Основные положения и лимиты по наличным расчетам в 2021 году — часть 3
На какие цели можно расходовать наличные деньги из кассы
Цели, на которые разрешено расходовать наличную выручку, строго регламентированы законодательством.
Если организация или ИП получили в кассу деньги от своих покупателей, им разрешается расходовать наличные только на:
зарплату и пособия сотрудникам, включая премии, доплаты и иные выплаты входящие в состав ФОТ;
выдачу наличных денег персоналу под отчет;
оплату контрагентам товаров, работ, услуг, включая оплату через подотчетников;
вывод личных средств ИП, оставшихся за минусом оплаченных налогов;
социальные выплаты и материальную помощь персоналу;
страховое возмещение гражданам по договорам страхования;
оплату стоимости возвращенного товара, невыполненных или ненадлежащим образом оказанных работ/услуг;
выдачу наличных денег в рамках проведения операций банковским платёжным агентом (субагентом).
Обратите внимание! Алименты к зарплате сотрудника не относятся, поэтому из кассы их выдавать запрещается, только безналичные перечисления.
Не допускается трата наличной выручки (в том числе через подотчетных лиц) на оплату по договорам аренды недвижимости, по операциям с ценными бумагами, по выдаче и/или возврату займов и процентов по ним, на расчеты по проведению и организации азартных игр. Под указанные цели необходимо отдельно снимать средства с расчетного счета, просто взять из кассы выручку и потратить на них запрещается.
Компаниям платежным агентам и субагентам нельзя тратить наличные деньги, полученные ими от физических лиц полученные в кассу (п. 3 Указания № 5348-У).
Можно ли выплачивать зарплату персоналу из кассы за счет возврата неизрасходованных подотчетных сумм
Одна из частых ошибок, которую находят на проверках контролеры, это выплата зарплаты сотрудникам наличкой из возвращенных подотчетниками неистраченных сумм.
По закону это делать запрещено (п. 1 Указаний № 5348-У, письмо ЦБ РФ № 29-1-1-ОЭ/10561 от 09.07.2020 года).
На какие цели допускается выдавать наличные деньги, снятые с расчетного счета
Наличные, которые вы сняли с расчетного счета, разрешается тратить на те цели, под которые они снимались в кассу.
Под запретом, естественно, незаконная обналичка и оплата вознаграждения физическим лицам без уплаты налогов.
Помимо этого нельзя расходовать наличные денежные средства, снятые с расчетного счета на определенные выплаты нерезидентам и дивиденды учредителям АО.
Наличные расчеты с физлицами — нерезидентами
С нерезидентами физическими лицами разрешается ведение наличных расчетов в случае:
если российский продавец товаров работ или услуг возвращает нерезиденту-покупателю деньги за товары или не надлежащим образом оказанные услуги (включая услуги гостиницы);
компенсации НДС при вывозе товаров, приобретенных в России (tax free);
выдачи денег сотруднику-нерезиденту под отчет.
А вот заплатить нерезиденту наличными за купленные у него товары/работы или услуги нельзя.
Также запрещается выплата нерезиденту-работнику зарплаты из кассы. Обращайте на это внимание, если ваши сотрудники, подрядчики или самозанятые из государств ближнего или дальнего зарубежья и не имеют на момент расчетов статуса резидента РФ.
Указание Банка России от 09.12.2019 N 5348-У «О правилах наличных расчетов» (Зарегистрировано в Минюсте России 07.04.2020 N 57999)
Настоящее Указание на основании статьи 82.3 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2011, N 27, ст. 3873) (далее — Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») устанавливает правила наличных расчетов в Российской Федерации в валюте Российской Федерации, а также в иностранной валюте с соблюдением требований валютного законодательства Российской Федерации.
1. Наличные расчеты в валюте Российской Федерации, а также в иностранной валюте с соблюдением требований валютного законодательства Российской Федерации между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее — участники наличных расчетов), а также между участниками наличных расчетов и физическими лицами осуществляются за счет наличных денег, поступивших в кассу участника наличных расчетов с его банковского счета, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.
Участники наличных расчетов вправе расходовать поступившие в их кассы наличные деньги в валюте Российской Федерации за проданные ими товары, выполненные ими работы и (или) оказанные ими услуги, а также наличные деньги в валюте Российской Федерации, полученные в качестве страховых премий; полученные по договору займа (по договору передачи личных сбережений) (в случае, если участником наличных расчетов является микрофинансовая организация, ломбард, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив); полученные в качестве возврата основной суммы долга, процентов и (или) неустойки (штрафа, пени) по договору займа (в случае, если участником наличных расчетов является микрофинансовая организация, ломбард, сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив); полученные в качестве паевых взносов (в случае, если участником наличных расчетов является сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив, кредитный потребительский кооператив), на следующие цели:
выплаты работникам, включенные в фонд заработной платы, и выплаты социального характера;
выплата страховых возмещений (страховых сумм) по договорам страхования физическим лицам, уплатившим ранее страховые премии наличными деньгами;
выдача наличных денег на личные (потребительские) нужды индивидуального предпринимателя, не связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности;
оплата товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг;
выдача наличных денег работникам под отчет;
возврат денежных средств за оплаченные ранее наличными деньгами и возвращенные товары, невыполненные работы, неоказанные услуги;
выдача наличных денег при осуществлении операций банковского платежного агента (субагента) в соответствии с требованиями статьи 14 Федерального закона от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2018, N 27, ст. 3952) (далее — Федеральный закон «О национальной платежной системе»);
выдача займов, возврат привлеченных займов, уплата процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам микрофинансовой организацией, ломбардом — в сумме, не превышающей 50 тысяч рублей по одному договору займа, но не более чем 1 миллион рублей в течение одного дня в расчете на микрофинансовую организацию (ее обособленное подразделение), ломбард (его обособленное подразделение);
выдача займов, возврат привлеченных займов, возврат средств по договорам передачи личных сбережений, плата за использование денежных средств по договорам передачи личных сбережений, уплата процентов и (или) неустоек (штрафов, пени) по привлеченным займам, по договорам передачи личных сбережений, выплата сумм паенакоплений (пая) кредитным потребительским кооперативом, сельскохозяйственным кредитным потребительским кооперативом — в сумме, не превышающей 100 тысяч рублей по каждому из перечисленных договоров, по каждому паенакоплению (паю), но не более чем 2 миллиона рублей в течение одного дня в расчете на кредитный потребительский кооператив (его обособленное подразделение), сельскохозяйственный кредитный потребительский кооператив (его обособленное подразделение).
2. Кредитные организации вправе расходовать поступающие в их кассы наличные деньги в валюте Российской Федерации без ограничения целей расходования, а также в иностранной валюте с соблюдением требований валютного законодательства Российской Федерации.
3. Банковские платежные агенты (субагенты) не вправе расходовать наличные деньги в валюте Российской Федерации, принятые при осуществлении операций в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2019, N 31, ст. 4423).
Платежные агенты (субагенты) не вправе расходовать наличные деньги в валюте Российской Федерации, принятые при осуществлении операций в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2758; 2018, N 17, ст. 2429).
4. Наличные расчеты в валюте Российской Федерации и иностранной валюте между участниками наличных расчетов в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 тысячам рублей по официальному курсу иностранной валюты по отношению к рублю, установленному Банком России в соответствии с пунктом 15 статьи 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2019, N 29, ст. 3857), на дату проведения наличных расчетов (далее — предельный размер наличных расчетов).
Наличные расчеты производятся в размере, не превышающем предельного размера наличных расчетов, при исполнении гражданско-правовых обязательств, предусмотренных договором, заключенным между участниками наличных расчетов, и (или) вытекающих из него и исполняемых как в период действия договора, так и после окончания срока его действия.
Наличные расчеты производятся в размере, не превышающем предельного размера наличных расчетов, при выдаче кредитной организацией наличных денежных средств участникам наличных расчетов по требованию о возврате остатка денежных средств, зачисленных на специальный счет в Банке России в соответствии с пунктом 6 статьи 859 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 5, ст. 410; 2017, N 31, ст. 4761).
5. Настоящее Указание не распространяется на наличные расчеты с участием Банка России, а также на:
наличные расчеты в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте между физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями;
банковские операции, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе нормативными актами Банка России;
осуществление платежей в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
7. Со дня вступления в силу настоящего Указания признать утратившим силу Указание Банка России от 7 октября 2013 года N 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 23 апреля 2014 года N 32079.
Набиуллина: в 2022 году ключевая ставка может достичь 8,3%
18 ноября Государственная дума приняла постановление об основных направлениях кредитно-денежной политики на 2022 год и заслушала доклад председателя Центрального банка Эльвиры Набиуллиной. Она рассказала о планах по борьбе с инфляцией, последствиях пандемии COVID-19 и неприемлемости криптовалют.
Рост инфляционных ожиданий и их сдерживание
Как ожидает Центробанк, в следующем году инфляция составит 4–4,5%, а ключевая ставка будет держаться на уровне 7,3–8,3%. В последующие годы ключевая ставка должна вернуться к «нейтральному» показателю 5–6%. Глава ЦБ напомнила, что публиковать прогноз среднегодовой ключевой ставки ранее предложили депутаты Госдумы.
Набиуллина отметила, что ЦБ повышал ключевую ставку постепенно, чтобы убедиться, что она не мешает экономическому росту, а инфляционные тенденции сохраняются.
Банк России также проработал альтернативные сценарии развития ситуации в стране и мире и подготовил планы на эти случаи. В случае усиления пандемии ЦБ быстрее вернется к мягкой кредитной политике, при росте глобальной инфляции ужесточение кредитной политики будет более продолжительным, а в случае мирового финансового кризиса резкое ужесточение кредитной политики сменится ее смягчением, рассказала Набиуллина.
«Восстановление экономики почти так же коварно, как выздоровление от ковида», — отметила глава Центробанка. Для экономики таким «последствием болезни» стал радикальный рост инфляции. В 2020 году ЦБ быстро снижал ключевую ставку, чтобы компенсировать потери граждан и предприятий; проседание целых секторов привело к показателям инфляции ниже цели и позволило свободно работать с этим показателем. Набиуллина отметила, что низкая инфляция в течение нескольких предыдущих лет серьезно помогла быстрому восстановлению экономики.
Теперь важно перейти от восстановления к устойчивому росту. А для этого необходимо сдержать рост цен. Пандемийные ограничения резко снизили спрос в ряде секторов, но на фоне смягчения запретов он очень быстро восстановился. При этом его структура изменилась: вырос спрос, например, на телекоммуникационное оборудование. Предложение не может за ним угнаться.
Некоторые страны, в особенности с продолжительно низкой инфляцией, считают, что на это кратковременное изменение можно не реагировать, но в России ситуация другая. Россияне привыкли к высоким инфляционным ожиданиям. Они спешат делать покупки «пока не подорожало», даже если это требует нагружать себя кредитами, что дополнительно разгоняет инфляцию. Поэтому российский Центробанк не может не действовать прямо сейчас.
Особенно сильно растут цены на продукты питания, что связано и с не очень хорошим урожаем, и с недостатком сезонных трудовых мигрантов. От такого роста цен больше всего страдают наименее социально защищенные слои населения. Денежно-кредитная политика должна защищать в первую очередь интересы таких граждан.
Ипотека, депозиты и скрытые комиссии
Ставки по ипотеке выросли меньше, чем ключевая ставка, так как долгосрочные кредиты больше привязаны к инфляционным ожиданиям банков, а не к текущему показателю ключевой ставки. Растет и необеспеченное кредитование, причем банки зачастую заманивают клиентов низкими ставками, а полная стоимость кредита заложена в скрытых комиссиях и навязанных услугах. На фоне роста инфляции ЦБ особенно жестко будет бороться с такими злоупотреблениями.
Кредитование малого бизнеса растет максимальными темпами благодаря поддержке правительства. Низкая инфляция поможет таким компаниям, так как даст им возможность более уверенно планировать развитие бизнеса.
Бизнес ключевая ставка «вообще не интересует», полагает Андрей Макаров, председатель комитета по финансам. Ставки по депозитам для юридических лиц растут, несмотря на инфляцию, за счет депозитов физлиц, по мнению депутата. И именно интересы физлиц, а не бизнеса, сейчас надо защищать в первую очередь.
Он также выразил обеспокоенность, что экономические прогнозы правительства и ЦБ сильно расходятся, что ставит под вопрос возможность согласовать их меры. При этом Макаров подчеркнул, что ставить под вопрос независимость Центрального банка нельзя ни в коем случае. Основные предпосылки и ожидания в прогнозах правительства и ЦБ «очень близки», настаивает Эльвира Набиуллина. При этом важно помнить о разделении труда, при котором каждый отвечает за свой сектор, определенный законом.
Сделать в будущем сокращенный вариант доклада по основным мерам кредитной политики с ориентацией на индивидуальных инвесторов предложил Анатолий Аксаков, председатель думского комитета по финансовому рынку. Это позволит гражданам, все большее количество которых интересуется инвестированием, учитывать прогнозы и планы регулятора. Он также призвал ЦБ рассмотреть в своих прогнозах возможности более высокого экономического роста и его возможное влияние на денежно-кредитную политику.
Криптовалюты и эквайринг
В ответ на вопрос о криптовалютах Набиуллина подчеркнула, что ЦБ не против законных цифровых активов, но биткойн и другие подобные валюты этим критериям не соответствуют. Они анонимны, и никто за них не отвечает. Ответственное государство не может стимулировать их использование, тем более в сфере платежей.
Вместо этого Центробанк работает над проектом цифрового рубля. Легализация криптовалют как средств расчета только втянет больше людей в сомнительные схемы. Цифровой рубль также даст больше возможностей для дешевых расчетов, отметила глава ЦБ; в случае необходимости Центробанк готов ограничить и ставку по эквайрингу, но пока в этой сфере достаточно системы безналичных платежей.
«Поле чудес» и «шальные деньги» США
Большинство депутатов одобрило постановление о единой кредитно-денежной политике, но представители некоторых фракций сочли, что Банк России обходится полумерами.
Может быть, шесть лет назад сосредоточение на инфляции и свободный курс рубля имели смысл, но сейчас ситуация иная, считает Вадим Кумин от КПРФ. Стране необходима конкретная валютная политика, которая сможет остановить отток капитала и удержать национальную валюту в условиях «гибридной войны» и санкций. Нужно ввести обязательную продажу валютной выручки, требует Кумин. ЦБ грамотно управляет ставкой, но «нельзя плыть только с одним веслом». Управление курсом приводит к эпизодам глубокой девальвации, что бьет по доходам, поэтому Центробанк не может поддержать такую политику, возразила Набиуллина.
Пусть Центробанк выдает «окрашенные» микрокредиты по ключевой ставке, которые можно будет потратить только на лекарства или продукты, предложил Василий Власов от ЛДПР. В сообщениях о росте цен, по мнению депутата, «есть доля спекуляции». Недоверие к кредитно-денежной политике и стремление населения быстро тратить связано с многочисленными прецедентами по обесцениванию сбережений граждан в связи с государственной политикой, полагает Власов.
«У нас «поле чудес»: экономика не растет, растут только цены», — считает Валерий Гартунг от фракции «Справедливая Россия — За Правду». Он вновь призвал проводить более организованную политику, объединять усилия Центробанка и правительства по борьбе с монополиями. Комитет по антимонопольной политике уже сформулировал соответствующие предложения. Еще одна проблема — в корне неверная налоговая политика, например акцизы на сталь, считает Гартунг. В этой и других отраслях сырье выгоднее продавать за рубеж, чем обрабатывать внутри страны. При этом в отношении зерна Россия уже эту политику исправила, полагает депутат; те же меры можно расширить на другие сферы.
Скрытая эмиссия в Соединенных Штатах — реальная причина роста цен в мире, убежден Алексей Нечаев от «Новых людей». «Шальные деньги» разогревают цены на нефть, а за ней дорожают и потребительские товары. Нет смысла предъявлять претензии в связи с инфляцией правительству и Центробанку: «Мы ее завозим», утверждает Нечаев. Проблемы с логистикой, из-за которой часть товаров не может своевременно доехать до потребителей, тоже ведет к повышению цен.
Низкая инфляция защищает семьи с низкими доходами, указывает Константин Бахарев от «Единой России». Поэтому снижение этого показателя должно быть важнейшей задачей. Ключевой ставки для этого недостаточно, считает депутат. Нужно ограничить рост закредитованности граждан, и направленные на это законопроекты уже есть на рассмотрении Госдумы.
На какие цели и в каком размере ЦБ разрешил тратить средства из кассы
Центробанк осветил правила ограничений на выплату наличных средств из кассы.
По правилам абзаца 1 п. 1 Указания Банка России № 5348-у расчеты в наличной форме между его участниками (а к ним отнесены юрлица, ИП и физлица) разрешены за счет наличности, поступившей в кассу исключительно с банковского счета. Каких-либо ограничений для таких расчетов ЦБ не устанавливает. Но согласно пункту 1 ст. 861 ГК РФ должно соблюдаться одно условие: если одной из сторон является физлицо, взаиморасчеты не должны иметь предпринимательской направленности.
Однако из этого порядка есть исключения, установленные абз. 2—11 п. 1 указания. Они касаются источников поступления и цели расходов, при которых возможна выдача из кассы средств, минуя их предварительное зачисление на банковский счет.
Так, в абзаце 2 перечислены источники поступления средств в кассу:
- выручка за реализованные товары работы и услуги;
- страховые премии;
- средства по договорам займов с МФО, ломбардами, кредитными сельскохозпотребкооперативами, кредитными потребкооперативами;
- возврат основной суммы долга, процентов, неустойки, штрафов и пени по договорам займов с МФО, ломбардами, кредитными сельскохозпотребкооперативами, кредитными потребкооперативами;
- паевые взносы кредитных сельскохоз- и кредитных потребкооперативов.
В абзацах с 3-го по 11-й документа указаны цели, на которые позволяется израсходовать наличность непосредственно из кассы:
- заработная плата и соцвыплаты работникам;
- страховые возмещения по договорам страхования с физлицами, оплатившими премии по ним в наличной форме;
- выдача наличности на личные и хознужды ИП, не связанные с бизнесом;
- оплата товаров (кроме ценных бумаг), работ, услуг;
- выдача наличности под отчет;
- возврат средств за оплаченные ранее наличными товары, неисполненные работы и услуги;
- выдача наличности по операциям в качестве банковского платежного агента (субагента) по требованиям ст. 14 Закона от 27.06.2011 № 161;
- выдача и возврат займов, оплата процентов, неустоек, штрафов и пени по займам МФО, ломбардами в пределах 50 тыс. рублей за каждый договор, но в сумме не более чем 1 млн рублей в день;
- выдача и возврат займов и средств по договорам передачи личных сбережений, платы за их использование, а также погашение процентов, неустоек, штрафов и пени, выплата паенакоплений кредитным потребкооперативом, кредитным сельскохозпотребкооперативом в размере, не превышающем 100 тыс. рублей по каждому договору (паенакоплению), но всего за день не более чем 2 млн рублей.
Регулятор привел конкретный пример применения перечисленных правил. Так, кредитный сельскохозпотребкооператив в случае получения средств в кассу за счет выручки из источников, названных выше, вправе выплатить сумму по одному договору займа в размере не более 100 тыс. рублей, но не более 2 млн рублей в день.
