Перевод земли из ИЖС в коммерческую: как происходит

Перевод земли под ИЖС в коммерческую

Объясняем нюансы земельного законодательства простым языком: особенности купли-продажи, аренды участков, перевода земель из одной категории в другую, выдела доли, межевания и многое другое. Поможем избежать финансовых потерь и объясним порядок оформления документов.

Земельный фонд Российской Федерации разделен на земельные участки различных категорий и видов. Это необходимо для эффективного контроля использования и минимизации потерь свойств земли. Самым главным классификатором является категория участка, которая отражает правовой статус использования земли. Вид земельного участка определяется по установленным муниципалитетом правилам землепользования или застройки территории.

Индивидуальное жилищное строительство – вид разрешенного использования, при котором на земельном участке может быть построен жилой дом не выше 3-х надземных этажей. Для строительства жилья могут быть использованы две категории: земли населенных пунктов и сельскохозяйственного назначения.

Перевести земельный участок из одной категории в другую сложно. Легче изменить вид разрешённого использования (ВРИ). Такая процедура проводится в более низких инстанциях, что обеспечивает выдвижение к вам простых требований. Категорию земли и вид разрешённого использования можно узнать в правовых актах муниципалитетов или же договорах, по которым вы являетесь собственником. Решение об изменении ВРИ принимается органом местной исполнительной власти. При положительном ответе изменение должно быть зафиксировано в Едином государственном реестре недвижимости. Перевод земли из ИЖС в другой вид использования необходим в тех случаях, если вы хотите возвести на своем участке объект коммерческой деятельности. По заявлению в орган местного самоуправления владелец участка без труда сможет изменить вид разрешенного использования.

Процедура изменения ВРИ

Перед тем, как приступить к изменению ВРИ земли ИЖС в коммерческую, необходимо обратиться в орган государственной власти за определением точного перечня документов. Точного единого списка не существует. После этого вы можете передавать ходатайство в местный муниципалитет. К нему необходимо приложить подготовленный пакет документов. В ходатайстве должна содержаться следующая информация:

1. Ваши права на земельный участок.
2. Кадастровый номер земельного участка.
3. Категория земельного участка.
4. Обоснования перевода из ИЖС в коммерческую.
5. Копии документов, удостоверяющих личность

Физическое или юридическое лицо имеет право предоставить выписку из ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Если такие выписки не предоставлены, то орган местного самоуправления запрашивает их сам в порядке межведомственного взаимодействия. После того, как вы соберете все необходимые документы, вам нужно обратиться в орган местной власти. Уполномоченный чиновник назначит публичные слушания, на которых огласят решение. На этом мероприятии имеют право присутствовать жители ближайших домов, они будут оглашать свое мнение и выдвигать какие-либо предложения. Отрицательный ответ вам могут дать в следующих случаях:

• Ходатайство было передано ненадлежащим лицом.
• Документы, которые были переданы вместе с ходатайством, не соответствует требованием Земельного Кодекса Российской Федерации.

Отказ должен быть обоснованным, и его можно обжаловать в суд. Если вы получаете положительный результат, вас должны уведомить о дате и времени основного слушания. На нем будет принято окончательное решение. Среди обязательных расходов при изменении ВРИ земельного участка из ИЖС в коммерческую выделяют:

1. Плату за услуги главного архитектора.
2. Плату за услуги главы по земельным вопросам.
3. Оплату публикации об проведении слушания в местной прессе.
4. Оплату публикации о результатах слушания.

Рассчитывать на быстрый результат не стоит. Оформление бумаг на разных уровнях инстанций занимает много времени. Обычно процесс затягивается на 1-2 месяца, однако иногда это может растянуться на год и более.

Магазин на участке ИЖС

Земли ИЖС по умолчанию предназначены для возведения жилища, однако в отдельных ситуациях этот параметр можно изменить. Конечно, однозначно сказать, получится ли у вас изменить ВРИ земли ИЖС под магазин, невозможно. На это влияют разные параметры, среди которых:

• Инфраструктура территории, на которой вы собираетесь открывать магазин.
• Согласие соседей.
• Наличие обременений или ограничений на участок.
• Наличие специального проекта, по которому сооружение отдалось в эксплуатацию.
• Возможность согласования изменений с Роспотребнадзором и Водоканалом.
• Необходимость межевания, если под магазин будет отведена не вся территория участка.

Если вы всё же решили открывать магазин, ключевым моментом в принятии решения будет согласие соседей – за открытие должен высказаться как минимум 51% жителей. Также собственник всегда имеет возможность отмежевать часть от своего участка под ИЖС и изменить ей вид разрешенного использования.

Земли под ИЖС могут применяться как коммерческие, если получить разрешение на условно разрешенный вид использования участка. Вопрос о предоставлении собственнику такого права обсуждается на публичном слушании. После этого комиссия отправляет запрос на получение разрешения от владельцев участков граничащих с обсуждаемым объектом. Нужно учитывать, что на земельном участке условно разрешенного вида использования можно строить только временные сооружения мелкорозничной торговли.

Изменение ВРИ под автосервис

Перед тем, как возводить на земельном участке автосервис, собственник должен узнать тип территориальной зоны, в которой он собирается строить. В случае, если в перечень видов разрешённого использования этой зоны не включены автосервисы, необходимо менять вид разрешённого использования.

Под коммерческую застройку

Изменение ВРИ земельного участка, предназначенного под ИЖС, под коммерческую застройку необходимо в тех случаях, если вы решили возвести объект придорожного сервиса, гостиничного или туристического обслуживания. Для начала вам придется подать заявление в местную администрацию и пройти процедуру публичных слушаний. После этого необходимо согласовывать постройку с государственными службами: собственник должен позаботиться, чтобы на участке была возможность провести водопровод, систему канализации и электричества той мощности, которые могут потребоваться для проживания большого количества людей. Показательным является соблюдение санитарных и противопожарных мер.

Перевод ИЖС в коммерческую категорию участков – от и до о проведении процедуры

Градостроительный Кодекс РФ и ряд Федеральных законов регламентируют, что земельные участки на территории нашей страны должны использоваться исключительно по своему назначению.

Последнее определяется во время регистрации земли в соответствующих госструктурах и представляет собой категорию, присваиваемую участку. Некоторые из них предназначены для частного строительства, а другие для коммерческой деятельности.

Но что делать, если требуется изменить официальное назначение земли, к примеру, из частного-жилищного в прямое коммерческое? К счастью, законодательство РФ проведение такой процедуры не запрещает и для ее осуществления достаточно прибегнуть к закрепленному законами порядку.

Более подробно именно о том, как происходит перевод ИЖС в коммерческую категорию поговорим в представленном ниже материале.

Целевые категории земельных участков

Что такое целевые категории земельных участков?

Согласно упомянутому ранее Градостроительному Кодексу РФ и некоторым ФЗ, вся территория нашей страны имеет разделения на отдельные части земельных участков, которые подразделяются по признаку целевой категории.

Подобная организация земельного учета позволяет государству бороться с нецелевым использованием земли и нелегальными группами.

На сегодняшний день в России имеются следующие целевые категории земельных наделов:

• земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения с/х деятельности;
• поселенческие участки, принадлежащие и подконтрольные населенным пунктам (имеют подкатегории: ИЖС — для застройки под частные домовладения, и ЛПХ — для ведения личного подсобного хозяйства, а также ряд других, менее важных и значимых);
• земля особой важности (заповедники, природные памятники, курорты и т.п.);
• водные территории (реки, озера и т.п.);
• лесные участки (леса, рощи т.п.);
• запасные земли, находящиеся в собственности государства, но временно не используемые;
• участки специального назначения (объекты телерадиовещания, космической сферы и т.п.).

Земля коммерческого назначения не относится к отмеченным выше категориям, а является видом (подкатегорией, также как и ИЖС, и ЛПХ).

На деле она может относиться и к поселенческим, и с/х владениям. В любом случае, нецелевое использование земель запрещено. Иначе бы монополисты скупали бы реки и озера РФ, лишая обычных граждан воды и продавая ее в втридорога, что относительно концепции нашего государства просто недопустимо.

Как происходит перевод ИЖС в коммерческую категорию? Изменение статуса земли

Можно ли изменить назначение земельного участка?

Изменение статуса – это правовая процедура, в ходе проведения которой целевое использование земли меняется с одного на другое, что попутно закрепляется в соответствующих государственных базах и документах, принадлежащих владельцу участка.

От того, насколько сильно происходит переклассификация, зависит то, что придётся делать изменения статуса земли.

Стоит понимать, что изменить категорию участков, к примеру, с поселенческого на с/х будет очень сложно и потребует подключения высших аппаратов правительства РФ.

В то время как поменять вид земельного участка относительно его использования будет не столь сложно и вполне под силу любому гражданину нашей страны.

Порядок изменения статуса земли в России определен Федеральным Законом под номером 172 «О переводе земель или земельных наделов из одной категории в другую».

Согласно положениям этого акта, решение об изменении вида земли по ее целевому назначению принимается органами исполнительной власти, чьей территории она подконтрольна.

Проще говоря, когда участок, категорию которого требуется сменить, принадлежит федеральной собственности РФ, то обращаться стоит в Правительство РФ, если субъекту страны – в органы его исполнительной власти. А если муниципалитету – в органы его самоуправления.

В ходе изучения предоставленных документов полномочные госструктуры проверяют:

• возможность перевода земли из одной категории в другую;
• наличие потенциального ущерба, который будет нанесен кому-либо по итогам переклассификации участка;
• иные моменты, способные помешать изменению статуса земли.

По итогу всех проверочных мероприятий заявитель на перевод участка из одного вида в другой оповещается о вынесенном вердикте. После чего он может смериться с решением, либо обжаловать его в соответствующих инстанциях.

Порядок перевода участка из ИЖС в коммерческую категорию

Процедура перевода ИЖС в статус земли для коммерческого использования?

Решая перевести участок земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в указанную категорию, граждане задаются огромным количеством вопросов, ответы на которые зачастую найти не выходит.

Дабы решить данную проблему читателей нашего ресурса, давайте детально рассмотрим порядок переклассификации земельных наделов в РФ.

Особенности разных случаев

Начнем, пожалуй, с особенностей перевода ИЖС в коммерческую категорию под различные типы деятельности. Ведь каждый случай имеет свои особенности, несмотря на общий вид процедуры переклассификации. Итак, в большинстве случаев земля переводиться к «коммерцию» с целью:

• Создания магазина, офиса или гостиницы. Эта ситуация – типовая среди всех возможных и требует обращения в местный муниципалитет (реже в вышестоящие инстанции), а также одобрения большинства соседей ИЖС-участка на организацию на его территории конкретного коммерческого образования. Если практически все соседи против организации рядом с ними магазина или гостиницы, то перевод, скорее всего, не состоится.
• Застройки коммерческого владения. В этом случае также применяется общий порядок переклассификации земель, однако особенности для каждой процедуры перевода индивидуальны, поэтому советовать что-то относительно ее проведения будет неправильно. При таких обстоятельствах лучшим помощником будет специалист по операциям с недвижимым имуществом или же сотрудники земельных органов по месту жительства, которые, как минимум, проконсультируют по порядку грамотного изменения категории земли.
• Организации автосервисов или местных СТО. Если причина перевода в вашем случае именно такая, то считайте — вам повезло, ибо, получив одобрение от соседей, можно переклассифицировать землю в упрощенном порядке через Кадастровую Палату. То есть, обращаться в органы муниципалитета не понадобится.

Порядок изменения статуса участка

Меняем статус земельного участка

Что касается процедуры перевода ИЖС-участка в описанную категорию, то во всех представленных выше ситуациях она совершенно одинаковая и заключается в реализации следующего алгоритма:

1. Во-первых, придется подготовить некоторую документацию. Зачастую в ее перечень входят:

• справка из кадастра земельного учета относительно вашего участка (получить можно в Росреестре);
• заверенная копия свидетельства о регистрации права собственности на землю, категория которой будет меняться;
• заверенные копии кадастрового паспорта и плана на тот же участок;
• паспорт заявителя, то есть владельца участка, или доверительная документация от его имени на исполнение всех перерегистрационных процедур со стороны другого лица;
• ходатайство о переводе, составленное по установленной форме;
• при необходимости – подписи соседей на возведение магазина, гостиницы и так далее.

1. Собрав документы, их необходимо подать в соответствующие госструктуры. Как было отмечено выше, ими могут быть как органы муниципалитета или кадастровая палата, так исполнительной власти субъектов РФ и даже Правительство нашей страны.
2. После подачи документации, остается лишь дождаться ее рассмотрения, проведения слушанья по решению о переводе и получения результата. Если он положительный для заявителя, то на руки последнему выдается соответствующее разрешение, используя которое можно провести перевод участка из одной категории в другую в Кадастровой Палате или Росреестре. В ином случае остается лишь отстаивать свои права в суде, что зачастую не дает результатов.

Как видите, особых сложностей в переводе ИЖС-земли в коммерческую категорию не имеется. Главное в процессе проведения процедуры – придерживаться описанного выше порядка и действовать без нарушений законодательства РФ.

Цена вопроса

В завершение статьи, ответим на часто задаваемый вопрос относительно рассматриваемой сегодня темы. А именно – «Сколько стоит перевод ИЖС-участка в коммерческую категорию земель?».

В первую очередь, важно отметить, что в каждом конкретном случае стоимость процедуры может различаться, так как будет формироваться по-разному.

Например, при открытии автосервиса с переклассификацией земли через Кадастровую Палату затраты будут несущественны, ибо связаны зачастую с оформлением документации, производству ее копий и уплат госпошлин.

В остальных же случаях стоимость процедуры формируется суммированием:

• цены организации слушанья о переводе земли (от 3 000 рублей);
• стоимости оформления документации и производства ее копий;
• цен услуг специалистов, с которым проводятся консультации;
• и уплаченных госпошлин.

В среднем, перевод ИЖС в указанную категорию на территории РФ обходится гражданам в 5-20 000 рублей, заметно реже – в большие суммы. На этом, пожалуй, по сегодняшнему вопросу все. Надеемся, представленный выше материал был для вас полезен. Удачи в оформлении документации.

О том как перевести квартиру или жилой дом в нежилой фонд вы можете узнать, посмотрев видео:

Как перевести участок под ИЖС в коммерческую землю?

Градостроительный кодекс РФ предусматривает распределение земель по категориям. Владельцы наделов обязаны использовать их по целевому назначению. Нарушение этого правила влечет за собой штраф и снос незаконно возведенных построек. Но при определенных условиях возможен перевод территории из одной категории в другую. Например, если человек владеет участком под ИЖС, можно официально получить разрешение использовать его для занятия предпринимательством. Остается выяснить, как все это происходит.

Особенности перевода земли в коммерческую категорию

Порядок изменения назначения наделов регулируется нормами ФЗ № 172 от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». Также в этой области применяются статьи 37, 38, 39 ГрК РФ и ст.8 ЗК РФ.

Принятие решений о смене целевого назначения земли возложено на исполнительную власть, в чьем ведении находятся угодья. Как правило, такие вопросы решает местный муниципалитет, но иногда приходится обращаться в федеральные органы.

Перевод целесообразно переводить в случаях, когда собственник участка намерен сдать его в аренду организации для извлечения прибыли, построить на земле магазин, спортзал, гостиницу либо другие объекты коммерческого назначения

Особенности процедуры зависят от того, каким образом предполагается использовать участок:

• Для постройки и последующей эксплуатации офиса, салона красоты, кафе и других подобных объектов надо подавать ходатайство в администрацию. Но предварительно придется заручиться согласием соседей на такие перемены. Если большинство из них окажется против – шанс на успех минимален.
• Для коммерческой застройки нередко требуется заключение контролирующих органов: Роспотребнадзора, Водоканала. Чтобы грамотно выполнить процедуру перевода, лучше проконсультироваться с сотрудниками Земельного комитета или специалиста по операциям с недвижимостью.
• Если на участке будет построена станция техобслуживания или автосервис, обычно достаточно получить согласие соседей и обратиться в Кадастровую палату.

Будущему предпринимателю стоит иметь в виду, что после изменения статуса земли повысится и ее кадастровая стоимость . Соответственно, ставка земельного налога неизбежно увеличится.

Порядок действий при переводе участка из ИЖС в коммерческую землю

Для перевода земли в предпринимательский статус предстоит выполнить следующие действия:

• Изучить документацию на участок. Если в выписке из ЕГРП либо в свидетельстве о праве собственности отсутствует кадастровый номер, надел сначала придется поставить на кадастровый учет.
• Выяснить, зафиксированы ли границы территории на кадастровой карте Регистрационной палаты. Когда границы не установлены, на сайте появляется информация «Ничего не найдено» либо «Без координат границ». В таком случае перед перерегистрацией необходимо выполнить межевание.
• Согласовать предстоящий перевод земли с хозяевами соседних наделов.
• Обратиться в муниципалитет с заявлением и другими документами.

На основании ходатайства будут назначены публичные слушания. Заявитель должен разместить объявление в СМИ о дате их проведения. Второй вариант – отправить всем заинтересованным лицам уведомления почтой.

Публичные слушания проходят в два этапа. На первом обсуждении имеют право присутствовать все желающие (как правило, это владельцы соседних участков ). Они высказывают свое мнение относительно перевода участка и задают вопросы, на которые заявитель должен дать исчерпывающий ответ

По итогам первоначального рассмотрения проводится второе, главное слушание. Оно проходит за закрытыми дверями, участвуют в нем только представители органов власти. Если чиновники дают добро, собственнику выдается официальное разрешение на перевод.

Необходимые документы для перевода земли в другую категорию

Унифицированного перечня документов, необходимых для перевода земли, законодательство не устанавливает. Но в большинстве случаев требуется следующая документация:

1. Заявление, в котором изложены причины изменения назначения участка.
2. Паспорт владельца территории.
3. Если проведение перерегистрационных процедур поручено другому лицу – нужна нотариальная доверенность.
4. Кадастровый паспорт надела, в котором указан присвоенный кадастровый номер (можно заказать в Росреестре).
5. Свидетельство о праве собственности на землю (подлинник и копия).
6. Подписи соседей, подтверждающие их согласие на постройку объекта для бизнеса (повышают вероятность положительного решения вопроса).

Заявитель имеет право ходатайствовать как о полном, так и о частичном изменении назначения надела. В последнем случае можно одну часть территории оставить для ИЖС, а вторую перевести в категорию, предназначенную для коммерции. Для этого придется провести межевание территорий.

Типичный пример: владелец участка, на котором построен дом с гаражом, решил оборудовать в гараже мастерскую. Для такой деятельности не нужно переоформлять в коммерческий статус всю территорию, достаточно перевести только гараж

Сколько стоит перевести землю из ИЖС в коммерческую?

Изменение вида использования участка занимает не меньше 2-3 месяцев. Если же он имеет большую площадь и относится к землям федерального значения, процесс может занять и годы.

Статьи расходов на оформление обычно бывают следующими:

• Подготовка документов в кадастровых органах.
• Оплата госпошлины.
• Услуги архитектора и специалистов земельного комитета.
• Публикация в городских СМИ о проведении слушаний и их организация (к примеру, аренда помещений для собрания), рассылка извещений.
• Дополнительные затраты на решение спорных вопросов.

Общая стоимость перерегистрации земли находится в диапазоне от 5 000 до 20 000 руб.

Перевод угодий из ИЖС в коммерческую категорию – достаточно долгая и хлопотная процедура. Прежде чем начать заниматься этим вопросом, стоит взвесить ее преимущества и недостатки. Если же землевладелец считает, что все труды окупятся – можно собирать документы. На практике такой перевод в большинстве случаев удается реализовать.

Остались вопросы по теме статьи? Обратитесь к дежурному онлайн-консультанту нашего сайта и получите гарантированный ответ!

Основания для перевода земли из ИЖС в коммерческую

Мы живем в городе-курорте. В курортной зоне. В летний период (3 месяца в году) мы открываем предпринимательскую деятельность. Сдаём комнаты отдыхающим (не гостиница, частный сектор), и сдаем в аренду 4 торговые палатки находящиеся на нашей территории. У нас имеется ИП, платим налоги за предпринимательскую деятельность один квартал в году. В остальное время наше ИП не осуществляет коммерческой деятельности, отдыхающих нет, торговые точки закрыты. 9 месяцев в году просто проживает одна семья из 3 человек. Администрация города угрозами и давлением заставляет нас перевести всю нашу землю (14 соток, дом, хоз.постройки) в коммерческое назначение. У нас ИЖС. Ответьте, пожалуйста, обязаны ли мы переводить? Налоги на землю придется платить за весь год как за коммерческое использование. Все коммунальные тарифы на весь год также будут соответственно по коммерческим расценкам.

Здравствуйте, Тимур Юрьевич.

По моему мнению требования администрации незаконны.

Если бы Вы не проживали в этом доме, а использовали исключительно для сдачи в аренду, то тогда -да. Вас могли бы привлечь к административной ответственности, и нужно было бы менять вид разрешенного использования земельного участка.

В соот. со ст. 37 Градостроительного кодекса РФ

1. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:
1) основные виды разрешенного использования;
2) условно разрешенные виды использования;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.
4. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий,выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Основной вид разрешенного использования в Вашем случае — ИЖС.

Но имейте в виду, что ИЖС — «индивидуальное жилищное строительство» — осуществление строительства и эксплуатации индивидуального жилого дома. т.е. отдельно стоящего жилого дома с количеством этажей не более трех, предназначенного для проживания одной семьи.

Если у Вас более 3 этажей, то требования администрации законны.

Действия администрации Вы вправе обжаловать в судебном порядке.

Также имейте в виду, что в соот. со ст. 17 ЖК РФ

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

2.Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.