Как организациям бюджетной сферы правильно проставить новые коды доходов в платежных поручениях
С 1 июня 2020 года учреждения бюджетной сферы при перечислении заработной платы и иных выплат своим работникам в платежных поручениях указывают новые реквизиты. Это коды видов доходов, специально определенные для своеобразного обозначения доходов работников, по которым установлены ограничения на взыскание и (или) на которые взыскание обращено быть не может. С одной стороны, закон четко устанавливает требования по указанию кодов. С другой стороны, при непосредственном применении конкретной нормы возникает немало вопросов. В статье мы подготовили комментарии на самые распространенные сложности, которые возникают у бухгалтеров бюджетной сферы при указании новых кодов видов доходов в платежных поручениях.
Общая информация по применению кодов видов доходов
Обязанность по указанию в платежных поручениях новых кодов видов доходов продиктована ч. 5.1 ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Федеральный закон № 229-ФЗ). А именно, лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода.
Кроме того, лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу (ч. 3 ст. 98 Федерального закона № 229-ФЗ).
В то же время обеспечение соблюдения требований, предусмотренных статьями 99, 101 Федерального закона № 229-ФЗ, является обязанностью банка или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов должника (ч. 5.2 ст. 70 Федерального закона № 229-ФЗ). Исполняется такая обязанность на основании сведений, указанных лицами, выплачивающими должнику заработную плату и (или) иные доходы, в расчетных документах.
Иными словами, необходимость учреждения по указанию кодов видов доходов и удержанной суммы в расчетных документах при выплате заработной платы и (или) иных доходов взаимосвязана с обязанностью банка (иной кредитной организации) по обеспечению соблюдения требований, предусмотренных статьями 99, 101 Федерального закона № 229-ФЗ. Именно учреждение предоставляет ему такую информацию для исполнения обязанности.
Порядок указания кодов видов доходов
Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах установлен Указанием Банка России от 14.10.2019 № 5286-У «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» (далее — Указание Банка России). В частности, данным Порядком предусматриваются следующие коды:
| Код | Когда выбирается | Пример |
| 1 | При переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых установлены ограничения размеров удержания (ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ) | Зарплата. Оплата по договору подряда. Оплата больничного листа. Отпускные. Материальная помощь Выплата бывшему сотруднику в связи с профессиональным праздником |
| 2 | При переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые не может быть обращено взыскание (ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ), за исключением доходов, к которым в соответствии с ч. 2 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются | Компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака. |
| 3 | При переводе денежных средств, являющихся доходами, к которым ограничения по обращению взыскания не применяются (с ч. 2 ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ). | Доходы по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей. Доходы от возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью. Компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф. |
При переводе денежных средств, не являющихся доходами, в отношении которых установлены ограничения и (или) на которые не может быть обращено взыскание, код вида дохода не указывается (п. 2 Указания Банка России, ст. 99, ст. 101 Федерального закона № 229-ФЗ).
Комментарии по вопросам применения кодов видов доходов
Применение норм названных законов вызвало множество вопросов для конкретных ситуаций. В связи с этим Банком России были подготовлены ответы на часто задаваемые вопросы.
| Вопрос | Ответ Банка России |
| Если выплата в пользу физического лица производится одним платежным поручением по нескольким кодам вида дохода, в каком реквизите платежного поручения необходимо указывать эти коды? | В платежном поручении может быть указан один из кодов вида дохода, установленных Указанием Банка России. Платежное поручение составляется по каждому виду дохода. |
| Как заполнить платежное поручение, если удержаний из платежа не производилось? Нужно ли указывать нули? | Если удержания не производились, в расчетном документе, реестре к расчетному документу на общую сумму взысканная сумма не указывается. |
| Является ли целью проставления кодов вида дохода получение банком информации о сумме доходов граждан, на которые может быть направлено взыскание по исполнительному производству (по исполнительному листу, поступившему в банк)? | В соответствии с указанными в расчетных документах кодами вида дохода банк или иная кредитная организация осуществляет расчет суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание или наложен арест. |
| Обязана ли кредитная организация самостоятельно обеспечивать соответствие реквизитов при приеме платежного поручения к исполнению, если код вида дохода в платежном поручении, составленном клиентом, противоречит указанному назначению платежа? | Законодательством не установлены требования в отношении кредитных организаций по контролю наличия в распоряжениях о переводе денежных средств кода вида дохода, правильности его указания и соответствия назначению платежа. |
| Вправе ли банк принять распоряжение о переводе денежных средств, являющихся зарплатой или иными доходами, если в таком распоряжении не указан код вида дохода, и зачислить их на счет получателя? | Распоряжение, в котором отсутствует код вида дохода, подлежит исполнению кредитной организацией при положительном результате других процедур приема к исполнению. |
Итак, мы рассмотрели нормы, на основании которых учреждения бюджетной сферы должны указывать с 1 июня 2020 года в платежных поручениях коды видов доходов при перечислении заработной платы и (или) иных доходов, а также суммы удержания по исполнительным листам (при наличии). В статье приведены примеры распространенных выплат с указанием кодов видов доходов и разъяснения Банка России по возникшим в процессе исполнения законодательных норм вопросам.
Код вида дохода в платежке по зарплате с 1 июня 2020
С 1 июня 2020 года в правилах заполнения платежных поручений появились нововведения — стало обязательным проставление специальных кодов в поле 20. Для чего ввели спецкоды, кому и как их применять, расскажем в этом материале. Здесь же будет доступен для скачивания образец платежки, заполненный по новым правилам.
Для чего понадобились новые коды
Сделано это в интересах физических лиц, из доходов которых по исполнительным документам списываются долги. Коды позволяют банкирам и судебным приставам распознавать выплаты, на которые можно обращать взыскания и отделять их от выплат социального характера, за счет которых долги взыскивать закон не позволяет.
Проще говоря, наличие в платежном поручении такого кода дает возможность банкирам автоматически списывать долги по кредитам, алиментам и иным задолженностям с заработной платы и (или) иных доходов физлица-должника (к примеру, с выплат по договору ГПХ). При этом не будут затронуты социальные выплаты, которые не признаются объектом обращения взыскания.
С какой даты проставлять спецкоды
Проставлять новые коды в платежках нужно с 01.06.2020. С первого дня лета 2020 года вступило в силу Указание Банка России «О порядке указания кода вида дохода в распоряжениях о переводе денежных средств» от 14.10.2019 № 5286-У. В нем предусмотрены 3 новых кода для заполнения поля 20 платежного поручения.
Новые обязанности работодателей
Обязанность по проставлению в платежках специального кода дохода возложена на работодателей — лиц, выплачивающих гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых закон об исполнительном производстве устанавливает ограничения или запрет на взыскание. Коды нужно проставлять во всех платежках на перечисление указанных доходов в адрес физлиц-должников независимо от того, удерживает или нет сам работодатель алименты и (или) прочие долги.
Кроме проставления кодов у работодателя появилась еще одна обязанность — если по исполнительному документу работодатель произвел удержание, сумму такого удержания необходимо указать в поле 24 платежного поручения (ч. 3 ст. 98 Закона № 229-ФЗ). О формате отражения такой информации узнайте далее.
Специальные коды в поле 20 для зарплаты
Заполнение платежных поручений — это регламентированная процедура. Каждый реквизит должен стоять в конкретном поле и заполняться в определенном формате. Банкиры за этим зорко следят.
Если вы оформляете платежное поручение на перечисление зарплаты и (или) иных доходов в адрес физлица-должника, в поле 20 «Наз. пл.» следует проставить специальный код:
Чтобы не ошибаться в кодах, работодателю необходимо сверяться со ст. 99 и ст. 101 Закона № 229-ФЗ. К примеру, к числу выплат, с которых долги взыскивать нельзя (код «2») относятся компенсации командировочных расходов, декретные и детские пособия, материнский капитал, а также ряд других выплат.
Последовательность символов в поле 24 «Назначение платежа»
В платежном поручении для отражения назначение платежа предусмотрено два поля — 20 и 24:
Если в поле 20 проставляется код, то в поле 24 — набор символов, букв и цифр. Причем в особом порядке. Этот набор следует отражать в поле 24, если работодатель удержал из зарплаты или иных доходов сумму по исполнительному документу (к примеру, алименты).
Банкиры разработали для поля 24 особый формат отражения информации:
В таком же порядке должны отражаться сведения о взысканной сумме в реестре к расчетному документу на общую сумму.
Штраф за неверный или ошибочный код
Если работодатель забудет указать новый код в платежных поручениях (когда по закону его требуется указать) или ошибется с кодом, с дохода работника спишут лишние суммы по исполнительным документам. А это нарушение законодательства об исполнительном производстве с наказанием по п. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Компанию могут оштрафовать на сумму от 50 000 до 100 000 руб., а должностных лиц — от 15 000 до 20 000 руб.
Как в 1С указать коды дохода по исполнительному производству
Порядок указания кодов дохода при перечислении физлицам денежных средств
С 01.06.2020 вступил в силу Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»».
Поправки, в частности, защищают от случайных взысканий социальные выплаты. Законодательство и ранее запрещало накладывать взыскания на некоторые виды выплат: например, социальные пособия; алименты на детей; пенсии по потере кормильца; средства материнского капитала и другие социальные выплаты.
Но никакого способа отличить социальные деньги на банковском счете от любых других не существовало. Теперь в расчетных банковских документах должен указываться код вида дохода, предусмотренный Указанием Банка России от 14.10.2019 № 5286-У (далее — Указание ЦБ РФ). По мнению ЦБ РФ , «в соответствии с законом «Об исполнительном производстве» обязанность по маркированию выплат возложена на выплачивающих их лиц».
Так называемая «маркировка» видов дохода обеспечит иммунитет социально уязвимым категориям граждан от взыскания по исполнительному производству. Теперь, например, из-за долга физлица размер социального пособия не будет сокращен.
Вместе с законом вступает в силу и приказ Минюста России от 27.12.2019 № 330, регламентирующий порядок взыскания средств с банковских счетов должников.
Банкам вменено в обязанность исчислять суммы, подлежащие взысканию, на основании требований, выставленных приставами. Для этого работодатели должны сообщать банкам одновременно с кодом вида дохода выплат и величину произведенных удержаний по исполнительным документам.
1С:ИТС
Могут ли работодателя привлечь к ответственности за неправильное указание кодов доходов в платежном поручении, см. подробнее в разделе «Консультации по законодательству» .
Отражение в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» кодов видов дохода
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 реализован весь необходимый функционал для организации выплат физлицам в соответствии с действующим законодательством.
Настройка видов дохода по исполнительному производству
В карточке Начисления на закладке Налоги, взносы, бухучет добавлено новое поле Вид дохода по исполнительному производству (рис. 1).
Рис. 1. Настройка «Вида дохода» по исполнительному производству
Значения Вида дохода по исполнительному производству соответствуют Указанию ЦБ РФ от 14.10.2019 № 5286-У:
- Заработная плата и иные доходы с ограничением взыскания соответствует коду «1» при переводе денежных средств, являющихся заработной платой и (или) иными доходами, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения. Этот вид дохода указывается для всех начислений, входящих в расчетную базу удержания по исполнительному листу: оклад, премия, больничный по нетрудоспособности и т. п.;
- Доходы, на которые не может быть обращено взыскание (без оговорок) соответствует коду «2»: при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со статьей 101 Закона № 229-ФЗ не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются. Этот вид дохода устанавливается для начислений, не входящих в расчетную базу удержания по исполнительному листу: пособия по уходу за ребенком, по беременности и родам, компенсационные выплаты, суточные и т. п.;
- Доходы, на которые не может быть обращено взыскание (с оговорками) соответствует коду «3»: при переводе денежных средств, являющихся доходами, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Закона № 229-ФЗ ограничения по обращению взыскания не применяются. С таких доходов можно удерживать исключительно алименты. К примеру, к доходам с кодом «3» относится возмещение вреда, причиненного здоровью, некоторые иные доходы, не имеющие отношения к зарплате;
- Доходы без ограничения взысканий (код не указывается) соответствует случаю, когда код вида дохода не указывается. А именно — код вида платежа не указывается для сумм, на которые не может быть обращено взыскание. На первый взгляд название не соответствует содержанию упомянутого пункта 2 Указания ЦБ РФ. В программе в названии вида перечисления по исполнительному производству установлено «без ограничения взысканий», а в Указании ЦБ РФ — «не может быть обращено взыскание». Дело в том, что пункт 4 Приказа Минюста обязывает банки включать в расчет суммы, на которую может быть обращено взыскание денежных средств, те средства, в отношении которых статьей 99 Закона № 229-ФЗ установлены ограничения размеров удержания и на которые не может быть обращено взыскание. Таким образом, для перечисления без указания кода оказалось, что названия в программе Доходы без ограничения взысканий и в законодательстве «платежи, на которые не может быть обращено взыскание» означают одно и то же. Во-первых, это перечисление не обязательно является доходом (например, возмещение расходов, перевод собственных доходов от предпринимательской деятельности). Во-вторых, банку следует обратить взыскание на эту сумму.
Из всего вышесказанного понятно, что банки не будут производить взыскания только с доходов с кодом «2».
Для существующих начислений в программе значение устанавливается автоматически в соответствии с указанным Назначением начисления на закладке Основное. Далее обязательно следует проверить результат автозаполнения. Если Вид дохода в используемых начислениях был автоматически определен неправильно, то следует его скорректировать.
При настройке начислений и удержаний выполняется дополнительный контроль. Начисление с установленным Видом дохода по исполнительному производству Доходы, на которые не может быть обращено взыскание (без оговорок) невозможно включить в расчетную базу удержаний по исполнительным листам.
При проведении документов-начислений все суммы регистрируются с учетом установленных Видов дохода по исполнительному производству. Поэтому важно выполнить корректную настройку до проведения расчетов в программе. В противном случае после изменения настройки документы-начисления придется перепроводить.
Регистрация произведенных удержаний
В информационном письме Банка России от 27.02.2020 № ИН-05-45/10 «Об указании в расчетном документе взысканной суммы» уточнено, что обязанность указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу, возлагается на лиц, перечисляющих на счет должника в банке или иной кредитной организации заработную плату и (или) иные доходы.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 в безналичных ведомостях (Ведомость в банк, Ведомость на счета) добавлена новая колонка Взыскано (рис. 2).
Рис. 2. Ведомость в банк
Колонка Взыскано заполняется суммами, исчисленными в соответствии с зарегистрированными исполнительными документами.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 алименты и другие исполнительные документы регистрируются документом Исполнительный лист. Документ Исполнительный лист доступен, если в настройках расчета зарплаты (раздел Настройка — Расчет зарплаты — ссылка Настройка состава начислений и удержаний) на закладке Удержания установлен флаг Удержания по исполнительным документам.
Поле Взыскано в безналичных ведомостях заполняется суммой, рассчитанной на закладке Удержания в документах Начисление зарплаты и взносов и Начисление по договорам. Расчет в документе Начисление за первую половину месяца на текущий момент не влияет на расчет удержания за месяц и не отображается в ведомостях.
Следует понимать, что ручное исправление суммы взыскания в ведомости на аванс повлечет необходимость продолжения контроля и последующего ручного исправления в ведомости расчета зарплаты за месяц.
Кроме того, в настоящий момент при заполнении поля Взыскано не учитываются данные, зарегистрированные документом Ограничение взысканий. Изменения в суммах, внесенные вручную в колонке Взыскано, при последующих заполнениях не учитываются.
Версия 3.6 стандарта для обмена с банком
Стандарт файлов обмена с банком по зарплатному проекту законодательством не регламентируется и может быть различным для каждого банка.
Фирмой «1С» совместно со Сбербанком России разработан стандарт обмена электронной информацией на основе технологии XML, который поддерживают и многие другие банки ( подробнее о формате ). Формирование файлов в программе реализовано по этому стандарту.
Требования передачи в банк информации о видах дохода по исполнительному производству и суммах удержанных по исполнительным документам реализованы в новом Стандарте ЭОИ с банком версии 3.6.
Для взаимодействия непосредственно из программы с банком, по каким-либо причинам не поддерживающим стандарт, но обмен электронными документами с которым в целом возможен (по стандарту банка), потребуется ее доработка, которая может быть выполнена разными способами.
Без выполнения доработки из программы можно получить требуемые сведения о сотрудниках и суммах и вручную перенести их в программу такого банка.
В программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 Стандарт ЭОИ с банком (версии 3.6) указывается в карточке Зарплатного проекта в поле Формат файла (рис. 3).
Рис. 3. Выбор формата файла зарплатного проекта
Ведомости в банки
С 01.06.2020 банковские ведомости необходимо вести в разрезе видов дохода по исполнительному производству. В документы Ведомость в банк, Ведомость на счета добавлено поле Вид дохода. Ведомости заполняются результатами начислений, зарегистрированных с указанным Видом дохода. Все начисления, зарегистрированные документами до обновления программы, считаются Заработной платой и иными доходами.
Поэтому если до обновления программы были зарегистрированы, но не выплачены начисления с другим видом дохода (например, больничный по беременности и родам), то документы начисления необходимо перепровести. Только после этого можно будет выполнить автоматическое заполнение ведомости с соответствующим Видом дохода. Если Вид дохода в ведомости не выбран, то заполняются начисления со всеми видами доходов. Однако начиная с 01.06.2020 нельзя без указания вида дохода заполнять безналичные ведомости. В программе дата платежа проверяется по Дате выплаты из документа-начисления, которая по умолчанию совпадает с Датой документа.
Платежное поручение используется для формирования одного реестра зарплатного проекта по нескольким ведомостям. В документ Платежное поручение, так же как и в безналичные ведомости, добавлено поле Вид дохода (рис. 4).
Рис. 4. Платежное поручение
Платеж формируется на основании ведомостей. В платежном поручении требуется указывать код дохода по исполнительному производству. Для этого следует заполнить поле Вид дохода. В одном платеже можно собрать выплаты только одного вида. По кнопке Добавить в документе Платежное поручение можно выбрать документы Ведомость в банк и Ведомость на счета только такого же Вид дохода, который указан в Платежном поручении.
Какой доход отражать в декларации для получения вычета?
При заполнении декларации 3-НДФЛ необходимо вносить доходы, которые вы получили в течение календарного года. Какие доходы обязательно указывать, а какие нет, разберём в статье.
Вносить ли в декларацию 3-НДФЛ те или иные доходы, зависит от того, с какой целью вы её предоставляете. Вы можете отчитаться о своих доходах, по которым у вас не было налогового агента, и/или заявить налоговые вычеты.
Когда необходимо самостоятельно отчитаться о своих доходах и заплатить с них налог, читайте в статье «В каких случаях нужно сдавать 3-НДФЛ самостоятельно». В этом случае сдать декларацию следует не позднее 30 апреля года, следующего за отчётным. Необязательно указывать все доходы, включая и те, по которым у вас есть налоговый агент. Главное — отразить доход, по которому нет налогового агента и не был удержан налог.
Пример
Иванов в 2019 году продаёт машину, которая находилась в собственности менее трёх лет, также за этот год он имел доходы от инвестиционной деятельности по брокерскому счёту получал заработную плату. Иванов обязан представить декларацию 3-НДФЛ не позднее 30 апреля 2020 года и отразить только операцию по продаже машины.
Согласно законодательству, налогоплательщики вправе не указывать в налоговой декларации доходы, которые освобождены от налогообложения на основании статьи 217 НК РФ, а также доходы, при получении которых налог полностью удержан налоговыми агентами, если это не препятствует получению налоговых вычетов (абз. 2 п. 4 ст. 229 НК РФ).
Значит, если цель — получение налоговых вычетов, предусмотренных статьями 218–221 Налогового кодекса, и у вас есть несколько источников дохода, к которым может быть применена данная налоговая льгота, то можно внести только один источник, если его достаточно.
Пример
В 2018 год Иванов получил доход в виде заработной платы в общем размере 300 000 руб., работодатель удержал НДФЛ в размере 39 000 руб. (300 000 руб. * 13%). Также Иванов получил прибыль от продажи ценных бумаг в размере 200 000 руб., с этой суммы брокер удержал 26 000 руб. (200 000 руб. * 13%). Иванов в 2018 году пополнил свой ИИС на сумму 400 000 руб. и хочет применить вычет на взносы. Он имеет право вернуть из бюджета 13%, но не больше суммы налога, который был уплачен (должен быть уплачен) за данный календарный год. Соответственно, вернуть Иванов сможет 52 000 руб. В его ситуации одного источника дохода не хватает, чтобы применить вычет полностью, следует указать оба источника дохода.
Если бы одного дохода в виде зарплаты или прибыли от инвестиций хватало, чтобы полностью применить вычет на взносы, то можно указать только один источник. Декларацию с заявленным вычетом можно представить в любой момент в течение трёх лет. То есть если вы хотите подать декларацию за 2018 год, то сдать её можно в 2019, 2020 или до конца 2021 года.
Вычет по долгосрочному владению ценными бумагами может быть применён только к соответствующему доходу от ценных бумаг, а вычет по переносу убытков может быть перенесён только на прибыль от ценных бумаг и производных финансовых инструментов. Значит, необходимо указывать только соответствующий доход, к которому может быть применена выбранная налоговая льгота.
Если налоговый агент не смог удержать с вас налог и сообщил об этом инспекции, то вы не обязаны по данному доходу подавать декларацию, исключение — если вы к нему хотите применить вычеты. Подробнее об этом читайте в статьях «Налоговое уведомление: как и когда получу?», «Если брокер не смог удержать налог».
