Налог на имущество физических лиц 2020: изменения
nalog_na_imushchestvo_fizicheskih_lic_2020_izmeneniya.jpg
Похожие публикации
С 01.01.2020 г. в силу вступили нормы, которые внесли изменения в порядок налогообложения имущества физических лиц, в частности налога на имущество. Изменения в 2020 году коснутся расчета налога на имущество, кроме того, вводятся дополнительные льготы, налоговые вычеты. Подробнее об изменениях узнайте в нашей статье.
Налог на имущество 2020: изменения нормативной базы
Налог на имущество физических лиц в 2020 г. претерпел ряд изменений, связанных с вступлением в силу нескольких федеральных законов:
- № 249-ФЗ от 03.07.2016 г.;
- № 378-ФЗ от 30.10.2018 г.;
- № 325-ФЗ от 29.09.2019 г.
Часть норм указанных законов применяется уже давно, некоторые стали актуальны с 01.01.2020 г. Изменения связаны с поправками в часть вторую НК РФ и коснулись:
- расчета налога на имущество по кадастровой стоимости (эта норма теперь распространилась на все регионы РФ);
- налоговых льгот для пенсионеров;
- увеличения налоговых вычетов по имущественному налогу.
Напомним, что объекты обложения данным налогом перечислены в ст.401 НК РФ.
Рассмотрим подробнее каждое изменение по налогу на имущество физлиц 2020 г.
Налог на имущество: кадастровая стоимость 2020 г.
Одним из основных изменений, которое затронет практически всех физлиц, стало распространение порядка расчета налога на имущество в 2020 году по кадастровой стоимости на все регионы России (за исключением Севастополя – там кадастровую стоимость начнут применять с 2021г.).
Переход на кадастровую стоимость осуществляется уже несколько лет, поэтапно с 2016 г., в зависимости от готовности каждого региона. По состоянию на 2019 г. перешли на новый порядок расчета большинство субъектов РФ. Следовательно, их жители должны будут в текущем году уплатить налог за 2019 год, уже исходя из нового порядка расчета.
К 2020 г. законы о применении для расчета кадастровой стоимости приняли уже 84 субъекта РФ. В этих регионах налог на имущество 2020 года, который нужно будет уплатить в 2021 г., будет рассчитан уже без применения инвентаризационной стоимости.
Жителей тех регионов, которые впервые в текущем году присоединились к новому порядку расчета, ждет рост суммы налога к уплате – ведь расчет по кадастровой стоимости предполагает большую сумму налога, поскольку учитывает рыночные цены объектов недвижимости. Однако, чтобы сделать переход не таким болезненным для граждан, в первые три года «новички» смогут пользоваться понижающими коэффициентами – 0,2, 0,4 и 0,6 в первый, второй и третий год применения кадастровой стоимости соответственно. Снизить сумму налога можно и с помощью предусмотренных законом льгот, а также необлагаемого вычета.
Таким образом, новый порядок расчета налога – по кадастровой стоимости предполагает следующие правила (ст. 403, 407, 408 НК РФ) :
- наличие необлагаемого вычета для домов, квартир и комнат (50, 20 и 10 кв. м. соответственно);
- для многодетных семей – дополнительные вычеты на 7 (для дома) и 5 кв. м. (для квартиры и комнаты) на каждого ребенка до 18 лет;
- вычет в сумме 1 млн. руб. для единого недвижимого комплекса, если в его состав входит жилой дом;
- понижающие коэффициенты при расчете суммы налога (0,2; 0,4; 0,6 в зависимости от года применения нового расчета в регионе);
- 10-процентное ограничение по росту суммы налога начиная с третьего года (в последующем году сумма не может превышать сумму за прошлый год более, чем на 10%). для лиц, перечисленных в ст.407 НК РФ – инвалидов, пенсионеров, участников войны и др., в т.ч., распространяемая на всех физлиц льгота для хозпостроек площадью не более 50 кв.м, расположенных на участках, предназначенных для ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства или садово-огороднических нужд.
Напомним, что налог на имущество касается только объектов недвижимости. Налог на движимое имущество 2020 физлица не платят, как и в предыдущие годы. Отменен он и для юридических лиц (закон № 302-ФЗ от 03.08.2018 г.).
Ставка налога на имущество 2020 г.
Налог на имущество физических лиц в 2020 году рассчитывается по ставкам, утвержденным на местном уровне, с учетом федеральных ограничений.
Так, для большинства объектов, принадлежащих физлицам (жилье, гаражи, незавершенное жилое строительство и т.д.), налог на недвижимое имущество 2020 будет рассчитан по ставке 0,1% от кадастровой стоимости. На местном уровне власти могут уменьшить ставку до 0%, либо увеличить ее до 0,3% (ст.406 НК РФ).
Для объектов, стоимостью более 300 млн. руб., а также объектов, перечисленных в п.7 и абз.2 п.10 ст.378.2 НК РФ, предусмотрена ставка 2%. Для прочих объектов применяется ставка 0,5%.
Если ставки на местном уровне не утверждены, применяются федеральные значения.
Налоговая льгота при продаже недвижимости и льгота для «несостоявшихся» пенсионеров
Относительно недвижимости, в текущем году поправки затронули не только непосредственно налог на имущество физических лиц 2020 — изменения коснулись и льгот при ее продаже.
С 01.01.2020 г. вступил в силу закон № 325-ФЗ от 29.09.2019 г., который снизил срок владения имуществом до его продажи с 5 до 3 лет в целях освобождения от уплаты НДФЛ. Данная льгота действует в отношении единственного жилья физлица. Чтобы ею воспользоваться, у собственника (пп. 4 п. 3 ст. 217.1 НК РФ):
- не должно быть другого жилья или доли в нем на момент продажи;
- либо новое жилье взамен продаваемого куплено в течение 90 дней с момента перехода права собственности (по проданному жилью) к новому владельцу.
Если эти условия выполняются, то уплачивать НДФЛ с продажи жилья, находящегося в собственности более 3 лет, не потребуется. Это распространяется не только на дома и квартиры, но и на земельные участки, на которых расположено жилое помещение с хозпостройками (закон № 210-ФЗ от 26.07.2019 г.).
Льгота существует и для лиц, которые должны были выйти на пенсию, но попали под увеличение пенсионного возраста в рамках последней пенсионной реформы. Закон № 378-ФЗ от 30.10.2018 г. предусмотрел сохранение налоговых льгот по налогу на имущество для лиц, которые не смогли выйти на пенсию вовремя в связи с повышением пенсионного возраста (пп. 10.1 п. 1 ст. 407 НК РФ). Закон вступил в силу еще с 01.01.2019 г., и его нормы действуют и в текущем году. Если лицо по всем условиям подходило для назначения пенсии по состоянию на 31.12.2018 г., но не смогло этого сделать в связи с изменениями в законодательстве, то за ним сохраняется право на налоговую льготу по налогу на имущество, наравне с фактически вышедшими на пенсию лицами. От налогообложения освобождается один из объектов каждого вида недвижимости (дом, квартира, гараж и т.д.).
Таким образом, основной новостью для физлиц-собственников объектов недвижимости станет расчет налога на имущество от кадастровой стоимости (а не инвентаризационной) на всей территории страны. Если в 2020 г., уплачивая налог за 2019 г., новым правилам будет следовать большая часть собственников, то в 2021 г. расчет по кадастровой стоимости затронет все регионы, исключением станет лишь г. Севастополь.
Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.
<Информация> ФНС России «С 2020 года меняются правила налогообложения имущества физлиц»
Вступили в силу изменения в правила налогообложения имущества физлиц. Они установлены Федеральными законами от 03.07.2016 N 249-ФЗ, от 30.10.2018 N 378-ФЗ, от 29.09.2019 N 325-ФЗ.
Вводится беззаявительный порядок предоставления льгот по транспортному налогу. Теперь льготы физлиц могут применяться как на основании соответствующего заявления налогоплательщика, представленного в налоговую инспекцию, так и по информации, полученной налоговыми органами от иных ведомств и организаций, в том числе ПФР и органов соцзащиты (п. 3 ст. 361.1 НК РФ).
При расчете транспортного налога будет применен Перечень легковых автомобилей средней стоимостью от 3 млн руб. за 2019 год, размещенный на сайте Минпромторга России. Также вступают в силу изменения в налоговых ставках и льготах, введенные с налогового периода 2019 года законами субъектов РФ по месту нахождения транспортных средств (сервис «Справочная информация о ставках и льготах»).
Вместе с тем прекращает применяться федеральная налоговая льгота в отношении транспортных средств максимальной массы свыше 12 тонн, зарегистрированных в системе взимания платы «Платон».
Вводится налоговый вычет, уменьшающий земельный налог на кадастровую стоимость 600 кв. м по одному земельному участку для предпенсионеров. Также вступает в силу федеральная льгота, освобождающая их от уплаты налога на имущество в отношении одного объекта определенного вида (жилого дома, квартиры, комнаты, гаража и т.п.), который не используется в предпринимательской деятельности. К предпенсионерам относятся лица, отвечающие условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством РФ, действовавшим на 31.12.2018.
В качестве налоговой базы по налогу на имущество физлиц впервые будет применена кадастровая стоимость на территории Республик Дагестан и Северная Осетия — Алания, Красноярского края, Смоленской области. В семи регионах, где кадастровая стоимость используется второй год, при расчете налога будет применен коэффициент 0,4 (был в 2019 г. — 0,2). В 14 регионах третьего года применения кадастровой стоимости коэффициент достигнет значения 0,6 (был в 2019 г. — 0,4). Исключения составят объекты, относящиеся к торгово-офисной недвижимости. В 63 регионах, где кадастровая стоимость применяется третий и последующие налоговые периоды, при расчете налога будет использован коэффициент десятипроцентного ограничения роста налога.
В девяти регионах, которые не приняли решение об использовании с 2019 года кадастровой стоимости в качестве налоговой базы, налог будет рассчитан по инвентаризационной стоимости, индексированной на установленный Минэкономразвития России коэффициент-дефлятор 1,518 (был в 2019 г. — 1,481).
Кроме того, начинают применяться новые результаты государственной кадастровой оценки недвижимости в регионах, где она проводилась в 2018 году.
Также вступают в силу ставки и льготы, введенные по земельному налогу и налогу на имущество физлиц с налогового периода 2019 года нормативными актами представительных органов муниципальных образований (сервис «Справочная информация о ставках и льготах»).
С 1 января 2020 года налог на имущество будут платить все
На данный момент пользователи спецрежимов (УСН, ЕНВД, патент, ЕСХН) налог на имущество юридических лиц не платят. В общем случае.
Однако есть целый ряд объектов, налоговая база по которым определяется исходя из кадастровой стоимости. На такие объекты льгота по налогу на имуществу не распространяется.
Процедура отнесения конкретной недвижимости налогоплательщика к подобным объектам достаточно трудоемкая:
- Должна быть проведена кадастровая оценка объекта.
- Недвижимость должна соответствовать определенному типу объекта, указанному в НК РФ (торговые центры, офисы и т. д.).
- Данный тип объекта должен быть подтвержден региональным законом как объект налогообложения.
- Регион должен составить перечень конкретных объектов, которые будут облагаться налоговом исходя из кадастровой стоимости. В перечне указываются точные адреса /кадастровые номера объектов недвижимости.
Несмотря на то, что большинство субъектов РФ подготовили достаточно обширные перечни, подавляющая часть недвижимости в них все же не попала. Т. е. подлежала обложению налогом на имущество исходя из остаточной, а не кадастровой стоимости, и не подлежала налогообложению вовсе в случае с пользователями спецрежимов.
С 1 января 2020 года вступает в силу Федеральный закон от 29.09.2019 № 325-ФЗ, который фактически упраздняет данную льготу для пользователей спецрежимов и меняет порядок расчета налога на имущество для всех остальных.
Налог на имущество по кадастровой стоимости нужно будет начислять по всей недвижимости, если у нее определена такая стоимость. Не будет иметь значения, упомянута ли недвижимость в региональном перечне, к какому типу относится эта недвижимость и т. д.
Произойдет это из-за изменения пп. 4 п.1 ст. 378.2. На данный момент в этом пункте в качестве объектов налогообложения указаны жилые дома/помещения, которые не являются основными средствами в целях бухгалтерского учета, то есть, например, купленные/построенные для перепродажи.
После изменения формулировка будет следующая:
«4) иные объекты недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения в соответствии с главой 32 настоящего Кодекса, не предусмотренные в подпунктах 1 — 3 настоящего пункта.».
Обратите особое внимание на то, что глава 32 — это глава про налог на имущество физических лиц, а не юридических. Там объект налогообложения определен иначе (ст. 401 НК РФ).
Объектом налогообложения признается следующее имущество:
1) жилой дом;
2) квартира, комната;
3) гараж, машино-место;
4) единый недвижимый комплекс;
5) объект незавершенного строительства;
6) иные здание, строение, сооружение, помещение.
Список фактически открытый!
Более того, для имущества, указанного в пп.4 п.1 ст. 378.2 НК РФ, не требуется его включение в перечень с указанием конкретных адресов. Перечень необходим только для имущества из пп.1 и 2 п.1 ст. 378.2, т. е. для торговых центров и офисов (пп.1 п. 7 ст. 378.2 НК РФ). Для имущества, указанного в пп. 4 п.1 ст. 378.2 НК РФ, достаточно только того, чтобы такой тип имущества был подтвержден региональным законом как объект налогообложения.
Подобная формулировка уже создает определенные коллизии.
Так, например, не ясно, нужно ли будет облагать налогом на имущество исходя из кадастровой стоимости торговый центр, не включенный в региональный перечень. Ведь он одновременно будет подпадать не только под пп.1 п.1 ст. 378.2 НК РФ как торговый центр, но и под пп.4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ как «иное здание, строение, сооружение», а для последнего типа не требуется включения в региональный перечень.
До конца года всем заинтересованным лицам нужно внимательно следить за своим региональным законодательством. Судя по прошлому опыту, большая часть регионов не успеет отреагировать на подобное изменение и добавить/поменять тип объекта налогообложения в своем региональном законе о налоге на имущество организаций и в 2020 году все останется без изменений. Однако будут и те, кто успеет это сделать.
Следить за изменениями в законодательстве удобнее с системой Главбух.
Например, вместе с изменениями по налогу на имущество, в Налоговый Кодекс были внесены десятки других чуть менее важных изменений. Более подробно с ними можно ознакомиться в Системе Главбух.
Налог на имущество организаций: изменения с 1 января 2020 года
Что изменится по налогу на имущество организаций в 2020 году? Изменений, вступающих в силу с 1 января 2020 года немного, но для кого-то они окажутся существенными. Начнем с позитивных поправок.
Изменения в отчетности
Отмена Расчетов
С 1 января 2020 года отменена обязанность по представлению Расчетов по авансовым платежам (п.2 ст.386 НК РФ в ред. Федерального закона от 15.04.2019 N 63-ФЗ (далее — ФЗ N 63-ФЗ)). Но сами авансовые платежи будут уплачиваться в прежнем порядке (п.12 ст.378.2 и п.4 ст.382 НК РФ).
К сведению! Приказом ФНС от 14.08.2019 № СА-7-21/405@ уже утверждена новая форма декларации по налогу на имущество, учитывающая нововведения.
Так, Раздел 1 Декларации дополнен строками, содержащими информацию об исчисленной сумме налога, подлежащей уплате в бюджет за налоговый период, и об исчисленных суммах авансовых платежей по налогу.
Станет обязательной новая форма декларации по налогу на имущество организаций в 2020 году. Но отчитаться по новой форме налогоплательщикам придется, начиная с отчетности за 2019 год.
Единая декларация
Положения о возможности представления единой отчетности будут официально закреплены в п.1.1 ст.368 НК РФ (п. 1.1 введен ФЗ N 63-ФЗ).
Напомним, что налогоплательщик состоящий на учете в нескольких налоговых инспекциях по месту нахождения принадлежащих ему объектов недвижимого имущества, на территории одного субъекта Российской Федерации, вправе представлять налоговую декларацию в отношении всех таких объектов в одну из выбранных им налоговых инспекций, если:
- объекты облагаются по среднегодовой стоимости и
- в субъекте РФ не установлены нормативы отчислений от налога в местные бюджеты.
Для представления по налогу на имущество организаций единой отчетности налогоплательщику необходимо ежегодно уведомлять соответствующий налоговый орган по субъекту Российской Федерации. Срок — до 1 марта года, за который организация собирается представлять единую декларацию. Изменение выбранного налогоплательщиком порядка представления налоговой декларации в течение года не допускается.
Уведомление представляется по форме, утвержденной ФНС РФ. Форма Уведомления утверждена Приказом ФНС России от 19.06.2019 N ММВ-7-21/311@ (далее-Приказ ФНС).
Обратите внимание! В 2019 году многие налогоплательщики в соответствии с разъяснениями ФНС РФ представляли единую отчетность по налогу на имущество. Но для того, чтобы продолжить отчитываться в прежнем порядке и представлять единую декларацию по нескольким объектам за 2020 год необходимо снова уведомить налоговый орган о применении такого порядка до 1 марта 2020 года по форме, утвержденной Приказом ФНС (Письмо ФНС России от 12.08.2019 N СД-4-21/15951@).
«Кадастровых» объектов станет больше
С 01.01.2020 г. объектов, облагаемых налогом на имущество организаций по кадастровой стоимости, станет больше.
Во-первых, к объектам обложения налогом на имущество, облагаемым по кадастровой стоимости будет относиться не только недвижимость, учитываемая на балансе в качестве основных средств, но и иные объекты недвижимости (например, объекты, предназначенные для продажи и учитываемые на сч. 41 или 43) (п. 1 ст. 374 НК РФ в ред. Федерального закона от 29.09.2019 N 325-ФЗ (далее ФЗ N 325-ФЗ)).
К сведению! По среднегодовой стоимости, как и прежде, будут облагаться только объекты недвижимости, учитываемые на балансе в качестве основных средств (учитывая особенности налогообложения недвижимости, переданной/приобретенной в рамках договора доверительного управления (ст.378 НК РФ) или концессионного соглашения (ст.378.1 НК РФ) (пп.1 п.1 ст.374 НК РФ).
Во-вторых, к объектам, облагаемым налогом по кадастровой стоимости могут быть отнесены не только административно-деловые, торговые центры (комплексы), нежилые помещения, объекты недвижимого имущества отдельных иностранных организаций, но и «иные объекты», а именно, жилые помещения, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, а также жилые строения, садовые дома, хозяйственные строения или сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства или индивидуального жилищного строительств (пп. 4 п.1 ст.378.2 НК РФ в ред. Федерального закона от 28.11.2019 N 379-ФЗ (далее — ФЗ N 379-ФЗ)).
Заметим, что изначально законодатели добавили к «кадастровым» объектам недвижимости объекты недвижимого имущества, признаваемые объектами налогообложения налогом на имущество физических лиц в соответствии с главой 32 НК РФ, т.е. при такой формулировке пп.4 п.1 ст.378.2 НК РФ налогом на имущество по кадастровой стоимости могла облагаться любая недвижимость, по которой определена кадастровая стоимость (пп. 4 п.1 ст.378.2 НК РФ в ред. ФЗ N 325-ФЗ). Но с подачи Минфина РФ законодатели внесли повторные правки и указали конкретный перечень «иных объектов» недвижимости (его мы привели выше) (пп. 4 п.1 ст.378.2 НК РФ в ред. ФЗ N 379-ФЗ).
ФНС РФ напомнила, что перечень объектов, облагаемых по кадастровой стоимости устанавливается Законом субъекта РФ (п.2 ст.372 НК РФ, Письмо ФНС России от 03.10.2019 N БС-4-21/20087@). Т.е. «масштаб бедствия» для налогоплательщиков, владеющих недвижимостью, зависит от воли региональных законодателей.
Для возникновения обязанности по уплате налога исходя из кадастровой стоимости по «иным объектам» достаточно двух факторов:
- недвижимость относится к виду недвижимости (объектов), установленной Законом субъекта РФ;
- кадастровая стоимость недвижимости установлена.
Например, у организации есть в собственности машино-места, в т.ч. приобретенные для продажи. В субъекте РФ, где они находятся Законом установлено, что налогом по кадастровой стоимости облагаются машино-места. Соответственно с 2020 года организация будет уплачивать налог на имущество по таким объектам, если кадастровая стоимость машино-мест установлена.
Если кадастровая стоимость «иной» недвижимости не установлена, то такие объекты должны облагаться налогом на имущество по среднегодовой стоимости, но только в случае, если они отражены на балансе организации в качестве объектов основных средств. Такой вывод, по мнению автора, следует из нового пп. 2.2 п. 12 ст.378.2 НК РФ (введен ФЗ N 325-ФЗ). В случае, когда кадастровая стоимость такой недвижимости будет определена в течение налогового или отчетного периода, то расчет налога и авансовых платежей в отношении данного объекта производятся исходя из кадастровой стоимости, определенной на день внесения в ЕГРН сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта (пп.2.1 п.12 ст.378.2 НК РФ).
К ведению!
С 1 января 2020 года для лиц, получивших статус участника специального административного района в соответствии с Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 291-ФЗ «О специальных административных районах на территориях Калининградской области и Приморского края» не признаются объектом обложения налогом на имущество (пп. 9 и пп.10 п.4 ст.374 НК РФ введены Федеральным законом от 29.09.2019 N 324-ФЗ):
Платим налоги на имущество в 2020 году: разъяснения налоговиков
Комментарий к изменениям в налоговом законодательстве поступил от ФНС России. Значительная часть поправок вступает в силу уже в 2020 году, и касаются они налогов на имущество. В чем же изменения?
Прежде всего, поправки коснулись льгот по земельному и транспортному налогу. Теперь в законе (статья 361.1 НК РФ) определен порядок, в соответствии с которым налоговики должны рассматривать заявления организаций в течение 30 дней со дня получения. В случае если инспекторы направляют какие-либо дополнительные запросы, касающихся оснований для налоговых льгот (сведений, подтверждающих такое право) – срок может продлеваться еще на 30 дней с обязательным уведомлением плательщика налогов. Посчитают ли налоговики такой дополнительный запрос необходимым или нет – зависит от характера документооборота между налоговой и плательщиков. Но важно, что в любом случае организация либо получает положительное уведомление (льгота предоставлена), либо отрицательное (отказ в предоставлении льготы).
Приятная участь в 2020 году ждет владельцев водных и воздушных судов, зарегистрированных в специальных реестрах. Для владельцев водных судов – Российский открытый реестр, для владельцев воздушных судов – Государственный реестр гражданских воздушных судов. Если такие лица (кроме того, что правильно зарегистрировали свое имущество) еще и получили статус участника специального административного района (а речь идет о таких территориях в Приморском крае и Калининградской области) – они полностью освобождаются сразу от двух налогов – налога на имущество и транспортного налога.
Учет объектов недвижимости также меняется. В частности, учет объектов, которые ранее значатся на балансе организации исходя из их кадастровой стоимости (как, например, нежилые, административно-деловые помещения, торговые центры) перестает выступать основным средством их налогообложения. Более того, аналогичная судьба ожидает и объекты недвижимого имущества ряда иностранных организаций. Субъектам РФ предоставлено право дополнительно облагать налогом на основании их кадастровой стоимости такие объекты, как гаражи, садовые дома, хозяйственные постройки, объекты незавершенного строительства и многое другое (пп. 4 п. 1 ст. 378.2 НК РФ).
И последняя новость, которая относится уже к 2021 году. Касается она сроков для осуществления налоговых платежей. В 2021 году транспортный и земельный налог нужно будет оплатить не позже 1 марта следующего за налоговым периодом года. Авансовые платежи по таким налогам организации будут платить в последний день того месяца, который следует за отчетным. То есть авансовый платеж за январь в 2021 году нужно будет оплачивать не позже 28 февраля, а в 2024 году (високосном) не позднее 29 февраля. Впрочем, если к тому времени очередные поправки не изменят существующее положение дел.