Ребенок и закон: как защитить жилищные права детей?
20 ноября 1959 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребенка, а ровно через 30 лет – Конвенцию о правах ребенка. Именно поэтому 20 ноября считается Всемирным днем ребенка, а в нашей стране эта дата известна как День правовой помощи детям. Эксперты Кадастровой палаты ответили на несколько вопросов, связанных с правами детей на недвижимость, которые граждане чаще всего задают нам по телефону горячей линии.
Вопрос 1: Нужно ли делать прописку ребенку?
Ответ: Место жительства детей до 14 лет и граждан, над которыми установлена опека, – это место, где проживают их родители, усыновители или опекуны. Это означает, что зарегистрировать ребенка до 14 лет можно только по месту регистрации его законных представителей или одного из них, усыновителя или опекуна.
Ребенок может владеть или не владеть жильем своих законных представителей, но провести процедуру регистрации необходимо. Если этого не сделать, то собственника и должностных лиц, не узаконивших прописку несовершеннолетнего, могут привлечь к административной ответственности и назначить штраф.
Вопрос 2: Нужно ли согласие третьих лиц на вселение ребенка? Например, арендодателя или родственников, проживающих в этом же месте.
Ответ: Нет. Для вселения несовершеннолетних детей к их родителям не нужно согласие третьих лиц, имеющих права на помещение, в которое вселяется ребенок. Право на совместное проживание детей с родителями закреплено в законе. Это положение подтверждают и другие нормы. Например, статья 70 Жилищного кодекса Российской Федерации и статья 679 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вопрос 3: Хочу продать жилье, в котором проживает маленький ребенок. Мне нужно получать согласие органов опеки и попечительства?
Ответ: Если ребенку не принадлежит доля отчуждаемого жилого помещения, а он просто проживает в нем, то согласие органов опеки и попечительства не требуется. Исключением является случай, описанный в пункте 4 статьи 292 ГК РФ.
Согласие потребуется, если несовершеннолетний владеет частью отчуждаемого недвижимого имущества. Эта норма направлена на то, чтобы избежать конфликта интересов между ребенком и родителями, опекунами или попечителями, так как дети не в состоянии в полной мере понять и защитить свои имущественные права.
Вопрос 4: Какие права получит ребенок, если его прописать в родительскую квартиру?
Ответ: Права пользования, то есть продавать, дарить или наследовать квартиру он не сможет.
Наличие регистрации у ребенка не означает, что он автоматически станет совладельцем жилплощади родителей или, наоборот, потеряет свои жилищные права.
Заместитель начальника правового управления Федеральной кадастровой палаты Сергей Коркунов подчеркнул: «Среди категорий населения дети наименее защищены, поэтому вопрос их правовой охраны всегда актуален. Они не могут повлиять на решения родителей, в том числе касающиеся жилищных вопросов, и не могут самостоятельно отстаивать свои интересы в силу возраста. Однако не стоит забывать, что маленькие граждане – всё же граждане. Поэтому наша профессиональная задача – с малых лет рассказывать россиянам об их правах и обязанностях, чтобы они выросли юридически грамотными».
Законодательство о недвижимости претерпевает поправки. Консультация квалифицированных специалистов поможет разобраться в тонкостях конкретной ситуации. По телефону горячей линии бесплатно и круглосуточно подскажут, куда и как обратиться, если ваши имущественные права или права ваших детей были нарушены.
Права детей и родителей в сделках с недвижимостью: коротко о главном
Дети могут быть владельцами недвижимости вне зависимости от возраста. Оформление жилья на ребенка дает гарантию, что к наступлению совершеннолетия он будет обеспечен собственной жилплощадью и никакие семейные обстоятельства не уменьшат его прав.
Однако нередко возникает необходимость в продаже или обмене недвижимости, принадлежащей несовершеннолетнему, а такие сделки имеют немало особенностей. Рассказываем, какие права по распоряжению жильем имеют ребенок и его родители.
Права несовершеннолетнего на недвижимость
Нет, самостоятельно распорядиться имуществом несовершеннолетние дети не могут. Те, кто не достиг 14 лет, в сделках не участвуют совсем — от их имени выступают родители (либо усыновители или опекуны). Дети в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать сделки с жильем, но только с письменного разрешения родителей (либо усыновителей или опекунов).
В обоих случаях сделки с жильем, оформленным на ребенка, могут быть совершены только с согласия органов опеки и попечительства. При этом несовершеннолетний может получить право самостоятельно распоряжаться недвижимостью с 16 лет, если будет признан органами опеки или судом полностью эмансипированным (например, если он работает, вступил в брак и т. п.).
Могут ли родители распоряжаться квартирой ребенка
Жилье, оформленное на ребенка, является исключительно его имуществом, родители не имеют на него права собственности. Родители или другие законные представители несовершеннолетнего не могут только по своей воле продать, обменять или подарить принадлежащую ему недвижимость. Они также не могут сдать собственность ребенка в аренду, передать в безвозмездное пользование или в залог, разделить имущество, выделить из него доли. На все нужно согласие органов опеки и попечительства — без этого никакие сделки, влекущие уменьшение имущества ребенка, невозможны.
Можно ли продать квартиру с несовершеннолетним собственником
Органы опеки одобряют сделки с недвижимостью, которая принадлежит детям, только в случае их выгоды — ребенок-собственник должен быть обеспечен альтернативной квартирой такой же или большей площади. Родителям или представителям ребенка придется доказать не только то, что он не останется без жилья, а еще и то, что его жилищные условия не ухудшатся.
Разрешение на продажу квартиры, оформленной на несовершеннолетнего, можно получить при перемене места жительства и при исключительных обстоятельствах, касающихся интересов ребенка (например, в случае оплаты его лечения). Но решение этого вопроса остается, опять же, за органами опеки.
На что обращают внимание органы опеки
Месторасположение жилья органы опеки также учитывают и могут не дать разрешения, если взамен московской квартиры ребенку предлагается жилье в регионах. Органы опеки также обратят внимание на цену жилья. Если стоимость предлагаемой ребенку квартиры меньше цены принадлежащей ему жилплощади, то они могут обязать родителей перечислить разницу на банковский счет несовершеннолетнего — доступ к нему он получит, когда достигнет совершеннолетия. Есть еще одно ограничение: родители (усыновители или опекуны) и их близкие родственники не могут выкупить у ребенка квартиру.
Как оформить квартиру на ребенка
Оформить недвижимость на несовершеннолетнего возможно, даже если он будет единственным ее владельцем. Чаще всего это покупка родителями квартиры детям, получение по завещанию либо дарственной.
«Важно отметить, что такое имущество не будет считаться совместно нажитым при разводе родителей. Существуют некоторые тонкости оформления такой сделки. Нужно сразу оговориться, что совершать какие-либо действия с недвижимостью он сможет только при наступлении совершеннолетия. В возрасте до 14 лет все решения за несовершеннолетнего принимают его родители либо опекуны, в том числе ставят за него подпись. С 14 до 17 лет подросток может совершать сделки с жильем, но с письменного разрешения родителей. Также в этом возрасте уже необходима подпись самого ребенка рядом с подписью своих законных представителей. Возможны случаи, когда с 16 лет подросток может самостоятельно распоряжаться недвижимостью, для этого он должен быть признан судом полностью дееспособным (иметь работу, постоянный доход, вступить в брак и т. д.) При заключении сделок с участием несовершеннолетних обязательно участие органов попечительства, которые следят за соблюдением прав ребенка», — рассказала Виктория Данильченко, председатель «Коллегии адвокатов Виктории Данильченко».
Любое уменьшение имущества ребенка невозможно, как и совершение каких-либо сделок с ней законными представителями без разрешения вышеуказанного ведомства. Получить такое разрешение весьма сложно, уточнила юрист. По ее словам, если законные представители решат приобрести новое жилье для ребенка, они обязаны доказать, что он будет обеспечен альтернативным жильем такой же или большей площади, а его жилищные условия не ухудшатся. Кроме того, во внимание принимается место расположения новой жилплощади (поменять московскую квартиру на дом в регионе вряд ли получится), а также ее стоимость.
Сам процесс оформления недвижимости на несовершеннолетнего не отличается от обычного. «Для начала необходимо собрать пакет документов, среди которых обязательны: свидетельство о собственности на недвижимость; в случае наличия нескольких владельцев нотариально заверенное согласие всех собственников; выписка из домовой книги (необходима для подтверждения того, что на данный момент никто не прописан в квартире); выписка с лицевого счета; справка из БТИ; копия кадастрового паспорта. При подписании договора купли-продажи в графе «Ф. И. О. покупателя» указываются данные ребенка, а также данные его законного представителя. У законных представителей должны быть документы, подтверждающие их полномочия (свидетельство о рождении для родителей либо решение суда об установлении попечения или усыновлении). По достижении 14-летнего возраста для совершения сделки подросток должен получить паспорт. Далее договор заверяют у нотариуса и оформляют акт приема-передачи недвижимости. После оплаты госпошлины пакет передается в регистрирующий орган, который через 30 дней выдает свидетельство о собственности», — объяснила Данильченко.
Если для приобретения жилплощади требуется привлечение кредитных средств, в том числе и материнского капитала, необходимо получить разрешение органов опеки и попечительства, объяснила юрист. Она подчеркнула, что такой же механизм передачи недвижимости ребенку соблюдается и при дарении — в этом случае заключается договор дарения. Если получение жилплощади происходит по завещанию, то подписей ребенка и родителей не потребуется, так как в этом случае сделка односторонняя, резюмировала эксперт.
Как выделить долю в недвижимости несовершеннолетнему
Обычно доли в доме или квартире выделяются равными. Например, если в семье двое супругов и двое детей — тогда каждый получает по 25% квартиры, пояснила юрист. По ее словам, процедура представляет собой безвозмездную передачу доли в жилой недвижимости. В дарственной или в соглашении о передаче указывается информация об участниках сделки (Ф. И. О., паспортные данные, дата рождения), данные об объекте недвижимости, размер выделяемой доли, при участии несовершеннолетних до 14 лет указываются его законные представители.
Оформление происходит у нотариуса. За удостоверение соглашения потребуется заплатить. Размер госпошлины будет зависеть от стоимости недвижимости — 0,5%, но не менее 300 руб. и не более 20 тыс. руб., подчеркнула Данильченко. По ее словам, доплаты за техническую часть работы варьируются от региона. Выделение долей заверяется в Росреестре. Для этого необходимо предоставить паспорта родителей, свидетельства о рождении детей, соглашение о выделении долей (три экземпляра), свидетельство о браке или разводе, документ, подтверждающий права собственности, чеки/квитанции об уплате госпошлины.
Как продать квартиру с долей ребенка
Если ребенок владеет долей в квартире, то продать такое жилье тоже можно лишь с разрешения органов опеки. Они могут дать согласие, если несовершеннолетний будет обеспечен долей в другой квартире, но эта доля должна быть не меньше и не дешевле, чем в продаваемом жилье. Родителям и близким родственникам запрещается покупка недвижимости несовершеннолетнего. Такие же правила действуют, если ребенок владеет не всей квартирой, а лишь долей в ней.
Для проведения сделки необходим разрешительный документ от третьей стороны — органа опеки и попечительства. Форма согласия не установлена законодательством, поэтому наиболее целесообразным вариантом при продаже доли несовершеннолетнего в квартире является обращение в территориальный орган опеки с запросом о предоставлении соответствующего разрешения, поясняет юрист компании «Юков и партнеры» Александра Воскресенская. По ее словам, опека в таких случаях проводит проверку, направленную на установление того, не ухудшится ли жилищное и социальное положение ребенка при совершении сделки, не будут ли ущемлены его права.
Полученное разрешение представляется в соответствующее подразделение Росреестра вместе с пакетом стандартных документов (заявление, правоустанавливающие документы, договор, госпошлина). Покупателю необходимо проверить, принадлежит ли доля в покупаемой квартире несовершеннолетнему ребенку, заказав выписку из ЕГРН.
Жилищные права несовершеннолетних по условиям социального найма
Жилищные споры крайне часто своим предметом имеют притязания проживающего в жилом помещении лица о признании утратившим либо не приобретшим право пользования иного лица. В качестве ответчика нередко выступают несовершеннолетние дети.
Проблема, связанная с возникновением и последующим прекращением права пользования жилым помещением, довольно легко решается, когда иск заявлен собственником жилого помещения. Такие дела не представляют существенной сложности для практикующих юристов, и не вызывают каких бы то ни было догматических сложностей при толковании норм действующего права. Все правовое регулирование в указанной части охватывается положениями ст. 31 Жилищного кодекса РФ, и состоит в том, что право пользования жилым помещением прекращается при прекращении семейных отношений с собственников. Таким образом, выселить из жилого помещения бывшего члена семьи для собственника несложно.
Несколько иначе вопросы утраты права пользования жилыми помещениями решаются при возникновении таких прав на условиях социального найма. Время от времени суды демонстрируют чудеса толкования действующего закона, в стремлении защитить тех, кто является слабой стороной в возникающих между лицами правовых отношениях. И тогда судами приводится довольно интересная правовая позиция, имеющая довольно логичное объяснение.
В сущности, в этом нет ничего не обычного. Стремление к справедливости, к достижению баланса частных интересов нескольких лиц является одной из целей судебной деятельности. В тех ситуациях, когда закон не позволяет непосредственно выявить начало справедливости в содержании конкретной правовой нормы, на арену выходит судебное толкование права, имеющая своим источником те фактические обстоятельства, которые положены в основание искового требования и сложившихся отношений сторон.
Именно этим путем было реализовано начало справедливости в одном из споров, вызвавшем наш интерес, в связи с рассмотрением районным судом дела, итоговое решение по которому было оставлено в силе апелляционной инстанцией областного суда. Фабула дела изложена на сайте суда, и состоит в следующем:
На основании договора социального найма лицу принадлежит квартира, в которой наряду с нанимателем зарегистрированы и проживают двое ее сыновей. В спорную квартиру также была зарегистрирована внучка нанимателя, но фактически девочка проживает со своей матерью по другому месту жительства.
Наниматель обратилась с иском о признании несовершеннолетней внучки, не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. Сославшись на то, что родители девочки формально зарегистрировали ее в спорной квартире, фактически семья постоянно проживала в другом помещении, ребенок в квартиру не вселялся и никогда в ней не жил. Брак между родителями девочки был расторгнут, и она осталась проживать с матерью, так же истица указала на то, что членом семьи нанимателя внучка не является.
Исследовав представленные сторонами доказательства, суд отказал в удовлетворении исковых требований. Судебная коллегия по гражданским делам, проверяя доводы апелляционной жалобы, не нашла оснований для ее удовлетворения. Однако выводы, которыми руководствовался суд, представляют значительный интерес.
Наличие права пользования и проживание отца ребенка в спорном жилом помещении судебной практикой всегда толкуется в пользу возникновения таких же прав и у ребенка. И это несмотря на то, что фактическим основанием к возникновению права пользования является факт вселения (ст. 70 ЖК РФ). Для детей здесь делается единственное исключение, связанное с тем, что на их вселение не требуется согласие нанимателя и совершеннолетних членов его семьи, а также иных лиц, имеющих право пользования жилым помещением.
К тому, что суды связывают факт возникновения у детей права пользования муниципальными жилами помещениями не с фактом вселения, а с фактом проживания в таких помещениях одного из родителей, ссылаясь при этом на производность места жительства детей от места проживания родителей, все, казалось бы, привыкли давно, при всей спорность такого толкования.
Напомним, что согласно п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей − родителей, усыновителей или опекунов. Соответственно, по смыслу ст. 20 ГК РФ, родители несовершеннолетнего ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет, вправе вселить своего ребенка в занимаемое на законных основаниях жилое помещение без согласия собственника жилого помещения и других лиц, пользующихся жилым помещением (см., например, Определение Московского городского суда от 20 октября 2010 года по делу № 33-32836).
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 65 Семейного кодекса РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей. Отсюда вытекает важный вывод о том, что для возникновения у ребенка права пользования жилым помещением помимо его вселения требуется также соглашение родителей, определяющее место жительства ребенка. По крайней мере, именно такой вывод со ссылкой на п. 2 ст. 20 ГК РФ и п. 1 ст. 70 ЖК РФ мотивирован в Определении Верховного Суда РФ от 05 июня 2012 года № 5-КГ12-3, в котором судом сделан вывод, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь своих родителей, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. А определение места жительства ребенку предполагает фактическое предоставление ребенку места для проживания в жилом помещении, но никак не иллюзорное вселение. Надо отметить, что сформулированная в приведенном определении Верховного суда РФ правовая позиция, основанная на законе, повлекла за собой отмену судебных актов нижестоящих судов, которые при сходных обстоятельствах также отказали истцу в признании ребенка не приобретшим право пользования.
А как же быть, если такого соглашения родители не заключили? Полагаем, что в нашей ситуации нужно исходить из обстоятельств дела, а именно оценить основания утраты либо приобретения права пользования спорным жилым помещением тем родителем, с которым фактически живет ребенок, а также учитывать наличие спора об определении места жительства ребенка.
Прекращение семейных отношений и фактическое оставление места проживания в спорной квартире, с учетом толкования положения ст. 83 ЖК РФ, приведенного в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» матерью ребенка после прекращения брака с сыном нанимателя, свидетельствует об утрате права пользования жилым помещением одним из родителей ребенка.
Однако в нашем деле, апелляционная инстанция в целях достижения справедливости, буквально констатировала следующие положения. Поскольку согласно ч. 1 ст. 38 Конституции РФ материнство, детство и семья находятся под защитой государства, а в силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Позвольте, о каком временном отсутствии ребенка, не вселявшегося никогда в квартиру, можно вести речь применительно к тем обстоятельствам дела, которые доступны на сайте суда? Да и о правах матери ребенка на жилое помещение в имеющемся сообщении о деле не сказано ни единого слова.
Далее еще более интересно: «Одним из доказательств заключения такого соглашения является регистрация ребенка в спорном жилом помещении, это является предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, независимо от факта вселения в него ребенка, так как несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать свое право на вселение».
Что называется вот оно – дух и буква закона. При таком толковании совершенно понятно, что доводы истца о том, что ребенок в квартиру не вселялся и не проживал, для разрешения данного дела значения не имеют и основанием к признанию несовершеннолетней, не приобретшей право пользования жилым помещением не являются. Иного-то вывода и не может быть сделано в ситуации откровенно неправильного применения и толкования закона.
Рассмотренное дело показательно тем, что отдельные положения нашего закона далеки от совершенства. Разумеется, интересы ребенка требуют защиты. И суд обязан встать на защиту интересов ребенка, когда их не защищают родители. С другой стороны суду всегда надлежит учитывать баланс интересов участников спора. Ведь формальная регистрация ребенка в спорном жилом помещении, при наличии иного фактического места жительства, не содействует защите интересов ребенка. Таких интересов, нарушаемых при удовлетворении иска, просто не имеется. Совершенно иное дело, если ребенок в результате сложившихся отношений между родителями, остался без места проживания.
Но справедливость неумолимо требует все новых и новых толкований в обоснование правильности позиции о защите интересов детей. Только мы сослались на определение Верховного суда РФ, который принял прямо противоположное решение, как на ум приходит позиция того же суда о том ст. 304, 305 ГК РФ (по существу именно ссылкой на препятствие в пользовании жилым помещением мотивирован любой иск о признании лица не приобретшим либо утратившим право пользования жилым помещением) не могут быть применены к отношениям, носящим договорный характер. А договорный характер отношений по пользованию жилыми помещениями на условиях социального найма никто не отрицает. Стало быть, при возникновении между истцом и ответчиком жилищных отношений, применяются нормы ст. 196 ГК РФ, которая устанавливает срок исковой давности в три года. Это позиция по делу, рассмотренному применительно к вопросу о выселении из служебного жилого помещения, изложена в Определении Верховного суда Российской Федерации от 19 августа 2008 года № 5-В08-77.
Значит, для защиты интересов ребенка матери следовало сослаться на истечение срока исковой давности? Конечно же, не следовало. Рассмотренный нами казус свидетельствует о необходимости выработки судами единых по своему содержанию правовых позиций для справедливого разрешения жилищных споров с участием несовершеннолетних.
Права несовершеннолетних при сделках с недвижимостью
1. Несовершеннолетний ребенок является собственником квартиры.
Дети, независимо от возраста, могут иметь в собственности объекты недвижимости. Однако право несовершеннолетних распоряжаться своим недвижимым имуществом ограничено. В соответствии с ч. 1 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) совершать сделки в отношении имущества несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), от их имени могут только родители, усыновители или опекуны. При заключении договора купли-продажи квартиры, принадлежащей малолетнему, продавцом будет выступать один из родителей.
При этом несовершеннолетний имеет право на то, чтобы в результате сделки его жилищные права не ухудшались. В связи с этим установлена обязанность родителей получить разрешение органа опеки или попечительства при продаже квартиры, которая принадлежит ребёнку. Данное правило установлено абз. 3 п. 3 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) и ст. 37 ГК РФ. Орган опеки и попечительства даёт согласие на отчуждение квартиры только в том случае, если родители представят доказательства, что жилищные права ребёнка не будут ущемлены (например, договор, подтверждающий намерение купить недвижимость в пользу несовершеннолетнего лица.) Несовершеннолетний должен получить столько же (или больше) квадратных метров общей площади в новой квартире, сколько имел в старой. При этом обязательно, чтобы приобретаемое жильё не ухудшало жилищные условия ребёнка (данный факт должен быть подтверждён актом обследования жилищных условий приобретаемого помещения, проведённого выездным инспектором).
При оценке жилищных условий органы опеки и попечительства ориентируются, прежде всего, на рыночную цену жилого помещения, его площадь и расположение. Если взамен отчуждаемой квартиры покупается загородный дом, который ниже по стоимости, для получения согласия органа опеки и попечительства родители в качестве аргументов соблюдения прав несовершеннолетних могут сослаться на большую жилую площадь приобретаемого жилого помещения, экологические условия, расположение школы и детского сада на новом месте (Апелляционное определение Вологодского областного суда от 23.10.2013 № 33-4876/2013).
Собственники в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки по продаже квартиры с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя (ч. 1 ст. 26 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что в данном случае стороной договора будет являться не законный представитель, а сам несовершеннолетний.
Если несовершеннолетнему принадлежит только часть квартиры, остальным собственникам при отчуждении своих долей всё равно необходимо учитывать его права. Так, определением Московского городского суда от 02.03.2012 по делу № 33-3793 был признан недействительным договор дарения 1/3 доли квартиры постороннему лицу. Суд указал, что вселение чужого человека в квартиру, в которой доля принадлежит несовершеннолетнему, само по себе создаёт для ребёнка жизненный дискомфорт; а с учётом того, что квартира состоит всего из двух комнат и в ней проживают также мать и старший брат несовершеннолетнего, такое вселение существенно ущемляет жилищные права несовершеннолетнего.
2. В случае если квартира приобретена с использованием средств «материнского капитала».
Законодательство не содержит запрета на совершение сделок с квартирой, приобретённой на средства материнского капитала. Однако необходимо учесть, что право собственности на такое жилое помещение имеют все члены семьи, в том числе новорождённые дети (ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). В связи с этим при совершении сделки с таким жилым помещением необходимо получить разрешение органов опеки в том же порядке, как и в ситуации, когда несовершеннолетний является собственником квартиры. Так, апелляционным определением Вологодского областного суда от 16.01.2013 № 33-51/2013 установлено, что мать несовершеннолетних детей не имеет права на отчуждение комнаты, поскольку жилое помещение приобреталось на средства материнского капитала, а в результате сделки будут непосредственным образом нарушены права и законные интересы несовершеннолетних детей.
3. Ребенок зарегистрирован в жилом помещении.
Закон охраняет не только право собственности несовершеннолетних на жилое помещение, но и право пользования им. В договоре обязательно должен быть прописан перечень лиц, которые проживают в квартире и сохраняют право пользования ею после её приобретения покупателем (ч. 1 ст. 558 ГК РФ).
При продаже квартиры, в которой зарегистрирован ребёнок, согласие органов опеки и попечительства требуется, если собственниками жилого помещения являются законные представители ребёнка (ч. 2 ст. 20 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
При смене собственников жилого помещения несовершеннолетний не теряет право пользования данной квартирой. В договоре купли-продажи квартиры в соответствии со ст. 558 Гражданского кодекса Российской Федерации нужно указать перечень лиц, сохраняющих право пользования жилым помещением после отчуждения жилого помещения.
Чтобы у несовершеннолетнего прекратилось право пользования жилым помещением, необходимо снять его с регистрационного учёта. При этом оставить ребёнка без постоянной регистрации нельзя. Основанием для снятия с учёта будет регистрация в другом жилом помещении.
Местом жительства несовершеннолетних признаётся место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). В связи с этим можно зарегистрировать ребёнка по месту жительства одного из родителей. При этом так же, как и при продаже квартиры, принадлежащей несовершеннолетнему, жилищные условия ребёнка не должны ухудшаться.
Таким образом, несовершеннолетний, который является собственником продаваемой квартиры или проживает в ней, имеет право на сохранение жилищных условий, которые были у него до совершаемой сделки.
