МРОТ на 2022 год. На сколько вырастет минимальный размер оплаты труда в России
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — это минимальный размер вознаграждения, который выплачивается работодателем своему работнику за проделанную работу в течение определенного периода времени, например, месяц.
МРОТ — признанный в обществе ориентир: от него зависят размер оплаты труда и социальные выплаты. Для новой системы оплаты труда бюджетников МРОТ стал базовым показателем — расчетной величиной — методики определения окладов медицинских работников и учителей.
✅ Повышение МРОТ в 2022 году
Размер минимальной оплаты труда регулирует Федеральный закон №82-ФЗ от 19 июня 2000 года. Законодательно утверждено, что МРОТ подлежит индексации.
В пункте 5 статьи 75 новой редакции Конституции России закреплено, что МРОТ не может быть меньше прожиточного минимума.
Сумма
В Государственной думе РФ на рассмотрении находится законопроект №1258300-7 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Обсуждалось его повышение с 1 января 2022 года до 13 617 рублей (рост на 6,4%).
Однако 18 ноября 2021 года Владимир Путин провел совещание по социальным вопросам, где предложил: «На 2022 год установить более высокую планку прожиточного минимума, увеличить его опережающими темпами по сравнению с инфляцией, а именно на 8,6%». В абсолютных цифрах прожиточный минимум должен вырасти до 12 654 рублей, что на 1 000 рублей больше, чем в 2021 году.
Напомнив, что минимальный размер оплаты труда не может быть меньше прожиточного минимума, Президент предложил одновременно провести индексацию на 8,6% и МРОТ. В абсолютных цифрах повышение составит 1 100 рублей. И, следовательно, в 2022 году минимальный размер оплаты труда будет равен 13 890 рублей.
❓ Как и исходя из чего определяется МРОТ
Методика расчета утверждена Федеральным законом №473-ФЗ от 29 декабря 2020 года.
В соответствии с этим законом МРОТ и прожиточный минимум будут рассчитываться исходя из медианной зарплаты и медианного дохода.
О чем речь?
- Медианная зарплата — это среднестатистическая зарплата по всем отраслям экономики, определяющая границу доходов. Она условно делит всех работающих «пополам»: у половины работающих заработок выше этого показателя, у половины — ниже.
- А вот прожиточный минимум на очередной год зависит от показателя «медианный доход», который, в свою очередь, представляет собой величину, относительно которой у половины населения доходы выше, а у половины ниже.
Для справки:
- Зарплата — основной источник дохода, форма вознаграждения за труд.
- Доход — это, просто выражаясь, любые деньги, которые получает гражданин. Кроме зарплаты, сюда могут входить социальные выплаты (пенсии, пособия, стипендии), дивиденды, доходы от собственности и пр.
С 2021 года МРОТ составляет 42% от медианной заработной платы, причем соотношение это должно пересматриваться не реже одного раза в пять лет.
Кроме того, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, он одновременно не может быть ниже МРОТ текущего года.
♂️ Отличие федерального и регионального минимального размера оплаты труда
Федеральный МРОТ утвержден федеральным законом, действует на всей территории страны — актуален для всех регионов.
Региональный МРОТ принимается для учета местных особенностей.
Субъекты РФ вправе устанавливать свой размер МРОТ трехсторонним соглашением руководства региона с представителями профсоюзов и объединений работодателей. Следует отметить, что, согласно части 4 статьи 133.1 Трудового кодекса, региональный МРОТ не может быть ниже федерального.
В настоящее время региональный МРОТ установлен в большинстве субъектов Федерации.
По данным КонсультантПлюс, МРОТ в 2021 году отличается от федерального, например, в таких регионах:
МРОТ — 2022: изменения
С 1 января 2022 года МРОТ вырастет более чем на 8 % и составит 13 890 руб. Этот показатель оказался выше того, что был изначально обозначен в законопроекте. Учитывалась пандемийная ситуация и ее влияние на экономику и доходы граждан.
Последние два года сопровождались серьезными ограничениями, связанными с пандемией. Происходило снижение экономической активности, росла безработица.
По словам заместителя Председателя Правительства РФ Татьяны Голиковой, «темпы роста показателей, от которых зависит расчет прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда, оказались минимальными — 2,5 % и 4,7 %». Кроме того, по ее словам, в 2021 году показатели инфляции будут выше тех, что прогнозировались при формировании бюджета на 2021 год.
Размер МРОТ в 2022 году
С учетом совокупности экономических факторов было принято решение об индексации прожиточного минимума и МРОТ на 8,6 %.
Таким образом, с 1 января 2022 года величина МРОТ установлена Федеральным законом от 06.12.2021 № 406-ФЗ на уровне 13 890 руб.
В 2021 году показатель МРОТ составляет 12 792 руб. в месяц.
Методика расчета МРОТ
С 1 января 2021 года действует новый порядок расчета прожиточного минимума и МРОТ. Теперь МРОТ зависит от медианной зарплаты и медианного дохода за предыдущий год. Он составляет 42 % от медианной зарплаты, рассчитываемой Росстатом.
Размер МРОТ не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом на очередной год.
Что такое медианный доход
Под этим понятием следует иметь в виду величину денежного дохода, относительно которой половина населения имеет значение среднедушевого дохода ниже данной величины, другая половина — выше данной величины.
Медианный среднедушевой доход исчисляется с учетом собранной статистической информации.
Что такое медианная зарплата
Этот показатель условно делит всех работающих пополам. У одной половины заработок выше показателя, у другой — ниже.
Как отмечается на сайте Минтруда, рост МРОТ приводит к росту медианных доходов в последующие периоды. Таким образом, рост МРОТ темпами, опережающими прожиточный минимум, способствует росту прожиточного минимума на очередной период.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если сотрудник работает в режиме неполной занятости или по совместительству.
Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ.
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может его оштрафовать. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа:
- на должностных лиц — в размере от 10 000 до 20 000 руб.;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 1 000 до 5 000 руб.;
- на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, — от 10 000 до 30 000 руб.; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени — в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
Ведение бизнеса по закону. Сервисы для ИП и ООО младше 3 месяцев
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
Размер минимальной заработной платы в субъектах РФ: таблица
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?»
МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, принятым в субъекте, где находится филиал ООО.
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
МРОТ, северные надбавки и районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
- Работник переведен на другую должность. Нужно ли ему произвести доплату до МРОТ, если в целом за месяц он получит зарплату больше МРОТ? , рассчитанное исходя из МРОТ?
Не пропустите новые публикации
Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.
Госдума подняла МРОТ на 2022 год без учета реальной инфляции
Нижняя палата российского парламента во вторник, 26 октября в первом чтении приняла законопроект об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Госдума подняла МРОТ на 2022 год без учета реальной инфляции
Как пишет РИА «Новый День», думская оппозиция обратила внимание, что повышение не покрывает уровень инфляции и не решает поставленной Путиным задачи по борьбе с бедностью.
В ходе обсуждения документа депутат от ЛДПР Ярослав Нилов констатировал, что в России «труд недооценен, обесценен и унижен — стоимость его несравнима с самой отсталой европейской страной».
«Кроме как биологический мизер, мы эту величину назвать не можем. Обеспечивает эта величина лишь биологическое выживание человека. Ко второму чтению нужно внимательно посмотреть на реальную инфляцию. Если сегодня сверстали бюджет исходя из инфляции 5,8%, а уже минэкономразвития говорит о том, что 7,4%. А что будет к концу года?», — заявил Нилов.
Внефракционный депутат Оксана Дмитриева со своей стороны отметила, что медианная зарплата, которая используется при подсчете МРОТ, все больше отклоняется от средней зарплаты.
«Если на момент обсуждения этого решения в 2019 году, по данным Росстата, медианная зарплата составляла 72% от средней, то уже в 2020 году она составляет 63%», — пояснила она.
«Поэтому, если мы хотим выполнить задачу, которую поставил президент, что главный наш враг — это борьба с бедностью, то, как минимум, ваши методики должны быть откорректированы», — сказала Дмитриева.
При этом спикер Госдумы Вячеслав Володин обратил внимание, что многие работодатели, даже имея возможность, не повышают оплату труда.
«Но при этом на затраты относят и спортивные дорогие автомобили по 20 млн рублей, и другие средства роскоши. Это вопрос, который надо там также увязывать при обсуждении, и, возможно, вводить уголовную ответственность для таких руководителей», — сказал Володин.
В итоге большинством голосов депутаты проголосовали за повышение минимального размера оплаты труда в 2022 году до 13 617 рублей в месяц. Сумма устанавливается на уровне 42% от медианной заработной платы за предыдущий 2020 год (32 422 рубля, по данным Росстата). Эта сумма на 825 рублей (6,4%) выше, чем в 2021 году. В текущем году МРОТ составляет 12 792 рубля в месяц.
Вступление в силу данного законопроекта предусматривается с 1 января 2022 года. Медианная заработная плата — это величина, относительно которой у половины населения зарплата выше, а у половины ниже, поясняет РИА Новости.
Что такое медианная зарплата
Средняя медианная зарплата — это показатель, который позволяет наиболее корректно оценить реальные доходы работающих граждан. Чиновники считают, что уже с 2021 года его стоит взять за основу для МРОТ.
Критерии в России
У многих вызывает удивление статистика, касающаяся уровня дохода: не всегда понятно, откуда столь высокие цифры. Информируя население об изменении зарплат, в Росстате имеют в виду доход, который фактически является средним арифметическим максимального и минимального показателей.
Но есть и другой вариант расчета, в котором участвует медианная заработная плата, — некий показатель искусственного характера, цифра, характеризующая размер заработной платы сотрудника, находящегося в середине зарплатной ведомости. Это значит, что у первой половины работников, включаемых в подсчет, заработная плата выше выбранного уровня, а у второй половины — ниже. Если ранжировать получающих деньги сотрудников по критерию заработка от меньшего к большему, получим в результате показатель медианного дохода из середины ведомости по заработной плате.
Для подсчета реального объема средств, получаемого работником, введена медиана. Она представляет собой диаграмму, максимально правильно отражающую действительное состояние дел с заработком, и характеризуется просто: половина населения получает больше, половина — меньше, чем представляет середина. Причем надо понимать, что в разных отраслях цифры отличаются. Так, по подсчетам специалистов, медианная зарплата в Москве в 2020 году у учителей составляет 55 000, а курьеров и почтальонов — около 25 000 рублей.
Пример расчета
Попытаемся пояснить, что такое медианная зарплата простыми словами и на конкретном примере. Он не совсем точный, но простой для понимания. Допустим, в ООО «Clubtk.ru» трудится 7 сотрудников. У троих доход по итогам месяца равен 30 000, у одного — 40 000, еще двое получают по 50 000, а руководитель — 100 000 рублей. Показатель, который мы ищем, составит 40 000, поскольку ровно половина сотрудников (3 человека) получают меньше этой суммы, а вторая половина — больше.
Объективно размер медианного дохода всегда отличен от среднего, а точнее, почти всегда ниже. Чтобы доказать это, покажем, как считается медианная зарплата, на примере учреждения, где трудится пять человек: директор, бухгалтер, специалист, водитель, охранник. Допустим, директор в день получает 5000, каждый следующий сотрудник — от 900 рублей с шагом на 100 рублей меньше. Подсчитаем среднее арифметическое значение:
(5000 + 900 + 800 + 700 + 600) / 5 = 1600
Теперь выясним размер медианы — показателя, который находится в центральной части ведомости. В рассматриваемом варианте медианный доход — это заработок специалиста из центральной части ведомости. Он составляет 800 рублей.
Если сравнивать среднее арифметическое значение (1600 рублей) и размер медианы (800 рублей), разница очевидна.
Приведем еще один пример. На предприятии трудятся 100 человек. Выстроим список в порядке возрастания так, что первый получает 8000, сотый — 100 000 рублей. Для определения медианы в группе надо вычислить среднее арифметическое зарплат сотрудников под номерами 50 и 51. Если работник №50 имеет доход 35 000, а №51 — 38 000 рублей, медиана по всему предприятию составит:
Отличия в расчете медианной и средней заработных плат
Средняя заработная плата является математическим показателем. Ее формула такова:
Фонд оплаты труда разделить на число работников.
В подсчет включены доходы всех находящихся в штате работников — от руководителя до дворника. Раньше при расчете учитывался лишь оклад — тот минимум, который работник получит при любых условиях. Сейчас в подсчет включаются надбавки и премиальные выплаты.
Нужно учесть, что это число почти никогда не совпадает с реальной зарплатой, которую получает на руки конкретный человек. Показатель используется для выявления того, сколько наш соотечественник сможет потратить денег за месяц.
Медианная зарплата и МРОТ
Поскольку и службы статистики, и власти осознают некоторую оторванность данных от реальности, они намерены использовать показатель медианы, которая ниже среднего уровня дохода работника. Чиновники уверены, что это и есть настоящая средняя зарплата, которая дает ответ на вопрос о заработках жителей нашей страны, и при изучении уровня жизни даст более точную информацию.
Ранее медианную зарплату рассчитывали раз в 2 года — в апреле нечетных годов. Но уже с 2021 года правительство предлагает привязать к ней МРОТ. Использоваться для МРОТ будущего года будет не вся средняя медианная зарплата в России 2020 года, а только 42%. Если сейчас исходный показатель 30 457 рублей, МРОТ в 2021 году вырастет до 12 792 рублей, планируют в правительстве.
Медианная зарплата в России в 2020 году
Для раскрытия термина «медианная зарплата» следует сначала уточнить понятие «средняя зарплата». На сайте Росстата www.gks.ru дано следующее определение: это средняя заработная плата одного работника / за единицу рабочего времени, рассчитываемая посредством деления фонда оплаты труда (ФОТ) на среднесписочную численность работников (ССЧР) / на количество фактически отработанных человеко-часов за определенные периоды, к примеру час, рабочий день, месяц, квартал, год и т. д.
ФОТ включает оплату труда всех штатных и внештатных сотрудников в денежной и неденежной формах, компенсации, доплаты, надбавки, премии, систематическую оплату питания и проживания и т. п.
Формула расчета средней зарплаты:
Средняя зарплата = ФОТ / ССЧР.
На этом же сайте дано определение понятия «медианная заработная плата». Ее величина разделяет совокупность размеров зарплат пополам: одна половина работников получает зарплату выше этого значения, другая половина — ниже. Там же дана формула расчета медианы, но для понимания этого термина формула не требуется.
Важно понять, что для нахождения величины медианной зарплаты на предприятии, в регионе, в стране нужно выстроить зарплатную платежную ведомость за месяц в порядке возрастания начисленной оплаты труда и найти в этой ведомости средний номер по порядку — он и будет показывать значение медианной заработной платы.
Примеры расчета медианной зарплаты
Давайте рассмотрим на примерах расчет медианной заработной платы.
В компании 5 работников. Их зарплаты в тыс. руб.: 18, 35, 60, 82, 180.
Проведенные расчеты для наглядности представлены в таблице.
Размер зарплаты, тыс. руб.
Как видно, только два человека получают зарплату выше средней. Оплата труда трех сотрудников (60% от ССЧР!) значительно ниже.
Медианная зарплата равна значению посередине ведомости — под номером 3. Два сотрудника выше в ведомости получают зарплату меньше, два сотрудника ниже имеют зарплату выше этого значения.
Соотношение медианной и средней зарплат в данной компании 80% (60 / 75 × 100%).
В фирме 8 работников. Их зарплаты в тыс. руб.: 18, 35, 60, 60, 82, 120, 150, 435.
Расчеты приведены в таблице 2.
Размер зарплаты, тыс. руб.
Два человека получают зарплату выше средней. Один сотрудник получает именно эту сумму. Оплата труда пятерых сотрудников (63% от ССЧР!) намного ниже.
Здесь четное число сотрудников, посредине ведомости два номера — 4 и 5. Медианная зарплата в этом случае равна среднему арифметическому значений этих номеров — 71 ((60 + 82) / 2).
Соотношение медианной и средней зарплат на фирме — 59,17% (71 / 120 × 100%).
Расчет медианной зарплаты в России
В обоих предложенных примерах именно медианная зарплата является более справедливым показателем для характеристики средних доходов сотрудников, т. к. она больше приближена к реальности.
Теперь обсудим медианную зарплату в масштабах всей страны.
Медианная зарплата в России официально рассчитывается Росстатом один раз в два года — в апреле нечетных годов. Последние показатели были опубликованы по данным апреля 2019 года по стране, регионам, отраслям и даже по профессиям.
Медианная заработная плата так же растет с каждым годом, как и средняя.
За 2016 год она была равна 26 544 руб. (при средней зарплате 32 667 руб.). Соотношение между ними составляет 81,3%.
По итогам 2017 года медианная зарплата в России составила 28 345 руб. (при средней зарплате в 39 167 руб.). Соотношение равно 72,37%.
По данным 2019 года, медианная зарплата в России составила 34 335 руб., а средняя — 48 030 руб. Соотношение составляет 71,49%. То есть за 2 года разрыв между средней и медианной зарплатой увеличился. Разница между медианной и средней зарплатой показывает степень расслоения граждан по уровню доходов. Чем эта разница больше, тем больше разрыв между заработком самых бедных и самых богатых слоев населения.
Следующий расчет будет произведен и опубликован весной 2021 года.
Несмотря на то, что не существует такого дохода, как медианная зарплата, фактически именно ее величина максимально правильно показывает реальное состояние дел с оплатой труда в стране. Размер медианного дохода всегда значительно ниже, чем показатель средней зарплаты. Но именно эта величина показывает, сколько денег наш соотечественник может потратить в действительности.