Штраф за сорванную пломбу на счетчике воды
Каким будет штраф за сорванную пломбу на счетчике воды в случае если это было сделано намерено или случайно? Многих россиян волнует не только это, но и вопрос – почему штраф начисляется.
Природа ответственности объясняется принадлежностью ресурсов. Вся водопроводная вода, которой пользуются обитатели многоквартирных и частных домов, изначально находится в собственности государства. Потребление подразумевает необходимость оплаты. Этой функции служат разработанные нормативы, учитывающие площадь квартиры, количество людей и максимально возможные объемы использования воды. Сумма по этому тарифу не изменяется, если жилец платит меньше или больше. С точки зрения экономии денежных средств этот вариант не выгоден среднестатистическому горожанину.
С целью сделать цену воды справедливой, на рынке появились водяные счетчики. Некоторые граждане почувствовали, что экономию можно усугубить и начали вмешиваться в работу устройств. Вот какое начало получила история пломб.
За последние годы появилось большое разнообразие средств защиты:
- Оплетка на счетчик, продевающаяся через петли в крепежных деталях и скрепляющаяся пластиковой или цинковой деталью. Снять водосчетчик и не повредить проволоку невозможно. О том, что оплетка была сорвана, сообщит разрушенная деталь.
- Роторные пластиковые замки. Они скрепляются так, что открыть их не сломав невозможно.
- Пластиковые хомуты. Бытовая и знакомая всем вещь. Такого рода пломбы отличаются только тем, что пронумерованы. Располагаются на счетчике так, чтобы демонтаж был невозможен без срыва.
- Наклейки. Крепятся на корпус расходомера воды. Если ее сорвали, пломба оставляет за собой слово «вскрыто» или другой след на поверхности расходомера. В этом месте части защитная лента приклеена составом, который невозможно вывести в домашних условиях.
- Противомагнитные. Тоже куски клейкой ленты, которые меняют цвет или реагируют на магнит изменением формы антимагнитного вещества в капсуле. В процессе контрольной проверки вмешательство станет очевидно, ведь сотрудник знает какой должен быть изначальный цвет ленты и какое положение вещество занимает обычно.
Замаскировать срыв покупкой новой пломбы не получится. Каждая из них имеет уникальный номер. Управляющая компания вносит его в документы, когда регистрирует счетчик.
Теперь, когда неизбежность наступления ответственности за срыв пломбы водосчетчика стала ясной, необходимо прояснить, какая же она и чем именно грозит.
В случае скорейшего информирования коммунальщиков, жилец получит штраф размером от 200 рублей. Выплата такого размера доступна только тем, кто прежде не был замечен на попытках мошенничества со срывом защиты или оплатой воды.
Если потребитель попытался скрыть сорванную пломбу или не уведомил о срыве и повреждение обнаружилось контролером по прошествии долгого времени, следует ожидать более серьезных последствий. Во-первых, будет произведен перерасчет за последние месяцы, с учетом бесконтрольного потребления воды не по водомеру. Во-вторых, на человека будет наложен штраф в 200 или 300 тысяч рублей. В-третьих, если пломба до этого была сорвана неоднократно, а репутация жильца уже имела отпечаток недобросовестного потребительского поведения, в качестве наказания помимо штрафа может быть назначено лишение свободы сроком до двух лет.
Нарушение пломбы водосчетчика что делать?
Нужно понимать, что срыв пломбы – проблема, которая настигает не только злоумышленников. Счетчики воды обычно ставятся так, чтобы у жильца, коммунальных работников и сотрудников поверочных организаций всегда был к ним доступ для осуществления контроля и обслуживания приборов. Из-за такой доступности пломба может быть удалена по неосторожности. Любопытные дети тоже часто становятся виновниками беспокойства родителей о грядущих штрафах.
Что делать, если удаление пломбы произошло случайно? В первую очередь штраф и наказание грозит тем, кто пытается скрыть следы происшествия. Чтобы не попасть под статью, нужно:
- Оповестить управляющую компанию. Лучше в тот же день явиться лично и написать заявление, изложив подробности происшествия и указав число, месяц и год.
- Выплатить минимальный штраф.
- Обратиться в установочную компанию за повторной пломбировкой.
В период отсутствия пломбы на счетчике воды оплата будет начислена по нормативу, в обход показаний. Часто коммунальные службы идут навстречу потребителю и освобождают его от штрафа. Это возможно лишь при первом срыве и только в условиях отсутствия происшествий или задолженностей в прошлом.
Необходимо осознавать: то, какой штраф настигнет хозяина квартиры из-за срыва пломбы, определяется им самим. Попытки подмены, не допуска контролера к приборам учета и другие опрометчивые решения только усугубляют положение. Добровольное и скорейшее информирование УК о нечаянном повреждении защитной системы поможет минимизировать ответственность.
В сфере ЖКХ работают такие же люди, сталкивающиеся с теми же проблемами. Одно происшествие не обернется статьей.
Величина штрафа за срыв пломбы на счетчике воды и способы его избежания
Для измерения количества использованных энергоресурсов применяются индивидуальные приборы учета – счетчики воды. Водоканал защищает эти устройства от несанкционированного вмешательства потребителя путем монтажа пломб.
Рассмотрим особенности применения штрафных санкций к владельцу за случайное или намеренное повреждение пломбирования водяных счетчиков с учетом положений отечественных законодательных актов и обстоятельств нарушения: в каком размере положен штраф за срыв пломбы на счетчик воды и как его избежать?
Какие будут последствия за сорванную опломбировку, ее отсутствие?
Учитывая обстоятельства, сопровождающие срыв пломбы водомера, к потребителю возможно применение следующих мер:
- административного штрафа, согласно ст. 19.2 КоАП РФ;
- более серьезных санкции, если выявлены свидетельства хищения ресурсов, на основании ст. 7.27 КоАП или ст. 165 УК РФ.
Из чего формируется сумма взыскания за неопломбированный водомер?
Сумма штрафа определяется из диапазона, установленного нормативными документами (КоАП или УК), с учетом степени вины владельца.
В дополнение к назначенным судом штрафным санкциям, на основании п. 59 правительственного постановления №354 от 06.05.2011 г., устанавливающего правила предоставления населению коммунальных услуг, потребителю придется уплатить сумму, определенную, исходя из усредненного количества кубометров по водомеру, за период от уведомления поставщика о повреждении защиты счетчика.
Если факт наличия повреждения будет установлен контролером горводоканала, придется заплатить за нормативный объем от даты прошлой проверки водомера.
Если подтвердится, что прибор поврежден умышленно, сумма оплаты рассчитывается путем определения количества воды, проходящего через трубу установленного в квартире диаметра, с учетом круглосуточного потребления.
Плановые проверки сотрудниками водоканала проводятся не чаще одного раза в 6 месяцев, поэтому сумма накапливается достаточно существенная.
От какого момента начинается исчисление сроков?
Исчисление срока уплаты штрафа начинается от даты принятия судом соответствующего решения, оформленного постановлением. Любой штраф административного характера, включая назначенный за срыв пломбы, должен оплачиваться в течение 60 календарных дней.
Согласно установленным правилам, счет должен быть оплачен в следующем месяце за учитываемым, до 10 числа.
Размер штрафных санкций за снятие защиты
Сумма назначенного штрафа зависит от обстоятельств, связанных с нанесением повреждения. Возможно назначение следующих штрафных санкций:
- стандартной – составляет сумму от 100 до 300 руб. для граждан или от 300 до 500 руб. для организаций;
- пятикратной – назначается на основании п. 7.27 КоАП, если выявлены следы хищения ресурсов (наличие магнита и пр.);
- максимальной – до 300 тысяч рублей или двухлетнее лишение свободы, если подтвержден факт хищения с помощью магнита или других технических средств.
В дополнение к штрафу, при выявлении факта самовольного вмешательства в работу прибора учета, потребителю придется оплатить расход воды за период от предыдущей проверки водомера сотрудниками водоканала с учетом действующих тарифов.
При выявлении намеренно поврежденной пломбы, данный факт может расцениваться как самовольное подключение. В этом случае владелец, в дополнение к штрафу, компенсирует поставщику потерю ресурсов.
Как потребителю узнать о наказании, кто уполномочен принимать решение о его назначении?
Факт повреждения приборов учета, включая нарушение пломбировки, имеет право устанавливать сотрудники организации, поставляющей ресурсы. К таким структурам относятся управляющие компании или непосредственно водоканал.
Решение о назначении штрафа принимается судом, по итогам рассмотрения иска, поданного поставщиком ресурсов. После принятия постановления ответчик в официальном порядке знакомится с документом.
Можно ли избежать: смягчающие обстоятельства
Чтобы избежать штрафа, потребителю необходимо придерживаться следующих рекомендаций:
- регулярно контролировать состояние прибора учета;
- исключить доступ к счетчику детей, домашних животных, возможность случайного повреждения в ходе уборки и пр.;
- если пломба случайно сорвана, нужно немедленно сообщить о случившемся в управляющую компанию телефонным звонком, с последующим оформлением заявления в письменной форме;
- после прибытия сотрудника управляющей компании, составить акт о повреждении пломбы, указав в документе на ненамеренный характер нарушения;
- заручиться показаниями свидетелей, выполнить фото- или видеосъемку с кадрами, подтверждающими обстоятельства срыва пломбы и указывающими на невиновность потребителя в нарушении;
- не оставлять без надзора представителя поставщика ресурсов в помещении, где находится прибор учета.
Нередко контролеры водоканала умышленно повреждают пломбы, чтобы затем предъявить претензии потребителю. Поэтому в ходе проведения проверки не помешает присутствие незаинтересованного свидетеля, способного подтвердить отсутствие нарушения со стороны потребителя.
Как оспорить?
Процедура оспаривания наказания за срыв пломбы счетчика воды – непростое и хлопотное занятие. Владелец жилья вправе подать встречный иск, чтобы опротестовать назначение штрафа. Исковое заявление подается в установленном законом порядке.
К иску прикладываются документальные доказательства невиновности потребителя.
Невиновность владельца может подтверждаться:
- свидетельскими показаниями;
- фото или видео материалами;
- записями телефонных разговоров;
- результаты экспертизы водомера с привлечением экспертной организации.
Если судом будут приняты во внимание доказательства невиновности потребителя, возможно принятие постановления об отмене назначенного ранее штрафа.
Как и где оплатить?
Взыскание может быть оплачено любым удобным способом:
- непосредственным визитом в банк;
- через терминал;
- посредством сайта Госуслуги;
- через веббанкинг, перечислением по указанным реквизитам.
Как влияет наличие магнита?
Если проверяющими водоканала или управляющей компании будет выявлено наличие магнита, это свидетельствует о признаках хищения ресурсов.
Предъявление такого обвинения возможно, даже если магнит не используется, а лишь находится у потребителя.
В данной ситуации возможна квалификация проступка как мелкого хищения, наказание за которое определяет ст. 7.27 КоАП. В этом случае нарушителю назначается штраф в размере пятикратной компенсации нанесенных убытков.
В некоторых ситуациях может применяться ст. 165 УК РФ, предусматривающая штрафные санкции в размере 300 тысяч рублей или двухлетнее лишение свободы.
Заключение
Владелец жилья должен аккуратно обращаться с прибором учета потребленной воды и немедленно сообщать поставщику ресурсов при повреждении установленной на счетчике пломбы.
В дополнение к штрафу, владельцу жилья придется компенсировать стоимость ресурсов от момента предыдущей проверки водомера, которая могла проходить полугодом ранее.
Что грозит за срыв пломбы на счетчике и как доказать, что распломбировка произошла случайно
Каждый владелец жилья знает, что все счетчики, установленные в квартирах и домах, должны быть опломбированы.
Пломбы устанавливаются ресурсоснабжающими организациями и служат видимым знаком того, что счетчик работает корректно. Срыв пломбы — это ЧП, которое грозит потребителю непредсказуемыми последствиями.
Что будет за срыв пломбы на счетчике
Правила предоставления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением №354 от 06.05.2011 г. устанавливают, что оплата за коммунальные услуги в многоквартирном доме (кроме отопления) начисляется по показаниям приборов учета — счетчиков. Как правило, такие счетчики устанавливаются на холодную и горячую воду, электроэнергию и газ.
В общем случае собственник квартиры оплачивает весь потребленный им за месяц коммунальный ресурс, например, холодную воду, по показаниям счетчика.
И дополнительно владельцем квартиры оплачивается часть ресурса, который тратится на содержание общедомового имущества (ОДИ). Применительно к воде это может означать расход на уборку в подъездах, на полив зеленых насаждений во дворе и т. п. Порядок учета коммунальных ресурсов определен разделом VII Правил предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 81 Правил №354 установка счетчиков, их ввод и надлежащая эксплуатация, а также сохранность и своевременная замена лежит на собственнике жилья, в котором установлены счетчики. Другими словами, собственник жилья является также владельцем и всех установленных приборов учета.
То же самое распространяется и на электросчетчики, установленные в частных домах. За одним исключением — если электросчетчик установлен в доме или на земельном участке, то ответственность за сохранность несет потребитель.
Что включает в себя понятие эксплуатации и обеспечения сохранности? Это, в первую очередь, сохранение установленных счетчиков от повреждений. А, во-вторых, своевременная замена приборов при выходе из строя или при истечении межповерочного интервала.
В третьих, понятие надлежащей эксплуатации и обеспечения сохранности включает в себя сохранение на счетчиках пломб, установленных ресурсоснабжающей организацией. Без пломбы даже новый поверенный прибор учета юридически не будет являться средством измерения.
Поэтому обеспечение сохранности пломбировки является важным моментом. А за распломбировку — срыв пломбы — предусмотрены штрафные санкции. Такие, как административный штраф и перерасчет за потребленные коммунальные услуги.
Размер штрафа
Кодекс об административных правонарушениях предусматривает следующую ответственность за умышленный срыв пломб на счетчиках (статья 19.2 КоАП):
- для граждан-физических лиц — 100-300 рублей;
- на должностных лиц — 300-500 рублей.
Ответственность небольшая. Причем эта статья подразумевает умышленный срыв пломбы. Поэтому если срыв произошел не умышленно, то, по идее, и ответственность не должна наступать.
Перерасчет за коммунальные услуги
Однако для конечного потребителя более важным при срыве пломбы является тот факт, что ресурсоснабжающая организация может произвести перерасчет за потребленные коммунальные ресурсы. Об этом говорит пункт 62 Правил №354.
В частности, при обнаружении счетчика с сорванной пломбой об этом составляется акт.
Доначисление платы начинается либо с даты срыва пломбы, а если дату определить невозможно, то с даты проведения предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующих дате обнаружения распломбировки. Окончанием периода, в который производится перерасчет, является дата новой опломбировки.
Объем потребленного ресурса за этот период определяется как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения — по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за весь период распломбировки.
Если невозможно определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления коммунальных услуг с повышающим коэффициентом 10. А в случае отсутствия проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в данных случаях рассчитывается с учетом количества собственников жилья.
Рассмотрим на примере электроэнергии. Некоторые энергокомпании считают по следующему принципу.
Допустим, разрешенная мощность индивидуального жилого дома по проекту (или техническим условиям) составляет 15 кВт. Срыв пломбы произошел 15 мая 2021 года. А новая опломбировка счетчика была произведена 20 мая. Тогда доначисление может выглядеть следующим образом:
Доначисление = [ ( Дата окончания периода — Дата начала периода ) · 24 часа · Разрешенная мощность кВт · Тариф руб./кВт ч ] = [ (20 мая — 15 мая ) · 24 часа · 15 кВт · 5,92 руб./кВт ч] = 10 656 рублей
Как доказать, если пломбу сорвали случайно
Что делать, если пломбу со счетчика сорвали случайно — без умысла? Если суметь это доказать, то ни штрафа, ни драконовских перерасчетов с десятикратным повышающим коэффициентом не будет. В этом случае с момента распломбировки оплата будет начисляться по среднемесячному объему потребления (пункт 59 Правил №354). Однако для этого необходимо:
Сообщить о распломбировке в компанию, с которой заключен договор на предоставление услуг. Также попросить о повторной пломбировке.
Если, например, оплата за воду производится в управляющую компанию, то необходимо сообщить ей. Если же заключен прямой договор с водоканалом, то необходимо сообщить о распломбировке туда.
Однако некоторые специалисты рекомендуют сообщить о происшедшем в обе организации, поскольку для потребителя не всегда очевидно распределение полномочий в вопросах пломбировки. Не исключены ситуации, когда пломбировкой приборов учета занимается водоканал, а деньги собирает управляющая компания.
Первоначально о распломбировке и просьбе повторного опломбирования можно сообщить по телефону диспетчеру. А затем — обязательно в письменном виде в соответствующую компанию. При этом нужно получить подтверждение того, что сообщение принято:
- при телефонном звонке диспетчеру можно попросить номер зафиксированной заявки на опломбировку;
- при подаче сообщения в бумажном виде — получить в приемной организации отметку с входящим номером и датой.
В сообщении диспетчеру и в письменном сообщении необходимо зафиксировать показания счетчика на момент распломбировки. А также подробно изложить обстоятельства произошедшего. Это важно — если не удастся урегулировать проблему в досудебном порядке, то в суде надлежащее исполнение обязанности по уведомлению о срыве пломбы может быть основанием для освобождения потребителя от ответственности.
Зафиксировать повреждение фото или видеосъемкой. А также заручиться поддержкой свидетелей инцидента. Это важно, например, в случае когда пломба сорвана в процессе ликвидации аварийной ситуации, противоправных действий и т.д.
Изложить свой взгляд на ситуацию при оформлении акта проверки счетчика специалистом из обслуживающей компании. В оформленном акте не постесняться и сделать свои замечания, если они имеются. Так как в судах, как правило, подписанные акты без замечаний расцениваются как признание своей вины. Просто подписать акт нежелательно.
Акт должен быть составлен в двух экземплярах, из которых один должен быть на руках у потребителя.
Обжаловать действия ресурсоснабжающей организации в суде. Если не получится убедить организацию в том, что пломба была сорвана без умысла, то единственный вариант — оспаривать действия организации в судебном порядке.
Размер штрафа за срыв пломбы со счетчика электроэнергии/ водосчетчика/ газового оборудования
Размер штрафа за срыв пломбы со счетчика электроэнергии/ водосчетчика/ газового оборудования
Статьей 19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях за умышленный срыв пломб с приборов учета коммунальных ресурсов предусмотрено наказание в виде денежного штрафа размером:
- 100–300 рублей — для частных лиц;
- 300–500 рублей — для компаний и предприятий (юридических лиц).
Однако на практике обнаруженный факт срыва пломбы в большинстве случаев сопровождается еще и перерасчетом платежей за пользование коммунальными услугами. Именно в этом вопросе возникает больше всего спорных ситуаций, попадающих на рассмотрение в судебные инстанции.
Юристы рекомендуют ни при каких обстоятельствах самостоятельно не срывать пломбы для счетчиков во избежание дальнейших проблем.
Правила юридически грамотного отношения к пломбам на счетчиках
Допустим, в квартире произошла протечка (или прорыв) водопроводной трубы. Понятно, что устранять аварию подобного рода необходимо в авральном темпе, как можно скорее. В процессе аварийного ремонта пломба на счетчике воды может быть повреждена.
С точки зрения обывателя совершенно логичным кажется порядок, при котором сначала производится ремонт трубопровода, а затем оформляются документы, квитанции, заявления.
Если же рассматривать ситуацию с позиции юриспруденции, то действия сантехников и жильцов квартиры, стремящихся как можно быстрее устранить течь и избавить себя и соседей от мокрых стен, могут быть квалифицированы как административное правонарушение. Чтобы не оказаться без вины виноватым, важно предусмотреть несколько нюансов.
- Любые действия, влияющие на целостность пломб приборов учета в вашей квартире, должны быть зафиксированы документально. Это касается ремонта, переустановки счетчиков, устранения аварий и так далее. Вызываете сантехника или электрика со стороны? Не забудьте оставить у себя квитанцию, договор или расписку о выполненных работах с обязательным указанием даты проведения.
- Как только произошел срыв пломбы, незамедлительно сообщите об этом в ПИСЬМЕННОМ виде в управляющую компанию. Важно подать две бумаги:
- заявление о факте распломбировки;
- требование к исполнителю (поставщику услуг) заменить пломбу.
Все документы следует датировать и официально зарегистрировать в приемной у поставщика услуг. Регистрация произойдет автоматически, если заявление и требование будут высланы по почте заказным письмом.
Необходимо сделать так, чтобы исполнитель (поставщик коммунальных услуг) был уведомлен о факте нарушения целостности пломбы как можно скорее — лучше всего в тот же день. Так потребитель избавит себя от начисления «драконовских» перерасчетов.
- В ходе визита контролера будет составлен акт. В нем контролер зафиксирует факт срыва пломбы и укажет причину сложившейся ситуации. Не нужно подписывать бумагу, если в ней сказано, что пломба была сорвана умышленно.
Потребитель вправе вносить свои ремарки в заполненный акт проверки прибора учета.
- Поставщик коммунальных услуг обязан при обнаружении сорванной пломбы прекратить принимать к сведению показания «оголенного» счетчика и произвести перерасчет платы за пользование энергоресурсами за период с момента распломбировки до момента устранения нарушения. Это прописано в Правилах № 354 об оказании коммунальных услуг. Но тонкость заключается в том, что выяснить дату срыва часто бывает трудно или невозможно. В такой ситуации закон дает право поставщику производить доначисление не более чем за 6-месячный период. Тариф берется максимальный: круглосуточное использование по сечению трубы (кабеля). Даже если жилец самостоятельно сообщил о нарушении пломбы, компания-поставщик имеет возможность начислить многотысячную сумму, значительно превышающую регулярный платеж и штраф, вместе взятые. В судебной практике известны случаи, когда добропорядочным гражданам, не имевшим намерений обманывать коммунальные службы, выставлялись счета в сотни тысяч рублей только из-за наличия «лазейки» в законе.
При соблюдении перечисленных правил поведения в аварийной или ремонтной ситуации вы сможете оградить себя от недобросовестного поведения дельцов, стремящихся заработать на вашей юридической неосведомленности.