Выдача справки о признании гражданина (семьи) малоимущим (малоимущей) и нуждающимся (нуждающейся) в государственной социальной помощи и иных видах социальной поддержки
Получатели услуги: граждане РФ, проживающие на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения, установленную в Алтайском крае.
Проживание на территории Алтайского края по месту жительства или по месту пребывания подтверждается документом, удостоверяющим личность, содержащим сведения о месте жительства, свидетельством о регистрации по месту пребывания или решением суда.
Срок действия справки составляет 1 год.
Заявление о выдаче справки от имени заявителя может быть подано законным представителем либо доверенным лицом.
1. Заявление о выдаче справки;
2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
3. Документы, подтверждающие доходы (отсутствие доходов) каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки;
4. Справка из образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме, — в случае если в состав семьи включается ребенок, достигший возраста 18 лет;
5. Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, — при подаче заявления и документов уполномоченным представителем.
Перечень документов, предоставляемых по собственной инициативе заявителя или запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия:
— у Пенсионного фонда Российской Федерации — справка о выплаченной пенсии, справка о размере социальных выплат застрахованного лица;
— у федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, — справка о выплаченной пенсии;
— у Федеральной налоговой службы — сведения о вознаграждении за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждении за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора; — о доходах военнослужащих, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации; — о дивидендах, процентах и иных доходах, полученных по операциям с ценными бумагами, а также в связи с участием в управлении собственностью организации; — о процентах, полученных по вкладам в кредитных учреждениях начиная с 01.01.2022; — о доходах от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходах от осуществления частной практики; — о доходах по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности; — о доходах от реализации недвижимого имущества, находящегося в собственности менее срока владения, указанного в статье 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации, а также сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
— у Фонда социального страхования Российской Федерации — справка о размере пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им полутора лет;
— у Федеральной службы судебных приставов — справка о размере получаемых алиментов; сообщение о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено; сообщение о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации заключен договор о взаимной правовой помощи;
— у Федеральной службы исполнения наказаний — документ, подтверждающий факт нахождения гражданина под арестом либо отбывания наказания в местах лишения свободы, а также факт отсутствия у него заработка для взыскания алиментов;
— у органов местного самоуправления — выписка из похозяйственной книги, содержащая сведения о наличии и составе личного подсобного хозяйства; — выписка из решения об установлении над ребенком опеки (попечительства);
— у органа, осуществляющего управление в сфере образования — сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
— у органов управления образованием — сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), сведения о заявителе, подтверждающие статус опекуна (попечителя) в отношении несовершеннолетних детей;
— у Министерства внутренних дел Российской Федерации — сведения о регистрации заявителя по месту жительства (пребывания), о регистрации несовершеннолетних детей заявителя по месту жительства (пребывания), о регистрации (постановке на учет) по месту жительства (пребывания) иностранного гражданина или лица без гражданства;
— у органов записи актов гражданского состояния — сведения о родстве заявителя и его несовершеннолетних детей;
— у органов социальной защиты населения других регионов Российской Федерации — справка о размере выплаченных денежных средств по прежнему месту жительства в другом регионе Российской Федерации (для лиц, прибывших из-за пределов Алтайского края на постоянное место жительства или пребывающих на территории Алтайского края).
10 рабочих дней со дня поступления документов в ОГВ (при проведении дополнительной проверки сведений о доходах и составе семьи — не позднее чем через 30 дней).
Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ
Федеральное законодательство предусматривает ряд мер господдержки семьей и одиноких граждан, чей доход не позволяет удовлетворять их минимальные потребности. Но кто может относиться к категории малоимущие семьи, какой доход является основанием для статуса во многом зависит от утвержденных в субъекте федерации минимальных соцстандартов. Перед тем, как получить статус малоимущей семьи, следует ознакомиться с действующими в регионе нормативами прожиточного минимума.
Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ
Условия получения статуса малоимущей семьи и этапы его оформления описаны в ряде нормативно-правовых актах. Основные из них — Закон № 44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода. » и Закон №178 «О государственной соцпомощи», определяющие ключевые критерии признания гражданина или семьи малоимущими. А также Постановление Правительства №512 и региональные соцстандарты на актуальный год.
Согласно указанной нормативной базе, малоимущей считается та семья, средний доход каждого члена которой меньше установленного в регионе прожиточного минимума. На федеральному уроне величина ежегодно устанавливается как ориентир, ниже которого не могут быть региональные показатели. Окончательная цифра утверждается в субъекте федерации.
Обратите внимание!
- дети;
- инвалиды;
- пенсионеры;
- трудоспособные граждане.
Узнать утвержденный в регионе норматив можно на сайте местных органов власти или обратившись в территориальный орган социальной защиты. По стране ПМ в первом квартале 2019 составил 10 444 рубля. Для работающих — 11 280 рублей, а для стариков — 8 583 рублей.
Членами одной семьи считаются проживающие вместе и ведущие совместное хозяйство:
- супруги и их дети, в том числе усыновленные, пасынки и падчерицы;
- супруги и их родители;
- братья и сестры.
Не суммируется доход родственников из одного жилья, если кто-то из них:
- проходит службу в армии, учатся на казарменном положении;
- отбывает наказание в тюрьме;
- находятся на гособеспечении.
Какой доход у малоимущей семьи должен быть
Определением среднего дохода занимается орган соцзащиты по месту прописки или проживания заявителя. Среднеарифметическая величина выводится за три последних месяца до того, как подается заявление. В расчет берутся полученные доходы всех членов семьи — зарплаты, пенсии, пособия, стипендии и иные поступления. В том числе в натуральной форме — льготы на питание для детей в школе. Если доходы получены в иностранной валюте, то они переводятся в рубли по курсу Центробанка. Если в виде вещей — то считается их приблизительная цена по нормам Налогового кодекса РФ.
Обратите внимание!
Необходимо перечислить всю крупную собственность от мотоцикла до дачи или приусадебного участка. При этом выращенные на своей земле овощи и фрукты, которые были использованы семьей, в доход не включаются. Также в расчет не берутся выплаты по страховке.
Расчет производится путем вычисления среднеарифметической величины: суммируются все доходы за три месяца и выводится среднемесячный показатель, а затем результат делится на всех членов семьи.
Как получить статус малоимущей семьи в МФЦ: пошаговая инструкция
Статус малоимущей семьи присваивается органами соцзащиты, но документы можно подать и через МФЦ. На сайте ближайшего к месту проживания Центра можно записаться на прием к специалисту. Но талон на прием можно получить и лично в день оформления.
Сотруднику Центра для сверки предоставляются бумаги, пишется заявление на установленном бланке. Затем МФЦ самостоятельно передает документы на оформление в службу соцзащиты. Ответ заявителю сообщается выбранным им способом: по телефону, почтой, через Интернет.
Какие документы и справки нужны для малоимущей семьи
Пакет документов может отличаться в зависимости от жизненных обстоятельств семьи. В обязательном порядке предоставляется:
- документы, удостоверяющие личность всех зарегистрированных вместе с заявителем людей;
- справка о составе семьи — форма 9 — может быть оформлена в МФЦ только собственнику жилья, срок действия – 10 дней;
- выписка из домовой книги;
- все документы и справки, подтверждающие доходы;
- выписка из банка о счете, на который будет перечисляться помощь.
Дополнительно может понадобиться:
- пенсионное удостоверение и трудовая книжка;
- справки из учебных заведений, если дети получают там льготы;
- свидетельство о разводе;
- справка о назначении алиментов — если член семьи заявителя платит алименты, то эта сумма вычитается из общего дохода;
- справка из ЕГРН о правах на собственность;
- справка МСЭК об инвалидности;
- справка о получении пособия по безработице — если трудоспособный член семьи официально не трудоустроен, и не встал на учет, то в статусе малообеспеченной семьи будет отказано;
- ИНН;
- свидетельство о праве собственности;
- справку из бюро инвентаризации на гараж или дачу;
- выписка я из Роснедвижимости о нормативной стоимости недвижимости в собственности.
Сроки изготовления и действия справки
МФЦ передает документы заявителя по назначению в тот же день или на следующий. Органы соцзащиты рассматривают вопрос о статусе до 10 дней, затем информируют о результате заявителя. Если службе понадобится дополнительная проверка, например, возникли сомнения в том, что заявитель указал все источники доходов, могут быть назначены визиты в семью специальной комиссии, запрос документов из других ведомств. При этом сроки могут быть увеличены до 30 дней.
Так как доход семьи может меняться, подтверждать статус необходимо каждый год, полностью проходя процедуру по сбору и предоставлению документов. После подтверждения статуса выдается новая справка также с годовым действием.
Пособия и льготы малоимущим семьям
Фиксированная величина пособия для малоимущих семей не установлена, назначение и размер выплат зависит от конкретных обстоятельств. Семье могут быть назначены различные виды помощи на детей. На региональном уроне также предусматриваются меры соцзащиты малоимущих. Такие семьи могут рассчитывать на:
- ежемесячное пособие на детей из средств маткапитала;
- оформление субсидии на оплату ЖКХ;
- первоочередность в вопросах улучшения жилищных условий;
- прием в дошкольное учреждение без очереди;
- льготное питание для детей, получение одежды, медикаментов.
В зависимости от места проживания и наполняемости местного бюджета, малоимущим может быть предоставлена дополнительная помощь. О возможностях региона следует узнавать в органах соцзащиты и на официальных ресурсах органов власти.
Как получить статус малоимущей семьи?
Если вы не инвалид, не пенсионер или, скажем, не многодетная мать, государство не обратит на вас внимания, социальной помощи вам не получить. Право на дармовые «плюшки» обычно привязано к какому-либо льготному статусу, например, ветеран труда или чернобылец. Впрочем, есть одна лазейка: ларец с социалкой откроется и вам, если получите статус малоимущей семьи. Тут тебе и пособие, и субсидии, и помощь в решении жилищного вопроса.
К тому же, все проще, чем кажется: считаем доход, собираем документы и получаем в МФЦ справку. Но только при условии, что доход действительно низкий. Рассказываем, как доказать, что ты – малоимущая семья, и как оформить этот статус официально.
Кто такие малоимущие?
В представлении обывателя «малоимущие» обычно ходят в потрепанной фуфайке и просят милостыню у церкви. Но закон определяет их иначе. Для него, это семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума (п. 1 ст. 6 ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ»). По стране величина прожиточного минимума отличается, потому малоимущий малоимущему рознь.
Учтите, что прожиточный минимум для взрослых и детей будет отличаться. Обычно величина детского немного ниже. Например, в Ростовской области минимум для трудоспособных взрослых 11033 руб., а для детей – 10752 руб. Это важно для определения прожиточного минимума семьи. Скажем, в семье из двух взрослых и двух детей из Ростовской области условный прожиточный минимум будет равен (11033*2) + (10752*2)= 43610 руб. Если совокупный доход этих 4 человек меньше, формально они могут оформить статус малоимущей семьи и получать помощь.
Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто. Рассмотрим, какие условия для получения статуса малоимущей семьи предусматривает закон в части расчета среднедушевого дохода.
Как считать доход?
- Во-первых, доходы считаются за три месяца, предшествующих обращению за справкой.
- Во-вторых, все доходы учитываются до вычета налогов.
- В-третьих, учитывается не только ваша зарплата . Правительство даже утвердило специальный перечень видов доходов, которые будут проверяться (Постановление Правительства № 512 от 20.08.2003). Тут и все социальные пособия на детей, и пенсии, и стипендии, и даже доходы от сдачи квартиры в Саранске в аренду. Естественно, если они проходили официально.
Но не забудьте проверить, не получали ли вы чего из этого перечня. Государство то уж точно проверит, и если выяснится, что в реальности семейный доход действительно выше, в статусе вам откажут. Или того хуже, заставят вернуть уже полученное.
Как, например, было с жительницей Санкт-Петербурга, которую обязали вернуть 255 тыс. руб. необоснованно выплаченной социальной помощи как малоимущей из-за того, что она указала не весь свой официальный доход (решение Выборгского районного суда СПб № 2-3472/18 от 19.07.2018).
Зачем оформлять статус малоимущего?
Малоимущим помогают. И материально, и нематериально. Конкретные виды социальной поддержки, порядок и условия ее получения устанавливаются региональными властям (п. 2 ст. 6 ФЗ № 134), а потому от региона к региону отличаются. Например, в Москве это и адресная вещевая и продовольственная помощь, и ежемесячное пособие на ребенка, и даже освобождение от курортного сбора при поездке в Крым. А власти СПб, например, ограничиваются социальной выплатой, покрывающей разницу между доходами и прожиточным минимумом.
Но учтите, мало просто не работать и попросить помощь, так как определить статус малоимущей семьи в целях получения социальной поддержки можно только за семьей, которая стала малоимущей по независимым от нее причинам (ст. 7 ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи»).
Например, один из ее членов инвалид. Или у вас двое несовершеннолетних детей. Или один из вас долго не может найти на работу и стоит на учете в Центре занятости. Конкретного перечня таких жизненных обстоятельств нет и быть не может (определение ВС РФ № 49-АПГ17-35 от 25.12.2017), оценка их достаточности исключительно на усмотрение УСЗН.
Как оформить статус малоимущей семьи?
МФЦ в помощь! Их сеть есть в каждом городе, и получить государственную услугу в многофункциональном центре гораздо проще, чем потратить полдня на очереди в УСЗН.
В случаях же, когда речь идет о получении государственной социальной помощи, статус малоимущей семьи подтверждается специальной справкой, форма которой утверждается на региональном уровне. Пошагово разбираемся, как ее получить в МФЦ.
Шаг 1. Готовим документы
Перечень документов на получение статуса малоимущей семьи рекомендуем уточнить заранее по телефону в УСЗН или на сайте вашего регионального МФЦ. Обычно такой перечень включает:
- заявление установленной формы (пример для Алтайского края);
- паспорт;
- справку из образовательной организации, подтверждающая обучение по очной форме, — в случае если в состав семьи включается ребенок, достигший возраста 18 лет;
- справку о составе семьи;
- трудовую книжку;
- документы, подтверждающие доходы (отсутствие доходов) каждого члена семьи, входящего в ее состав, за 3 последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления о выдаче справки, в том числе:
- справка о выплаченной пенсии, справка о размере социальных выплат застрахованного лица;
- справка о доходах лица, являющегося индивидуальным предпринимателем
- справка о размере получаемых алиментов;
- выписка из похозяйственной книги, содержащая сведения о наличии и составе личного подсобного хозяйства;
- сведения о неполучении денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);
- справка о размере выплаченных денежных средств по прежнему месту жительства в другом регионе и т.д.
Шаг 2. Записываемся на прием в МФЦ
Сделать это можно по телефону, на сайте МФЦ вашего региона либо лично в Центре, который вы планируете посетить. Подать документы можно и без предварительной записи, но есть риск, что придется ждать очереди.
Шаг 3. Приходим в оговоренное время и подаем документы
В качестве подтверждения сотрудник МФЦ выдаст расписку с перечнем принятых документов.
Шаг 4. Ждем
Срок рассмотрения – от 8 до 10 дней с момента передачи документов в УСЗН в зависимости от региона. Собес сделает запросы в ПФР, ФНС, другие органы. Проверит ваши официальные доходы. Если все совпало, изготовит справку и направит ее в МФЦ. А те уже сообщат вам.
Шаг 5. Получаем справку
Сотрудники МФЦ сообщат вам о результатах выбранным способом – по телефону, смс или e-mail. Останется только прийти и забрать справку в рабочее время.
Отказали в ее выдаче? Не расстраивайтесь, значит у вас не все так плохо. Ну а если ситуация и правда тяжелая, а работники соцзащиты оказались необъективны – обжалуйте их решение начальнику УСЗН или в суде . Если ваша семья действительно малоимущая, вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по этому вопросу в одном из государственных бюро или у иных представителей государственной системы бесплатной юрпомощи (ст. 20 ФЗ № 324 «О бесплатной юридической помощи в РФ»). Где ее получить, узнайте здесь.
Как оформить статус малоимущей семьи через Госуслуги
Государство оказывает финансовую поддержку всем гражданам Российской Федерации, чей ежемесячный доход ниже установленного ПМ. Чтобы получить помощь, необходимо предоставить в государственные органы полную информацию о себе и совместно проживающих лицах, что удобнее делать через электронные ресурсы. Специалисты рассказали, как оформить статус малоимущей семьи через «Госуслуги».
Для чего оформлять статус малоимущей семьи
Поддержка семей, имеющих статус малоимущих, осуществляется по нескольким направлениям.
Россияне получают материальную помощь в виде ежемесячных выплат на детей, в том числе на студентов, обучающихся в государственных учебных заведениях на бюджетной основе. Выплаты положены также женщинам в период беременности и кормления грудью. Малообеспеченным родителям ежегодно выделяются денежные средства на приобретение школьной формы, учебников, канцелярских товаров для детей-школьников.
Льготы в натуральном виде
Малообеспеченные россияне получают:
продукты питания; одежду и обувь; бесплатные лекарства; абонементы на проезд в муниципальном транспорте.
Власти регионов устанавливают дополнительные льготы, перечень которых публикуется на сайте местной администрации.
Государство помогает семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, приобрести жилплощадь в рамках программы «Социальная ипотека» под низкий процент. Также россиянам доступно муниципальное жилье по договору социального найма. Для оформления льготы требуется документальное подтверждение нуждаемости граждан в расширении жилого пространства.
Льготы по оплате услуг ЖКХ
Субсидия предоставляется, если расходы на оплату коммунальных услуг превышают 22% от семейного бюджета.
Льгота распространяется на любое жилье, независимо от формы владения (собственное или арендованное).
Осуществляется в 2 вариантах:
Льготы — оплата услуг по сниженному тарифу. Субсидия — возмещение части расходов на оплату услуг ЖКХ.
Льготы на детей
Дошкольники принимаются в детский сад вне очереди. При этом оплата за посещение ДОУ снижается. Также несовершеннолетние из малообеспеченных семей пользуются привилегиями при поступлении в образовательные заведения. Абитуриент должен:
быть моложе 20 лет; иметь баллы по
не меньше минимально допустимого количества; находиться на воспитании одинокого родителя, имеющего I группу инвалидности. Льготы по налогообложению
Материальная помощь, назначаемая с целью поддержки малообеспеченных семей, не облагается налогами. Также граждане освобождаются от уплаты взносов при регистрации в качестве ИП.
Как оформить статус малоимущей семьи через «Госуслуги»
Услуга предоставляется только территориальными органами местного самоуправления, поэтому заявление подается через региональный портал государственных услуг. Чтобы избежать отказа, необходимо знать, как оформить статус малоимущей семьи через «Госуслуги» правильно. Алгоритм действий:
Зарегистрироваться (авторизоваться) на портале госуслуг. Зайти в раздел «Пенсия, пособия и льготы».
Открыть вкладку «Признание граждан малоимущими». Выбрать опцию «Подача заявления о признании. ». В открывшемся окне появится подробная информация о требованиях к заявителю, а также перечень необходимых бумаг. Далее необходимо нажать кнопку (обозначена синим цветом) «Получить услугу» и заполнить бланк заявления, где указать персональные данные и адрес ближайшего отделения Центра «Мои документы».
Бумаги следует отсканировать и прикрепить к анкете изображения в формате JPEG.
Заявитель самостоятельно выбирает вариант получения услуги — через электронную почту или в МФЦ, после чего нажимает кнопку «Отправить данные», и заявление попадает в обработку.
Для оформления статуса малоимущей семьи в государственные органы следует представить полный комплект документов, включающий в себя:
заявление установленного образца; паспорта заявителя, а также всех взрослых родственников, проживающих совместно с заявителем и подростков, достигших 14 лет; документы, подтверждающие доход; справку из учебного заведения для студентов 18-23 лет, обучающихся на очной форме на бюджете; документальное подтверждение состава семьи (поквартирную карточку, справку либо выписку из домовой книги); свидетельство о смерти (признании пропавшим без вести супруга) или о заключении/расторжении брака; заключение медицинской комиссии о присвоении группы инвалидности одному из членов семьи; выписки из государственных реестров при наличии налогооблагаемого имущества; копию трудовой книжки, заверенную работодателем, либо справку из Центра занятости; документально подтвержденное право пользования жилплощадью, в том числе по договору найма; банковскую выписку с указанием номера персонального счета, куда будут поступать денежные средства в случае присвоения семье статуса малоимущей.
Государственные органы вправе расширить перечень бум аг с целью получения дополнительной информации о материальном положении заявителя.
Почему можно получить отказ в присвоении статуса
Причины официального отказа:
предъявление просроченной документации; неправильно оформленные справки, другие бумаги; предоставление ошибочной или недостоверной информации; неаккуратное заполнение бланка заявления; отсутствие оригиналов при подаче документов.
Если заявитель уверен, что семья имеет право на получение статуса малообеспеченной, следует исправить ошибки и повторно подать документы. В случае получения отказа гражданин вправе обратиться в суд.
Малоимущей признается семья, где доход каждого ее представителя ниже действующего в регионе ПМ. Для регистрации статуса необходимо собрать пакет документов, включающий в себя сведения о доходах и персональные данные всех членов семьи. Заявление подается в органы социальной защиты населения путем личного посещения или через портал государственных услуг.