Ответственность за неявку по вызову в налоговую

Неявка свидетеля в налоговую — ответственность

Какие уважительные причины освобождают от ответственности?

С учетом норм п. 1 ст. 128 НК РФ физлицо может быть освобождено от предусмотренного наказания. Это возможно при наличии уважительной причины, которая не позволила дать показания. Правда, что в себя включает понятие «уважительная причина», НК РФ не раскрывает.

Исходя из судебной практики, в качестве таких причин можно считать следующее:

• Физлицо было признано нетрудоспособным (определение Московского городского суда от 10.08.2010 № 33-23831).

Однако в этом случае может действовать п. 4 ст. 90 НК РФ, в соответствии с которым получить показания можно по месту пребывания свидетеля.

• Дата допроса, проводимого налоговиками, совпадает с датой вызова физлица в ОВД (например, также для даты показаний) или в суд (определение Верховного суда РФ от 30.04.2010 № 6-В10-1, определение Московского областного суда от 31.08.2010 № 33-15193).

Во избежание споров с налоговыми органами, получив повестку, следует сообщить о невозможности дачи показаний в указанном месте и в назначенное время.

Если свидетель не явится по вызову и не сообщит о невозможности своего присутствия, ему согласно ст. 128 НК РФ придется уплатить штраф в размере 1000 руб.

Правомерно ли привлечение к ответственности свидетеля за неявку на допрос, учитывая, что повестка была направлена налоговым органом по почте заказным письмом и не была получена свидетелем? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ и бесплатно узнайте мнение экспертов.

О том, кого можно привлечь в качестве свидетеля, читайте здесь.

Когда отказ от дачи показаний не подлежит наказанию?

Иногда, даже если свидетель не согласен давать показания, меры наказания к нему могут не применяться. Данная возможность предусмотрена ст. 51 Конституции РФ, в соответствии с которой разрешено не сообщать информацию:

• о самом физлице, которого привлекли свидетелем;
• о его муже или жене;
• о его близких родственниках.

Например, в ходе выездной проверки ИП сам предприниматель был привлечен в качестве свидетеля. Он может не давать показания против себя. Этот вывод также содержится в арбитражных решениях (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.12.2012 по делу № А32-4042/2011).

В случае если свидетелю требуется сообщить сведения, не связанные с ним и его родственниками, нежелание раскрывать такие сведения будет наказано штрафом в размере 3000 руб.

Как налоговики проводят допрос свидетеля, подробно разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите пробный демо-доступ к системе К+ и бесплатно переходите в Готовое решение, чтобы узнать все нюансы данной процедуры.

Итоги

Информация, полученная в ходе проведения допроса свидетеля, может сыграть немаловажную роль при принятии решения по проверке. Свидетелям следует иметь в виду, что в случае, если они сообщат неверную информацию или же проигнорируют вызов для дачи показаний, они могут быть привлечены к ответственности.

Допрос в налоговой: как правильно себя вести

Допрос в налоговой инспекции — это процедура выявления нарушений компанией НК РФ и сбора доказательств, чтобы привлечь ее к ответственности.

Допросы являются если не основным, то одним из важнейших элементов доказательственной базы в рамках мероприятий налогового контроля. Допрос в рамках налоговой проверки, регламентированный статьей 90 НК РФ, для людей далеких от налогового законодательства, до сих пор является чем-то непонятным и вызывающим неприятные ассоциации с «суровыми» допросами в полиции.

Автор — бывший налоговый инспектор, неоднократно участвовавший в проведении допросов самых разных лиц (от номиналов-бомжей до владельцев заводов, газет и пароходов), рассказал, имеет ли право налоговая вызывать на допрос, и о о недоработках должностных лиц, и процессуальных деталях, которым стоит уделено особое внимание.

Указанная информация во многом применима только для выездных проверок (далее — ВНП), но изложенные наработки можно попробовать и в рамках камеральных проверок. Информация строится исключительно на личном опыте и знании, как вести себя на допросе в налоговой, и может отличаться от красивой теории и разношерстной судебной практики.

Путеводитель КонсультантПлюс: порядок допроса в рамках налогового контроля

Получите бесплатный доступ к инструкции, чтобы подготовиться ко встрече с налоговиками.

Правила вызова

Итак, единственное основание для вызова на допрос в налоговую граждан в рамках мероприятий налогового контроля — ТОЛЬКО повестка налогового органа. Остальные способы вызова (по телефону или мессенджерам, например) применяются налоговиками исключительно для упрощения своей деятельности и во избежание лишней работы. Если вам названивают по телефону и настойчиво просят явиться — можете смело игнорировать указанные просьбы, это не будет расценено как неявка на допрос в налоговую, либо согласиться, дождаться назначенного дня, позвонить за 5 минут до его начала и клятвенно заверить, что приду попозже — когда, пока сам не знаю.

Бывает еще так, что тех, кого хотят пригласить на допрос в налоговой в качестве свидетеля, караулят прямо возле квартир, домов, в подъездах. В таком случае опять же, если с вами настойчиво хотят поговорить проверяющие, спокойно говорим, что сейчас «не до вас» и оставляем незваных гостей за дверью. Хватать вас за руки, применять приемы борьбы, а уж тем более ломиться в вашу квартиру никто не будет.

Как вести себя

Предположим, что вы все-таки оказались на допросе в инспекции (в силу определенной необходимости или стечения обстоятельств). Перед этим надо понять три простые вещи:

1. Налоговики — не сотрудники полиции, давить они вправе максимум психологически, причем делать это грамотно умеют единицы.
2. Уголовная ответственность за дачу ложных показаний в рамках мероприятий по ст. 90 НК РФ не применяется.
3. Вы изначально находитесь на их территории и, по их логике, должны следовать их правилам, но ничто не мешает вам вести себя так, как вы считаете нужным.

Психологически вы должны относиться к допросу в налоговой максимально спокойно, по сути, это лишь беседа с определенным уровнем формальности. В ней участвует как минимум один инспектор, проводящий проверку, и нередко присутствует сотрудник правового отдела инспекции. Многие ли из вас обратили внимание на то, что инспектор участвует, а юрист присутствует? Нет? А зря.

Условия проведения: запись, присутствие других лиц

Дело в том, что в соответствии с положениями статьи 89 НК РФ, проводить контрольные мероприятия в рамках ВНП вправе только лица, включенные в решение о проведении выездной налоговой проверки. Таким образом, все вопросы на допросе в налоговой инспекции руководителя задаются только инспектором; если юрист инспекции начинает «грузить» вас вопросами, прямо говорите, что вы пришли сюда разговаривать не с ним, а с инспектором. Кроме того, все заданные юристом вопросы необходимо отметить в замечаниях к протоколу и оставить комментарий, что они заданы ненадлежащим лицом.

Во время допроса директора в налоговой (и любого другого сотрудника) может проводиться аудио-, видеозапись. Она, в случаях, описанных выше, способна и сыграть в вашу пользу, и обернуться против вас. Так, например, многие любят приводить с собой представителей — «суфлеров» (которые помогают дать ответ на «позабытые» обстоятельства). Явка с представителем сама по себе является очень болезненным моментом для налоговиков. Представителей под любыми предлогами стараются удалить.

Если вашего представителя начинают выгонять на том основании, что у него нет нужной доверенности, то встаем и прощаемся с проверяющими. Прямо говорим: вы нарушаете мое законное право на присутствие компетентного специалиста, а без него я с вами говорить не желаю. Опасаясь потери хоть каких-нибудь свидетельских показаний, налоговики обязательно пойдут вам на уступки.

Однако если на все вопросы дает ответы по большей части «суфлер» и это зафиксировано средствами аудио- и видеофиксации, то к таким показаниям, говоря судебным языком, можно «отнестись критически» и считать их необъективными.

При этом хотелось бы отметить, что если мероприятие проводится в кабинете инспекции, где работают другие сотрудники, попросите инспектора вписать абсолютно всех присутствующих: указанные лица фактически присутствуют при проведении проверки и должны быть вписаны в протокол допроса в налоговой. Это делается, чтобы рассеять внимание инспектора и увеличить процент ошибок, которые могут быть допущены инспектором при составлении протокола.

Очень часто из-за стресса (да, инспекторы тоже люди) налоговики забывают проставить дату и время окончания мероприятия — этим надо пользоваться(!) и стараться максимально ускорять проверяющих (пускай они играют по вашим правилам).

Примечание редакции канала «Налоги без Пи»

В арбитражной практике встречается точка зрения, согласно которой протоколы допроса свидетеля в налоговой инспекции не являются допустимыми доказательствами по делу, если оформлены с нарушением пп. 3 п. 2 ст. 99 НК РФ и в них не указано время начала и окончания мероприятия.

Как отвечать на вопросы

Если в чем-то не уверены — забудьте про такие слова как «не знаю, не помню». Вы всегда должны говорить что «в силу давности прошедшего времени, на текущий момент ответить исчерпывающе на ваш вопрос я затрудняюсь. Но при необходимости могу представить все интересующие документы/пояснения по данному вопросу».

Зачастую проверяющие любят идти на различные уловки, например, очень хитро извращая содержание вопросов. Так, инспектор может устно задать вопрос вроде «Известны ли вам обстоятельства заключения сделки с контрагентом «»Ромашка»?», но полученный ответ о том, что допрашиваемый «этого не помнит», впишут в вопрос «Известна ли вам организация ООО «»Ромашка»?».

Подлость данного метода заключается в том, что по прошествии 50–70 вопросов, задаваемых на допросе в налоговой, допрашиваемый забудет изначальный смысл поставленного вопроса и не заметит подмены. В связи с этим, целесообразно требовать от инспектора распечатывать каждую страницу с показаниями и оценивать вопросы непосредственно в ходе проведения контрольного мероприятия, а не после, чтобы не оказаться в дураках. Либо очень внимательно вчитываться в протокол по его окончании.

Составление протокола

Если протокол заполняется инспектором от руки, обязательно проставляйте прочерки там, где после свидетельских показаний, например, полученных при допросе сотрудников в налоговой, остаются свободные поля. Таким образом вы спасете себя от бурной фантазии хитрого инспектора, который допишет все, что ему нужно

Важнейшая часть протокола допроса — это раздел замечаний к протоколу. Налоговики боятся указанного раздела как огня и все замечания обычно стараются учитывать в реальном времени, лишь бы в указанный раздел не было вписано чего лишнего.

Я же рекомендую не играть по их правилам.

В этот раздел необходимо писать все, что вам не понравилось и что необходимо учитывать:

• что в ходе встречи вам грубили и разговаривали некорректно (при условии, что это было);
• не ознакомили с правами (очень часто забывают ознакомить с правами по статье 90 НК РФ);
• вопросы задавались ненадлежащими сотрудниками инспекции;
• проверяющие заранее не предупредили, в отношении кого будут заданы вопросы, в связи с чем объективно невозможно было исчерпывающе ответить на поставленные вопросы.

Обязательно попросите всех присутствующих расписаться под вашими замечаниями, после чего поставьте прочерки в свободных полях замечаний и обязательно получите копию протокола.

При этом если после получения копии протокола инспектор попытается вручить вам новую копию (по причине исправления обнаруженной ошибки или описки), рекомендуется проверить, что «нового» дописал инспектор. Если в первой копии отсутствуют такие реквизиты протокола, как дата мероприятия, его место, время и начала окончания, и исправлены сведения о лице, проводившем допрос, а в «новой» копии все это есть то такую «новую» копию следует оставить на память инспектору.

Благодарим редакцию канала «Налоги без Пи» за разрешение разместить текст на портале ППТ.

Вызов свидетеля на допрос в налоговую: все нюансы процедуры

Вызов свидетеля на допрос в налоговую. Все особенности процедуры на основании свежей судебной практики.

Допрос свидетеля представляет собой одну из мер налогового контроля. Итоги допроса являются материалами, которые могут использоваться для доказательства наличия налогового нарушения. Как правило, у человека, которого вызывают на допрос, возникает масса вопросов. Рассмотрим все нюансы подобного мероприятия на основании последних поправок и свежей судебной практики.

В каких случаях назначается допрос свидетеля?

В качестве свидетеля может выступить любое ФЗ, если ему известны факты, важные в рамках налоговой проверки определенного субъекта. Кто выявляет, известны ли какие-либо факты свидетелю? Занимаются этим инспекторы. Они не обязаны объяснять, почему на допрос вызвали того или иного человека. Если вызываемый на допрос не согласен с подозрениями инспекции, это не обозначает нарушение его прав.

Однако ряд ФЛ не могут быть вызваны на допрос. В частности, это следующие лица:

• Лица, которые не в состоянии в полном смысле верно осознавать обстоятельства, интересующие инспекторов. В частности, это дети до 14-ти лет, лица с психическими расстройствами.
• Лица, получившие данные, интересующие инспекторов, в связи с выполнением своих профессиональных функций. К примеру, это могут быть адвокаты, священники, нотариусы. Предполагается, что полученные данные являются профессиональной тайной.

Если человек относится к этим категориям, ему нужно сказать об этом инспектору перед процедурой допроса.

Ответственность за неявку

ФЛ ожидают санкции за эти виды нарушений:

• Неявка без наличия уважительных причин (штраф 1 000 рублей).
• Отказ от предоставления показаний или дача показаний, не соответствующих реальности (3 000 рублей).

Человека не привлекают к ответственности, если он не получал повестку. Санкции накладываются только тогда, когда в наличии есть подтверждение получения повестки. Поэтому она направляется письмом с уведомлением о вручении. Однако человек может не получить повестку по собственной вине. К примеру, он своевременно не сообщил о новом адресе своего жительства. В этом случае на ФЛ будут наложены санкции.

Уважительные и неуважительные причины неявки

Перечень уважительных причин неявки на допрос содержится в пункте 4 статьи 90 НК. В частности, это невозможность явиться в налоговую из-за заболевания или инвалидности. На основании судебной практики можно сформировать перечень причин, которые не признаются уважительными:

• ФЛ вызвали на допрос в учреждение, в котором лицо не состоит на учете.
• В повестке нет номера расследуемого дела.
• Человек был в командировке.

Допрашиваемый может отказаться свидетельствовать против себя или своих родственников на основании статьи 51 Конституции. Однако человек не может отказываться от ответов на весь перечень вопросов.

Что делать если вызывают в налоговую в качестве свидетеля

Согласно статистике, с каждым годом суммы налоговых доначислений по результатам проверок ФНС РФ неуклонно возрастают. При этом одним из самых эффективных способов выявления нарушений налогового законодательства является проведение допросов свидетелей.

Внимание! Если вас вызывают на допрос в налоговую, рекомендуем обратиться к нам за консультацией, чтобы предотвратить возможные последствия.

Что делать если вызывают в налоговую на допрос

При получении вызова на допрос в ФНС рекомендуется придерживаться определенного порядка действий:

1. Убедиться в том, что полученное приглашение — это официальный вызов на допрос. Он оформляется в виде повестки. Приглашения других типов, например, в форме телефонных звонков, не являются обязательными для исполнения.
2. Ознакомиться с причиной вызова. Она должна быть указана в повестке.
3. Собрать документы, которые могут потребоваться для дачи показаний.
4. Согласовать время визита в органы ФНС. Оно указывается в повестке и может быть перенесено по уважительной причине.
5. Принять решение о том, стоит ли приглашать на допрос юриста. Это не запрещено законом, но в некоторых случаях может привлечь чрезмерное внимание к свидетелю или предмету допроса.

Кого налоговая может вызывать для пояснений

Сотрудник ФНС вправе вызвать на допрос любое лицо, которому по его мнению могут быть известны какие-либо факты, имеющие значение для выяснения определенных обстоятельств в деятельности проверяемой компании. В первую очередь вызываются руководители и ответственные должностные лица организации. Но инспектор может пригласить для дачи показаний и любых других сотрудников компании по своему усмотрению. Это могут быть как работающие, так и ранее уволенные граждане.

Что делать если вызывают в налоговую в качестве свидетеля

При получении повестки с требованием явиться в налоговую в качестве свидетеля не рекомендуется пренебрегать данной обязанностью. Отсутствие какой-либо информации о фактах, интересующих инспектора, не является поводом для отказа в даче показаний. Неявка в органы ФНС влечет за собой применение штрафной санкции в размере 1 000 руб.

Как вести себя на допросе

На допросе рекомендуется придерживаться следующих советов:

1. Отвечать на вопросы кратко, избегая излишних рассуждений и предположений.
2. Использовать документы для уточнения данных.
3. Отказаться от дачи показаний против себя и своих родственников, сославшись на ст.51 Конституции РФ.
4. Перед подписанием протокола внимательно ознакомиться с его содержанием.

Вызвали в налоговую физическое лицо

Повестка, как правило, направляется свидетелю за 1 – 2 недели до даты допроса. Это время следует использовать для подготовки к беседе с сотрудниками ФНС.

Обычно инспектор задает следующие вопросы:

1. По какому принципу производится выбор контрагентов?
2. Кто ответственный за подписание договоров?
3. Какой товар поставлялся контрагентам и каким образом он передавался?
4. В чем заключаются служебные обязанности допрашиваемого свидетеля?

Что делать если ИП вызывают в налоговую

Индивидуальный предприниматель вправе отказаться от дачи показаний, сославшись на ст.51 Конституции России. Согласно НК РФ, налогоплательщик не может выступать в качестве свидетеля с показаниями, направленными против своей деятельности.

Вызвали в налоговую с вопросом по НДС

При вызове в налоговую по вопросам НДС для налогоплательщика возможны два варианта событий:

1. При наличии нарушений признать требования инспектора обоснованными и уплатить доначисленную сумму налога.
2. Оспорить предъявляемые требования в установленном законодательством порядке.

На допрос в налоговую может быть вызван любой гражданин. В таком случае не рекомендуется паниковать и избегать встречи в сотрудниками ФНС. Следует использовать имеющееся в запасе время, чтобы подготовиться к предстоящему разговору. В ходе беседы рекомендуется отвечать на вопросы кратко и по существу. Перед подписанием протокола необходимо внимательно ознакомиться с его содержанием.

Нужна консультация адвоката?

Мы оценим перспективы Вашего дела
и найдем решение проблемы!

или звоните по номеру прямо сейчас!

© 2005—2021 Московская коллегия адвокатов «Легис Групп»

Офис рядом с метро Белорусская
125047, г. Москва ул. 4-й Лесной переулок, дом 4
БЦ «White Stone» 4-й этаж

Налоговая инспекция вызывает на допрос: почему это может произойти с вами

Нежданно-негаданно вы получаете вызов налоговой инспекции на беседу. Паниковать в такой ситуации не стоит. Сначала нужно выяснить, в качестве кого вас вызывают, на допрос или для дачи пояснений, и по какой причине.

Важно: неявка в налоговую по вызову – плохой вариант, это только усугубит положение. И хоть за неявку или не дачу показаний нет уголовной ответственности, все равно негативные последствия будут – у налоговиков будет повышенный интерес к вам, а также выпишут штраф в размере 3000 рублей.

Допрос или дача пояснений?

Налоговый допрос регулируется статьей 90 НК РФ, вызвать могут любое физическое лицо, которое располагает информацией, нужной ФНС. Чаще всего это главный бухгалтер предприятия, директор, другие работники компании, которые принимают участие в финансовых делах юрлица, подписывают договора. В таком случае вручают повестку.

Неявка является административным проступком, наказывается штрафом в 1000 рублей. А если на допросе налогоплательщик будет говорить неправду инспектору или вообще откажется предоставлять информацию, то согласно статье 128 НК РФ он обязан заплатить штраф 3000 рублей.

Вызов в налоговую для пояснений – это не допрос, в таком случае вручается письменное уведомление, а не повестка. Призвать могут любого налогоплательщика для уточнения информации по налоговому вопросу. Неявка в этом случае тоже административный проступок, а наказание – штраф 1000 рублей для физлица и 4000 рублей для юрлица.

Возможные причины вызова

В уведомлении может быть не указано, по какому случаю вас захотел видеть инспектор. Можно попробовать уточнить это, позвонив в ФНС, но не факт, что расскажут.

Вызов налоговой инспекции может быть по следующей причине:

1. Как свидетеля для уточнения информации по контрагенту, у которого сейчас идет проверка.
2. Для предоставления данных о поставщиках. ФНС может проверять, с какими контрагентами работает налогоплательщик. Нужно собрать о них информацию, передать в ФНС и на этом, зачастую, все заканчивается. за не вовремя предоставленную отчетность. Не всегда виноват налогоплательщик, могли что-то напутать и в ФНС.
3. Низкая налоговая нагрузка. В этом случае у ФНС есть подозрения насчет того, а со всех ли доходов платятся налоги.
4. Низкий уровень зарплаты на предприятии. Налоговая может расспросить, почему работники фирмы получают так мало денег, и не выдается ли им часть в конверте, чтобы предприятие платило меньше налогов.

Подобные беседы не всегда указывают на то, что у налогоплательщика серьезные проблемы. Но, лучше перед тем, как идти к инспектору в ФНС, проверить – все ли в порядке в отчетах, уплачены ли все налоги, нет ли проблем у кого-то из ваших контрагентов.

А всегда ли стоит переживать?

Если вызывают в налоговую, это еще не факт, что есть какие-то нарушения или подозрения. Например, ИП и другие юридические лица туда просят прийти часто, и это просто беседа, проверка работы поверхностно, так сказать для профилактики.

Небольшая шпаргалка, подготовленная нашими юристами:

• Вызвать на допрос или для уточнения какой-то информации могут любого налогоплательщика, даже если это небольшое ИП, которое плетет корзинки и продает на местном рынке, зарабатывая 2-3 тысячи рублей в неделю.
• Явится в ФНС обязательно нужно, даже если вы не знаете ничего о том, что у вас предположительно будут спрашивать, исходя из уведомления. Не явится, значит навлечь на себя дополнительные проблемы, а также штрафы – согласно статье 128 НК РФ.
• Принудительно доставить на допрос налоговая не может, но это не значит, что можно просто не прийти. За неявку есть ответственность.

Так что если уведомление пришло, то лучше сходить и побеседовать с инспектором.

Как подготовится к допросу: практичные советы

Если в уведомлении не указана причина, по которой вас хочет видеть инспектор ФНС, но вы ведете деятельность как ИП или юрлицо, то предварительно:

• Проверьте, все ли отчеты сданы, все ли налоги выплачены.
• Посмотрите информацию о своих контрагентах, возможно кто-то из них сейчас проходит камеральную проверку и из-за этого налоговая хочет у вас что-то уточнить.
• Проконсультируйтесь с юристом по этому поводу.
• Побеседуйте со своим бухгалтером, возможно лучше сходить в налоговую вместе.
• Подготовьте ответы на возможные вопросы налоговиков.

Вызвать могут, даже если в отчетах и финансовых операциях все идеально, претензий никогда не было. Просто у ФНС есть план, по которому они должны проводить работу с налогоплательщика, так что вызов на беседу не значит, что есть проблема.