Погрешность при межевании земельных участков

Как быть, если вы столкнулись с погрешностью межевания земельного участка: каков её допустимый показатель?

Одна из важных характеристик земельного участка – это его границы.

Но при их определении иногда возникают различные ошибки и погрешности в обозначении координат межевания земельного участка.

Рассмотрим, отчего так происходит и что с этим делать.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что считается погрешностью при межевании земельного участка?

Расположение участка определяется так называемыми поворотными (или характерными) точками. Границы проходят от одной такой точки до другой. У четырёхугольного участка их будет четыре, при более сложной форме – больше.

При проведении межевания определяется именно расположение поворотных точек на местности. Эта же информация содержится и в Государственном Кадастре. Она записывается в виде двух координат.

В реальности невозможно произвести абсолютно точные измерения. На результат влияют особенности приборов и методов измерения, а также условия местности и профессионализм специалистов. В результате этого, как правило, порой возникают погрешность GPS при межевании. Поэтому существуют допустимые значения погрешностей при определении характерных точек. Эти значения зависят от целевого назначения земель.

Погрешность определения границ равна наибольшей из погрешностей при определении характерных точек.

Показатели допустимой погрешности при межевании земельного участка

Какая погрешность допускается при межевании? Их показатели определяет Приказ Министерства экономического развития N 518 от 17 августа 2012 года. Погрешность должна быть не более:

• 0,1 метра для земель населённых пунктов;
• 0,2 метра для сельскохозяйственных земель категорий ИЖС, ЛПХ, садоводства и огородничества;
• 0,25 метра для сельскохозяйственных земель остальных категорий и для особо охраняемых объектов, а также для земель, целевое значение которых не указано в это списке;
• 0,5 метров для водного и лесного фонда, земель запасов и специального назначения.

Таковы допустимые погрешности при межевании.

Иногда земля переводится в другую категорию. Если при этом измерение производилось с меньшей точностью, чем это требуется для новой категории, потребуется уточнение границ. До нового межевания в паспорте будет стоять отметка о том, что границы не установлены с необходимой точностью.

Но требования к точности измерения меняются. Если на момент проведения кадастровых работ она соответствовала той, что необходима для новой категории, новой процедуры не требуется.

Как уменьшают расхождения?

Расположение границ отмечается в документах на недвижимость и в Госкадастре.

На местности они могут обозначаться заборами или естественными препятствиями (оврагами, реками и т. п.).

Если существуют неточности в их определении, нужно провести кадастровые работы.

Конкретизацию точности определения координат при межевании необходимо сделать, если расположение участка по документам и на деле не совпадает.

Внимание! Иногда оказывается, что фактическое расположение поворотных точек на земле дальше от задокументированных, чем позволяет погрешность. Тогда получается, что у них на деле другие координаты.

Если после межевания изменились координаты?

После уточнения границ может оказаться, что фактическая площадь участка отличается от той, что указана в документах. Причём она может оказаться и больше, и меньше.

Как быть, если при межевании земельного участка изменились координаты? Если различия не больше минимального размера земельного участка, фактические сведения можно внести в официальные документы. Этот размер, по 1 пункту 33 статьи ЗК, определяется субъектами РФ и органами местного самоуправления. Он зависит и от категории земли.

О том, что делать, если при межевании земельного участка площадь увеличилась/уменьшилась, читайте здесь.

Стоит ли её исправлять?

Если расхождения существенные, лучше исправить ошибку.

Также возможно неправильное начисление налога. Если же погрешность небольшая, около нескольких сантиметров, менять что-либо большого смысла нет.

Как это сделать?

Причиной расхождения в расположении границ по документам и в реальных условиях может быть ошибка:

• техническая;
• или кадастровая.

Техническая ошибка возникает при переносе данных в Государственный Кадастр из других документов. Это может быть опечатка или описка, арифметическая или грамматическая ошибка и т. п. Как правило, такие ошибки исправить довольно легко (что делать, если межевание сделали неправильно и как исправить ошибку?).

Часто это делает кадастровый инженер, но может любое заинтересованное лицо. Для исправления достаточно подать заявление в кадастровые органы. К нему понадобится приложить документ (копию), в котором данные указаны верно.

Кадастровая ошибка возникает при проведении кадастровых работ. Она переносится вместе со всеми сведениями из документа, в котором они содержатся, например, из межевого плана.

Как исправить погрешность при межевании участка? Для этого сначала необходимо обратиться с заявлением в Кадастровую палату. Если ошибка касается границы, общей с другим участком, необходимо договориться с соседом и совместно обратиться с просьбой о проведении нового межевания (обязательно ли и нужны ли подписи соседей при межевании и как быть, если один из них захватил часть участка или же не хочет подписывать, узнайте тут).

Если согласие получить не удалось, придётся обратиться в суд (как сделать межевание без согласия соседей?). Если доказательства сочтут убедительными, кадастровые работы будут проведены по решению суда. Новые сведения будут занесены во все документы.

При проведении межевания возможно появление ошибок или выявление старых. Но при необходимости их можно исправить.

Смотрите полезное видео о погрешностях межевания земельных участков:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Точность и погрешность при межевании земли

Для обеспечения полного юридического права на земельный участок (ЗУ) необходимо, чтобы такой участок прошел процедуру межевания.

Так как такая процедура связана с измерениями, то для нее важными являются понятия точности и погрешности.

Законодательство

Основным законом, в котором приведены главные положения по кадастровым работам и входящему в них межеванию, является закон № 221-ФЗ «О государственном кадастре».

Вопросы, связанные с точностью и погрешностью измерений при межевании ЗУ, рассмотрены в Приказе МЭР № 518 от 12.08.12 «Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ ЗУ» и в «Методических указаниях по проведению межевания» (письмо Росземкадастра от 18.04.03).

Границы ЗУ

Установление границ ЗУ, то есть его межевание, нужно в таких случаях:

• оформление участка при его покупке, получении в наследство; при спорах с соседями;
• создание на одном ЗУ нескольких участков или соединение нескольких ЗУ в один.

Границы ЗУ — это линии, которые соединяют некоторые точки, которые в геодезии носят название поворотных (характерных).

Число таких точек зависит от формы и ландшафта участка. В простейшем случае, когда участок расположен на относительно плоской поверхности земли, а его форма представляет собой прямоугольную фигуру, достаточно иметь 4 характерные точки.

Соединяющие эти точки линии и будут являться границами ЗУ. ЗУ сложной формы обычно имеет большее число поворотных точек, в которых фиксируются его границы.

В процессе межевания кадастровый инженер должен выявить поворотные точки и определить их координаты в соответствующей системе координат. Эта плоская система координат построена с использованием опорных межевых сетей (ОМС).

Координаты характерных точек на местности фиксируются специальными межевыми знаками, а в межевом плане ЗУ они приводятся в специальной таблице.

Для определения положения поворотных точек на местности используются различные методы съемки:

• геодезический;
• спутниковый;
• фотограмметрический;
• картометрический;
• аналитический.

Возможны два варианта определения границы ЗУ:

1. Владелец ранее не проводил межевания.
2. Межевание ЗУ уже проводилось ранее и данные о границах ЗУ имеются в кадастровых документах.

В первом случае кадастровые инженеры будут опираться на информацию о существующих межевых линиях, установленных в последние 15 лет.

При этом граница ЗУ может быть обозначена заборами, какими-то природными или искусственными объектами, границы которых совпадают с границей ЗУ.

В этом случае в результате работы кадастровых инженеров устанавливаются точные границы ЗУ, и создается техническая документация, на основе которой можно зарегистрировать право на такой ЗУ.

Во втором случае для уточнения границ ЗУ производится их восстановление на местности.

Точность и погрешность

При проведении измерительных работ важными показателями являются точность измерений и их погрешность.

Измерительные системы не могут определить абсолютно достоверно измеряемые величины, что связано с некоторыми допустимыми отклонениями и помехами. Это приводит к какой-то неточности.

Неточность измерений характеризуется:

• погрешностью – разностью между истинным и измеренным значениями;
• точностью – случайным разбросом ошибок около их средней величины.

В процессе межевания для оценки точности координат характерных точек рассчитывается средняя квадратическая погрешность (СКП):

Mt — СКП расположения характерной точки по отношению к пункту ОМС;

m0 – СКП положения точки съемки по отношению к пункту ОМС;

m1 – СКП расположения характерной точки относительно точки съемки, с которой производилось определение координат характерной точки.

При этом в качестве СКП для всего ЗУ принимается СКП характерной точки, которая имеет максимальную величину погрешности.

Допустимая точность межевания ЗУ задано нормативно (Приложение к Приказу МЭР № 518). Она зависит от типа земель, на которых производится межевание ЗУ.

В соответствии с документацией СКП для населенных пунктов составляет 10 см, для с/х земель – 250 см, причем для дачных и садоводческих участков эта погрешность не должна превышать 20 см. Самые большие допуска обозначены для лесного и водного фонда – 5 м.

Межевание ЗУ должно быть выполнено с точностью, не хуже точности, приведенной в Приложении.

При проведении межевания площадь ЗУ определяется с учетом координат поворотных точек.

При этом абсолютное значение разности вычисленной по координатам площади (Рвыч) и площади ЗУ (Рдок), указанной в документе на участок, не должно превышать допустимую величину ΔРдоп:

• ΔР=|Рвыч-Рдок| ≤ ΔРдоп, где
• ΔРдоп= 3,5 Mt √(Рдок), м2

При выполнении этого условия в качестве основной величины принимается Рвыч. Если ΔР > ΔРдоп, то исполнитель работ должен провести анализ причин этого превышения и написать заключение.

Что делать в случае спорной границы

При проведении межевания возможно появление ошибок, которые могут привести к наложению границ смежных участков и, таким образом, сократить площадь данного ЗУ.

При обнаружении такой ошибки вначале надо обратиться в ГКН. По закону эти ошибки должны исправлять сотрудники ГКН. Но если в ГНК сочтут ошибку несущественной, то собственник ЗУ может получить отказ в ее исправлении.

В этом случае на первом этапе собственник должен попытаться решить вопрос без суда.

Для этого он должен обратиться к соседу, участок которого расширился за счет ошибки, и в ГНК с просьбой исправить ошибку без судебного рассмотрения.

Такой подход может иметь положительный результат, если:

• сосед согласится с доводами потерпевшего и решит совместно провести новое межевание;
• ГНК согласится исправить ошибку в документации.

Эти действия необходимо произвести даже в том случае, когда заведомо ясно, что сосед не даст своего согласия на новое межевание.

Если такой путь окажется неосуществим, необходимо подавать иск в суд. Запрос в суд должен иметь два пункта:

1. Совместно с соседом провести новое межевание и восстановить границы ЗУ.
2. Исправить ошибку в кадастровых записях.

Перед подачей иска необходимо собрать все документы, в том числе письменное подтверждение попытки примирения без суда. Важными документами будут заключение кадастрового инженера и выписка из кадастра о существующих границах ЗУ.

При заключении договора дарения дачного участка между родственниками последние освобождены от уплаты налога.

Зачем некоторые собственники квартир приходят пониманию необходимости расприватизации своей недвижимости? Узнайте об этом интересном моменте здесь.

Рейтинг самой дорогой недвижимости в мире представлен в нашей статье.

Экспертиза при контроле межевания

Контроль за межеванием ЗУ производится с целью оценки его соответствия ТУ.

При этом учитываются результаты полевых работ и материалы межевания ЗУ.

В процессе контроля производится осмотр межевых знаков и проводится ряд измерений (п. 19 «Методических указаний»).

В частности производится измерение расстояния Sм между двумя несмежными межевыми знаками с помощью рулетки или дальномера. Это расстояние сравнивается с величиной Sк, рассчитанной по координатам этих межевых знаков, взятых из каталога кадастра.

Величина абсолютного значения разности ΔS= Sм- Sк не должна превышать нормативного значения ΔSдоп, приведенного в таблице 1 «Методических указаний».

Для каждого вида земель ΔSдоп=2Mt.

Второй способ контроля межевания включает определение координат межевых знаков Хм и Yм с помощью геодезических методов. Точность определения этих координат не должна быть хуже Mt. Затем определяются разности величин этих координат и координат межевого знака (Xк и Yк), взятых из каталога кадастра.

Далее вычисляется значение величины осредненного значения разностей координат:

Величина абсолютного расхождения f не должна превышать величины fдоп, приведенной в таблице 1. При этом для каждого вида земли fдоп= 3Mt.

Результаты контроля межевания оформляются актом, который является приложением к землеустроительному делу.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Установление права собственности на землю предполагает обязательную процедуру межевания земельного участка.

Специфика обозначения границ основана на использовании геодезических инструментов, которые могут давать некоторую погрешность.

Сложный рельеф местности только усугубляет ситуацию.

В итоге, это может привести к серьёзным последствиям и спорным ситуациям с кадастровой службой.

Важность определения границ земель

Межевание земельного участка — это инженерно-геодезические работы по установлению и определению границ и площади участка с последующим юридическим оформлением соответствующих документов, в т.ч. кадастрового номера.

С 01. 01. 2018 года отсутствие кадастрового номера из Единого государственного реестра недвижимости полностью исключает возможность продажи, дарения или унаследования земельного участка.

В документах должны быть точно указаны сведения о границах земельного участка и его геометрической форме.

При отсутствии четко установленных границ у владельца могут возникнуть трудности при заключении юридических сделок, а именно:

• Разделение земли при необходимости продажи, унаследования или дарения одной из её частей;
• Покупке ЗУ, особенно густонаселенных районов, т. к. существует риск захвата чужой территории;
• Использование земли в качестве залога при необходимости оформления кредита в банке.

Кроме того, всегда существует риск возникновения спорных ситуаций с соседями или муниципалитетом о присвоении части территории.

Геодезическая основа

Межевание земель производят в соответствии с принятыми общегосударственными, общими и условными системами координат.

При этом опорные межевые знаки (ОМЗ) служат исходными данными для:

• Для закрепления местной системы координат и её привязки к общегосударственной;
• Восстановления утраченных межевых знаков и решения других задач, относительно земельного кадастра.

Проще говоря, геодезическая основа для межевания земель служит для установления геодезистами границ землевладения по отношению к неким опорным точкам местного или, даже, общегосударственного значения. Именно на основании этих измерений земельному участку и присваивается кадастровый номер.

Опорные межевые знаки — это точки разной степени государственной важности.

На основании этих точек производят замеры и накладывают границы участка на общегосударственную систему координат.

Физически они, чаще всего, выглядят, как вмонтированные металлические трубы.

Чем сложнее рельеф земельного участка, чем больше допустимая погрешность при межевании.

Задача инженера-замерщика — точно провести физические расчеты в соответствии с поворотными точками, отмеченными в цифровой системе координат.

Требования к точности

После обозначения поворотных точек проводят границы участка в виде прямых линий. Любые неровности, наличие растительности усложняют процесс прокладки ровных линий. Нельзя исключать человеческий фактор и неисправность работы измерительных приборов.

Новая рассчитанная площадь и уточненные на ней границы не могут превышать показатели, указанные в кадастровом документе ЗУ, больше, чем на установленные законом нормы.

Величина расхождения может быть уменьшена по усмотрению органов местного управления до двух раз, в зависимости от ситуации в регионе.

На площадях большого размера, например сельскохозяйственных угодий, нанести контуры угодий достаточно сложно. По этой причине, существует установленный допустимый показатель погрешности и требования к точности приборов.

После исследования, инженер обязан провести согласование границ с владельцами соседних участков на специальном собрании. Всех участников в обязательном порядке уведомляют в письменном виде. Все извещения вручают под личную подпись.

В случае отсутствия соседей, в местных средствах массовой информации публикуют уведомление. Данную процедуру может взять на себя межующая компания или владелец участка.

Всех участников собрания для получения согласования необходимо предварительно уведомить о том, что будет проводиться процедура определения границ.

Минимальный срок — за 30 календарных дней до момента осуществления измерений.

Результатом работ является составленное землеустроительное дело, которое передают в землеустроительную организацию для согласования межевого плана.

Что такое погрешность?

Кадастровый инженер после проведения измерений проводит расчет погрешности, который зависит от:

• Характеристик измеряемой территории;
• Погодных условий на момент измерений;
• Уровня подготовки специалиста и его опыт работы;
• Фактического количества измерений;
• Состояния измерительных приборов;
• Метода расчёта действительной погрешности;
• Реального расстояния точек участка от ОМЗ.

Расчёт проводят по специальным формулам, одним из трёх существующих методов:

• Диагональный метод;
• Метод допустимой погрешности;
• Метод среднеквадратичной погрешности.

Какие предельные отклонения допускаются?

Земельным законодательством установлен предельный допустимый просчет при межевании земельных участков.

Стандарты обязательны для исполнения для каждого типа населенного пункта и предназначения ЗУ.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков может различаться, в зависимости от вида, категории и целевого назначения земли.

Полезное видео

Смотрите интересное видео по данной теме, которое ответит на многие актуальные вопросы.