МРОТ и прожиточный минимум в Саратовской области

Прожиточный минимум в Саратовской области

Больше материалов по теме «Прожиточный минимум» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Согласно Постановлению Правительства Саратовской области № 106-П от 20.02.2021 года за I квартал 2021 года величина прожиточного минимума составляет:

• на душу населения — 9844 рублей в месяц;
• для трудоспособного населения — 10615 рублей в месяц;
• для пенсионеров — 8566 рублей в месяц;
• для детей — 10191 рублей в месяц.

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Саратов, Энгельс, Балаково, Балашов, Вольск, Пугачев, Ртищево, Маркс, Петровск, Аткарск, Красноармейск, Ершов и других населенных пунктах Саратовской области.

О прожиточном минимуме в регионе

Есть ли доход, ниже которого начинается бедность? Да, такой доход называется прожиточный минимум (ПМ). Его устанавливает ежеквартально Постановлением Правительство РФ. ПМ — это стоимость всех нужд человека, без удовлетворения которых он не сможет выжить, сохранить здоровье и остаться на должном психологическом уровне.
Перечень необходимого составляет Росстат раз в 5 лет.

Для того, чтобы выяснить, сколько денег нужно человеку, необходимо просчитать среднемесячные потребление и цену, а также коэффициент изменения цены.

ПМ — это сумма потребительской корзины и обязательных платежей. При этом обязательные платежи включены в ПМ только для работающего человека, потому что только он уплачивает НДФЛ с дохода.

В регионах с хорошо развитыми производством и сельским хозяйством ПМ может быть ниже, чем российский и чем ПМ промышленных регионов-мегаполисов. Объясняется это просто: там, где продукция производится, она продаётся по более низким ценам; там, где обрабатывается земля и выращиваются овощи, ими обеспечивается гораздо больше населения по более низким ценам, чем в крупных городах.

Саратовская область входит во вторую группу по региональному социально-экономическому развитию. Величина ПМ в области чуть ниже, чем по России. ПМ устанавливается и регулируется здесь:

Прожиточный минимум в Саратовской области

Какой прожиточный минимум в Саратовской области в 2020 году?

Прожиточный минимум в Саратовской области на 4 квартал 2020 установлен: на душу населения 9631, для трудоспособного населения 10409, для пенсионеров 7975, для детей 9860 руб.

Постановление Правительства Саратовской области от 11.03.2021 № 140-П.

По сравнению с 3-м кварталом 2020 уменьшился:

• на душу населения -97 руб. (-1.01%);
• для трудоспособных -93 руб. (-0.89%);
• для пенсионеров -50 руб. (-0.63%);
• для детей -191 руб. (-1.94%);

Таблица прожиточного минимума в Саратовской области

Назначение прожиточного минимума в Саратовской области

Областной прожиточный минимум устанавливается для оценки уровня жизни населения области и оказания адресной социальной помощи малоимущим семьям (гражданам).

Малоимущая семья – это семья со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума установленного в Саратовской области.

Прожиточный минимум в Саратовской области

Саратовская область входит в состав Приволжского федерального округа. Можете посмотреть прожиточный минимум в Приволжском федеральном округе и сравнить Саратовскую область с другими регионами, входящими в данный округ.

• На душу населения — 14 766 ₽;
• Для трудоспособного населения — 15 922, 50 ₽;
• Для пенсионеров — 12 849 ₽;
• Для детей — 15 286, 50 ₽;

• На душу населения — 19 688 ₽;
• Для трудоспособного населения — 21 230 ₽;
• Для пенсионеров — 17 132 ₽;
• Для детей — 20 382 ₽;

Обратите внимание. Ещё существует такое понятие, как среднедушевой доход за месяц в Саратовской области, вычисляемый Федеральной службой статистики. Это не то же самое, что прожиточный минимум.

Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц

Принятые сокращения: ДН — на душу населения, ТН — для трудоспособного населения, П — для пенсионеров и неработающих инвалидов, Д — для детей.
Зелёный цвет — размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет — размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет — размер не изменился относительно предыдущего периода

Немного теории

Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (06.12.2021) .

В нём даются следующие понятия:

Прожиточный минимум

Это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.

Величина прожиточного минимума в Саратовской области на душу населения, для трудоспособного населения, пенсионеров и детей с 1 января 2021 года определяется один раз в год.

Основные социально-демографические группы населения

Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.

Трудоспособное население — лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (30.04.2021) , за исключением неработающих инвалидов этого возраста.

Пенсионеры — лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (30.04.2021) , а также неработающие инвалиды.

Дети — это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.

Семья

Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Саратовской области (9 844 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Среднедушевой доход

семьи (одиноко проживающего гражданина) — совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи. Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (24.04.2020) .

Прожиточный минимум и МРОТ в Саратовской области с 1 января 2020 года

В этой статье рассмотрим два важнейших социальных показателя: минимальный размер оплаты труда (МРОТ) и прожиточный минимум (ПМ). Первый более важен для работающих граждан, так как именно он определяет самый нижний порог заработной платы. Федеральный МРОТ в 2020 году составляет 12 130 рублей. Регионы вправе увеличивать этот показатель трехсторонним соглашением, но Саратовская область этим правом не воспользовалась.

Второй показатель важен для получателей социальных пособий, пенсионеров и женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком. Расскажем подробнее, какие установлены МРОТ и прожиточный минимум в Саратовской области на 2020 год — с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Определение МРОТ и ПМ

Прожиточный минимум (ПМ) складывается из стоимости потребительской корзины и налогов, уплачиваемых гражданами (Федеральный закон от 24.10.1997 N 134-ФЗ). В портебкорзину входит минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг.

МРОТ – это гарантированная каждому работнику, отработавшему полный месяц, минимальная зарплата. Работник, замещающий самую низкооплачиваемую должность в организации, не должен зарабатывать меньше этой величины. В каждом регионе с учетом местных особенностей по соглашению между властью, работодателями и профсоюзами может вводится свой обязательный МРОТ.

Для чего устанавливаются и на что влияют МРОТ и ПМ

Граждане, получающие доход на каждого члена семьи ниже ПМ, признаются малоимущими. Для них на федеральном и региональном уровнях установлены различные меры социальной поддержки.

Признание семьи малоимущей в Саратовской области в соответствии с постановлениями областного правительства №142-П от 05.03.2014 года, №681-П от 30.12.2009 года, областными законами от 27.09.2005 года №95-ЗСО, от 23.12.2004 №77-ЗСО, от 01.08.2005 года №74-ЗСО, является основанием для:

• постановки на учет для получения жилья на условиях социального найма;
• выплаты ежемесячного пособия на ребенка;
• обеспечения полноценным (специализированным) питанием беременных, кормящих женщин, детей до трех лет;
• назначения пособия малоимущим;
• выплаты на основании социального контракта;
• получения путевок в детский оздоровительный лагерь;
• ежегодных денежных выплат многодетным семьям для посещения театров, выставок, приобретения школьных принадлежностей.

Кроме того, ПМ работающих граждан за второй квартал определяет МРОТ в РФ на следующий год.

МРОТ является очень важной величиной для работающих граждан, так как от него зависит:

• наименьший предел зарплаты;
• размер пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам при отсутствии в расчетном периоде заработка.

Прожиточный минимум в Саратовской области

С 1 января 2020 года продолжает действовать размер ПМ в Саратовской области за 3 квартал 2019 года, который установлен Постановлением областного правительства от 20 ноября 2019 года №803-п:

• на каждого жителя- 9339 рублей,
• для работающих — 10 092 рубля,
• для пенсионеров — 7 742 рубля,
• для детей — 9 478 рублей.

Областной прожиточный минимум за 4 квартал 2019 г. установят в феврале этого года, а за 1 квартал 2020 г. – только во 2-м квартале.

С 1 января 2020 г. женщины, родившие (усыновившие) 1-го или 2-го ребенка, впервые смогут получать пособие по уходу за ребенком до исполнения ему трех лет. Заявления необходимо подавать три раза: до года, до двух и до трех лет.

Пособие на ребенка до 3 лет получат только те женщины, доход на каждого человека в семье которых не выше 2-х кратного размера ПМ для трудоспособного населения за 2 квартал 2019 г., в Саратовской области – не выше 20 552 рубля (10 278 х 2).

Пособие в 2020 году в регионе составит 9 708 рублей, такой прожиточный минимум утвержден для детей за 2 квартал 2019 года (Постановление областного правительства от 09.08.2019 года №572-П).

Прожиточный минимум пенсионера в целях доплаты к пенсии

Для пенсионеров важным показателем является прожиточный минимум, который утверждается федеральным и областным законами специально для целей получения социальной доплаты к пенсии. Пенсионеру назначается федеральная социальная доплата к пенсии, когда его ежемесячный доход меньше ПМ для пенсионеров в регионе проживания, но не больше прожиточного минимума пенсионера по стране.

Размер ПМ пенсионера для этих целей определяется законом РФ о федеральном бюджете на каждый год, а в регионах – законом этого субъекта (ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ).

Прожиточный минимум для пенсионеров в Саратовской области в 2020 году установлен областным законом от 11.09.2019 №85-ЗСО в размере 8 278 рублей, по России федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ — 9 311,0 рублей.

Пенсионеры, нуждающиеся в уходе и помощи, независимо от дохода, по их желанию получают социальные услуги (бытовые, медицинские услуги) на дому.

МРОТ в Саратове и области

В 2020 году федеральный МРОТ — 12 130 рублей. В Саратовской области нет действующего трехстороннего соглашения о минимальном размере заработной платы. Соответственно, МРОТ в Саратовской области с 1 января 2020 года равен федеральному (12 130 рублей) для всех категорий работников.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

МРОТ в Саратове в 2021 году

Экономическая сущность МРОТ в Саратове и области является такой же, как и в целом по России: данный показатель гарантирует, что работодатели будут платить своим штатным сотрудникам, отработавшим полную ставку в целом месяце, не ниже фиксированной суммы. Если же специалист отработал меньше календарного месяца — значит, его заработок не может быть меньше законодательного минимума, пересчитанного пропорционально отработанному времени.

В Российской Федерации МРОТ устанавливается на государственном уровне и пересчитывается как минимум раз в год на основании:

• Федерального закона «О МРОТ» № 82-ФЗ (действителен с 2000 года);
• Трудового кодекса;
• Постановления Конституционного Суда № 38-П (актуально с 7.12.2017 г);
• Федеральных законов №№ 421-ФЗ и 41-ФЗ.

Расчетной базой для определения МРОТ является сумма прожиточного минимума, действующая во втором квартале предыдущего года.

Динамика и размер МРОТ в Саратовской области в 2021 году

С 1 января 2021 года по всей России размер МРОТ был пересмотрен, его новое значение — 12 792 рублей. По сравнению с ранее действовавшим показателем минимальная зарплата поднялась на 662 рубля.

Законодательство разрешает властям на местах самостоятельно определять размер «минималки» с учетом климатических и экономических особенностей региона, а также иных факторов — при условии, что МРОТ будет не ниже федерального показателя. Для этого нужно соглашение между местной властью, работодателями и профсоюзными структурами. В Саратовской области такое соглашение заключено между:

• Правительством области;
• региональной Федерацией профсоюзных организаций;
• областным Союзом товаропроизводителей и работодателей.

Таблица изменений минимального размера оплаты труда:

Зачем нужен МРОТ

С помощью этого показателя государство в лице местных властей гарантирует своему работающему населению уровень зарплаты не ниже, чем установлено действующим законодательством.

Это значит, что любой житель Саратова или Саратовской области, отработавший на условиях полной занятости целый месяц, получит заработок не меньше, чем 12 792 рублей (для бюджетников).

Значение «минималки» применяется при расчете:

• выплат по временной нетрудоспособности (например, если сотрудник, работающий на предприятии в Саратове или области, нарушил больничный режим, или проблемы со здоровьем у него возникли по причине опьянения — больничный лист ему оплатят на основе не его средней зарплаты, а МРОТ);
• декретных выплат (если работник находится в штате менее полугода или его средняя зарплата в минувшем году получилась меньше, чем МРОТ);
• отпускных выплат.

Что входит в состав МРОТ

В состав заработной платы, начисленной штатному сотруднику за полный отработанный месяц, может входить несколько компонентов, включая:

1. Должностной оклад (может применяться также иная форма денежного вознаграждения, определенная нанимателем для данного специалиста с учетом его квалификации и других профессиональных качеств).
2. Компенсационные выплаты (их применение обязательно в случаях, если начисленный заработок сотрудника ниже МРОТ).
3. Премии и иные вознаграждения.

Заработок может состоять из одного оклада. Принципиальное условие — чтобы в 2021 году для занятых на полную ставку граждан Саратова и области он был не меньше законодательно установленного уровня — 12 792.