Приказ о назначении комиссии СОУТ
До 2014 года предприятия обязаны были проводить аттестацию рабочих мест. В ее процессе устанавливались условия труда, наличие вредных факторов. После 2014 года она была заменена на специальную оценку условий труда (СОУТ) на основании ФЗ №426 от 28 декабря 2013 года. Итоги оценки фиксируются в отчете 4-ФСС. СОУТ проводится в соответствии с определенным порядком. Он включает в себя создание приказа о формировании комиссии по проведении СОУТ.
- Бланк и образец
- Бесплатная загрузка
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом
Что собой представляет СОУТ?
Определение СОУТ содержится в статье 3 ФЗ №426. Оценка представляет собой перечень мероприятий, в ходе которых устанавливается наличие вредных факторов на рабочем месте. По итогам оценки рабочему месту присваивается определенный класс. На его основании формируется план мер, нужных для улучшения условий труда. Кроме того, на основании класса назначается доптариф, по которому нужно уплачивать страховые взносы.
СОУТ должна осуществляться всеми работодателями. Это обязанность и ИП, и ЮЛ. Обязанность установлена статьей 4 ФЗ №426. Оценка актуальна для всех рабочих мест за исключением мест надомных сотрудников. До 2014 года, когда еще проводилась аттестация, в ходе мероприятия не исследовались места, предполагающие только работу с ПК. Однако сейчас проводится оценка и этих рабочих мест.
Спецоценка осуществляется не реже раза в 5 лет. Иногда назначается внеплановая СОУТ. Основания для ее осуществления содержатся в статье 17 ФЗ №426. В частности, это:
- Появление новых мест.
- Инспекция вынесла соответствующее предписание.
- Произошло ЧП на рабочем месте.
То есть, основанием для СОУТ является появление каких-либо новых обстоятельств.
Для чего нужна СОУТ работодателю?
Итоги спецоценки нужны работодателю для следующих целей:
- Обоснование трат на организацию мероприятий по улучшению условий на рабочем месте. Обоснование нужно для возмещения расходов из средств ФСС.
- Обоснование трат на покупку средств защиты, организацию зон отдыха, оборудование рабочих мест.
- Определение доптарифов страховых взносов в ПФР.
- Установление скидок на страховые тарифы.
- Предоставление сотрудникам гарантий.
Результаты спецоценки имеют принципиальное значение для работодателя.
Порядок проведения СОУТ
Спецоценка проводится совместно. В ней участвует работодатель, а также организация с соответствующими полномочиями. Эта организация привлекается к работе на базе гражданско-правового соглашения. Порядок процедуры оговорен в главе 2 ФЗ №426 от 28 декабря 2013 года. Рассмотрим основные этапы процедуры.
Создание комиссии по СОУТ
Для организации комиссии руководитель ЮЛ или ИП должен издать приказ. На основании документа определяются эти положения:
- Состав комиссии.
- Руководитель.
- Перечень работ по СОУТ.
- График проведения спецоценки.
В законе содержатся особые требования к составу комиссии. В частности, число ее участников должно быть нечетным. Требуется это для целей голосования. В статье 9 ФЗ №426 оговорено, что в состав комиссии должен входить сотрудник, специализирующийся на охране труда. Что делать, если такой сотрудник в компании не работает? Ответственность за охрану труда может взять на себя руководитель или ИП.
Образец приказа о формировании комиссии по проведению СОУТ
В приказе должна быть вся необходимая информация для проведения спецоценки. Именно на основании этого документа будет осуществляться работа комиссии. Образец приказа:
ООО «Феникс»
Приказ №5
«23» ноября 2018 года
О формировании комиссии по организации и осуществлению СОУТ
На основании статьи 212 ТК РФ и ФЗ №426 от 28 декабря 2013 года, приказываю:
- Сформировать комиссию для проведения СОУТ в этом составе:
Председатель: Петров Владимир Александрович, гендиректор
Участники комиссии: Кокшарова Наталья Эдуардовна (главбух), Иванов Александр Петрович (сотрудник, ответственный за охрану труда). - Установить график мероприятий по СОУТ.
- Председателю:
3.1 Заняться организацией СОУТ в период с 23 ноября 2018 года по 23 декабря 2018 года.
3.2 Организовать доступ экспертов учреждения, занимающегося спецоценкой, к рабочим местам и всем необходимым документам.
3.3 Ознакомить должностных лиц с порядком и сроками мероприятия.
3.4 Предоставить мне итоги СОУТ в виде отчета до 23 декабря для утверждения. - Руководителям подразделений обеспечить доступ экспертов к рабочим местам и всем необходимым сведениям.
- Ответственность за выполнение положений приказа принимаю на себя.
Гендиректор: (подпись) В.А. Петров
Приказ может быть дополнен приложениями. Ссылки на них должны содержаться в тексте документа.
Последующие шаги
После формирования комиссии и создания приказа следуют эти шаги:
- Установление рабочих мест, подлежащих спецоценке. Оценка должна проводиться в отношении всех мест, даже потенциально не опасных.
- Заключение гражданского соглашения с организацией, специализирующейся на СОУТ. Организация, с которой заключается договор, должна отвечать ряду требований. Они оговорены статьей 19 ФЗ №426.
- Проведение исследований. На этом этапе осуществляется идентификация потенциально опасных факторов. Если эти факторы найдены, производится их измерение.
- Установление соответствия условий труда госнормам. Если на рабочем месте не обнаружены вредные факторы, компания направляет в инспекцию декларацию о соответствии. Эта декларация будет актуальной в течение 5 лет.
- Распределение мест по их классам. Если на рабочем месте обнаружены опасные факторы, его необходимо отнести к определенному классу опасности. Характеристики этих классов содержатся в статье 14 ФЗ №426.
- Оформление отчета. По итогам спецоценки создается отчет. Оформляется он организацией, специализирующейся на СОУТ.
ВАЖНО! К СОУТ рекомендуется подготовиться. Для этого нужно привести в порядок документы об охране труда, проверить штатное расписание, трудовые соглашения. На основании этих бумаг организация, ответственная за спецоценку, будет определять количество рабочих мест, их состав и, как следствие, стоимость своих услуг. Перед мероприятием рекомендуется заняться созданием новых мест, если это входило в планы руководителя. Если они будут созданы после СОУТ, придется проходить внеплановую оценку.
Приказ о создании комиссии по охране труда — образец
Данный приказ издает руководитель фирмы в целях учреждения комиссии, которая отвечает за проверку знаний требований охраны труда у сотрудников фирмы.
В чем специфика данной комиссии?
В законодательстве РФ закреплено 2 близких по звучанию термина:
- Комиссия по охране труда (также может именоваться комитетом).
- Комиссия по проверке знаний требований охраны труда.
Часто они рассматриваются как синонимы, однако это две совершенно разные по назначению структуры.
Комиссия по проверке знаний — внутрикорпоративная структура, которую компания-работодатель обязана формировать в соответствии с п. 3.4 приложения к постановлению Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29.
Согласно другим нормам права — тем, что содержатся в положениях ст. 218 ТК РФ — сама фирма, ее наемные сотрудники или же профсоюз могут инициировать формирование комиссии (или комитета) по охране труда. В данной структуре должны присутствовать:
- представители фирмы-работодателя;
- представители профсоюза или другого органа, защищающего интересы сотрудников.
В данной статье мы рассмотрим особенности той комиссии, которая должна формироваться в соответствии с постановлением № 1/29.
А детальное описание процедуры проверки знаний требований охраны труда работников в организации вы найдете в КонсультантПлюс. Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите в Путеводитель.
Какие вопросы регулирует комиссия по охране труда (по проверке знаний)?
Цель создания рассматриваемой внутрикорпоративной структуры очевидна исходя из ее названия — она учреждается руководством фирмы для проверки полученных работниками знаний в области безопасности труда в рамках обучения по тем или иным программам.
Составить программу обучения по охране труда вам помогут разъяснения специалиста Департамента социального развития Правительства РФ Сергеева П. С. Получите пробный доступ к К+ и узнаете, что рассказал про этот документ эксперт.
Участниками комиссии, о которой идет речь, должны быть:
- руководитель компании-работодателя, начальники подразделений, в которых проводится проверка знаний;
- наемные сотрудники, ответственные за охрану труда.
К работе рассматриваемой структуры могут также подключаться представители профсоюзов. Между участниками комиссии распределяются должности председателя, его заместителя, секретаря, а также рядовых членов.
Где можно скачать образец приказа о создании комиссии по проверке знаний в сфере охраны труда?
Образец приказа о создании комиссии по охране труда, осуществляющей проверку знаний сотрудников по правилам безопасности труда, подготовили для вас эксперты нашего портала. Скачать его вы можете здесь.
Итоги
Создание комиссии по охране труда, функции которой установлены положениями ст. 218 ТК РФ, осуществляется работодателем добровольно. Но комиссию, в компетенции которой находится проверка знаний работников фирмы в области охраны труда, нужно формировать обязательно — в порядке, предусмотренном нормами постановления № 1/29. Для этого руководство фирмы должно определиться с составом данной структуры и издать приказ о ее создании.
Ознакомиться с иными аспектами решения российскими фирмами задач в сфере охраны труда вы можете в статьях:
Как оформить приказ о назначении комиссии по проведению СОУТ
Приказ о назначении комиссии по проведению СОУТ — это документ, которым компания утверждает список лиц, ответственных за проведение спецоценки. Локальным нормативным актом определяется председатель, члены комиссии, график проведения работ.
Кто создает
Ответственность за подготовку приказа о проведении спецоценки, финансирование мероприятий в ее рамках и создание коллектива сотрудников, которые будут ее проводить, лежит на работодателе. Для этого в организации предварительно издается приказ о создании комиссии для проведения спецоценки, который удостоверяет руководитель компании или лицо, уполномоченное на подписание этих документов учредительными документами или доверенностью руководителя.
Состав
В соответствии со статьей 8 Федерального закона № 426-ФЗ, спецоценка проводится работодателем совместно с профессиональной организацией, занимающейся оценкой рабочих мест. С такой организацией работодатель заключает гражданско-правовой договор и оплачивает ее услуги. Требования к организации, которую компания вправе привлечь, перечислены в статье 19 426-ФЗ.
Со стороны работодателя издается приказ о проведении СОУТ и создании комиссии. В коллектив оценщиков входят специалист по охране труда и представитель профсоюза, если таковой имеется. Состав комиссии утверждается распоряжением. Если после его издания состав необходимо изменить, руководитель вправе издать приказ об изменении состава комиссии по СОУТ, в котором исключит одних членов и добавит новых. Общее количество членов нечетное, минимальная численность не установлена.
Порядок оформления приказа
Для создания группы оценщиков условий труда и возложения обязанностей ее членов на определенных сотрудников компания издает приказ о назначении комиссии по СОУТ. Приказ подготавливает специалист по охране труда или иное уполномоченное работодателем лицо.
Что прописать в распоряжении
Издаваемый работодателем приказ об утверждении комиссии по СОУТ содержит:
- наименование компании работодателя;
- реквизиты документа: дату издания и номер;
- основание издания документа;
- перечень лиц с указанием должностей, которые войдут в состав;
- Ф.И.О. и должность председателя;
- положение об утверждении графика проведения спецоценки;
- распоряжения председателю, связанные с организацией проведения спецоценки;
- распоряжение остальным руководителям подразделений компании не препятствовать проведению СОУТ;
- Ф.И.О. и должность лица, на которого возлагается обязанность контролировать исполнение распоряжения;
- подпись руководителя.
Форма приказа свободная.
«27» января 2020 года
О создании комиссии по организации и проведению специальной оценки условий труда
В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, на основании положений Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», приказываю:
1. Создать комиссию для организации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах, согласно Приложению № 1 к настоящему приказу, и назначить комиссию в составе:
Председатель: Петров Петр Петрович, заместитель директора.
- Иванов Иван Иванович, начальник отдела кадров;
- Сидоров Сергей Сергеевич, специалист по охране труда;
- Константинов Константин Константинович, главный инженер;
- Ильин Дмитрий Юрьевич, представитель профсоюзной организации.
2. Утвердить график проведения мероприятий по проведению специальной оценки условий труда (Приложение № 2).
3.1. Организовать работу по проведению специальной оценки условий труда в период с 03.02.2020 по 02.03.2020 в соответствии с требованиями законодательства.
3.2. Обеспечить доступ экспертов организации, привлеченной для проведения специальной оценки условий труда, к рабочим местам, предоставить им всю необходимую для корректной оценки информацию, материалы и документы, относящиеся к целям специальной оценки условий труда.
3.3. Ознакомить заинтересованных должностных лиц с порядком и сроками проведения специальной оценки условий труда.
3.4. Предоставить мне результаты проведения специальной оценки условий труда в форме отчета до 03.03.2020 для утверждения.
4. Руководителям, в подразделениях которых будут проводиться мероприятия по специальной оценке условий труда, обеспечить беспрепятственный допуск экспертов организации, которая проводит соответствующие замеры, к рабочим местам и необходимой документации.
5. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Директор _________________________ А.В. Воронов
Если состав требует изменений, издается приказ об изменении комиссии по СОУТ, где указываются:
- причины исключения того или иного лица из состава;
- Ф.И.О. и должность лица, которое вступает в обязанности члена вместо выбывшего;
- дата начала полномочий нового члена.
С этими документами под подпись знакомятся все лица, указанные в них.
Для чего нужна СОУТ
Это специальная оценка условий труда, необходимость ее осуществления закреплена Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Спецоценку проводят все работодатели, кроме:
- работодателей — физических лиц, не являющихся ИП;
- работодателей — религиозных организаций;
- работодателей, сотрудничающих с работниками дистанционно или нанимающих надомников, — в отношении таких сотрудников.
Все прочие работодатели, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны проводить спецоценку, чтобы установить уровень влияния тех или иных опасных факторов на работника, трудящегося на рабочем месте, определить, подвергается ли опасности его здоровье, нуждается ли он в средствах индивидуальной защиты. В результате спецоценки рабочему месту присваивается определенный класс, что необходимо для:
- предоставления работнику гарантий, соответствующих классу рабочих мест;
- регулирования размера страховых выплат, которые перечисляются за работников;
- разработки мер совершенствования условий работы сотрудников;
- обоснования закупки средств защиты для сотрудников.
Спецоценку проводит комиссия по специальной оценке условий труда, назначаемая распоряжением руководителя. Спецоценка бывает:
- плановой — проводится минимум один раз в пять лет;
- внеплановой — проводится при наличие особых оснований, например, при введении в работу новых рабочих мест.
В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.
Как составить декларацию соответствия условий труда: изменения в 2021 году
Декларация СОУТ в инспекцию по труду — это документ, с помощью которого работодатель сообщает Роструду о том, что на определенных рабочих местах никаких вредных и опасных факторов не выявлено. Это делается после того, как организация провела специальную оценку. Отчет сделали бессрочным.
Понятие СОУТ
Специальная оценка условий труда (СОУТ) является обязанностью каждого работодателя в России. Ее проводят в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ , которым определены требования к этой процедуре. Там же сказано, что после утверждения отчета о проведении СОУТ каждый работодатель заполняет и направляет в территориальный орган трудовой инспекции по местонахождению юридического лица или местожительству предпринимателя декларацию по спецоценке условий труда вместе с документами о проведенной проверке в территориальный орган Роструда. В нее включаются рабочие места, на которых все благополучно и соответствует установленным нормам.
Любое декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда осуществляется в отношении рабочих мест организации по форме, утвержденной приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н . Последние изменения в этот порядок внесены приказом Минтруда России от 14.11.2016 № 642н . Документ имеет множество особенностей и нюансов.
Правила оформления декларации СОУТ изменятся
Минтруд России опубликовал на Едином портале для размещения проектов НПА поправки в правила подачи декларации СОУТ. Изменения внесут в приказ Минтруда № 80н от 07.02.2014, которым утверждены действующие форма и порядок предоставления деклараций.
Изменения связаны с принятием 503-ФЗ от 30.12.2020 , который внес поправки в статьи 8 и 11 закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 о специальной оценке условий труда и установил бессрочное действие деклараций СОУТ. Чиновники учли отсутствие срока действия и необходимость обновления декларации и установили, что декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда подается только при нарушениях после их устранения или изменении рабочих мест.
Меняются порядок формирования и ведения реестра деклараций. После утверждения приказа Минтруда и его опубликования в установленном порядке работодателей обяжут использовать обновленную форму.
СОУТ стала бессрочной
В конце 2020 года законодатели приняли Федеральный закон № 503-ФЗ от 30.12.2020 с поправками в действующий Федеральный закон № 426-ФЗ от 28.12.2013 о спецоценке условий труда. Законодатели устранили правовую коллизию: срок действия декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда составлял 5 лет. Если у работодателя не появилось новых вредных факторов, она автоматически продлевалась еще на 5 лет. Но не все работодатели об этом знали.
Когда основной период действия декларации заканчивался, они проводили СОУТ за собственный счет, в том числе тогда, когда основания для прекращения действия ранее проведенной оценки и отчета о ней не наступили. Бессрочное действие декларации СОУТ позволит работодателям не проводить спецоценку, если условия на декларируемых рабочих местах не изменились. А это снизит финансовую нагрузку на мероприятия по охране труда.
Проверка рабочих мест обязательна
Подтверждение того, что рабочие места в организации или у индивидуального предпринимателя соответствуют государственным нормативным требованиям охраны труда, должны подавать не все работодатели. Декларирование рабочих мест по СОУТ осуществляют только те, у кого рабочие места по итогам проведения спецоценки признали:
- безвредными;
- безопасными;
- оптимальными;
- допустимыми.
Проверить необходимо абсолютно все рабочие места, где есть вероятность идентификации опасных или вредных факторов, включая офисы. Места, где такие факторы не выявлены, и рабочие места с 1 или 2 классом условий включаются в декларацию. В законе определено, какое требование предъявляется в случае подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, — работодатель сообщает, что его работникам комфортно трудиться. За это он получает возможность платить страховые взносы по сниженной ставке и подтверждает обоснованность компенсационных выплат сотрудникам «за вредность». Обычно проверку проводят сразу на всех рабочих местах, где она требуется.