Журнал работ в строительстве: правила заполнения и образец
Общий журнал работ в строительстве — это документ, который фиксирует сведения о процессе стройки и предъявляется контролирующим органам при проверке.
Что это за журнал, кому и для чего нужен
В документ вносят следующие сведения:
- сроки исполнения каждого этапа;
- объекты;
- осуществляемые действия (поэтапно);
- используемые материалы и их количество;
- перечень ответственных лиц;
- перечень надзорных органов.
Документ представляет собой краткий отчет застройщика (подрядчика) о ходе выполнения им действий на объекте. Контролирующие органы (обычно Госстройнадзор) вправе запросить его с целью проверки.
По какой форме его заполняют
Законодатель установил две формы:
- КС-6 (постановление Госкомстата №71а от 30.10.1997);
- РД-11-05-2007 (Приложение №1 к приказу Ростехнадзора №7 от 12.01.2007).
Обе формы содержат идентичные сведения для заполнения. Какую использовать, законодатель не уточнил. На практике чаще всего используется КС-6, в некоторых случаях заполняют и КС-6, и РД-11-05-2007. Советуем перед началом работ уточнить в контролирующем ведомстве, какая форма подойдет для отчетности.
Регистрация журнала
В соответствии с п. 11. Порядка формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26 декабря 2006 года №1130 (РД-03-2006), общие и специальные журналы подлежат регистрации в Госстройнадзоре.
Документ нумеруют, сшивают, указывают количество листов, ставят подпись и печать. Регистрация осуществляется при личном обращении в Госстройнадзор. Целесообразно приложить сопроводительное письмо или заявление:
Заявление о регистрации общего журнала строительных работ
г. __________________ «____» _______________ 202___ г.
1. Застройщик (технический заказчик)
(фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, ОГРНИП, ИНН индивидуального предпринимателя)
(наименование в соответствии с разрешением на строительство, краткие проектные характеристики)
3. Адрес (местоположение) объекта капитального строительства
(почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)
4. Разрешение на строительство объекта капитального строительства
(номер и дата выдачи, орган или организация, его выдавшие, срок действия)
7. Начало строительства, реконструкции
8. Окончание строительства, реконструкции
Прошу зарегистрировать прилагаемый общий журнал строительных работ.
________________________ (должность, подпись, дата)
После регистрации начинают работы и заполняют документ. Сроки для регистрации документа законом не регламентированы, но его регистрируют до начала выполнения работ. С письменного разрешения надзорного органа допускается ведение в электронном виде.
Заполнение общего журнала работ по РД
Общий журнал работ (его еще называют журнал производства работ) является основным документом подтверждающим выполнение работ, отражает последовательность выполнения отдельных видов работ, в том числе сроки и условия выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также сведения о строительном контроле и государственном строительном надзоре.
Если объект поднадзорный то в соответствии с ч.5 ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации, извещение о начале строительства, оформленное в соответствии с требованиями РД-11-04-2006 приложение №2, направляется застройщиком (техническим заказчиком) в орган государственного строительного надзора не позднее, чем за 7 рабочих дней до начала строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.
Общий журнал работ с заполненным титульным листом, прошитый и скрепленный печатью направляется на регистрацию вместе с извещением о начале строительства.
Существует две формы журнала работ:
1. Общий журнал работ по РД 11-05-2007, утвержденному приказом № 7 Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12 января 2007 г;
2. Общий журнал работ по типовой межотраслевой форме № КС-6, утвержденной постановлением № 71а Госкомстата России от 30 октября 1997.
Форма по РД 11-05-2007 более широко применяется чем КС-6 поэтому описана в статье ниже.
Выбираем журнал
В п. 7 РД 11-05-2007 сказано, что журнал выпускается типографским способом в формате А4. То есть имеется ввиду что журнал должен быть куплен готовым в магазине. Это удобно для строительства крупных объектов и обязательно для объектов поднадзорных инспекции Государственного строительного надзора (ИГСН) или Федеральной службе по экологическому , технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Если же сам объект небольшой (маленький срок строительства) и регистрация в ИГСН и Ростехназоре не требуется — то по согласованию с Заказчиком журнал можно распечатать на принтере.
В продаже я встречал типографские журналы А4 толщиной примерно 6мм с обложкой из картона и толщиной около 14мм с переплётом и твердыми корочками как у хорошей книги. В начале журнала указано «Приложение №1 к РД-11-05-2007».
Заполняем титульный лист
Пишем правильно название объекта — с разрешения на строительство, или реконструкцию. Если их нет (например при кап. ремонте) пишем название объекта с договора подряда.
Далее собираем копии приказов о назначении ответственных лиц Застройщика, Заказчика, Генподрядчика, Субподрядчика. Просим каждого из их расписаться в графе «подпись». Параллельно собираем реквизиты всех этих организаций (можно как раз у ответственных лиц спросить).
Типографский у Вас журнал или самодельный его нужно прошить, пронумеровать листы и скрепить печатью Заказчика.
Количество страниц указывается также и в титульном листе. Ставится подпись и печать организации — Заказчика. В моей практике в титульном листе расписывался либо руководитель организации либо его зам. по строительству (по доверенности), а в конце журнала на «прошито, пронумеровано и скреплено печатью» инженер назначенный приказом как представитель Заказчика.
Когда прошиваете журнал — делайте нитку свободно, не в натяжку. Прежде чем завязывать узел откройте его посередине. Нитка не должна мешать открываться.
Теперь журнал готов к регистрации.
Некоторые нюансы при ведении журнала
1. Нужно всегда знать где, у кого он находится. Увольняющиеся по разным причинам прорабы, мастера, ПТО и д.р. ИТР любят прихватить его с собой. Восстановить его будет сложно. Если видите что на стройке затишье, народ жалуется на задержки зарплаты — вывозите журнал. По возможности всю исполнительную документацию вывозите.
2. Иногда при строительстве пишут в черновике журнала (не зарегистрированном), а в зарегистрированные журналы пишут в конце строительства (или перед проверками надзорных органов). Вообще то это не правильно, но некоторые организации требуют полное отсутствие исправлений в журнале, бывает при ведении 3-го раздела требуют указывать объемы и количество работ как в смете. При длительном строительстве сложно отследить все виды работ чтобы потом сумма объемов совпала со сметной. Иногда при большом количестве субподрядных организаций выясняется, что например электромонтажная организация, работая целый месяц, всё выполнила — о чем в журнале не сказано ни слова. Если всё же ведёте зарегистрированный оставляйте пустую строчку после каждого дня в 3-м разделе (если кому то не понравится пустая строка напишите в ней «уборка мусора» или «погрузочно-разгрузочные работы»).
3. Пишите все неучтенные сметной документацией работы которые приходится выполнять. Если договором на СМР предусмотрена оплата дополнительных работ возможно эти записи пригодятся.
4. Согласно п.4 ст.52 Градостроительного Кодекса РФ застройщик (или заказчик) должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства при необходимости прекратить работы или их временно приостановить на срок более чем на шесть месяцев.
Последняя дата производства работ в 3-ем разделе сделанная более 6 месяцев назад может послужить «звоночком» инспекции ГСН для принятия к Заказчику мер.
Общий журнал работ по форме КС-6 – Образец, бланк 2021 года
Любые строительные и монтажные работы должны сопровождаться оформлением различной документации. К ней относится общий журнал работ, который составляется на бланке КС-6. Его ведение позволяет контролировать каждый этап выполненных работ, учитывать их сроки и потраченные материалы.
Что представляет собой форма КС-6 (общий журнал работ)
В этом журнале фиксируется информация о работах, которые касаются строительства или монтажа какого-либо объекта. Ведение данного журнала является обязательным, соответственно, его наличие проверяется контролирующими органами.
Документ должен содержать сведения не только о самом объекте. Сюда вписывается подробная информация о каждом этапе выполненной работы. Здесь указываются сведения о заказчике и подрядчике, информация об использованных материалах, данные лиц, которые непосредственно выполняют работу. Прописываются сроки проведения строительства или реконструкции. Причем все данные о работах должны быть указаны в той последовательности, в которых они были выполнены.
(Видео: “Общий журнал работ КС-6”)
Кто должен заполнять форму КС-6
Логично предположить, что подробную информацию о каждом этапе работы должен вносить тот, кто хорошо с ней знаком. Естественно, заказчик не может знать все нюансы, соответственно, обязанность по ведению журнала ложится на исполнителя. Обычно компания, которая является подрядчиком или субподрядчиком назначает ответственного сотрудника. Это может быть начальник участка, прораб или другой работник.
Начинать ведение журнала он должен с того момента, когда на объекте фактически начались строительные или ремонтные работы. Данные о работнике, на которого возлагается данная ответственность, обязательно прописываются на титульном листе журнала.
Инструкция по заполнению
Приступая к заполнению нового журнала, ответственный работник обязан скрепить все его листы. Прошивать рекомендуется белой прочной нитью. На обратной стороне журнала на нее клеится листок с пометками о том, что журнал пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Кроме этого, каждая страница должна иметь нумерацию. Их количество также указывается на листке с обратной стороны.
Для оформления документа используется бланк КС-6. Он представлен в формате А4. Начинать записывать сведения в журнал необходимо в тот день, когда началось фактическое выполнение строительных работ. Сюда последовательно вносятся данные о каждом этапе работы до их полного завершения. Логично предположить, посторонний человек не может вносить сюда какие-то данные. Заполнение ведет только уполномоченный сотрудник. Это может быть представитель заказчика, сотрудник застройщика или подрядчика. К процессу заполнения журнала могут быть привлечены специалисты государственных органов, например, строительного надзора и др.
(Видео: “Заполняем общий журнал работ”)
Для большего удобства можно рассмотреть процесс заполнения журнала поэтапно:
- Регистрация журнала в надзорных органах
У многих возникает вполне логичный вопрос, нужно ли регистрировать журнал в каких-либо государственных структурах? Здесь все зависит от типа работ и возводимого объекта. Если он нуждается в разрешении и контроле со стороны Госстройнадзора, то журнал подлежит регистрации. Для этого необходимо обратиться в надзорный орган за две недели до начала проведения работ. При регистрации в журнале проставляется печать надзорной организации, также он подписывается ответственными работниками.
- Заполняем титульный лист
Сначала нужно указать важную информацию о сторонах. Этому посвящен целый титульный лист. Отмечаются данные о заказчике и подрядчике, прописываются сведения их учредительных документов, ФИО руководителей и лиц, ответственных за ведение журнала.
Особое внимание нужно уделить сведениям о самом объекте. Указывается точный адрес его расположения, отмечается вид проводимых работ. Также здесь должна присутствовать информация о том, когда работы были начаты и окончены. Если перед началом строительства подрядчик получил какие-либо разрешающие документы, сведения о них также нужно внести в журнал.
Не исключено, что непосредственное отношение к данному объекту имеют не только заказчик и исполнитель, но и другие организации. Например, это могут быть разработчик проектной документации и др. Информация о них также указывается на титульном листе.
- Раздел первый
Здесь нужно указать сведения обо всех сотрудниках, которые ведут строительные работы на данном объекте. Причем делается пометка, о том, какой именно деятельностью занимается каждый из них. В таблице есть графа, предназначенная для указания аттестационных документов, на основании которых сотрудник получил доступ к проведению данных работ. Также имеются столбцы, в которых прописывается дата начала работ и их окончания.
- Раздел второй
Если речь идет о крупном строительном объекте, ответственные сотрудники обязаны составлять промежуточные акты по отдельным видам работ. Информация об этих актах вносится во второй раздел журнала. Указывается порядковый номер, название акта, дата его составления. Достаточно часто, когда заказчик и подрядчик составляют договор, стороны заранее оговаривают необходимость составления промежуточных актов. Поэтому обычно их список уже содержится в договоре.
- Раздел третий
Этот раздел можно назвать основным. В нем должны содержаться сведения о каждом этапе проведенной работы на всех строительных участках. Причем для каждого из них отдельно указывается период выполнения. Эту информацию рекомендуется указывать максимально подробно, вплоть до номера этажа и конкретного помещения, в котором проводились работы. Прописываются сведения об использованном материале, указывается его марка, количество, какие-либо особенности. Сведения в данный раздел необходимо вносить ежедневно до полного завершения всех работ.
Не исключено, что в строительном процессе могут возникнуть какие-либо сбои. Об этом также необходимо упомянуть в данном разделе. Отмечается, какой именно произошел сбой, его причины, по возможности указываются последствия. Каждую такую запись должен подтвердить прораб, начальник участка или другое лицо, отвечающее за выполнение работы.
- Раздел четвертый
Указывается информация обо всей документации, которая ведется на данном объекте. Причем нужно указать, какая компания ведет тот или иной документ. Прописывается дата выдачи и приемки, отмечаются должностные лица, несущие ответственность за ведение данных журналов и документов.
- Раздел пятый
Раздел предназначен для указания сведений о том, что подрядчик контролировал процесс проведения работ. Здесь кратко можно описать каждый процесс, подлежащий проверке. Проставляются даты выполнения работ, указываются ФИО и должности сотрудников, которые контролировали ведение журнала.
- Заполнение раздела 6 формы КС-6 и итога документа
Этим разделом больше интересуются сотрудники контролирующих органов. Если у них имеются какие-либо замечания, они указываются именно в этом разделе. На основании этих замечаний проверяющие структуры имеют право требовать внести в работу какие-то изменения и корректировки. В заключительной части нужно указать, сколько страниц занимает данный журнал. Все внесенные в него сведения должны быть заверены автографом гендиректора организации, которая здесь выступает в качестве застройщика.
После окончания всех работ в пределах одного объекта завершается и ведение журнала. После того, как руководитель компании-застройщика поставит здесь свою подпись, журнал нужно передать в надзорный орган. Здесь ответственные сотрудники проверяют правильность составления журнала. Если в работе были выявлены какие-либо нарушения, контролирующие структуры должны убедиться в том, что недочеты были устранены и исправлены. После этого журнал возвращается подрядчику на хранение.
Пример заполнения формы КС-6а
Скачать бланк и образец
Нужна ли регистрация в Госстройнадзоре?
Если речь идет об обычном строительном объекте, то журнал не подлежит регистрации. За его правильным заполнением обычно следит не только сам подрядчик, но и представитель заказчика. Совсем иначе дела обстоят в тех ситуациях, если разрешение на проведение данных работ нужно получить в государственном органе. Соответственно, он не просто даст разрешение, но и будет контролировать процесс строительства от начала и до конца. Естественно, в таких ситуациях журнал подлежит обязательной регистрации в Госстройнадзоре.
Как сказано выше, необходимо заранее обратиться в ведомство, чтобы получить соответствующее разрешение. Также здесь регистрируется журнал по форме КС-6. Государственный орган подтвердит регистрацию своей печатью. Также должностные лица проставят здесь свои подписи. Но и это еще не все. После того как работы будут полностью завершены, журнал передается в Госстройнадзор для проверки. Здесь проверяется корректность его заполнения. При отсутствии каких-либо замечаний надзорный орган возвращает журнал подрядчику.
Общий журнал работ в строительстве форма № КС-6, образец заполнения
Общий журнал работ (ОЖР) — производственный первичный документ, в котором отражены следующие пункты: условия и качество выполняемых работ, этапы возведения проектов, сроки и круг ответственных лиц. Он имеет юридическую силу. Если на объекте случаются внештатные ситуации, записи в общем журнале работ становятся основным источником для получения исчерпывающей информации, определении соответствия проводимых процессов тем, что описаны в соответствующих разделах.
Титульный лист
Заполняется производственно-техническим отделом строительной организации либо прорабом согласно подряду и рабочей документации. На нем в обязательном порядке указывается ответственное лицо за все производимые в журнале записи.
Раздел 1
Предназначен для указания всех инженерно-технических работников (ИТР). Если генеральный заказчик ведет учет сотрудников всех субподрядных организаций, ответственное лицо вписывает только тех, кто числится в штате его организации. Обязательно необходимо указывать информацию о квалификации, наличии соответствующих допусков, а также корочек о прохождении ТБ и так далее.
Раздел 2
Включает в себя фактический перечень всех журналов, которые должны вестись по проекту. Точный список определяется тем, проводится ли реконструкция, строительство, реставрация, а также то, над каким именно проектом ведется работа. Наряду с обязательным перечнем, прописываются наименования и тех журналов, которые являются «авторскими» ответственного лица. Список полностью должен соответствовать тому, что есть в договоре с генеральным заказчиком.
Раздел 3
Представляет собой основную часть общего журнала работ и заполняется согласно пункту 8.3 РД11-05-2007. Третий раздел должен полностью отражать все сведения о начале, ходе, окончании сведений о работах, производимых в процессе возведения, реконструкции.
Описание подразумевает сведения о конструктивных элементах сооружений и строений с указанием конкретных участков проводимых работ. Даются краткие сведения о методах работы, строительных материалах, конструкциях, системах, устройствах, сетях, в том числе и соответствующих испытаний на нагрузку, герметичность, прочность и так далее.
Рекомендуется указывать условия, при которых выполняются работы. Это температура воздуха, время года, отсутствие или наличие осадков, поскольку это предполагает дополнительное задействование спецтехники, некоторых изменений рабочих растворов. Иначе сложно доказать, если такая необходимость возникнет, что все было выполнено согласно существующим нормам и стандартам.
Требования по заполнению
Общий журнал работ рекомендуется вести ежедневно. Перерывы, связанные с форс-мажорными и погодными условиями, а также по иным причинам, прописывают в обязательном порядке. Допускается просто указать период «с … по …».
Записи о проводимых работах должны быть написаны кратко понятным техническим языком. Никаких лишних подробностей указывать не следует. Особенно это актуально для тех процессов, которым отводится отдельный журнал, к примеру, бетонных работ.
Не указывают в ОЖР информацию о поступающих на строительную площадку или объект (реконструкция) материалах, оборудовании, готовых или в разобранном виде конструкций и элементов. Данный учет ведется в журнале входного контроля.
«Заверение подлинности записей»
Каждая вносимая в журнал запись заверяется подписью ответственного лица, который указан на титульном листе ОЖР. Нередко бывает так, что пометки вносятся двумя разными людьми. К примеру, ответственным лицом назначен прораб, а записи вносит мастер. Это не перераспределяет полномочия, поскольку подписываться должен тот, чья фамилия, имя, отечество указаны на титульном листе общего журнала работ.
Иные лица, независимо от квалификации и даже в тех случаях, когда они полностью контролируют весь процесс реконструкции, строительства, капитального ремонта, ставить подписи в ОЖР не имеют права. Записи, незаверенные подписью ответственного лица, являются недействительными в случаях разбирательств. Следует учесть, что, помимо подписи, обязательно ставится шифр (код) проекта.
Раздел 4
Это сведения о контроле со стороны заказчика либо застройщика. В данный раздел записываются замечания с предписаниями об устранении каких-либо недочетов, допущенных в процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте.
Сделать соответствующие изменения необходимо согласно указанным срокам, а затем внести запись в этот же раздел. Данный пункт является важным. Устранение недочетов без какой-либо пометки повлечет за собой штраф в ходе очередной проверки.
Раздел 5
Подтверждает наличие контроля со стороны человека, который имеет специальные допуски и прочие подтверждающие его квалификацию документы, над ходом проведения реконструкции, капитального ремонта, возведения того или иного объекта.
Лицо может являться как сотрудником подрядчика, так и привлеченным согласно контракту найма или сотрудничества специалистом. Иные условия обговариваются заблаговременно и согласовываются с генеральным заказчиком и надзорным (контролирующим) органом.
Главное, чтобы он прошел соответствующую аттестацию. Этот человек осуществляет заполнение данного раздела, беря на себя полную ответственность за подтверждение правильности и качества выполнения того спектра работ, за которым он имеет право и осуществляет контроль.
Соответствие устанавливается по схемам проектной документации. Это могут быть различные измерения, геодезические изыскания, промежуточные и контрольные испытания, а также визуальный осмотр.
Раздел 6
Включает в себя следующий перечень следующих исполнительных актов:
- скрытых работ;
- промежуточного приема на ответственные конструкции;
- подписанные лицом, выступающим в роли заказчика.
Эта информация отражает то, что работы ведутся качественно и по плану. Кроме того, акты демонстрируют, что ответственные участки были сданы заказчику и «одобрены».
Таблица в данном разделе не всегда позволяет прописать все имеющиеся исполнительные документы. По согласованию с заказчиком и представителем госконтроля, возможно повторно распечатать данный листок, а затем зарегистрировать в Государственном Строительном Надзоре. Без выполнения данного условия, этот листок не будет иметь никакой юридической силы.
Раздел 7
Предназначен для государственных органов контроля, проводящих регистрацию общего журнала работ по объекту. Ответственные лица выписывают акты и предписания для субподрядчиков. Иными словами, информация о надзоре со стороны государства над строительством, капитальным ремонтом либо реконструкцией объекта.
ОЖР после завершения реконструкции, строительства, капитального ремонта
Каждый общий журнал работ в обязательном порядке пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью. Когда объект завершен и сдан в эксплуатацию, ОЖР с соответствующими пометками и прочие журналы предоставляются рабочей комиссии, а уже затем сдаются на хранение генеральному заказчику.
До этого момента он обязан храниться в доступном для контролирующих и надзорных лиц месте, где, наряду с ним, должно быть разрешение на проведение тех или иных работ. Если одного журнала недостаточно, РД-11-05-2007 пункт 5 позволяет завести новый, который регистрируется в строительном государственном надзорном органе. Все ОЖР нумеруется согласно последовательного заполнения.