Приложение N 2. Справочник «Правоустанавливающие документы»
Приложение N 2
к Порядку заполнения формы
«Сведения о зарегистрированных
правах на недвижимое имущество
(в том числе земельные участки) и
сделках с ним, правообладателях
недвижимого имущества и об
объектах недвижимого имущества»,
утв. приказом Федеральной налоговой службы
от 13 января 2011 г. N ММВ-7-11/11@
Справочник «Правоустанавливающие документы»
Сделки об отчуждении
Договор пожизненного содержания с иждивением
Договор приватизации (договор передачи объекта недвижимости в собственность)
Договор участия в долевом строительстве
Соглашение об определении (перераспределении) долей в праве общей долевой собственности
Соглашение об отступном
Соглашение о разделе имущества
Соглашение о выделе доли
Инвестиционный договор (договор об инвестировании)
Договор аренды (субаренды)
Договор об ипотеке
Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком
Соглашение об установлении сервитута
Соглашение об изменении содержания закладной
Дополнительное соглашение (соглашение об изменении условий договора) к договору
Соглашение о расторжении договора
Соглашение об уступке прав требования по договору (договор о передаче прав и обязанностей)
Договор простого товарищества (договор о совместной деятельности)
Акты органов государственной власти или органов местного самоуправления
Указ Президента Российской Федерации
Постановление Правительства Российской Федерации
Закон (закон Российской Федерации, закон субъекта Российской Федерации)
Свидетельство о праве на наследство
Свидетельство о праве на наследство по закону
Свидетельство о праве на наследство по завещанию
Вступившие в силу судебные акты
Свидетельство о праве на землю
Государственный акт о праве на землю
Свидетельство о праве собственности
Документы на вновь возведенный (реконструированный) объект
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию
Разрешение на строительство
Акт ввода в эксплуатацию
Документы при упрощенном порядке оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества
Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок
Прочие правоустанавливающие документы
Правила доверительного управления
Акт описи и ареста имущества
Протокол о выделе земельного участка в счет земельной доли
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
Отказ одаряемого принять дар (отказ от дара)
Соглашение о новации
Соглашение о разделе наследственного имущества
Соглашение об уплате алиментов
Документ, подтверждающий наличие, возникновение, переход ограничения (обременения) вещного права на объект недвижимости в пользу заявителя
| << Приложение N 1. Справочник «Виды прав на объекты недвижимости, а также ограничения (обременения) прав» | Приложение >> N 3. Справочник «Субъекты Российской Федерации» |
| Содержание Приказ Федеральной налоговой службы от 13 января 2011 г. N ММВ-7-11/11@ «Об утверждении формы, порядка ее заполнения. |
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Правоустанавливающие документы на объект
Статья 21. Требования к документам, представляемым для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав
Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 21
Споры в суде общей юрисдикции:
1. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
2. Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц — без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
3. Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике. Такие документы с отметкой об их переводе в форму электронного образа документа (за исключением случаев, установленных законом) возвращаются заявителю после завершения процедуры осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав вместе с иными подлежащими выдаче документами.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.
5. Необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются в одном экземпляре, который после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.
(в ред. Федеральных законов от 30.04.2021 N 120-ФЗ, от 06.12.2021 N 408-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав в форме документа на бумажном носителе представляется в единственном экземпляре-подлиннике.
7. В случае представления для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документов в форме электронных документов, электронных образов документов такие документы представляются:
1) в форме электронных документов, если настоящим Федеральным законом предусмотрено, что такие документы при их представлении в форме документов на бумажном носителе должны быть представлены в подлиннике, в том числе если такие документы выражают содержание нотариально удостоверенной сделки, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи;
(в ред. Федеральных законов от 03.08.2018 N 338-ФЗ, от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) в форме электронных документов или электронных образов документов (в том числе акты органов государственной власти, акты органов местного самоуправления, а также судебные акты, установившие права на недвижимое имущество).
(в ред. Федерального закона от 30.04.2021 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
8. Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных документов, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и подписываться усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченных на то лиц, сторон договора или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц в установленных законодательством Российской Федерации случаях.
9. Документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемые в форме электронных образов документов, должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, подписавших такие документы на бумажном носителе, или лиц, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации уполномочены заверять копии таких документов в форме документов на бумажном носителе.
10. Сформированный комплект документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и представляемых в форме электронных документов, электронных образов документов, должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
11. В случаях, если в соответствии с законодательством о нотариате заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются нотариусом в орган регистрации прав, такие заявление и документы представляются в форме электронного документа, в том числе электронного образа документа. При представлении нотариусом заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации в форме электронного документа прилагаемые к нему нотариально оформленные документы представляются в орган регистрации прав в форме:
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 480-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1) электронного документа, удостоверенного (выданного, совершенного) нотариусом в электронной форме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или в соответствии со статьей 103.8 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, либо электронного документа, удостоверенного нотариусом, подписанного простой электронной подписью лица, обратившегося за совершением нотариального действия, и усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса в порядке, предусмотренном статьей 44.2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1;
(в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 480-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2) электронного образа нотариально оформленных документов, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, который удостоверил (выдал, совершил) указанные документы. Удостоверение равнозначности такого электронного образа, изготовленного нотариусом, документу на бумажном носителе не требуется;
3) электронного образа документа, на основании которого возникло право на объект недвижимости, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса, в случае, предусмотренном частью 3 статьи 69 настоящего Федерального закона. Удостоверение равнозначности такого электронного образа, изготовленного нотариусом, документу на бумажном носителе не требуется.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2019 N 480-ФЗ)
(часть 11 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 338-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
12. Электронные образы документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, заверенные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица кредитной организации, могут быть представлены в орган регистрации прав с использованием информационных технологий взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав в соответствии со статьей 18 настоящего Федерального закона в случае, если факт издания (принятия), подлинность и достоверность таких документов (в том числе содержащихся в них сведений) могут быть проверены органом регистрации прав. Электронные образы документов, представленные в орган регистрации прав в соответствии с настоящей частью, проверяются органом регистрации прав с использованием государственных информационных систем, единой информационной системы нотариата.
Правоустанавливающие документы на земельный участок
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» правоустанавливающими документами на земельный участок являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее — карта-план территории);
7.1) схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
В случае, если права застройщика на земельный участок зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, правоустанавливающие документы, застройщик имеет право не прилагать правоустанавливающие документы на земельный участок, в этом случае соответствующие сведения запрашиваются в Росреестре уполномоченным органом, осуществляющим выдачу разрешения на строительство.
Правоустанавливающие документы на объект
Пресс-центр
Публикации о Росреестре
Представление документов на государственную регистрацию. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию права
Представление документов на государственную регистрацию. Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию права
1. Какие нужно предоставить документы для регистрации права собственности?
Регистрация права собственности проводится на основании заявления правообладателя, при наличии у него документа, удостоверяющего личность либо уполномоченного им на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.
Заявителем на регистрацию подается заявление, и к нему прикладываются документы, необходимые для ее проведения. При регистрации договоров, подлежащих регистрации и перехода права собственности, заявления подаются с двух сторон участников сделки.
Необходимые для государственной регистрации прав документы, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для регистрации возникновения, прекращения, перехода прав, представляются в двух экземплярах.
Также вместе с заявлением и документами прикладывается документ об уплате госпошлины.
2. Какие документы для регистрации права собственности необходимо представить от юридического лица?
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий его личность, учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица, а представитель юридического лица — документ подтверждающий его полномочия действовать от данного юридического лица.
Если полномочия представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления, подтверждаются доверенностью, составленной на бланке данного органа, она должна быть подписана руководителем данного органа, заверена печатью, нотариальное удостоверение такой доверенности не требуется.
На регистрацию права собственности подается заявление, к нему прикладываются документы, являющиеся основанием для возникновения прав собственности, документ об уплате государственной пошлины — платежное поручение.
При повторном обращении юридического лица учредительные документы не требуются.
3. Какие документы являются основаниями для государственной регистрации?
Основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются:
Акты, изданные органами государственной власти и органами местного управления;
Брачный договор, определяющий режим собственности супругов;
Договоры в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством;
Договоры о приватизации жилых помещений;
Свидетельства о праве на наследство;
Судебные решения, вступившие в законную силу;
Для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, является план соответствующего объекта недвижимости — кадастровый паспорт помещения, а для государственной регистрации земельного участка его кадастровый паспорт.
Если план такого объекта уже представлялся на регистрацию, то при повторном обращении он не требуется, за исключением случаев расхождения площади, данных о расположении объекта.
4. Мне необходимо зарегистрировать садовый дом. Какие нужно представить документы в регистрирующий орган?
Для регистрации права собственности на садовый дом подается заявление, документы, являющиеся основанием для регистрации, документ об уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Правоустанавливающим документом является декларация и любой документ подтверждающий возникновение права собственности на земельный участок.
Декларация заполняется в двух экземплярах и вместе с документом, подтверждающим возникновение права собственности на земельный участок, сдается на регистрацию.
5. Если право собственности на земельный участок возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ, какие нужны правоустанавливающие документы на регистрацию?
Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ до 10 октября 2001 г., для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного или гаражного строительства, то государственная регистрация проводится на основании:
Акта о предоставлении гражданину земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления, акта о праве гражданина на земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти, действовавшим в месте издания таких актов;
Выписки из похозяйственной книги о наличии права у гражданина на земельный участок, выдаваемой органом местного самоуправления; Иного документа, устанавливающего право гражданина на земельный участок.
6. Мне необходимо погасить ипотеку. Какие для этого нужны документы?
Возможны два варианта погашения ипотеки: с закладной и без закладной.
В случае, когда банк выдавал закладную, на регистрацию погашения записи об ипотеке обращается одна сторона, правообладатель с закладной, на которой проставлен штамп «исполнено».
В этом случае подается одно заявление о погашении и второе на выдачу повторного свидетельства.
За выдачу повторного свидетельства уплачивается государственная пошлина в размере 200 рублей.
Если закладная не выдавалась, на регистрацию погашения записи об ипотеке общаются представитель банка, выдававшего кредит, и правообладатель.
От каждой стороны подается заявление на погашение существующей записи, заявление правообладателя о выдаче повторного свидетельства и документ об уплате государственной пошлины в размере 200 рублей.
Срок погашения записи об ипотеке и выдача повторного свидетельства производится в течение 3-х рабочих дней.
7. Требования, которые должны соблюдаться к документам, представляемым на государственную регистрацию.
Документы, представляемые на государственную регистрацию должны соответствовать требованиям действующего законодательства РФ. Документы должны содержать описание недвижимого имущества, в установленных законом случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями и иметь подписи сторон.
В документах должны быть описание объекта недвижимости: адрес, вид объекта, площадь, назначение, этаж, номер помещения или квартиры.
Тексты должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества заявителей, адреса их мест проживания написаны полностью.
Не подлежат приему на государственную регистрацию документы, имеющие подчистки и приписки или иные не оговоренные исправления, исполненные карандашом. Подчистки и приписки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников, подписавших договор, заявление или иной документ.
