Как оспорить неправильное начисление коммунальных

Как оспорить неправильное начисление коммунальных

Мировому судье судебного участка № ___

_______________ района г. ______________

_______________________________________

Истец: _________________________________

(В соответствии с п.3 ст.17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пп.4 п.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты госпошлины).

Ответчик: _______________________________

Сумма иска: ________ рублей

В соответствии с п.2 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей», ч.7 ст.29 ГПК РФ иски по данной категории дел могут быть предъявлены в суд по месту жительства или пребывания истца.

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

о признании действий Управляющей компании________________________ выразившихся в начислении платы за услугу «электроэнергия, общедомовой учёт» незаконными и взыскании уплаченных сумм за электроэнергию по показаниям общедомовых приборов учёта.

Я являюсь __________________________________________________________________,

(собственником, нанимателем, членом ТСЖ)

квартиры, расположенной по адресу: __________________________________________________ и своевременно вношу оплату за оказываемые мне жилищно-коммунальные услуги.

Управление нашим домом осуществляет организация ______________________________________________________________

С «___»______________20 __г. я получил(ла) платёжный документ, где в числе услуг, подлежащих оплате, была указана отдельная услуга «электроснабжение по показаниям общедомового прибора учета» и выставлена сумма оплаты за период:

С _________ по __________ 20 __ г. — __________ кВт/ч на сумму ________________________ рублей.

Дополнительно, в выставленных платёжных документах было указано, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., на основании данных ______________________________, по показаниям общедомового прибора учета электроэнергии за период с «__»_____20_ г. по «__»_______20 _г. произведен расчёт размера платы за указанную услугу с учетом мер социальной поддержки и предельного уровня оплаты.

Как следует из платежного документа в графе «перерасчеты, руб.» в обеих строках «электроэнергия по показаниям общедомовых приборов учета» информация о сумме перерасчета отсутствует.

Являясь ответственным плательщиком коммунальных услуг, выставленные суммы по показаниям общедомовых приборов учёта – оплатил (а) (копии квитанций прилагаю).

До ______________ 200_г. мне выставляли счет за электроэнергию только по показаниям индивидуальных квартирных счётчиков, установленных _________________________________.

Однако с целью разъяснения сложившейся я неоднократно обращался(лась) к ответчику направил(а) ответчику _____________________________ с просьбой разъяснить причины

(указать наименование документа)

включения в платежные документы за период _______________________200__г. отдельной услуги «электроэнергия по показаниям общедомового прибора учёта», а также представить информацию о:

— перечне услуг, их расценках, входящих в плату «содержание жилья», с указанием на используемые тарифы;

— жилых и нежилых помещениях, по данному адресу, оснащённых счётчиками электроэнергии;

— предоставить журнал учёта показаний общедомового прибора учёта;

— предоставить возможность визуального осмотра самого общедомового прибора учёта;

— представить сведения об опломбировке общедомовых приборов учёта, их поверке, наличие паспорта и др. сведения.

Самостоятельно проверить информацию о наличие счётчиков в нежилых помещениях не представляется возможным.

— проигнорировал моё официальное обращение и не предоставил запрашиваемую мной информацию;

— направил ответ, где никаких разъяснений по существу мне не дал, а только указал общие ссылки на ст.ст. 153, 154 ЖК РФ, Правила предоставления коммунальных услуг №354 от 06.05.2011 (далее Правила), касающиеся по своей сути порядка производства расчетов и определения количества потребленных коммунальных услуг. Однако считаю, что определяющим в данной ситуации является не порядок определения количества потребленных услуг, а порядок производства расчетов, то есть оплаты коммунальных услуг , который согласно п. 37 Правил производится за расчетный период, равный одному месяцу.

С оплатой выставленных сумм по показаниям общедомовых приборов учёта я не согласен(а), считаю, что ответчик нарушает мои права как потребителя по следующим основаниям:

Поскольку договор, заключён мной с ответчиком исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связан с осуществлением предпринимательской деятельности, к отношениям применяется законодательство о защите прав потребителей.

В соответствии с ст.ст.8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей»

№ 2300-1 от 07.02.1992 г. исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об оказываемых услугах. В том числе о том, какие конкретно услуги включены в строку «электроэнергия. Общедомовой учет по квитанции, какова цена каждой из услуг, на каком основании сделан перерасчет по услуге, которая ранее в квитанциях не была указана.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане обязаны своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В силу ст.155 ЖК РФ и п. 35 Правил, плата вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В соответствии с п.37 Правил плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, предоставляемых не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок предоставления платежных документов.

Пункт 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ 06.05.2011 года № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (далее нужное указать):

— не заключала (направляла) со мной договор на управление многоквартирным домом;

— в договоре с ответчиком не определён иной порядок оплаты коммунальных платежей, чем установленный договором.

Таким образом, иной срок предоставления платежных документов собственникам жилых помещений, чем установленный Правилами, жилищным законодательством ответчиком установлен не был .

Вместе с тем положения п.5 ч.2 ст. 153, п.2 ст. 154 ЖК РФ и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, касаются по своей сути порядка производства расчетов и определения количества потребленных коммунальных услуг, тогда как определяющим в данном случае является не порядок определения количества потребленных услуг, а порядок производства расчетов, то есть оплаты коммунальных услуг, который согласно п. 37 Правил производится за расчетный период, равный одному месяцу.

Произведенный перерасчет размера платы за услугу «электроэнергия по показаниям общедомового прибора учёта» с применением положений Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» необоснован, не соответствует закону и нарушает права потребителя, так как:

Управляющая компания обязана была согласовать с каждым собственником предоставление дополнительных услуг и своевременно еще до начала предоставления услуги довести до сведения потребителей информацию о наименовании таких услуг, цене и потребительских свойствах, более того в квитанции должна быть, помимо цены услуги, указана единица измерения, объем потребления и период, за который начисляется оплата.

На основании вышеизложенного и в соответствии с 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей»,

ПРОШУ СУД:

1. Признать действия ________________________________ незаконными и необоснованными.

2. Взыскать с _________________________ в мою пользу денежные средства в размере _________________________________________, за оплату показаний общедомовых приборов учёта.

Куда обращаться за перерасчетом коммунальных услуг

Появление в платежках завышенных цифр носит неправомерный характер. Законодательство определяет правила установления тарифов, их повышения и предельное значение, а также право граждан на перерасчет при несогласии с суммой в квитанции. Кому писать жалобу на неправильные платежи ЖКХ? Куда обращаться за перерасчетом коммунальных услуг зависит от ситуации и готовности жильца к разбирательству с коммунальной компанией в правовом поле.

Причины уменьшения или увеличения размера оплаты

Аспекты взаимоотношений жильцов и коммунальных компаний регламентированы базовым отраслевым документом — Жилищным кодексом РФ, а также постановлением Правительства РФ № 354, которое описывает процедуру произведения перерасчетов. Согласно законодательству оплачивать меньше начисленного за коммунальные услуги можно:

• получив льготу для определенных категорий населения — ветераны, инвалиды, чернобыльцы и другие;
• оформив субсидию — семья, проживающая в квартире, должна быть признана малоимущей – на каждого члена семьи из общего дохода приходится меньше чем один прожиточный минимум, установленный в регионе.

Подняться платежи могут при условии:

• увеличения количества зарегистрированных в квартире жильцов, на услуги, которые начисляются по количеству человек;
• повышения тарифов в регионе;
• при оформлении реструктуризации — к ежемесячным платежам прибавляется сумма долга;
• если УК ошиблась при расчете.

При получении квитанции, в которой сумма платежей не совпадает с привычной или показателями приборов учета, жильцы могут потребовать в Управляющей компании провести сверку.

Какие могут быть основания

Законодательством предусмотрены условия, при которых получатели услуг имеют потребовать перерасчета начислений и снижения оплаты.

Главный повод не насчитывать плату за услуги – это отсутствие более 5 дней жильцов квартиры. Сэкономить на неиспользованных коммунальных ресурсах можно только при условии, что счетчики на них не установлены по техническим причинам и у квартировладельцев есть соответствующий акт. При этом перерасчету не подлежат:

• платежи за отопление;
• ресурсы на уход за общей собственностью в многоквартирном доме;
• абонплата, если платежи состоят из двух частей: фиксированная абонплата и меняющаяся сумма, в зависимости от размера потребления.

Обратите внимание!

Автоматически перерасчет делать не будут, необходимо обратиться с заявлением предварительно до отъезда или после возвращения, но в течение первых 30 дней. Перерасчет должен произойти в течение 5 дней.

В заявлении перечисляются все жильцы, которые отсутствовали и даты их отъезда-приезда, также к нему прикладываются:

• акт о технической возможности установки счетчиков;
• документы, подтверждающие отсутствие: командировочные документы, билеты, справка из больницы, счета за гостиницу, временная регистрация по другому адресу.

Поводом для сокращения платежей может стать нарушение договора на предоставление коммунальных услуг со стороны компании-поставщика.

Некачественное предоставление или прерывание услуг

В Приложении №1 к постановлению правительства №354 перечислены качественные нарушения или перебои в поставке коммунальных ресурсов, при которых жильцы имеют право требовать перерасчета. Например:

• Холодная и горячая вода – перерыв более 8 часов (суммарно) в течение месяца или единоразово более 4 часов, при аварии на основной магистрали более суток для горячего водоснабжения. Сумма платежа должна быть снижена на 0,15% за каждый час отсутствия воды от общей суммы платежа. При снижении давления воды более чем на 25% оплата снижается на 0,1% за каждый час такой подачи. Кроме того, платежи могут быть снижены, если доказать, что вода идет несоответствующего качества (состав, свойства). По 0,1% за час снижается сумма оплаты при падении температуры горячей воды на каждые три градуса. Если температура ниже 40 градусов, то оплата должна рассчитываться по тарифу холодного водоснабжения.
• Электроснабжение – допустимое отсутствие электричества: при двух источниках питания – 2 часа, при одном – сутки. За каждый час превышения простоя из оплаты убирается 0,15%. Кроме того, сумма начисления должна быть пересчитана из-за постоянного длительного перебоя напряжения.
• Газ – допускается отсутствие не более 4 часов в месяц. За каждый час сверху снимается 0,15%. Давление газа в квартирах должно быть на уровне от 0,0012 до 0,003 Мпа. Допустимое отклонение — до 0,0005 Мпа. Если давление снижено на 25% от нормы, то за каждый такой час сумма оплаты снижается на 0,1%, при отклонении в давлении более чем на четверть от нормы из оплаты вычитается целый день.
• Отопление – тепло может суммарно не подаваться в течение 24 часов в месяц, единовременно от 4 до 16 часов, в зависимости от температуры воздуха. За каждый лишний час простоя оплата снижается на 0,15%. Температура в жилых комнатах должна обеспечиваться на уровне 18 градусов (для угловых квартир и холодных регионов устанавливаются собственные температурные стандарты). Допустимое повышение не более 4 градуса, снижение ночью — 3 градуса, днем вообще не допускается. За час отклонения от нормы – минус 0,15% от суммы оплаты. Кроме этого, снизить платежи можно, если давление в трубах отопления не достаточное (значения меняются в зависимости от вида материала и способа отопления).

Обратите внимание!

Если в общие платежи включена абонплата, то перерасчет коснется и ее при условии, что простои и некачественные услуги предоставлялись не из-за проведения ремонтных работ.

Поставщик услуг при выявлении нарушения качества предоставления услуги или возникновении перебоя в подаче воды или энергоресурса, обязан зафиксировать данный факт с указанием даты и времени. В течение суток он также должен проинформировать жильцов о причинах аварии и времени на их устранение. Если перебои обнаруживает потребитель, он также должен сообщить об этом в аварийно-диспетчерскую службу, или другую уполномоченную структуру.

Телефонные сообщения регистрируются сотрудниками коммунальных служб. В течение двух часов, или в другое время, согласованное с абонентом, диспетчер обязан провести проверку, по результатам которой составляется акт. Документ должен быть подписан всеми сторонами, если они отказывается, то двумя независимыми лицами.

При возникновении спора между жильцами и поставщиками ЖКУ, любая может инициировать дополнительную проверку и проведение экспертизы. Экспертизу оплачивает тот, кто был прав. К дополнительной проверке привлекаются также представители госжилинспекции и общественного объединения потребителей. Без правильно оформленного акта доказать некачественное оказание услуг невозможно, соответственно нельзя провести перерасчет.

Куда обращаться за перерасчетом коммунальных услуг

Для проведения проверки и составления акта, затем перерасчета необходимо обращаться к организации, с которой заключен договор на поставку ресурсов.

Это может быть Управляющая компания или непосредственно поставщик ресурсов: водоканал, горгаз, электроснаб. Если ресурс поставляется теплосетью, но перебои вызваны неполадками на участке, за который компания уже не отвечает, то устранение и перерасчет обязан производить тот, на балансе которого находятся помещения.

Как правильно написать заявление на перерасчет коммуналки

Установленной законом формой заявления на перерасчет нет. Готовый бланк может быть у Управляющей компании, но заявление можно написать в свободной форме от руки. Передать документ можно заказным письмом, или лично – тогда принимающая сторона обязана поставить на копии дату приема, регистрационный номер и подпись.

В заявлении необходимо указать:

• название поставщика, можно писать на имя руководителя, если оно известно;
• данные о жилье;
• реквизиты договора на предоставление услуги;
• возможны ссылки на законодательство;
• основание, на котором не обходимо провести перерасчет;
• документы, подтверждающие основание – акт о проведение проверки.

Обратите внимание!

• Жилищную инспекцию (ГЖИ);
• Роспотребнадзор;
• прокуратуру;
• суд.

Документы, необходимые для перерасчета

Главным документом, который подтверждает возможность перерасчета, является акт о некачественной поставке ресурсов или допущенные перебоях. При обращении к независимым организациям для проведения экспертизы, необходимо приложить их письменное заключение. Потребуется копия договора с компанией-поставщиком.

Процедура рассмотрения обращения и ее сроки

После подачи заявления УК или поставщик услуги должен дать письменный ответ абоненту в течение 10 дней. На составление акта после проведения проверки отводится максимум три дня.

Поставщики услуги обязаны вернуть переплаченные деньги получателю, или зачислить излишек в оплату на следующий месяц.

Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей

Если УК неправильно насчитала оплату за услуги в сторону повышения и на это не было оснований, то обязана заплатить абоненту штраф. Для этого получатель должен обратиться к поставщику с письменным заявлением. Размер штрафа – половина от суммы завышения. УК должна вернуть и саму переплату.

После заявления у поставщика есть 30 дней для проведения проверки правильности начисления и информировании получателя об отказе или согласии на выплату штрафа. Если УК признает ошибку, то обязана в течение двух месяцев направить штраф на счет абонента в качестве оплаты услуги в будущем или погашения долга, если он имеется.

Оспаривание задолженности за коммунальные услуги

Полная и своевременная оплата жилищно-коммунальных услуг — обязанность каждого гражданина, но если потребитель ЖКУ неожиданно узнает о том, что у него есть неизвестная задолженность по ЖКХ, более того — что по ней уже идет (или прошло) судебное разбирательство, необходимо немедленно заняться ответными мерами.

Уважаемые граждане! Получить профессиональную юридическую консультацию и поддержку все желающие оспорить задолженность по коммунальным платежам могут прямо сейчас, воспользовавшись горячей линией:

Важно: на сбор необходимых документов и разрешение спора у граждан РФ по закону есть всего 10 дней (за исключением случаев, когда есть подтверждение уважительной причины нарушения срока).

Как оспорить долги по коммунальным платежам

Тщательно изучив приказ о погашении задолженности из суда, гражданин может либо признать долг и погасить его добровольно, либо не признать — и попытаться решение суда оспорить. Оспаривание предполагает предоставление необходимых подтверждающих документов, включая квитанции по оплате коммунальных услуг или доказательство предоставления услуг не в полной мере и несоответствующего качества (либо непредставление их вообще).

На этом этапе снова возможна вилка:

• суд принимает доказательства, и сторона обвинения снимает свои требования;
• стороны не приходят к согласию, и начинается полномасштабное судебное разбирательство при участии всех заинтересованных лиц и организаций.

Распространенные причины несогласия с задолженностью по ЖКУ

Вариантов для противостояния с управляющей компанией в части долгов по оплате ее услуг возможно по разным основаниям, в числе которых:

• несвоевременное извещение гражданина о передаче дела о коммунальной задолженности в суд;
• превышение сроков исковой давности по задолженности;
• нарушения при составлении собственно судебного приказа;
• несогласие с суммой, выставленной управляющей компанией.

При возникновении несогласия гражданин может обратиться в бухгалтерскую службу для сверки предоставленных управляющей компанией, а также в Общественную палату России — орган, уполномоченный разрешать спорные вопросы в сфере ЖКХ.

Особенности оспаривания задолженности за коммунальные услуги в суде

Обращаясь в суд, необходимо скрупулезно отнестись к пакету документов, предоставив все доказательства произведений оплаты и ее соответствия требованиям законодательства.

Важно: при подаче встречного иска необходимо использовать термины «должник» и «взыскатель» (вместо «ответчик» и «истец»), так как заявление может быть отклонено судом из-за неправильного оформления.

Отметим также, что подобные дела простыми не назовешь, и выиграть их без поддержки опытного юриста практически невозможно.

Если вы хотите добиться справедливости в противостоянии с управляющей компанией, свяжитесь со специалистами, которые имеют большой опыт успешного разрешения подобных споров:

Что делать, если счет на оплату услуг ЖКХ оказался завышенным?

Обнаружить ошибку в платежке несложно. Если речь идет о ресурсах, плата за которые начисляется по данным приборов учета, достаточно показания счетчика умножить на тариф. Последний, кстати, и искать не нужно — он есть в квитанции на оплату. Повышенный платеж за потребленные газ, свет и воду «законен» только в одном случае — если у прибора учета истек срок поверки, и плата вам начисляется по нормативу.

Точно так же можно проверить правильность начисления платы за содержание дома и придомовой территории. Только в этом случает тариф умножается не на показания счетчика, а на количество принадлежащих вам квадратных метров.

Для того, чтобы убедиться в достоверности начисления платы за коммунальные услуги в платежном документе, необходимо проанализировать следующее:

• соответствие количества потребителей, отраженных в платежном документе, количеству зарегистрированных и фактически проживающих в квартире или жилом доме
• размер тарифов и нормативов, которые были применены при расчете
• сведения о показаниях индивидуального или общего (квартирного) приборов учета (при наличии)

Чем грозит «управляйке» невнимательность при начислении коммунальных платежей?

Пункт 11 ст. 156 ЖК РФ:

«Управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив при нарушении порядка расчета платы за содержание жилого помещения, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязаны уплатить собственнику помещения в многоквартирном доме или нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного либо муниципального жилищного фонда штраф в размере 50% величины превышения начисленной платы. »

Как действовать?

Обычно на управляющую компанию жалуются в Жилищную инспекцию или местное Управление Роспотребнадзора. Но вопрос решится быстрее, если обратиться напрямую в УК – написать в ее адрес письмо-претензию.

– На обработку обращения собственника управляющей организации отводится 30 дней. За это время она обязана провести проверку правильности начисления размера платы за коммунальные услуги и ресурсы, и дать ответ либо о признании факта нарушения и выплате штрафы, либо об отсутствии нарушения, – пояснила юрист Надежда Клевакина.

В Правилах №354 прописаны требования к оформлению обращения. В нем указываются полные ФИО, дата и место рождения, адрес регистрации, паспортные данные, ИНН. В заявлении нужно указать и обосновать ошибку, прописать просьбу произвести перерасчёт и выплатить штраф.

Пункт 13 ст. 156 ЖК РФ:

«В случае установления нарушения порядка расчета платы за содержание жилого помещения управляющая организация, товарищество собственников жилья, … обеспечивают выплату штрафа не позднее двух месяцев со дня получения обращения собственника помещения в многоквартирном доме или нанимателя жилого помещения … путем снижения размера платы за содержание жилого помещения, а при наличии подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности — путем снижения размера задолженности по внесению платы за жилое помещение до уплаты штрафа в полном объеме».