Недостроенный дом: как зарегистрировать в 2020 году?
Регистрация недостроенного объекта недвижимости
Необходимость поставить недострой на кадастровый учет может возникнуть в нескольких случаях:
— при подведении коммуникаций к объекту недвижимости (газ)
— для перевода арендованного земельного участка в собственность
После постановки на кадастровый учет объект незавершенного строительства налог на него будет ниже, чем на объект завершенного строительства. Размер налога на объект незавершенного строительства составляет 0,1% от кадастровой стоимости на объект недвижимости.
! Для постановки недостроя на кадастровый учет потребуется заказать технический план дома на недостроенный объект недвижимости. Техплан выполняется кадастровым инженером, обладающим необходимой квалификацией и состоящим в СРО. Для изготовления техплана необходим выезд инженера на объект, проведение необходимых замеров, изучение предоставленных документов и запрос иных необходимых данных.
! Для регистрации недостроенного жилого дома помимо правоустанавливающих документов и технического плана потребуется уведомление о начале строительства.
Налоговый вычет
За покупку недвижимости можно получить налоговый вычет на строительство жилого дома или на его достройку. Размер налогового вычета зависит от стоимости приобретенного объекта недвижимости и составляет 13%.
Налоговый вычет можно получить за следующие виды работ и статей затрат:
- приобретение земли под строительство
- покупка объекта незавершенного строительства (жилого дома)
- заказ и оплата проектно-сметных документов
- строительство и подключение к общим инженерным сетям и коммуникациям (электричество, вода, канализация, газ)
- строительство автономных сетей и коммуникаций
- строительные/отделочные материалы и работы
! получить налоговый вычет можно только на жилой дом, на строение с назначением объекта «жилое строение» налоговый вычет не распространяется.
Преимущества и недостатки покупки недостроенного дома
+ К преимуществам покупки недостроя на высокой степени готовности объекта можно отнести возможность выбора отделки и возведения межкомнатных перегородок по своему усмотрению. Также можно будет выявить недостатки конструкции и при необходимости исправить их до начала отделочных работ.
+ Стоимость участка со стройматериалами или с объектом незавершенного строительства на порядок ниже, чем покупка участка с уже построенным и зарегистрированным домом.
— Однако есть и недостатки: покупатель вынужден будет нести материальные затраты на достройку объекта и постановку объекта на кадастровый учет (оформление прав на него).
— При покупке зарегистрированного недостроя новый собственник будет платить налоги за объект недвижимости
— При выборе участка с недостроем необходимо тщательно изучить проект дома и его расположение на участке, чтобы в дальнейшем не было проблем с регистрацией дома и постановкой его на кадастровой учет.
Как зарегистрировать незавершенное строительство жилого дома?
Возведение дома на своем земельном участке – процесс длительный и дорогостоящий. Поэтому нередко бывает, что человеку, затеявшему строительство, приходится его приостанавливать. Но даже недострой необходимо регистрировать. Ведь, согласно нормам гражданского законодательства, это такое же недвижимое имущество, как и готовая постройка (ст.130 ГК РФ). Без регистрации владелец не может свободно распоряжаться объектом: подарить его, продать, оставить в наследство. Так что будет полезно знать, как правильно оформить незавершенное строительство и куда обратиться.
Что такое незаконченное строительство?
В нормативных актах РФ незавершенное строительство определяется как возведение жилого дома, который не может быть введен в эксплуатацию. В данной ситуации не играет роли, на какой стадии процесс возведения был прерван. Недостроем признается как почти полностью возведенный дом (например, без подключенных коммуникаций), так и заморозка строительства на начальном этапе (к примеру, после завершения монтажа фундамента).
При этом возводимый объект должен соответствовать следующим критериям:
- Неразрывная связь с землей, то есть обязательное наличие фундамента. Таким образом, киоски, ларьки и другие временные постройки к числу незавершенных объектов не относятся.
- Дом не должен быть готов к вселению жильцов.
Еще одно обязательное требование – наличие у владельца недостроя права на землю. Без правоустанавливающих документов неготовое здание не зарегистрируют
Порядок регистрации незавершенного строительства в 2021 году
Чтобы официально зарегистрировать дом, строительство которого не закончено, собственнику необходимо:
- В установленном порядке согласовать возведение здания с местными органами власти. Если этого не сделать, недвижимость может быть признана незаконной постройкой .
- Провести техническую инвентаризацию объекта и получить техпаспорт. Соответствующие услуги оказывают специалисты БТИ.
- Обратиться в Кадастровую палату и получить кадастровый паспорт на «незавершенку». С 1 января 2015 года этот документ оформляется по новой форме (Приказ Минэкономразвития РФ № 504 от 25.08.2014 г.).
- Сдать необходимую документацию в Росреестр для оформления выписки из ЕГРН.
Обращение во все вышеуказанные органы возможно как лично, так и через МФЦ. Также землевладелец имеет право поручить весь процесс своему представителю, выписав на него нотариальную доверенность.
Процедура регистрации в Росреестре занимает на больше 10 рабочих дней. Перед визитом стоит еще раз проверить комплект документов, который должен выглядеть так:
- Личное заявление собственника.
- Внутренний паспорт заявителя.
- Согласие администрации на проведение строительных работ.
- Кадастровый паспорт.
- Технический план.
- Документ, удостоверяющий право собственности на участок (выписка из ЕГРН).
- Квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины.
Кроме того, сотрудники Регистрационной палаты запросят у заявителя правоустанавливающие документы. В зависимости от того, каким способом земля была приобретена, это может быть договор купли-продажи (ДКП), дарственная, свидетельство о праве на наследство, постановление местных органов власти. При этом документ необязательно должен находиться в собственности – допускается и аренда.
Оформление недостроя по дачной амнистии
Существует и второй вариант регистрации незаконченной постройки, который в народе называют «дачной амнистией». Такой термин появился в середине 2006 года, когда был принят ФЗ № 93 от 30.06.2006 г. Этот нормативный акт упростил людям порядок оформления прав на наделы, предназначенные для ИЖС, ведения дачного либо подсобного хозяйства. Но есть условие: участки должны быть получены гражданами на любом основании до 30.10.2001 г. (то есть до начала действия Земельного кодекса РФ).
Кроме самих участков, под амнистирование попадают здания, возведенные на территориях с указанным выше целевым назначением, сараи, бани и прочие объекты, не требующие согласования строительства. Дачная амнистия неоднократно продлевалась, и в настоящий момент она действует до 1 марта 2021 г.
Поскольку регистрация недостроенного дома без оформления права на участок невозможна, начать нужно с регистрации земли. Для этого в Росреестр предоставляется правоустанавливающая документация и кадастровый паспорт с зафиксированными границами надела. Если кадастровые работы не проводились, сначала придется выполнить процедуру межевания.
Теперь можно заняться и домом. Кроме выписки из ЕГРН о правах на землю, в Росреестр дополнительно необходимо предоставить:
- Кадастровый паспорт недостроенного здания.
- Декларацию об объекте, заполненную в 2 экземплярах. Форму и образец декларации можно скачать в интернете либо взять в БТИ.
После этого остается дождаться установленного срока и забрать новую выписку из ЕГРН.
Причины отказа в регистрации
Иногда уполномоченные органы отклоняют заявление о регистрации незаконченного строительства. Причины бывают следующими:
- Документация оформлена с ошибками либо какой-то документ отсутствует.
- Строительство дома на земельном участке не соответствует его целевому назначению.
- Возводимое здание не соответствует установленным требованиям. Это может касаться таких характеристик, как высота дома, его этажность, размеры отступов от границ надела.
В некоторых случаях бывает достаточно исправить ошибки и подать документы повторно. Если же землевладелец категорически не согласен с решением чиновников – он имеет право обратиться в суд.
Регистрация незавершенного строительства – процесс, который не представляет особых проблем. Если собраны все необходимые документы, риск отказа минимален. Но, конечно, их сбор требует времени и некоторых хлопот. Если заниматься этим некогда, можно обратиться за помощью к юристу или в проверенное риэлторское агентство.
Нужна консультация или совет профессионала прямо сейчас? Обращайтесь к онлайн-консультанту нашего сайта, оставьте свои контактные данные и дождитесь ответа
Недостроенный дом: как зарегистрировать в 2020 году?
Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – ГрК) (часть 2 статьи 49) выделяет в том числе такие виды объектов капитального строительства, как объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой; лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.
Согласно части 2 статьи 51 ГрК строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на жилой дом осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен жилой дом, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения жилого дома без предоставления земельного участка или установления сервитута (соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости).
В соответствии с положениями части 7 статьи 70 Закона о регистрации до 01.03.2020 основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен жилой дом; в данном случае сведения о жилом доме, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации на жилой дом (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Закона о регистрации (в случае, если проектная документация не изготавливалась).
Так, в силу части 17 статьи 51 ГрК выдача разрешения на строительство не требуется в то числе в случае строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. При этом строительство объектов индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке) согласно части 17 статьи 51 ГрК к таким исключениям не относится.
Таким образом, в случае, если жилой дом возведен на земельном участке, предоставленном для ведения дачного хозяйства, получение разрешения на строительство не требуется. Если же жилой дом расположен на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), то строительство такого жилого дома должно осуществляться с соблюдением порядка, установленного ГрК (в том числе при наличии разрешения на строительство). Нарушение такого порядка свидетельствует о том, что данный объект обладает признаками самовольной постройки.
В силу положений части 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на жилой дом осуществляются на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен жилой дом, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения жилого дома без предоставления земельного участка или установления сервитута (соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости).
В соответствии с положениями части 7 статьи 70 Закона о регистрации до 01.03.2020 основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой дом, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположен жилой дом; в данном случае сведения о жилом доме, за исключением сведений о его местоположении на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации на жилой дом (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 Закона о регистрации (в случае, если проектная документация не изготавливалась).
Нужно ли платить налог с продажи?
— Дом в ипотеке с 2012 года как недострой. В 2019 году переоформил документы, так как достроил дом. Теперь хочу продать. Фактически я владею домом 7 лет, но из-за переоформления свидетельство будет с 2020 года. Придется ли мне заплатить налог с продажи?
Отвечает ведущий эксперт, ипотечный брокер агентства недвижимости «Кварталы» Артем Маслов:
Да, при продаже такого объекта необходимо заплатить налог. Несмотря на то, что дом фактически существует с 2012 года, юридически как объект недвижимости дом оформлен в 2020 г. (согласно Федеральному закону № 218 «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015). Поэтому при продаже Вы будете обязаны уплатить налог 13% от фактического дохода, который получили.
Законно уменьшить налогооблагаемую базу возможно, но по этому вопросу Вам лучше обратиться к любому опытному бухгалтеру, который сможет подготовить декларацию 3-НДФЛ в 2021 году (если Вы, конечно, решите продать дом в 2020-м).
Отвечает руководитель юридического департамента CENTURY 21 Россия Дамир Хакимов:
В подобной ситуации Налоговая служба исчисляет срок владения домом с момента регистрации права собственности на введенный в эксплуатацию объект недвижимости (письмо Минфина РФ от 18.02.2015 № 03-04-05/7517). Следовательно, при продаже дома в 2020 году придется уплатить НДФЛ с полученной суммы. Предельный срок владения, по истечении которого продавец освобождается от налога, в настоящее время составляет 5 лет. Но есть исключения: например, при продаже единственного жилья срок составляет 3 года.
Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:
Да, налог заплатить придется. В случае, если это незавершенное строительство, то исчисление срока владения недвижимостью фиксируется с момента внесения записи в ЕГРН о возникновении права собственности. Однако при продаже у Вас есть возможность вычесть ту сумму, которую Вы потратили на строительство, в том числе и на достройку дома.
Отвечает генеральный директор агентства ЦДН Анатолий Пысин:
Если кадастровый номер в свидетельстве о регистрации права в период с 2012 по 2019 гг. в процессе переоформления документов изменился, то налог платить придется. Однако в этом случае расходы на строительство дома можно будет вычесть из налогооблагаемой базы. Если, например, автор вопроса построил его за 10 млн руб., а продает за 12 млн и кадастровый номер при этом новый, то и налог исчисляется, конечно же, с 2 млн руб. Можно использовать и налоговый вычет, если право на него еще не было использовано.
В любом случае я рекомендую обратиться с имеющимися документами за консультацией к квалифицированным юристам, поскольку информации, содержащейся в вопросе, недостаточно для того, чтобы дать однозначный ответ.
Отвечает технический специалист Rosreestr.net Алексей Шайхов:
Если Вы переоформили документы в 2019 году, то в правоустанавливающих документах будет указано, что Вы — владелец дома с 2020 года. При переоформлении документов у Вас поменяется кадастровый паспорт и появится новый технический план дома. Выходит, платить налог при продаже будет нужно.
Отвечает заведующий МГКА «Бюро адвокатов «Де-Юре» Никита Филиппов:
Да, налог с продажи нужно будет заплатить. При постановке объекта недвижимости на государственный кадастровый учет регистрирующим органом происходит снятие с учета недостроенного объекта недвижимости и регистрация объекта завершенного строительства с присвоением нового кадастрового номера. Ввиду того, что Вами планируется реализация объекта завершенного строительства, момент регистрации права собственности на данный объект и будет являться отправной точкой для исчисления предельного срока им (п. 3, 4 ст. 217.1 НК РФ).
Вместе с тем, в силу подп. 1 п. 3 ст. 220 НК РФ, у Вас имеется право на получение налогового вычета в размере до 2 000 000 рублей в сумме, израсходованной на строительство данного объекта недвижимости. Следует учитывать, что таковые расходы обязательно должны быть документально подтверждены.
В случае, если Вы воспользуетесь правом на получение имущественного налогового вычета в размере менее его предельной суммы, остаток имущественного налогового вычета до полного его использования может быть учтен при получении имущественного налогового вычета в дальнейшем: на новое строительство; приобретение объекта недвижимого имущества или земельного участка на территории РФ.
Отвечает юрист юридической службы «Единый центр защиты» Елена Ряховская:
До того, как Вы построили дом, у Вас в собственности был не дом, а объект незавершенного строительства. Право собственности на дом Вы приобрели в 2020 году. Срок владения влияет на размер налога, который Вы должны заплатить, если продадите этот объект в 2020 г. Налог с продажи дома, которым Вы владеете менее 3 лет, уплачивается Вами в полном объеме.
Текст подготовила Мария Гуреева
Не пропустите:
Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!
Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.