Ветеран труда федерального значения

Новые условия для присвоения звания «Ветеран труда»

«Ветеран труда» – звание в Российской Федерации, которое присваивается гражданам за добросовестный многолетний труд и является способом социальной поддержки граждан на государственном уровне.

Условия присвоения звания «Ветеран труда»

С 1 июля 2016 г. основания присвоения звания “Ветеран труда” изменились, поскольку вступила в действие статья 3 Федерального закона от 29 декабря 2015 г. № 388-ФЗ “О внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости”. Данной статьей внесены уточнения оснований для присвоения звания “Ветеран труда”.

В настоящее время основанием для присвоения звания ветеран труда являются:

• ордена или медали СССР или Российской Федерации,
• почетные звания СССР или Российской Федерации,
• почетные грамоты Президента Российской Федерации,
• благодарность Президента Российской Федерации,
• ведомственные знаки отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

Граждане, имеющие эти награды, кроме отраслевого стажа должны иметь общий страховой стаж не менее 25 лет – мужчины и не менее 20 лет – женщины. Или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии.

На практике это означает, что гражданин фактически мог работать в определенной сфере, например в сфере здравоохранения, 20, 30 и даже более лет, однако претендовать на присвоение звание “Ветеран труда” он может лишь в том случае, если награжден от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации ведомственным знаком отличия, в Положении которого есть условие о том, что данный знак выдается за продолжительную работу (службу) не менее 15 лет и дает право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Например, гражданин Н. имеет общий трудовой стаж 30 лет, из которых 28 лет он работал фельдшером скорой помощи, то есть в сфере здравоохранения. В августе 2017 года он был награжден Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации.

Правовое положение данной награды определено приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 августа 2012 г. № 78н “О ведомственных наградах Министерства здравоохранения Российской Федерации”. Согласно данному приказу Благодарностью Министра здравоохранения Российской Федерации поощряются лица, осуществляющие деятельность в сфере здравоохранения, за хороший и добросовестный труд, при наличии стажа работы 3 и более лет.

Исходя из этого гражданин Н., имея фактический стаж в сфере здравоохранения 28 лет, все же не может претендовать на присвоение звания “Ветеран труда”, так как в самом положении о награде отсутствует условие о награждении за продолжительную работу не менее 15 лет – прописано лишь 3 года.

С 20 марта 2017 г. единственным знаком отличия Министерства здравоохранения Российской Федерации, дающим право на присвоение звания “Ветеран труда”, является Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Не дают право на звание «Ветеран труда»

Полномочиями учреждать ведомственные знаки отличия наделены только федеральные государственные органы и государственные корпорации.

Местные органы государственной и муниципальной власти не уполномочены учреждать ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”.

Поэтому награды от имени губернатора Хабаровского края, правительства Хабаровского края, отраслевых министерств Хабаровского края и других субъектов Российской Федерации, грамоты и благодарности администрации Хабаровска, мэра города не учитываются при присвоении звания “Ветеран труда”.

Не учитываются:

• почетные звания, знаки, значки, грамоты, дипломы, другие награды, учрежденные и выданные предприятиями, общественными организациями, войсковыми частями, Пенсионным фондом.
• медали, дипломы, грамоты, именные подарки и иные поощрения за победу или участие в спортивных соревнованиях, различных конкурсах федерального, регионального и местного значения, дипломы, подтверждающие ученое звание или степень, звание “Ударник коммунистического труда”, награды, учрежденные организационными комитетами всесоюзных фестивалей народного творчества, а также медали Выставки достижений народного хозяйства.

Важно!

Новые требования, предъявляемые к ведомственным знакам отличия в труде, распространяются на знаки отличия, полученные после вступления в силу изменений в Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ “О ветеранах”, то есть – после 1 июля 2016 года.

Все ведомственные знаки отличия в труде, которые по состоянию на 30 июня 2016 года давали право на присвоение звания “Ветеран труда”, остаются действительными.

Перечень наград, грамот, знаков отличия на звание «Ветеран труда»

Ведомственные знаки отличия, дающие право на присвоение звания “Ветеран труда”

• Министерство здравоохранения Российской Федерации – Почетная грамота Министерства здравоохранения Российской Федерации.
• Министерство культуры Российской Федерации – Почетная грамота Министерства культуры Российской Федерации.
• Министерство образования и науки Российской Федерации – Золотой знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации.
• Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации – Почетный знак “За отличие в службе.
• Министерство промышленности и торговли Российской Федерации – Почетная грамота Министерства промышленности и торговли Российской Федерации.
• Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации – Звание “Мастер связи”.
• Министерство сельского хозяйства Российской Федерации – Почетная грамота Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
• – Министерство спорта Российской Федерации – Почетный знак “За заслуги в развитии физической культуры и спорта”.
• Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации – Почетная грамота Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
• Министерство транспорта Российской Федерации – Нагрудный знак “Почетный работник транспорта России”.
• Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации – Почетная грамота Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.
• Министерство финансов Российской Федерации – Нагрудный знак “Отличник финансовой работы”.
• Министерство экономического развития Российской Федерации – Почетная грамота Министерства экономического развития Российской Федерации.
• Министерство энергетики Российской Федерации – Медаль “За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса”.
• Федеральная служба государственной статистики – Почетное звание “Почетный работник государственной статистики”.
• Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – Нагрудный знак “Почетный работник Роспотребнадзора”.
• Федеральная антимонопольная служба – Медаль “За отличие в службе” II степени.
• Министерство внутренних дел Российской Федерации – Нагрудный знак “Почетный сотрудник МВД”; Медаль МВД России “За трудовую доблесть”; Медаль МВД России “За безупречную службу в МВД”; Медаль МВД России “За отличие в службе” I и II степени.
• Министерство обороны Российской Федерации – Медаль “За трудовую доблесть”; Медаль “За отличие в военной службе” I, II степени.
• Федеральное агентство специального строительства – “Ветеран Спецстроя России”.
• Министерство юстиции Российской Федерации – Медаль “Ветеран Министерства юстиции Российской Федерации”.
• Федеральная служба судебных приставов – Медаль “Ветеран Федеральной службы судебных приставов”.
• Федеральная служба безопасности Российской Федерации – Почетная грамота ФСБ России; медаль ФСБ России “За отличие в военной службе” II или I степени; медаль ФСБ России “За отличие в труде”.
• Федеральная служба охраны Российской Федерации – Нагрудный знак “За честь и достоинство в службе Отечеству”; нагрудный знак “25 лет безупречной службы”; медаль “За отличие в военной службе” II или I степени”; медаль “За отличие в труде”.
• Федеральное архивное агентство – Нагрудный знак “Почетный архивист”.

Корреспондент газеты «Хабаровский пенсионер», ведущий авторской полосы «Наш дом» в газете «Хабаровский Экспресс» и постоянный автор газеты для дачников «Солнышко». Трижды, в 2011, 2012 и 2013 годах, становилась победителем всероссийского конкурса журналистов на лучшее освещение в СМИ социальной и пенсионной тематики. Убеждена: чтобы, наконец, «на Руси стало жить хорошо», всем нам надо научиться исполнять законы, а не бороться с ними.

Звание «Ветеран труда федерального значения» как получить?

Согласно законодательству РФ ветераны труда, чей статус имеет федеральное значение, могут рассчитывать на определенные льготы и компенсации. По этой причине есть смысл рассмотреть способ и условия получения данного звания.

Ветеран труда

Для того чтобы понять, кто такой ветеран труда федерального значения, как получить этот статус и какие льготы стоит ожидать, нужно обратиться к законодательству.

Прежде всего есть смысл напомнить, кому можно претендовать на данное звание. В принципе речь идет о двух ключевых категориях граждан РФ:

• Те, кого наградили медалями или орденами. Сюда относятся лица, удостоенные почетных званий Российской Федерации или СССР, а также имеющие достаточный для назначения пенсии по выслуге лет трудовой стаж и при этом награжденные ведомственными знаками отличия.
• Граждане, которые начали свою трудовую деятельность еще будучи несовершеннолетними во время ВОВ.

Именно такие критерии определяет федеральный закон в вопросе получения звания ветерана труда. Соответственно полученные льготы буду действительны на всей территории РФ.

Что нужно сделать для получения статуса ветерана

Каждый, кто попадает в вышеописанные категории имеет право на получение статуса «ветеран труда федерального значения». Как получить это звание можно узнать у работников органов социальной защиты, но в целом схема выглядит следующим образом:

• Претендующий на звание гражданин, подает соответствующее заявление в местный орган соцзащиты по месту своего жительства и прилагает к нему необходимые документы, подтверждающие его трудовой стаж и право на получение статуса в целом (перечень званий и наград и др.).
• Непосредственно само заявление подается в двух видах — бумажном и электронном;
• Подождать реакции официальных органов на его заявление.

Если кандидат полностью соответствует требованиям, которые предъявляет федеральный закон, то в течение 30 дней ему сообщат о решении. Столько же потребуется для рассмотрения заявления и в случае отказа. Стоит отметить, что данные сроки в некоторых регионах могут несколько отличаться.

Необходимая документация

Для того чтобы избежать недоразумений стоит изначально быть в курсе того, какие документы потребуются для оформления статуса ветерана труда. Речь идет о следующем перечне:

• удостоверение личности и его нотариально заверенная копия;
• две фотографии 3х4;
• заявление, написанное на специальном бланке;
• приложение к награде;
• трудовая книжка;
• справка, выданная на месте постоянной работы или в Пенсионном фонде РФ;

Всю документацию нужно предоставлять в виде копий, но при этом прилагать и подлинники, которые понадобятся для сверки информации.

Выдача удостоверения

Предоставлено удостоверение может быть, разумеется, только в случае положительного решения в пользу присвоения статуса «Ветеран труда федерального значения». Как получить этот документ можно опять-таки узнать в органе соцзащиты, но в целом это процедура несложная. Удостоверение выдается в трехдневный срок с момента подтверждения статуса.

Его выдадут в том же месте, где было принято заявление, то есть в органе соцзащиты по месту жительства. После того как удостоверение окажется на руках и его можно будет предъявлять, гражданин, получивший статус ветерана, сможет пользоваться всеми льготами, предусмотренным федеральным законом.

Стоит знать и о следующем нюансе: при наличии реальных оснований для присвоения звания ветерана можно получить удостоверение до момента выхода на пенсию. Однако воспользоваться им получиться лишь после окончания трудовой деятельности.

Что делать, если удостоверение было утеряно

Потеря документов — это явление нередкое. Не является исключением и ветеран труда федерального значения. Как получить дубликат удостоверения знать однозначно стоит, чтобы избежать проволочек с его заменой.

Сам алгоритм получения нового документа предельно прост:

• нужно снова обратиться в орган социальной защиты;
• объяснить при каких обстоятельствах было утеряно или испорчено удостоверение;
• написать заявление о его восстановлении.

При этом понадобится предоставить две фотографии 3х4 и паспорт с его заверенной копией. После того как будет рассмотрено заявление, удостоверение должны выдать в течение трех дней. Никаких штрафов при данных обстоятельствах платить не придется.

Доступные льготы

Получение особого статуса дает право на определенные выплаты. Ветеран труда федерального значения также имеет возможность пользоваться и натуральной помощью. В целом льготы при наличии данного звания выглядят следующим образом:

• Возмещаются расходы на пользование общественным и междугородним транспортом;
• Оплачивается половина стоимости жилой площади, занимаемой ветераном. При этом неважно о каком жилом фонде идет речь.
• Компенсируются 50% стоимости коммунальных услуг. Эта льгота распространяется на электроэнергию, подогрев воды или горячее водоснабжение, канализацию и отопление. При условии, что в доме отсутствует центральное отопление ветерану труда предоставляется скидка в размере 50% на топливо, которое он приобретает в пределах норм.
• Граждане, имеющие статус ветерана, могут рассчитывать на санаторную путевку (1 раз в год).
• Бесплатное использование услуг стоматолога. Речь идет об изготовлении зубных протезов, а также их ремонте. Но если в процессе работы стоматолог будет использовать драгоценные металлы и керамику в том числе, скидка на данные материалы не предоставляется.
• На предприятиях общественного питания ветераны труда могут рассчитывать на бесплатную порцию.

ЕДВ ветеранам труда федерального значения

Право получать выплаты каждый месяц имеют право те ветераны труда, которым была установлена пенсия в соответствии с федеральным законом. То есть до момента достижения пенсионного возраста данные выплаты получать ветеран труда не сможет.

Также граждане, имеющие подобный статус, могут рассчитывать на выплаты в течение каждого месяца. Их размер составляет 454 рубля. Но такая льгота возможна лишь в том случае, если ЕДВ за счет федерального бюджета не предоставляются. Ветераны также могут рассчитывать на 218 рублей в месяц, в качестве компенсации на пользование услугами телефонной связи.

При таком статусе, как ветеран труда, денежные выплаты могут подразумевать и надбавку к пенсии. Это возможно при условии, что та пенсия, которая была установлена конкретному обладателю статуса ветерана, находится ниже уровня прожиточного минимума. На денежную надбавку можно рассчитывать, когда ветеран отказывается от социальных услуг, доступных ему.

Ветеран труда — налоги

Касаясь темы налоговых выплат, стоит отметить, что ветераны имеют некоторые льготы и в этой категории. Выглядят они следующим образом:

1. Освобождение от уплаты НДФЛ:

• материальной помощи работодателя (не превышает 4 тыс. рублей в год);
• тех сумм, которые были расходованы в связи с оплатой услуг оздоровительных учреждений;
• пенсий и доплат, прилагающихся к ним.

2. Освобождение от необходимости платить имущественный налог (актуально для владельцев недвижимости).

3. За ветеранами труда сохраняется право переноса налоговых вычетов на другие отчетные периоды.

Важно отметить и тот факт, что при желании гражданин, имеющий статус ветерана, может перевести свои льготы в денежный эквивалент равный их потенциальной материальной ценности. Монетизировать можно санитарно-курортные, транспортные и лекарственные льготы.

Нетрудно заметить, что законодательство предоставляет ощутимые льготы ветеранам труда федерального значения.

Ветеран труда федерального значения

Статус ветерана труда дает своему обладателю немало льгот и привилегий. Однако обладателям этого почетного звания нужно иметь в виду, что льготы могут предоставляться по-разному, в зависимости от региона. Рассмотрим, чем отличается федеральный ветеран труда от регионального, и как определяется порядок предоставления «ветеранских» льгот в обоих случаях.

Федеральный и региональный ветеран труда – правовые основы

Порядок получения статуса ветерана труда приведен в ст. 7 закона № 5-ФЗ от 12.01.95 «О ветеранах». Основными условиями для этого являются:

Трудовой стаж

Он должен составлять не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 для женщин. Если же соискатель имеет право на пенсию по выслуге лет, то эта выслуга дает и право на получение звания ветерана труда.

Знаки отличия

Это могут быть ордена и медали СССР или РФ, благодарности Президента РФ или ведомственные награды.

Работа в годы Великой Отечественной войны

Если человек начал трудиться во время ВОВ в несовершеннолетнем возрасте, то он может получить звание ветерана труда и при отсутствии наград. Правда, стаж для этого должен быть существенно больше: 40 лет для мужчин и 35 лет – для женщин.

Все перечисленные выше условия являются основанием для получения статуса «федерального» ветерана труда. Официально это понятие в нормативных документах не закреплено, но на практике речь идет о тех, кто соответствует требованиям федерального закона «О ветеранах».

Однако та же ст. 7 закона № 5-ФЗ дает право региональным органам власти устанавливать свои регламенты присвоения звания ветерана труда.

Обычно региональные законы требуют для этого наличия трудового стажа на территории данного региона. Также в субъектах РФ могут быть введены свои перечни необходимых наград, отличающиеся от федерального списка.

Чем отличается федеральный ветеран труда от областного – рассмотрим в следующем разделе.

Отличия ветеранов труда федерального и областного значения

Сам регламент получения звания для федеральных и региональных ветеранов труда является одинаковым. Решение о присвоении этого статуса в любом случае принимают органы социальной защиты региона.

Для этого нужно подать заявление с приложением документов, подтверждающих стаж, наличие наград и другие основания для получения звания. Далее статус ветерана труда оформляется в зависимости от того, каким критериям (федеральным или региональным) соответствует соискатель.

В соответствии со ст. 22 закона № 5-ФЗ социальная поддержка ветеранов труда передана на региональный уровень. В каждом субъекте РФ действует соответствующий закон.

Если ветеран труда имеет федеральный статус, то он может пользоваться льготами на всей территории РФ. Единственная разница в том, что перечень льгот в разных субъектах может отличаться, поэтому при переезде возможно некоторое изменение материального положения ветерана. Оно может произойти как в лучшую, так и в худшую сторону в зависимости от того, куда и откуда переехал льготник.

Если же ветеран труда получил свое звание на региональном уровне, то при переезде в другой субъект РФ он уже не будет иметь право на «ветеранские» льготы. В данном случае человек должен будет вновь подавать документы в органы соцзащиты по новому месту жительства. И далеко не во всех случаях получение звания ветерана труда произойдет «автоматически». Ведь требования в разных регионах могут отличаться, и нередко – весьма существенно.

Кроме того, в некоторых субъектах РФ отличаются и сами льготы для федеральных и региональных ветеранов труда. Например, в Ленинградской области ежемесячная денежная выплата для федеральных ветеранов труда в 2018 году составляет 600 руб. А для региональных льготников, имеющих стаж работы на территории Ленобласти, выплата будет выше – 788 руб.

Как определить – ветеран труда федеральный или региональный?

Определить «уровень» своего статуса ветерану труда достаточно просто. Для этого достаточно посмотреть на удостоверение.

У «федерального» ветерана там должна быть отметка «Действительно на всей территории РФ». Кроме того, в этом случае в документе будет ссылка на закон «О ветеранах».

У ветерана, получившего свой статус на региональном уровне, удостоверение будет несколько отличаться. Во-первых, там не будет отметки о действии на территории РФ. Во-вторых, вместо федерального закона «О ветеранах» будет указан закон субъекта РФ, который определяет порядок социальной поддержки ветеранов труда в данном регионе.

Вывод

Ветеран труда может получить свой статус на основании как федерального, так и регионального законодательства. Разница между ветераном труда федерального и регионального значения заключается в порядке применения льгот. В первом случае ветеран может пользоваться своими привилегиями на всей территории РФ, а во втором – только в пределах конкретного региона.

Звание «Ветеран труда федерального значения» что дает

Ветеран труда федерального значения является заслуженным почетным званием человека, отдавшего много лет трудовой деятельности на благо родины. Данное звание было установлено еще в СССР и являлось моральным поощрением.

Звание ветерана получают граждане, посвятившие долгие годы трудовой деятельности на благо государства. В послевоенный период ветераны награждались медалями. На сегодняшний день, ветераны, награжденные такой медалью, имеют право на получение разного рода пособий и льгот, которых нет у обычных граждан.

В наши дни, гражданину, имеющему почетное звание «Ветеран труда федерального значения» положен целый перечень льгот в соответствии с российским законодательством.

Общие сведения

В нашей стране ветеран имеет право:

— Бесплатно пользоваться общественным транспортом (автобус, трамвай, троллейбус, электропоезд определенного направления). Однако, ветеран может данные льготы перевести в денежный эквивалент и использовать эти средства по нужному для себя назначению.

— Оплачивать квитанции по коммунальным услугам в размере 50 %; вторая часть в этом случае оплачивается государством. В реальной жизни, вместо этого граждане, имеющие доход, который ниже прожиточного минимума, могут получать льготу в денежном выражении. Это зависит от сложившегося экономического положения в стране, однако, не всеми приветствуется перевод льгот в деньги. Для коммунальщиков такой вариант более выгоден, ветераны-плательщики, в основном, отрицательно реагируют на такой факт.

— Работающий ветеран имеет право использования очередного отпуска вне очереди, в любое, удобное для него время. В первую очередь, эту льготу предоставляют государственные организации.

— Бесплатно обращаться за помощью в любое медицинское учреждение. Ветеран может прийти на прием к врачу в любое время и обслужиться без очереди. Часть медицинских услуг ветерану предоставляется на бесплатной основе.

— Посещение санаторных учреждений для проведения оздоровительных мероприятий на безвозмездной основе.

— Бесплатное протезирование зубов и замена протезов в случае прихода в негодность. Врачи-стоматологи могут предложить платное протезирование, но, в любом случае, человек сам решает каким видом протезирования воспользоваться.

В случае, если ветеранам отказывают в причитающейся льготе, подобные решения могут быть оспорены в судебном порядке.

Подробности

Налоги

На сегодняшний день существует перечень льготных налогов для работающих пенсионеров:

— не нужно оплачивать имущественный налог,

— пенсии и другие начисления не облагаются налогом;

— покупая жилье, ветеран может рассчитывать на возврат денег в размере 20 %,

— в некоторых регионах действует налог на землю и транспортные средства. Большая часть граждан-льготников от налога на личный транспорт освобождена, при условии невысокого объема двигателя. Регионы вправе сами регулировать размеры налогов. Полный список налоговых льгот ветеран может узнать по месту своего проживания.

Совершая крупную покупку, данная категория льготников имеет возможность получения с нее налогового вычета. Остатки налогового вычета переносятся на последующий год. Такие скидки возможны при предъявлении ветеранского удостоверения. Для оформления налогового вычета достаточно написать заявление определенного образца.

Категории

Получить звание «Ветеран труда» могут граждане:

— осуществляющие трудовую деятельность в возрасте до 18 лет в военный период. Существенным условием является трудовой стаж, который должен составлять не менее 40 лет у мужчин и 35 лет у женщин;

— награжденные за свою трудовую деятельность наградами (орденами), при этом каждая награда должна быть подтверждена удостоверением на нее. В случае, если этого документа нет, в получении звания может быть отказано;

— имеющие трудовые звания, а также ордена и медали. Кроме этого, нужно иметь соответствующий стаж работы.

Есть награды, которые могут не учитываться при получении ветеранского звания (например, «Ударник социалистического труда»).

Процесс

Порядок оформления ветеранского звания:

— Обращение в органы соцзащиты с пакетом документов (заявление, паспорт, СНИЛС, документы, подтверждающие наличие выработанного трудового стажа и других заслуг, влияющих на получение звания, пенсионное удостоверение, фотографии). Документы прилагаются в виде копий, однако, нужно иметь с собой оригиналы для сверки данных.

— Для изучения поданных документов собирают комиссию, которая после ознакомления выносит решение: достоин гражданин получения звания либо нет. Обычно, процедура продолжается не менее одного календарного месяца с момента обращения.

— Уведомляют гражданина о принятом решении в течении пяти дней сотрудники социальной службы в письменном виде. В случае положительного решения, готовят нужные бумаги, и гражданин в ближайшее время (в течении трех дней) получает свое удостоверение.

Надо сказать, что при невозможности оформления документов самим ветераном, в силу причин, эту процедуру может выполнить доверенное лицо, имеющее на руках доверенность, заверенную нотариусом)

Важно! Оформить такой документ возможно до назначения пенсии, но пользоваться льготами можно будет только после выхода на пенсию.

Итоги

Выдача удостоверения — достаточно серьезная процедура, которая находится на особенном контроле. При утере ветеранского удостоверения необходимо обратиться в соцзащиту с заявлением. Потерянное удостоверение признают недействительным и, в течении трех дней, выдадут взамен новый документ. Штраф за утрату документа, в данном случае, не предусмотрен.

Звание ветерана присваивается как на федеральном, так и на региональном уровне, при этом меняется список льгот, причитающихся гражданину. В условиях экономической нестабильности, многие регионы меняют программы предоставления льгот, но для ветеранов федерального значения льготы не меняются.