Как рассчитывает медицинский стаж?
Для медицинских работников важен стаж работы по специальности без перерывов – это период, в течение которого медики работают в области оказания медицинских услуг населению, при этом прерывания в работе должны происходить только в случае предоставления очередного ежегодного отпуска.
Что такое медицинский стаж?
После окончания профессионального образовательного учреждения, в данном случае мы говорим о медицинских ВУЗах и колледжах, медики разных специальностей начинают трудовую деятельность в больницах, поликлиниках, лабораториях и других учреждениях здравоохранения. С этого момента начинается отсчет стажа работы. Он необходим для того, чтобы к моменту выхода на пенсию граждане имели хорошие надбавки, льготы и достойный размер пенсионного обеспечения.
На основании длительности периода работы работникам производится подсчет выслуги лет, за что тоже положены определенные доплаты.
Что он дает?
Согласно изменениям в пенсионном законодательстве, работники зарабатывают сегодня не конкретный стаж в медицинском учреждении, а его страховую часть. Это означает, что на основании отчислений в ПФР, который ежемесячно совершает работодатель за работника, копятся коэффициенты, которые учитываются при начислении пенсионных выплат.
Законодательство предусматривает льготный период выхода на заслуженный отдых для работников здравоохранения. Льготный – это означает, что общий период деятельности, дающий право выхода на пенсию, сокращается.
Что входит в медицинский стаж?
В медицинский стаж входит период работы, начиная с первого дня трудоустройства и заканчивая наступлением времени, когда отработано 25/30 лет в медицине. Количество отработанных лет имеют юридическую силу, так как на их основании производится подсчет и назначение пенсии по старости, инвалидности и других начислений социального обеспечения граждан.
Получение льготной пенсии возможно для специальностей из определенного перечня профессий медиков:
- медсестры;
- акушерки;
- лаборанты.
- врачи разных профилей;
- судмедэксперты.
Входят ли интернатура и ординатура?
Интернатура не входит в стаж работников. По закону, интернатура – это последипломная практика в учреждении здравоохранения продолжительностью 1 год. Этот год входит в учебный план ВУЗа, то есть, молодые специалисты еще не считаются дипломированными врачами.
Ординатура – это обучение врачебного персонала с полным отрывом от работы. По окончании обучения врачи получают сертификаты, на основании которых они имеют право заниматься профессиональной деятельностью. В ординатуре обучаются практикующие врачи. Обучение длится 1 год, в это время медики не занимаются практической деятельностью, значит, работодатель не производит отчисления в ПФР за них. Соответственно, в стаж работы этот год тоже не входит.
В каких случаях прерывается медицинский стаж?
Правила, по которым производится подсчет медицинского стажа, аналогичен нормам, касающимся всех других профессий и должен исходить из пенсионного законодательства. Прерывание стажа произойдет, если медработник уволился и устроился на другое место более чем через 3 недели после этого с условием, что увольнение произошло по собственной инициативе.
3 месяца предлагает закон на поиски другого рабочего места, и стаж не прервется, если причины увольнения из медучреждения были иными:
- сокращение штата, ликвидация, реорганизация;
- заключение под стражу необоснованно, после чего работник был оправдан;
- служба в ВС по призыву по контракту на 1 год;
- небольшой срок остался до выхода на пенсию.
Медицинский стаж для выхода на пенсию
Для медицинского персонала ключевым условием для ухода на пенсию считается количество отработанных в медицине лет. Работники здравоохранения имеют право на льготную пенсию, когда их количество достигло 30 лет в городских учреждениях и 25 – в сельской местности.
Существуют определенные параметры для подсчета отдельным категориям медицинских работников, например, 1 год работы приравнивается к 1,5 годам. Этот Перечень специальностей имеется в постановлении Правительства.
Более подробно узнать о льготной пенсии для работников из области здравоохранения Вы можете из представленного видео.
Сколько лет нужно отработать?
Работники здравоохранения имеют возможность закончить трудовую деятельность раньше положенного срока. Существует перечень критериев, которые необходимо учитывать, претендуя на льготную пенсию. К этой категории относятся медицинские должности, связанные с нервными перегрузками, высокой ответственностью и повышенными должностными обязательствами.
Чтобы занять подобную должность, медик должен иметь за плечами 6 лет учебы и проходить 1 раз в 5 лет переаттестацию. Если врач планирует воспользоваться льготой при выходе на заслуженный отдых, ему стоит заблаговременно позаботиться о том, чтобы накопить стаж работы в здравоохранении 25/30 лет в зависимости от места работы. Возраст при этом имеет второстепенное значение.
Как считают?
Правительством утвержден список должностей, согласно которому производится подсчет трудового стажа медикам при выходе на пенсию. Там же изложены правила подсчета сроков выслуги с учетом работы в учреждении здравоохранения. Льготный стаж считают по правилу: 1 год за 1,5 года деятельности. При этом необходимо учитывать, какие периоды и в каких поликлиниках работали медики, так как типы медучреждений также берутся во внимание при подсчете.
Доплата
Существуют надбавки медикам за то, что они трудились в здравоохранении продолжительный период. Они производятся на основании указа Президента РФ с 1993 г. Размеры доплат:
- За первые 3 года работы по 30% и по 25% за каждые следующие 2 года работы без перерывов – для медицинских работников скорой помощи и санитарной авиации.
- От 10%, но не более 80%, – работникам противолепрозных, противочумных учреждений.
- 30% за первые 3 года и 15% за каждые следующие 2 года – сельским медикам, семейным врачам и медсестрам, специалистам ВТК, медикам противотуберкулёзных больниц.
- 30% за первые 3 года и 10% за следующие 2 года – для цеховых медиков.
- 20% за первые 3 года и 10% за следующие 2 года – для всех работников социальной защиты населения.
Для того чтобы получать доплату к заработной плате, медики должны отработать в здравоохранении определенное время, после чего на основании приказа работодателя начинаются дополнительные выплаты.
Медицинский стаж в частной клинике
В России по сей день действуют постановления из советского времени, когда не существовало рыночных отношений, и частные клиники отсутствовали. С появлением коммерческих лечебных учреждений появилась необходимость учитывать стаж работы медиков и в них. Но с учетом того, что они не упоминались в нормативно-правовых актах, медикам, работавшим в них до наступления пенсионного возраста, отказывали в начислении льготной пенсии, хотя общий стаж учитывался, если клиника имела лицензию на лечебную деятельность. Признание медицинского стажа достаточным для льготного начисления пенсии происходило в судебном порядке.
В 2004 г. Конституционный суд вынес постановление, что форма собственности не является основанием для того, чтобы не признавать право медиков на льготу. Таким образом, согласно данному постановлению, работники коммерческих медучреждений имеют право на досрочную пенсию ровно так же, как и медики, которые работают в государственных больницах.
Можно ли суммировать медицинский и педагогический стаж?
Действующий закон о пенсиях не содержит норм, которые позволяют суммировать стаж педагога и медика, чтобы в итоге он получился достаточным для получения льготной пенсии.
Если у гражданки при начислении пенсии насчитывается, например, 10 лет работы в детском саду и 20 – медсестрой в поликлинике, то общее количество – 30 отработанных лет. Этого недостаточно для ухода на пенсию в льготном порядке. Она должна отработать 30 лет только в здравоохранении в городском лечебном учреждении и 25 в сельском, либо полных 25 в образовании.
Подсчет медицинского стажа у граждан, достигших пенсионного возраста – это дело сугубо индивидуальное и зависит не только от полного количества отработанных лет, но и от категории медицинского учреждения и занимаемых должностей, поэтому подсчет должен производить специалист.
Медицинский стаж в частной клинике
Медицинский стаж в частной клинике не засчитывается ПФР в качестве льготного. Это значит, что право на досрочную пенсию, доплаты и федеральные льготы работники негосударственных организаций не получат. Суды поддерживают эту позицию.
Что такое медицинский стаж и что он дает
Медицинский стаж — это время профессиональной деятельности в медицинских учреждениях, по истечении которого устанавливается досрочная пенсия по выслуге лет, доплаты и льготы. Порядок его подсчета, перечень организаций и должностей регулируется Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002. В нем указаны только государственные учреждения, частные медицинские центры и льготный трудовой стаж за работу в них не упоминаются.
Для выхода на пенсию по выслуге лет медицинским работникам необходимо:
- Наличие медицинского стажа независимо от возраста (п. 20 ч. 1 ст. 30 закона №400-ФЗ от 28.12.2013):
- не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа;
- не менее 30 лет в городах.
- Минимально необходимое значение индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) на дату оформления выплат (ч. 3 ст. 8 закона №400-ФЗ).
Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, в 2020-м он составляет 18,6 балла, к 2025 году достигнет 30.
Правила исчисления
Правила исчисления льготного стажа в соответствии с Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002 следующие:
- В него засчитываются периоды деятельности в должностях и в учреждениях, указанных в утвержденном Постановлением №781 списке. Ответ на вопрос, идет ли медицинский стаж в частных клиниках, отрицательный, частные организации не входят в список и по логике законодателя не являются учреждениями, то есть не дают право на льготы.
- Он учитывается в календарном порядке.
- В некоторых случаях он учитывается в льготном порядке:
- год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца;
- лицам, трудившимся в должностях по перечню (содержится в Постановлении №781), год работы засчитывается как 1 год и 6 месяцев (например, оперирующие врачи, врачи анестезиологи-реаниматологи отделений реанимации и интенсивной терапии).
- Стаж до 01.11.1999 г. засчитывается в полном объеме, а после указанной даты учету подлежат только те периоды, во время которых выполнялась норма рабочего времени по трудовому законодательству (нормальная либо сокращенная).
- В учреждениях здравоохранения РФ за границей стаж засчитывается на общих основаниях.
- В него включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»).
Место работы
В списке (Постановление №781 от 29.10.2002) содержится 21 наименование медицинских учреждений:
- больницы;
- психиатрические больницы;
- медико-санитарная часть;
- госпитали;
- дом сестринского ухода;
- центры, осуществляющие лечебную деятельность;
- поликлиники;
- амбулатория;
- хоспис;
- диспансеры;
- женские консультации;
- дом ребенка;
- родильный дом;
- санатории и др.
Работа в частной клинике
Постановление №781 перечисляет должности, после работы на которых начисляется досрочная пенсия:
- врачи-специалисты всех наименований;
- средний медперсонал (медсестра, акушерка, фельдшер, лаборант и т.п.).
Но имеет значение не только наименование должности, но и место работы. В 2009 году правительство внесло изменения в Постановление №781, исключив из наименования списка указание, что медицинские учреждения являются государственными и муниципальными (Постановление Правительства РФ от 26.05.2009 №449). Следовательно, в льготный стаж теоретически должна засчитываться работа в любом учреждении здравоохранения независимо от того, в чьей собственности оно находится. Тем не менее частные медицинские организации создаются не в форме учреждений, а в форме обществ с ограниченной ответственностью или акционерных обществ, и, по мнению Пенсионного фонда, работа в них не включается в льготный стаж. Так же не совсем очевидно, идет ли медицинский стаж в ООО, если работа сотрудников связана с вредными или опасными условиями труда.
Судебная практика
Судебная практика складывается в пользу Пенсионного фонда. Постановлением Конституционного суда РФ от 03.06.2004 №11-П было признано, что форма собственности как таковая не служит достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости.
Верховный суд в Постановлении от 11.12.2012 №30 разъяснил, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений, а их форма собственности (государственная, муниципальная, частная) правового значения не имеет. Если учреждение было реорганизовано в другую форму (ООО, АО, МУП), но продолжало осуществлять лечебную деятельность, то работа в ООО врачом засчитывается в медицинский стаж, и суд вправе установить тождественность должностей до и после реорганизации медицинского учреждения.
Верховный суд продолжает придерживаться позиции, высказанной в Постановлении №30. Например, Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 11.04.2016 №89-КГ15-21 отказано в удовлетворении исковых требований истца к государственному учреждению — Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тюмени Тюменской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в должности акушерки гинекологического кабинета общества с ограниченной ответственностью и досрочном назначении трудовой пенсии по старости. После вынесения Постановления ВС РФ №30 судебная практика по медицинскому стажу в частной клинике опирается на его позицию (например, решение суда г. Комсомольска Ивановской области от 13.01.2015 по делу №2-3/2015).
Переход на новую пенсионную систему для медиков
Федеральным законом от 03.10.2018 №350-ФЗ установлен пятилетний переходный период, в течение которого постепенно увеличивается срок назначения досрочной пенсии:
Год возникновения права на страховую пенсию по старости | Сроки назначения страховой пенсии по старости |
---|---|
2019 | Не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
2020 | Не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
2021 | Не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
2022 | Не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
2023 и последующие годы | Не ранее чем через 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости |
Но при приобретении необходимого стажа в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия назначается за полгода до истечения установленного срока (Приложение 7 к Закону №400-ФЗ). Таким образом, если в первом полугодии 2020 года медработник отработает 25 или 30 лет (в зависимости от места деятельности) и ИПК достигнет 18,6 балла, он сможет получать пенсию по выслуге лет со второго полугодия 2021 года.
Льготы
Существуют надбавки медикам за работу в здравоохранении продолжительный период. В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 28.08.2008 №463н установлены доплаты для служащих подведомственных учреждений:
- В размере 30% оклада за первые три года и по 25% за каждые последующие два года непрерывной деятельности, но не выше 80%:
- старшим врачам станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- врачам, среднему и младшему медперсоналу и водителям выездных бригад станций (отделений) скорой медицинской помощи;
- врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу и водителям выездных бригад отделений плановой и экстренной консультативной медицинской помощи (станций санитарной авиации).
- Сотрудникам противолепрозных (лепрозных) подразделений — в размере 10% оклада за каждый год работы, но не более 80%.
- Работникам противочумных подразделений — в размере 10% оклада за каждый год, не более 100%.
- В размере 30% оклада за первые три года и по 15% за каждые последующие два года, но не выше 60%:
- заведующим терапевтическими и педиатрическими отделениями поликлинических отделений;
- врачам врачебно-трудовых экспертных комиссий;
- врачам-фтизиатрам и среднему медицинскому персоналу противотуберкулезных подразделений.
- Работникам подразделений по борьбе с особо опасными инфекциями — в размере 10% оклада (ставки) за каждый год, но не более 60%.
- Остальным работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения — в размере 20% оклада за первые три года и 10% за последующие два года, но не выше 30%.
Указанные надбавки в частных организациях устанавливаются по усмотрению работодателя.
Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2019 года — таблица
Закон о повышении пенсионного возраста в России, вступивший в силу с 1 января 2019 года, предполагает возможность оформить льготную пенсию по выслуге лет медработникам при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности.
Льготная пенсия по выслуге лет медработникам с 2019 года: таблицы по годам выхода и медицинскому стажу
Для медицинских работников (врачей, медсестер, фельдшеров и др.) в России предусматриваются льготный порядок выхода на пенсию — по выслуге лет, т.е. при условии приобретения специального (медицинского) стажа необходимой продолжительности. То есть возможность досрочного оформления пенсии для медработников напрямую не зависит от возраста и количества лет общего страхового стажа, поскольку это право определяется только датой выработки предусмотренной законодательством выслуги лет.
В 2019 году в связи с проведением пенсионной реформы льготный выход на пенсию медикам отменяться не будет, однако будет предусмотрено дополнительное условие для получения статуса пенсионера — сколько лет прошло после получения необходимого льготного стажа (то есть отсрочка в несколько лет перед оформлением пенсии). Всего после окончания переходного периода реформы (начиная с 2023 года) стать пенсионером медики смогут только через 5 лет после выработки необходимого стажа (см. график выхода на пенсию медработников по годам).
Пенсия по выслуге лет медикам в 2019 году
С 2019 года для оформления пенсии по выслуге лет медикам будет необходимо иметь:
1. Стаж медицинской работы согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», а именно:
- 25 лет — в сельской местности или поселках городского типа;
- 30 лет — смешанного стажа (в городах, сельской местности и п.г.т) либо только в городах.
При учете медицинского стажа особое значение имеет должность и наименование учреждения, в котором трудится медработник, так как в льготный стаж входит время работы только в соответствующих должностях и учреждениях, предусмотренных законом. Отметим, что и подсчет специального стажа производится по определенному порядку, например, для некоторых категорий работников учет идет «год за полтора».
2. Минимально необходимое значение ИПК на дату оформления выплат в соответствии с ч. 3 ст. 8 закона № 400-ФЗ. Каждый год норматив по ИПК увеличивается на 2,4 балла, поэтому:
- в 2018 необходимо иметь 13,8 баллов;
- в 2019 — уже 16,2 и т.д.;
- а с 2025 года будет закреплено минимальное значение ИПК — 30 пенсионных коэффициентов.
Пенсионная реформа для медиков (по выслуге лет)
Пенсионная реформа с 2019 года затронет и медицинских работников — для них новый закон № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. предусматривает введение периода отсрочки для получения льготной пенсии по выслуге лет.
- Величина этой отсрочки будет ежегодно увеличиваться, а окончательные нормативы будут установлены в 2023 году и составят 5 лет.
- Это означает, что те медики, которые выработают необходимый льготный стаж в 2023 году и позднее, смогут стать пенсионерами только через 5 лет, т.е. в 2028 и т.д.
Увеличение норматива предусмотренной законом отсрочки будет производиться поэтапно по следующему порядку:
- Начиная с 2019 года эта величина будет увеличиваться на 1 год, пока не достигнет окончательного значения (5 лет в 2023 году);
- В 2019 и 2020 гг. можно будет получить пенсию на 6 месяцев раньше предусмотренных сроков.
Определить, в каком году медицинский работник может выйти на пенсию с учетом двух вышеперечисленных условий, можно по таблице (представлена ниже):
Дата ВП по старому закону ** | 1 п. 2019 | 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2020 | 2021 | 2022 | 2023 и т.д. |
Отсрочка ВП | + 6 месяцев | + 18 месяцев | + 3 года | + 4 года | + 5 лет | ||
Дата ВП по новому закону | 2 п. 2019 | 1 п. 2020 | 2 п. 2021 | 1 п. 2022 | 2024 | 2026 | 2028 и т.д. |
Примечание: ** — датой выхода на пенсию медицинских работников по старому закону являлась дата выработки льготного стажа. Используемые сокращения: ВП — выход на пенсию; п. — соответствующее полугодие указанного года.
Новый закон, принятый 3 октября 2018 года, не предусматривает каких-либо условий по виду деятельности медицинских работников в период, на который откладывается возможность получения пенсии. Поэтому в течение предусмотренных 0,5-5 лет отсрочки можно по своему усмотрению как продолжить работать, так и прекратить трудовую деятельность — никаких ограничений для этого нет.
Медицинский стаж для выхода на пенсию по выслуге лет
Основным условием для льготного выхода на пенсию медицинских работников (врачей, медсестер, акушерок и т.д.) является наличие необходимого медицинского стажа — 25 или 30 лет в зависимости от местности, в которой работает медик. С проведением пенсионной реформы эти нормативы не изменятся, также как и не будут корректироваться правила подсчета специального стажа и список медицинских должностей.
Порядок учета медстажа и перечень медицинских должностей регулируются законодательными актами в зависимости от периода такой трудовой деятельности:
- до 01.01.1992 г. — Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г.;
- с 01.01.1992 по 31.10.1999 г. — Постановление Совмина РСФСР № 464 от 06.09.1991 г.;
- с 01.11.1999 по 31.12.2001 г. — Постановление Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.;
- с 01.01.2002 по настоящее время — Постановление Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.
Чтобы определить, входит ли стаж работы в льготный медицинский стаж, позволяющий оформить пенсию досрочно (по выслуге лет), следует руководствоваться законодательным актом для каждого соответствующего периода.
Необходимо отметить, что в льготный стаж включаются периоды трудовой деятельности только в тех должностях и учреждениях, которые предусмотрены вышеуказанными законодательными актами. Если записи в трудовой книжке не соответствуют таким требованиям, то при определении права на досрочную пенсию в ПФР из стажа могут быть исключены некоторые периоды работы.
Список должностей медработников, имеющих право на досрочную пенсию
Чтобы период работы был учтен в льготном медицинском стаже, медработники должны осуществлять официальную трудовую деятельность в предусмотренной законодательством должности и учреждении здравоохранения. Как было отмечено ранее, наименование должности и организации должны соответствовать действующим в тот период времени нормативным документами.
Для периодов работы с 1 января 2002 года действуют списки должностей и учреждений, предусмотренные Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г.Поэтому в указанный период времени в льготный медстаж включается время работы согласно представленному перечню должностей и учреждений — в таблице ниже:
- Врачи специалисты.
- Врачи — руководители учреждений, осуществляющие лечебную деятельность.
- Средний мед. персонал:
- заведующий ФАП, здравпунктом;
- фельдшер;
- старший фельдшер;
- зубной врач;
- мед. сестра;
- главная мед. сестра;
- старшая мед. сестра;
- рентгенолаборант;
- фельдшер-лаборант;
- помощник врача-эпидемиолога;
- акушерка;
- старшая акушерка;
- мед. технолог;
- мед. дезинфектор;
- помощник санитарного врача и другие.
Полный перечень должностей и учреждений, работа на которых засчитывается в льготный стаж для досрочной пенсии, представлен в утвержденном Постановлением № 781 Списке.
Как посчитать льготный стаж для выхода на пенсию медикам
Правила исчисления льготного стажа для медработников отличаются в зависимости от периода осуществления такой работы — они регулируются законодательными актами для каждого соответствующего периода. Для трудовой деятельности, осуществляемой с 1 января 2002 года до настоящего времени, действует следующий порядок расчета медицинского стажа:
- Льготный стаж учитывается в календарном порядке, т.е. год работы на предусмотренной списком должности учитывается как год льготного стажа.
Не имеет значения, какой клинический профиль указан в наименовании учреждения здравоохранения, а также не важна ведомственная или территориальная принадлежность организации.
- В некоторых случаях стаж учитывается не «год за год», а в льготном порядке исчисления:
- год работы в сельской местности или в поселке городского типа учитывается как 1 год и 3 месяца (это важно для медработников со смешанным стажем, для которых норматив установлен в 30 лет медстажа);
- Для установленного законодательством перечня должностей медицинский стаж засчитывается как «год за полтора».
Все предусмотренные законодательством условия учета льготного медицинского стажа приведены в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных Правительством РФ.
На каких должностях мед стаж учитывается как год за полтора
Законодательством предусматривается перечень должностей и учреждений здравоохранения, год работы в которых засчитывается как полтора года. Для периодов работы с 01.01.2002 г. это правило действует для следующих медработников:
- Отделений хирургического профиля, стационаров, ожоговых, онкологических, ортопедических, отоларингологических, микрохирургических отделений в качестве:
- оперирующих врачей-специалистов любого профиля, в т.ч. врачей-заведующих;
- операционных мед. сестер (в т.ч. старших), акушерок (в т.ч. старших), мед. сестер в гнойной хирургии, травматологических, ожоговых и др. отделениях.
- Отделений (выездных бригад скорой медицинской помощи, палат, групп) анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, а именно:
- врачей-анестезиологов, реаниматологов (в т.ч. заведующих);
- мед. сестер палатных, в т.ч. старших;
- мед. сестер-анестезистов.
- Бюро суд. мед. экспертиз, центральных суд. мед. экспертиз, суд. мед. лабораторий и т.п. в качестве:
- врачей судмедэкспертов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала, занимающегося судебно-медицинскими вскрытиями и исследованиями;
- Патолого-анатомических отделений, а именно:
- врачей-патологоанатомов, в т.ч. заведующих;
- среднего мед. персонала и других.
Постановлением № 781 утвержден полный Перечень учреждений здравоохранения и наименований должностей врачей и среднего мед. персонала, год трудовой деятельности в которых учитывается как 1 год 6 месяцев. Для того, чтобы учет льготного медицинского стажа происходил по такой схеме, необходимо чтобы запись в трудовой книжке соответствовала указанному в этом перечне.
Вопрос — ответ
Входит ли учеба в медицинском училище (ординатуре, интернатуре) в стаж?
В стаж включаются периоды, в течение которых уплачиваются страховые взносы в ПФР (ч. 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»). Поэтому время, в течение которого гражданин получал образование, будет засчитано в льготный стаж только, если во время обучения он занимал штатную должность и получал заработную плату (к примеру, находился в отпуске с сохранением заработной платы). Такое возможно, например, при прохождении курсов повышения квалификации, интернатуры, ординатуры и т.п. К тому же стаж может учитываться не в календарном порядке, а, например, год за полтора, если при прохождении обучения медработник принимал участие в операциях (в некоторых случаях такое решение принимается только в судебном порядке).
Соответственно, если в период обучения медик не был оформлен по трудовому договору (соответственно, страховые взносы не уплачивались), такой период включен в медицинский стаж не будет.
Процедура оформления пенсии по выслуге лет медработникам
Для медицинских работников в нашей стране предусмотрена льготная пенсия. Что же это такое? Это пенсия по старости, которую могут получать отдельные категории медработников, накопивших определённый стаж работы. Стаж этот по сравнению с обычным более короткий.
Пенсия по выслуге лет медработникам
Существует и Федеральный Закон № 173 от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в котором подробно перечислены все категории лиц, имеющие право на её получение, другое её название — «пенсия по выслуге лет». По данному Закону (п. 11 статья 28) в нашей стране выплачивается льготная пенсия медицинским работникам, которые осуществляют медицинскую деятельность, а также ещё некоторым категориям лиц.
Но, несмотря на существующий Закон, возникает очень много проблем и вопросов по начислению такой пенсии. Причин этому несколько. Одна из них — это изменение законодательных документов. Другой, не менее важной причиной являются переименования здравоохранительных учреждений и названий должностей. Дело в том, что утверждён специальный список с перечнем специальностей и учреждений, работая в которых, будущий пенсионер выработает льготный стаж и право получить пенсию по выслуге лет, а он обязательно рассчитывается с учётом места работы. А именно сельская это или городская местность.
Какой стаж необходим для получения льготной пенсии?
Получить льготную пенсию по выслуге лет может медицинский работник, который имеет следующий стаж работы:
- 25 лет при условии работы в сельских больницах и городских посёлках;
- не менее 30 — в медицинских учреждениях поселков городского типа или непосредственно в городе.
Помимо общего требования к стажу работы, существуют ещё списки медицинских работников, которым полтора года идёт за двенадцать месяцев. К ним относятся:
- патологоанатомы;
- анестезиологи-реаниматологи;
- судебно-медицинские эксперты;
- оперирующие врачи.
Кроме этого, существуют ещё некоторые условия для особого исчисления льготного стажа для получения медработником пенсии по выслуге лет.
Если эти категории врачей работали в сельских больницах или больницах посёлков городского типа, то для них один год приравнивается к 1 году и 9 месяцам.
Если медицинский работник работал не только в городе и в поселках городского типа, но и какое-то время на селе, тогда год его работы в сельской больнице приравнивается к году и трём месяцам.
Существует ещё один документ, который регламентирует такую льготную выплату. Это Постановление Правительства от 29 октября 2002 года № 781, в котором представлен более подробный список медработников, которые могут получить льготный стаж. Здесь названы такие специальности, как стоматологи, фельдшеры, медтехники, фельдшеры-лаборанты. С полным списком этих специальностей можно познакомиться в уже названном выше Постановлении № 781.
Обращаем ваше внимание, что
Право на льготный стаж имеют медицинские работники не только государственных и муниципальных учреждений, но и частных. Как только они выработали нужный стаж, они могут обратиться с заявлением в Пенсионный отдел.
Начисление льготной пенсии нисколько не зависит от того, в каком режиме выполнялась работа: сокращённая ли была рабочая неделя или это нормальный рабочий режим. Существует общее правило для всех: количество отработанных лет считается по календарю, то есть год за год. Исключения составляют лишь названные выше категории медицинских работников.
В этом же Постановлении называются и медицинские учреждения, работники которых могут смело претендовать на пенсию по выслуге лет. Вот только некоторые из них: акушерские пункты, диспансеры, детские дома, различные реабилитационные центры. Более подробный перечень вы найдёте всё в том же Постановлении № 781.
Соответственно, льготная или досрочная пенсия не назначается работникам здравоохранения, если в списке нет той должности или названия медицинского учреждения, работа в котором даёт право на льготный стаж и пенсию по выслуге лет. В таком случае медицинский работник получает её, как и обычные пенсионеры, по достижению установленного пенсионного возраста. На сегодняшний день этот возраст установлен: женщинам — 60 лет, мужчинам — 65 лет.
Следует знать, что есть некоторые должности и структурные подразделения служб здравоохранения, где двенадцать месяцев работы приравниваются к году и шести месяцам. И это тоже даёт возможность получить льготную пенсию. Такие льготы касаются как врачей, так и среднего медицинского персонала. При этом медработнику предоставляется право выбора. Более подробную информацию о предоставлении такого права можно получить в Постановлении № 25 Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года.
Нередко бывает и такое, что в процессе расчёта льготного стажа для последующего начисления льготной пенсии медработнику часто встречаются такие непростые ситуации, как, например, следующая: допустим, что медицинский работник выполнял такие обязанности, которые указаны в перечне Постановления № 781. Но, тем не менее должности, которую он занимал в это же самое время, в данном Списке нет. Что же ему делать в этом случае? Ему необходимо обратиться к Приказу № 435 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 мая 2006 года, который снимает такое противоречие.
Что входит в стаж работы для получения пенсии за выслугу лет в 2021 году?
Помимо общего стажа работы, есть ещё некоторые периоды, которые также входят в стаж на выслугу лет для льготной пенсии медработнику. К ним относятся:
- ежегодные оплачиваемые отпуска;
- декретный отпуск;
- оплачиваемые периоды временной нетрудоспособности;
- курсы повышения квалификации.
Есть периоды, не входящие в льготный стаж. Согласно Трудовому Кодексу РФ, статья 256, в стаж работы для начисления льготной пенсии медработнику не входит и не засчитывается:
- отпуск по уходу за ребёнком;
- работа по совместительству, если время работы меньше времени, нужного для ставки;
- учёба в ординатуре.
В разных регионах количество проработанных лет для получения льготной пенсии медработнику могут рассчитывать по-разному, поэтому в случае несогласия вы всегда можете обратиться в суд. Особенно много таких вопросов возникает по периодам, которые включаются в льготный стаж.
Необходимо знать ещё один нюанс, что до 1 ноября 1999 года неполная ставка не влияла на начисление пенсии, а с 1 ноября 1999 года, согласно Постановлению Правительства от 29.10.02, в медицинский стаж стали засчитываться периоды работы нормальной или сокращённой продолжительности для определённых должностей, которые также предусмотрены соответствующим законодательством. Но это не затрагивает главных медицинских сестёр. Независимо от того, до или после этой даты, медицинский стаж исчисляется как в сокращённой продолжительности, так и в нормальной.
Оформление пенсии медработником
Оформление льготной пенсии ничем не отличается от обычной по старости. Для этого просто обращаетесь в пенсионный отдел по месту регистрации медицинского работника, которому предоставляется данная льгота. Обратиться можно и по месту, где в данный момент живёт будущий пенсионер, и даже там, где он находится в настоящий момент.
Никаких платных услуг, никаких пошлин с медицинского работника пенсионный фонд брать не имеет права.
При обращении вам обязательно понадобятся следующие документы:
- паспорт;
- трудовая книжка, а при её отсутствии нужен любой другой документ, которым можно подтвердить количество отработанных лет;
- заявление о начислении льготной пенсии;
- справка о среднемесячной заработной плате ( до 2002 года учитываются непрерывных 5 лет стажа);
- документы о перемене фамилии (если это имеет место быть);
- документ о нетрудоспособности или её ограничении;
- документ, который подтверждает место жительства;
- документ, подтверждающий наличие иждивенцев.
Если собраны все названные документы для льготной пенсии, то заявление медработника должно быть рассмотрено через десять дней. Она назначается с момента подачи заявления в соответствии с установленным стажем работы.
На получение льготной пенсии возраст не влияет. Единственным и необходимым условием для этого являются наличие у будущего пенсионера требуемого стажа работы и перечислений, систематически выплачиваемых медработником в Пенсионный фонд.
Обратите внимание, что необходимым условием для назначения льготных пенсий медицинским работникам является и статус медицинского учреждения как юридического лица. Иначе стаж работы в таком учреждении засчитываться просто не будет. Подтверждающими документами для расчёта пенсии по выслуге лет медработнику являются Устав учреждения здравоохранения, если оно было образовано не позднее 8 декабря 1994 года, или документы о государственной регистрации (только в тех случаях, когда это лечебно-профилактическое учреждение было образовано после указанной медработником даты).
Дополнительные моменты для оформления пенсии в льготный
Чтобы не было недоразумений при расчёте стажа, необходимо знать, какие периоды работы не включаются стаж для начисления пенсии по выслуге лет медработникам.
Чтобы вы были уверены в правильности рассчитанного стажа, названии организации, где вы работали, а также правильном наименовании специальности, рекомендуем позаботиться об этом заранее, а не тогда, когда наступил срок подачи заявления.
В случае несовпадения наименований, необходимо сразу же обращаться к руководству учреждения или, если это необходимо, в судебные органы.
Одним словом, необходимо позаботиться о себе заранее и тогда пенсия по выслуге лет придёт к вам без задержек.