Входят ли в стаж для досрочного назначения пенсии

Входят ли в стаж для досрочного назначения пенсии

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работник занят во вредных условиях труда (на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости). Рабочий день данного работника укорочен на 2 ч, при этом его занятость во вредных условиях труда менее 80% рабочего времени, и этот период в подсчет льготного стажа не идет. Работник уходит на больничный, однако дополнительное соглашение об отмене неполного рабочего дня перед этим не заключается. Дополнительный тариф по данной профессии организация начисляет.
Включается ли в специальный стаж для назначения пенсии данный период нетрудоспособности?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Период временной нетрудоспособности работника с занятостью в специальных условиях труда менее 80% не включается в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Обоснование вывода:
Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено досрочное назначение страховой пенсии по старости. Правила подсчета страхового стажа, в том числе дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специального стажа), устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ (ст. 30 и далее данного закона).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила *(1) исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона О трудовых пенсиях в Российской Федерации (далее — Правила). Перечень периодов, подлежащих включению в специальный стаж, содержится в п. 5 Правил. Согласно ему в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, включаются периоды работы в течение полного рабочего дня*(2), при этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Из буквального толкования данной нормы следует, что в специальный стаж включается период получения пособия по временной нетрудоспособности в том случае, если нетрудоспособность наступила для работника, который выполнял до этого вредную работу в течение полного рабочего дня.
Поскольку в рассматриваемой ситуации работник до наступления периода временной нетрудоспособности выполнял работу в течение менее чем 80% рабочего времени и этот режим не был отменен к моменту открытия листка нетрудоспособности, мы полагаем, что период временной нетрудоспособности не должен включаться в его специальный стаж.
Отметим, что норма о полной занятости на вредной работе абсолютна и не связана с начислением страховых взносов по дополнительным тарифам. Как разъясняет Верховный Суд РФ, исчисление и уплата страховых взносов по дополнительному тарифу согласно ч. 2 ст. 58 Федерального закона N 212-ФЗ не поставлены в зависимость от факта наличия или отсутствия у работников, занятых на работах с особыми условиями труда, права на досрочную пенсию. Невключение в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с тем, что работа во вредных условиях труда занимает ежедневно менее 80 процентов рабочего времени, не освобождает плательщика от обязанности начисления страховых взносов по дополнительным тарифам (смотрите определение Верховного Суда РФ от 11.10.2016 N 310-КГ16-11033).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Дроздова Анжелика

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Прибыткова Мария

24 января 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————
*(1) Данные правила были приняты для регулирования вопросов подсчета специального стажа для досрочных пенсий в соответствии с прежним пенсионным законом — Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В отсутствие иного нормативного акта Правила продолжают применяться и при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 нынешнего Федерального закона «О страховых пенсиях» (смотрите п. 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665).
*(2) Исключение представляют периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства, в этом случае исчисляться такие периоды будут по фактически отработанному времени (п. 6 Правил). При исчислении стажа по фактически отработанному времени минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Периоды, которые включаются в стаж при назначении досрочной пенсии

Досрочное назначение трудовой пенсии относится к гражданам, имеющим стаж работы в особых условиях труда, а также при наличии соответствующей величины индивидуального пенсионного коэффициента.

Обоснование.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом необходимо наличие страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ)).

При этом следует учитывать, что согласно ст. 35 данного закона продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляла шесть лет. Начиная с 01.01.2016 она ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к указанному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 данного закона.

Что касается величины индивидуального пенсионного коэффициента, с 01.01.2015 он устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента, равной 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст. 8 указанного закона, – на день установления этой страховой пенсии.

При этом нужно помнить, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, если гражданин трудится на работах, установленных ст. 30 и 31 названного закона. При этом для каждого вида работ предусмотрен различный стаж работы для назначения досрочной пенсии.

Включается ли в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам?

Период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам включается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию.

Обоснование. В настоящее время стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, исчисляется в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В пункте 5 данных правил сказано, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Согласно ст. 255 ТК РФ в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности.

Таким образом, указанный период также подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Аналогичный вывод сделан в п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Включается ли в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, период, когда беременную женщину на основании медицинского заключения переводят с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов?

Период, когда беременную женщину на основании медицинского заключения переводят с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Обоснование. В силу п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В таком же порядке исчисляются периоды, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

Включается ли в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии , период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком?

В стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, не включается период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком.

Обоснование. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

В соответствии с ч. 5 ст. 256 ТК РФ отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения страховой пенсии по старости).

В пункте 27 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» сказано, что при разрешении споров, возникающих в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (до времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из всего вышесказанного следует, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию. Однако если отпуск по уходу за ребенком имел место или начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию, независимо от даты его окончания (до или после 06.10.1992).

Включаются ли в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков?

Периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков включаются в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию.

Обоснование. В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Включаются ли в стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды прохождения испытания при приеме на работу?

Такие периоды включаются в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии .

Обоснование. В силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, период испытания при приеме на работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается в стаж независимо от того, выдержал ли работник такое испытание.

Включаются ли в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, а также учебный отпуск?

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, а также учебный отпуск включаются в стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку за эти периоды за работником сохраняется средняя заработная плата, на которую работодатель начисляет страховые взносы в ПФР.

Обоснование. Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или для получения дополнительного профессионального образования с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. При этом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила), не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы, а также учебного отпуска в специальный стаж.

Однако в п. 4 Правил отмечено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не установлено данными правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФР.

Из сказанного выше следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, на которую работодатель начисляет страховые взносы в ПФР. Соответственно, указанный период включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Что касается периода учебного отпуска, согласно ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В соответствии с п. 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию при временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, период учебного отпуска также включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Аналогичные выводы были сделаны в Определении ВС РФ от 04.02.2011 № 74-В10-11.

Включается ли в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе?

Время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе включается в стаж, дающий право на досрочную пенсию.

Обоснование. Пунктом 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время оплачиваемого вынужденного прогула при незаконном увольнении или переводе на другую работу и последующем восстановлении на прежней работе, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Е. А. Соболева
эксперт журнала
«Оплата труда: бухгалтерский учет и налогообложение», №1, январь, 2016 г.

Особенности расчета досрочной трудовой пенсии с учетом периодов простоя и отпусков

В феврале 2015 г. заявительница обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, представив все необходимые документы. В назначении пенсии ей было отказано, с чем заявительница не согласна, т.к. считает, что в нарушение законодательства РФ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Ижевске УР не включило в специальный стаж ее трудовой деятельности некоторые периоды вынужденного простоя и отпуска без сохранения заработной платы. Кроме того, во время нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет ей был предоставлен очередной оплачиваемый отпуск, что подтверждается записями из Журнала учета рабочего времени и платежными начислениями соответствующих сумм на расчетный счет. Однако, никакой приказ Казанцева Е.В., с ее слов, не подписывала и об отпуске не была осведомлена соответствующих образом.

Вопросы.

А) Включаются ли вынужденный простой, отпуск без сохранения заработной платы, отпуск по уходу за ребенком в специальный стаж лиц, осуществляющих творческую деятельность на сцене в театрах и театрально-зрелищных организациях?

Б) Можно ли период нахождения в очередном отпуске во время отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет засчитать в льготный стаж и правомерна ли такая ситуация предоставления одновременно двух отпусков?

Ответ юриста.

Поскольку Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пунктом 9 которого было предусмотрено, что не включаются в специальный стаж периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), были утверждены Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г., введены в действие с 23.07.2002 г., следовательно, они распространяются на правоотношения, возникшие после указанной даты и не могут иметь обратной силы, в том числе ухудшать права граждан. Законодательством, действовавшим ранее, исключение периодов вынужденного простоя из специального трудового стажа не предусматривалось. Следовательно, периоды нахождения Казанцевой Е.В. в вынужденных простоях до 23.07.2002 года должны быть включены в ее специальный стаж. Такой же вывод можно сделать, рассматривая и отпуск без сохранения заработной платы.

Что касается отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет, вышеназванными Правилами не предусмотрено включение в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком. По ранее действовавшему законодательству период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.92 N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации» включался стаж, с учетом которого досрочно назначалась трудовая пенсия по старости. В связи с этим в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992, однако Казанцева Е.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком в период времени с 21.05.97 г. по 30.11.97 г. и поэтому не может претендовать на включение данного периода времени в льготный стаж.

Разрешая, вопрос о правомерности нахождения одновременно в двух отпусках можно пояснить следующее. В соответствии со ст. 260 ТК РФ получить ежегодный оплачиваемый отпуск можно перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него или по окончании отпуска по уходу за ребенком независимо от стажа работы у данного работодателя. Отпуск по уходу за ребенком и ежегодный отпуск можно совместить в том случае, если сотрудник работает на условиях неполного рабочего дня. Если во время отпуска по уходу за ребенком он работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, то право на пособие он не теряет (ст. 256 ТК РФ, ст. 13 Закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ, п. 43 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н). При этом сотрудники, которые работают на условиях неполного рабочего дня, имеют полное право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Это право не зависит от того, что человек получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет. Такой вывод следует из ст. ст. 114 и 93 ТК РФ. Однако, после дополнительных вопросов к Казанцевой Е.В. выяснилось, что она в период этого времени на условиях неполного рабочего дня трудовые функции не выполняла. Поэтому права на ежегодный оплачиваемый отпуск по законодательству РФ не имела.

Период времени, когда Казанцева Е.В. находилась в очередном оплачиваемом отпуске во время отпуска по уходу за ребенком, включить в льготный стаж не представляется возможным по следующему основанию. Согласно п.5 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в стаж включается период работы, которая выполнялась постоянно в течение полного дня, при этом период ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпуска также включается в стаж. А в связи с обстоятельством нахождения Казанцевой Е.В. в это время в отпуске по уходу за ребенком, период ежегодного оплачиваемого отпуска в льготный стаж не включается.

Юрист Жигалова Татьяна Владимировна, [email protected]

Консультация была дана в ноябре 2016 г. в рамках конкурса «Юрист-Профессионал 2016»

Кто может выйти на пенсию раньше

В этой статье пойдет речь о досрочной (льготной) пенсии. Рассказываем, кто имеет право выйти на заслуженный отдых раньше срока, какие для этого есть условия и требования, что поменялось в 2019 году из-за повышения пенсионного возраста.

Что за льготная пенсия?

Это ежемесячная денежная выплата, которая может назначаться человеку, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста, но имеющему определённые основания. Такими основаниями могут быть:

• условия труда, связанные с тяжелыми физическими нагрузками или неблагоприятными условиями, представляющими опасность для здоровья и жизни;
• территориальные условия (например, районы Крайнего Севера);
• особый социальный статус (например, многодетные матери).

При назначении льготной пенсии учитывается ряд факторов. Разберем несколько связанных с ними понятий.

Страховой стаж — время, на протяжении которого работодатель отчисляет страховые взносы за работника.

Трудовой стаж — время, на протяжении которого человек работал по трудовому или гражданско-правовому договору. В трудовой стаж также включаются: время прохождения армейской службы, нахождение на больничном, нахождение на учете в службе занятости, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Специальный стаж — стаж по выслуге лет по определенным профессиям и должностям, который необходим для назначения досрочной пенсии.

Индивидуальный пенсионный коэффициент — введенная с пенсионной реформой величина, обозначающая количество пенсионных баллов.

Что такое пенсионные баллы и как это работает

Страховая часть трудовой пенсии по старости рассчитывается с помощью индивидуального пенсионного коэффициента.

Профессии и условия, дающие право на досрочное назначение пенсии

Выйти на страховую пенсию по старости раньше срока могут, в первую очередь, представители профессий, связанных с тяжелыми физическими нагрузками или неблагоприятными условиями, представляющими опасность для здоровья и жизни.

Существует два списка «профессиональной вредности» (список №1 и список №2), утвержденных ещё в 1991 году, профессии из которых дают право на льготную досрочную пенсию. В них входят, например, работники металлургических, машиностроительных и химических производств, спасательных служб, авиации, горнодобывающей отрасли.

Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены дополнительные социально важные профессии с правом на досрочное назначение пенсии. К ним относятся педагоги, медицинские работники, артисты, пожарные и другие.

Представители некоторых социальных категорий тоже смогут выйти на пенсию раньше: родители и опекуны детей-инвалидов, многодетные матери, инвалиды. Кроме того, это право имеют трудящиеся на Крайнем севере и приравненных к ним территориях (подробнее о пенсии северян здесь), а также, коренные малочисленные народы севера.

Для каждого пункта есть индивидуальные требования к трудовому, страховому и/или специальному стажу, о которых можно узнать, например, здесь.

Первые досрочники

Пенсионная реформа затронула и досрочников: для большинства льготников пенсионный возраст также повышается на 5 лет. Но есть и хорошая новость — те, кто до реформы собирался выйти на пенсию в ближайшие два года, получат льготное право оформления пенсии на полгода раньше наступления нового пенсионного возраста. Эта поблажка касается мужчин 1959-60 годов рождения и женщин 1964-65 годов рождения, которые планировали закончить трудовую деятельность в 2020 и 2021 годах (в том числе льготников).

Приведем пример. Василий Иванович — 1960 года рождения, и в 2020 году ему исполнится 60 лет, то есть он достигнет «старого» пенсионного возраста. По новому законодательству на пенсию он должен выйти в январе 2021 года, но сможет уйти с работы на шесть месяцев раньше срока, а именно — в июле 2020 года.

Новые категории льготников

С введением пенсионной реформы появились новые основания досрочного выхода на пенсию.

1. За длительный стаж

Женщины со стажем от 37 лет и мужчины со стажем от 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее 55 лет и 60 лет соответственно. Таким образом, чтобы добиться досрочного выхода на пенсию, нужно было начать работать с 18 лет и иметь непрерывную официальную занятость.

2. Многодетным матерям с тремя и более детьми

Женщины с тремя детьми смогут выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста, с четырьмя детьми — на 4 года раньше. Если у женщины от пяти детей и больше, ей предоставляется право выхода на пенсию в 50 лет. Но для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать не менее 15 лет страхового стажа.

3. «Северный стаж» у женщин с двумя и более детьми

Женщинам, работавшим на Крайнем Севере или на территориях, к ним приравненных и родившим второго или последующего ребенка, пенсия будет назначаться в 50 лет.

4. Безработные предпенсионного возраста

Новый закон предусматривает право досрочного выхода на пенсию лишившихся работы граждан предпенсионного возраста. По подтверждению службы занятости им назначается пенсия на два года раньше. При этом у мужчин страховой стаж должен быть не менее 25 лет, а у женщин — не менее 20.

Льготный стаж для учителей в 2020 году

Что такое льготная пенсия и льготный стаж для учителей

Законы РФ позволяют людям, которые занимаются педагогической деятельностью, выходить на пенсию на льготных условиях. Так, для учителей и педагогов предусмотрен выход на пенсию независимо от возраста по выслуге лет в определенных законом должностях, занимаемых в детских учреждениях. Льготный стаж учителя необходимый для досрочного выхода на пенсию — 25 лет. Исчисление специального стажа для назначения льготной пенсии для педагогов регулируется Постановлением правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года. В более поздней поправке изменилась только формулировка названия пенсии, поэтому данный документ считается актуальным.

Какие должности относятся к педагогическому стажу

В постановлении №781 указаны списки учреждений и возможных должностей, 25-и летний стаж работы на которых позволяет досрочно выйти на пенсию. В обобщенном виде эти списки можно представить следующим образом.

Правила исчисления педагогического стажа

Помимо списка организаций и должностей, работа в которых является необходимым условием льготного выхода на пенсию для педагогов, постановление № 781 так же содержит свод правил исчисления льготного стажа для педагогов. Согласно этим правилам различные должности могут иметь ограничения или преимущества при расчете педагогического стажа.

Рассмотрим основные из этих правил.

1. С 1 сентября 2000 года в педагогический стаж засчитывается только работа на полную ставку. При этом возможно совмещение нескольких должностей в один период времени, и если работа по ним суммарно составляет полную ставку, этот период засчитывается в специальный стаж. Работа педагога до 1 сентября 2000 года засчитывается независимо от выработки нормы.
2. Для сотрудников ряда учреждений (социального обслуживания, для детей нуждающихся в специальной помощи), а также для музыкальных руководителей обязательна выработка нормы рабочего времени, независимо от периода выполнения работы.
3. Работа учителей начальной школы и учителей сельских школ засчитывается в педагогический стаж независимо от выполнения нормы рабочего времени.
4. Работа в должности директора образовательного учреждения с 1 сентября 2000 года засчитывается только при условии ведения преподавательской деятельности не менее 240 часов в год для общеобразовательных учреждений и 360 часов в год для среднего специальных. До 2000 года такая работа включается в педагогический стаж независимо от преподавания.
5. Работа в должностях списка в учреждениях среднего специального и начального профессионального образования, вечерних школах засчитывается в педагогический стаж при условии, что в учреждении в указанный период обучалось не менее 50% детей до 18 лет.

Что входит в педагогический стаж

Помимо непосредственно работы в указанных должностях в педагогический стаж входят и другие периоды жизни и деятельности, при выполнении определенных условий, а именно:

1. Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, суммарно не более 6 лет, при условии что такой отпуск начинался до 6.10.1992, когда в силу вступил закон, согласно которому отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет в педагогический стаж не включается.
2. Курсы повышения квалификации, если они проходили после 1.09.2000 и в годы их прохождения была выполнена годовая норма рабочего времени соответствующего ставке заработной платы.
3. Время обучения в ВУЗе, если обучение было завершено до 1 октября 1993 года, и непосредственно до начала и после завершения обучения осуществлялась педагогическая деятельность.
4. Прохождение срочной службы в армии, при условии что служба была завершена до 1 октября 1993 года. Нередко для включения данного периода в педагогический стаж необходимо обращаться в суд.
5. Периоды временной нетрудоспособности (больничный).
6. Оплачиваемые отпуска, кроме учебного отпуска.

Как меняются условия льготного стажа для учителей с 2020 года

В связи с пенсионной реформой с 2020 года условия льготного выхода на пенсию для педагогов изменились. Основные изменения в вопросах досрочного выхода на пенсию учителями касаются применения индивидуальных пенсионных баллов (ИПК) и отсрочки выхода на пенсию по выслуге лет. Период с 2020 по 2025 годы является переходным для полного внедрения новых условий, поэтому в разные годы этого периода по ним будут применяться разные ограничения.

Так, в 2020 году для льготного выхода на пенсию необходимо наличие 18,6 баллов, в 2025 году этот показатель достигнет 30 и закрепится на этом уровне, для чего значение будет увеличиваться каждый год на 2,4 балла.
Минимально необходимое количество пенсионных баллов для досрочного выхода на пенсию в зависимости от года

Что касается отсрочки оформления пенсии после выработки педагогического стажа продолжительностью 25 лет, максимальное значение этого периода будет достигнуто к 2023 году и составит 5 лет. То есть, если раньше пенсию по выслуге лет можно было оформить сразу, как только педагогический стаж составлял 25 лет, то теперь выйти на пенсию можно будет только по истечению периода отсрочки после его выработки. В 2020 году период отсрочки составляет 1,5 года. Далее каждый год его продолжительность увеличивается.

Период отсрочки оформления льготной пенсии для учителей в зависимости от года выработки педагогического стажа

Льготный выход на пенсию для педагогов с 2020 года

Как посчитать педагогический стаж по новым условиям

Расчет педагогического стажа в 2020 году производиться согласно законодательным актам пенсионного законодательства разных лет и федеральному закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г., в зависимости от периодов работы каждого конкретного педагога. В основе расчета используются список должностей и учреждений и свод правил исчисления педагогического стажа, которые содержатся в постановлении № 781.

Рассмотрим некоторые примеры расчета.

1. Заявитель закончил педагогический ВУЗ в 1995 году.
1995 — 2012 г.г. — работа учителем средней школы.
2012 — 2015 г.г. — работа заведующим учебной частью.
2015 г. — начало 2020 года — работа в должности директора средней школы с ведением преподавательской деятельности.
В данном случае заявитель имеет педагогический стаж в 25 лет, при условии выработки нормы рабочего времени равной ставке в должности учителя и завуча и ведения преподавательской деятельности в должности директора не менее 240 часов в год. Период обучения в ВУЗе не включается. Может претендовать на досрочный выход на пенсию во втором полугодии 2021 года (отсрочка) при наличии 21 пенсионного балла.

2. Заявительница имеет следующие периоды:
с 15 августа 1991 года по 17 января 1992 года – работа учителем в средней школе;
с 18 января 1992 года по 1 сентября 1993 года — декретный отпуск;
с 1 сентября 1993 года по 20 августа 2000 года — работа учителем в средней школе;
с 21 августа 2000 года по 23 августа 2004 года — работа учителем в средней школе на ½ ставки;
с 24 августа 2004 года по 20 августа 2020 года — работа учителем в средней школе.

В данном случае общий стаж составляет 29 лет, но педагогический — также 25. В него включен период декретного отпуска, так как он начался до октября 1992 года, но не включен период работы на 0,5 ставки. Заявительница может выйти на пенсию в первом полугодии 2022 года и должен иметь при этом 23,4 пенсионных балла.