Что такое ситуационный план земельного участка и как

Ситуационный план земельного участка — как получить или составить самому в 2021 году

Ситуационный план земельного участка – документ, без которого невозможно подключить объект капитального строительства к сетям газораспределения или электросетям. В данной статье мы подробно расскажем, что такое ситуационный план земельного участка – как получить или составить самому в 2021 году.

Ситуационный план земельного участка – это…

Определение, что есть ситуационный план земельного участка, дано в Постановлении Правительства РФ от 30.12.2013 г. №1314 и выглядит оно следующим образом:

Ситуационный план — графическая схема, составленная заявителем, на которой указаны расположение объекта капитального строительства и границы земельного участка заявителя, наименование населенного пункта или муниципального образования (в случае расположения объекта капитального строительства вне населенного пункта), либо графическая схема, составленная заявителем с использованием фрагмента публичной кадастровой карты или карты поисковых систем информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которой в случае отсутствия изображения объекта капитального строительства и (или) границ земельного участка на указанном фрагменте заявителем указываются объект капитального строительства и границы земельного участка заявителя.

Однако, как оно обычно и бывает, практика с теорией сильно разнятся. Ввиду размытости такого определения и отсутствия четких критериев в разработке ситуационного плана по части его оформления и содержания, зачастую требования газораспределительных организаций куда менее демократичные.
Как правило, для газификации участка требуют план, содержащий следующие сведения:

• границы участка и объектов капитального строительства;
• высотные отметки и рельеф местности;
• близлежащая ситуация;
• трассы коммуникаций вблизи участка и их характеристики и пр.

Причем план должен быть в масштабе (как правило 1:2000), на котором указывается адрес и кадастровый номер объекта, а в зарамочной области располагаются условные обозначения, используемые при составлении графической части.

Фактически получается топографический план в полном объеме, а значит без геодезической съемки не обойтись, и тут разработка ситуационного плана земельного участка перестает казаться таким плевым делом.

Как и где получить ситуационный план земельного участка

Теперь давайте разбираться как и где можно получить ситуационный план земельного участка.

Итак, предоставление ситуационного плана земельного участка – услуга муниципальная, которую можно получить путем подачи заявления и соответствующего пакета документов в уполномоченный орган (градостроительный отдел администрации), МФЦ или через портал Госуслуги.
Пакет документов для получения ситуационного плана земельного участка, как правило, выглядит следующим образом:

• заявление о выдаче ситуационного плана земельного участка;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• правоудостоверяющий документ на земельный участок.

Сроки предоставления услуги регламентируется местными нормативно-правовыми актами, поэтому в зависимости от региона они могут варьироваться (в среднем 10 рабочих дней). Кстати, ситуационный план земельного участка предоставляется на безвозмездной основе, т.е. бесплатно.

Правда не у всех муниципалитетов регламентом предусмотрено оказание подобных услуг, а также не всегда ситуационный план, выданный местной администрацией, удовлетворяет требования газораспределительных организаций.
В первом случае ничего не остается делать, кроме как заказать разработку ситуационника профильной геодезической фирме, естественно на платной основе.
Во втором случае можно попробовать через суд доказать неправомерность отказа газораспределительной организации, но зачастую к такому варианту никто не прибегает ввиду его длительности и сложности.

Разработка ситуационного плана земельного участка самостоятельно

Конечно, всегда есть третий вариант: разработать ситуационный план земельного участка самостоятельно.
Действительно, такое вполне возможно, при условии, что вы обладаете навыками геодезиста и картографа, а также счастливый обладатель соответствующего оборудования и программного обеспечения.
Вариант подготовки ситуационного плана земельного участка посредством портала Росреестра (публичной кадастровой карты) и Paint – идея, конечно, хорошая, но как показывает практика, далеко не всегда жизнеспособная, хотя попытаться можно, чем черт не шутит.

Если же вы не сторонник траты времени впустую, то найти проверенного профильного специалиста в своем регионе, можно с помощью современного онлайн каталога исполнителей земельно-кадастровых работ.

Ситуационный план земельного участка

Чаще всего такая схема требуется для более полной демонстрации продаваемого объекта покупателю, планировки либо профессионального проведения коммуникаций. В порядке формирования и получения бумаги, которая будет нужна для электроснабжения или газификации, существуют некоторые нюансы.

Суть и назначение

Для того, чтобы разобраться, что такое ситуационный план земельного участка, достаточно представить, как выполняется съемка с высоты птичьего полета – хорошо видны как границы надела, его содержимое, так и прилегающие объекты.

Любому пользователю необходимо понимать, что такая бумага не является основной в правоотношениях, а выполняет лишь вспомогательную функцию. Ее цель – сориентировать на местности, понять, что находится рядом, внутри надела, на каком расстоянии и проч.

Где может пригодиться?

Ситуации, где чаще всего требуется ситуационный план территории:

• Составление строительного проекта касаемо любого объекта на местности: от забора до жилого коттеджа. На основе ситплана формируется проектно-сметная документация, как перед строительством, так и реставрационными объектами. С его помощью удобно планировать порядок работ.
• Заказ топографического плана, т.е. составления геоподосновы под будущее строительство.
• Иногда топоплан отождествляется с ситуационником. В этом случае он требуется для согласования с государственными органами недропользования.
• Проведение газовой, электрической или водопроводной линии. Для этой процедуры подрядная организация должна ознакомиться с техническими условиями – на их основании составляется задание. Вместе с этим документом исполнительной организации потребуется топографическая карта в масштабе 1:500.
• Обновление данных о текущей ситуации – в этом случае под ситпланом понимается инвентаризационная схема – для корректировки работ крупных транспортных и промышленных объектов. Бумага периодически заказывается их владельцами, за основу берется внутренний регламент.
• Аренда отрезка, который еще не выделен. Ситуационный план объекта предоставляется в администрацию муниципалитета – отдел, занимающийся оформлением найма земель населением (или юридическими лицами).

Ситуации, когда необходимость в ситплане ошибочна

• Выдел ЗУ из муниципальной собственности и его регистрация. В данном случае нужна схема расположения надела – не стоит путать ее с рассматриваемым документом. Ее целевое составление – определение границ отрезка.
• Юридические сделки – купля-продажа, дарение и проч. Первым документом, который отражает всю информацию об объекте, является Выписка и ЕГРН. Конкретно для передачи права собственности схема не требуется, т.к. юридической роли в этом она никакой не играет. Изображение местности может попросить покупатель – в том случае, если у него нет возможности приехать и осмотреть участок и близлежащие территории.
• Ландшафтный дизайн. Ситуационник берется за основу только для мелких проектов, когда не требуется проведение серьезных работ по изменению ландшафта. Если дело касается большого объекта, необходим топоплан, составленный в крупном масштабе. Это поможет избежать ошибок и недочетов.

Структура документа

Бумага представляет собой снимок, компьютерное или подробное схематическое изображение, оформленное в цветном варианте. На ней отображаются не только наземные, но и подземные объекты. К ней прикладываются описательные части с основной информацией, пояснениями и расшифровкой условных обозначений.

Проект

Элементы, которые может включать схема ситуационного плана (в зависимости от вида исследуемой территории):

• Поворотные точки надела – условные обозначения, которые устанавливаются в процессе межевания. Они соединяются линиями, в результате чего высчитывается общая площадь.
• Границы – обычно обозначаются красной линией.
• Постройки – капитальные, хозяйственные, вспомогательные. Здесь может быть отмечен жилой коттедж или дачный дом, гараж, баня, беседка, птичник, помещение для животных (коровник, свинарник, конюшня и проч.), теплица, отдельно стоящий погреб. Вид сверху позволяет рассмотреть вход.
• Наземные колодцы.
• Проездные пути, подъезд к территории, внутренние дорожки и аллеи.
• Многолетние зеленые насаждения.
• Имеющиеся на территории и прилегающие к ней подземные коммуникации – трубы, сливные комплексы.
• Подземные колодцы и скважины.
• Электрические сети, трансформаторы, вышки.
• Водоемы.

Ситуационный план местности позволяет получить полное представление обо всех расположенных здесь объектах. Это карта, с помощью которой можно быстро сориентироваться и получить представление о преимуществах и недостатках участка.

Картографическое изображение составляется в определенном масштабе – от него зависит, насколько полно будет отображена близлежащая область. Здесь можно увидеть и такие объекты, как:

• Соседние наделы с жилыми зданиями.
• Магазины и аптеки.
• Больницы и фельдшерско-акушерские пункты.
• Школы и детские сады.
• Административные объекты.
• Пожарные и полицейские отделы.

Бумага не детализирует местный рельеф; его основой являются топографическая съемка.

Аналитическая часть

Приложение содержит текстовое описание:

• Данные заказчика и исполнителя.
• Адрес основного объекта, наименования близлежащих улиц.
• Обозначения объектов административного значения.
• Описание местной инфраструктуры.
• Обозначение сторон света.

Помимо указанных данных ситплан содержит инсоляционный анализ местности – уровень освещенности. Документ подписывается изготовившим его исполнителем, обязательна печать.

Подготовка и получение

Составление ситуационного плана можно заказать в администрации (земельной службе или архитектурном отделе) или частной геодезической компании (если таковая имеется в поселении). В любом случае эта услуга платная – размер цены зависит от необходимости выезда специалиста на объект. Кроме того, стоимость варьируется в зависимости от муниципалитета (в центре дороже).

В геодезической конторе или землеустроительной службе

Преимущество этого способа – специалисты знакомы с темой и имеют под рукой необходимые данные. Кроме того, ситплан готовится в специальной программе – геодезисты умеют с ней работать.

Для оформления заказа на топосъемку потребуются документы на участок и дополнительные бумаги, в зависимости от ситуации:

• Расчет потребности в газе. . .

Если документ нужен не просто для ознакомления, а составления конкретного плана работ, тем более – газификации или монтажа электросетей – важна точность и актуальность сведений. В этом случае рекомендуется обратиться к специалистам; при возможности выбора исполнителя основываться на реальные отзывы и рекомендации.

Самостоятельно

Третий вариант – скачать ситуационный план самостоятельно. Способ дистанционный – для этого нужно зарегистрироваться на сайте Росреестра и ввести там кадастровый номер надела. Для оформления заказа потребуются скан-копии паспорта, документа о собственности на участок и плана межевания. После оплаты услуги время ожидания составит до десяти дней, ответ придет на указанный электронный ящик.

Как выглядит ситуационный план земельного участка

Земельный кодекс РФ с момента своего вступления в силу содержит полную информация по любым земельным участкам, они регистрируются в Росреестре. Чтобы это стало возможным, необходимо установить границы наделов и координаты земли, которые присутствуют в ситуационном плане этого расположения рассматриваемого земельного участка. Именно по этой причине регламент оформления приобрел более сложный характер, и документ стал обязательным для предъявления.

Регламентировано, что при возведении или реконструкция обязаны производиться при наличии документов, предоставляющих исчерпывающие сведения о местности, ее инфраструктуре. В этих обстоятельствах и помогает СПЗУ. Сегодня для потребителей доступны различные варианты, где можно удобно получить индивидуальный ситуационный план практически для любого земельного участка.

Термин СПЗУ – даем понимание

В своей сути – это документ, представляющий из себя схему конкретного надела и примыкающей к нему непосредственно территории. На схеме размещены все объекты, находящиеся как на рассматриваемом участке, так и около него. План формируется в определенном масштабе исходя из топографических и геодезических сведений.

СПЗУ кардинально отличен от схемы кадастра и топографии. В этом случае не указывается рельеф местности, кроме этого любые условные обозначения прописываются как форма дополнения к документу, потому что эта схема – это и есть ситуационный план рассматриваемого земельного участка в графическом виде.

Что включает в себя СПЗУ:

• сведения по рабочим чертежам;
• план разбивки;
• схема организации рельефа;
• описание земельных ресурсов;
• характеристику инженерных коммуникаций;
• схему по благоустройству объекта;
• выносные дополнительные элементы.

Когда и для чего он нужен

Нужен ситуационный план земельного участка, когда возникает потребность межевания, в случае начала строительства на участке строительство или проведения реконструкции. Понадобится СПЗУ и при устройстве коммуникаций.

• Межевание. В первую очередь необходимо составить и оформить соответствующий акт для закрепления границ документально. Обратите внимание, что получение индивидуального ситуационного плана земельного участка в данных обстоятельствах нужно для всех юридических действий с землей.
• Строительство. Когда в планах есть возведение жилого дома и любого другого объекта жизнедеятельности, регламент обязывает наличие СПЗУ.
• Обеспечение надела земли газом, электричеством. Ситуационная схема нужна для получения ТУ при проведении коммуникаций. В случае газификации, в плане конкретизируется источник, возможный для присоединения. Указываются даты готовности к эксплуатации.
• При подсоединении к ЛЭП, выдача собственникам индивидуальных ситуационных планов рассматриваемых земельных участков обеспечивает наличие сведений об имеющейся ЛЭП, схему электричества в постройке, наличие и расположение приборов учета, указывает вид проводки, а также присутствие заземления, другие данные.

Как выглядит ситуационный план надела земли

На документальной схеме представлены сведения:

• местонахождение участка земли;
• конкретика благоустройство и озеленения территории;
• участки строительства, расположенные поблизости, с кратким обзором характеристик;
• наличие коммуникаций;
• наличие транспортных развязок;
• специальные охраняемые зоны поблизости;
• неблагоприятные территории инфраструктуры поблизости.

Условные знаки, используемые в плане, прописываются отдельно в расшифровке. Это могут быть:

• ограничительные линии по землеотводу;
• участки озеленения;
• сооружения в проекте;
• обозначения въездов и выездов;
• тип дорожного покрытия и пр.

Порядок получения для газификации СПЗУ

Здесь основанием к выдаче плана служит газификация участка. В схеме отражаются линии прокладки газовых труб, указывается источник для общей газификации участка, также отмечаются координаты, где установлена развязки – эти сведения в плане нуждаются в высокой точности.

Где конкретно получить такой ситуационный план индивидуального земельного участка и какие документы необходимы:

• нужно ходатайствовать в территориальный отдел по работам землеустройства;
• написать заявление по месту рассмотрения;
• показать выписку по проведенному межеванию;
• предъявить имеющийся кадастровый паспорт;
• предъявить документ, подтверждающий право владения (в данном случае – землю);
• собрать все сведения на постройки, которые присутствуют на вашем участке.

Когда нет сооружений, следует взять справку об этом из Росреестра. Кроме этого, сотруднику ведомства предъявляется паспорт владельца участка. После проверки всех документов, заявление регистрируется. Выданный ситуационный план земельного участка передают подрядчику по газификации надела земли, сопроводив его остальной нужной документацией.

Порядок получения СПЗУ для обращения в электросети СПЗУ

При этого ситуационного плана формируется схема подводки электричества. После этого начинаются соответствующие работы.

Разрешение на электричество можно получить, выполнив следующие действия:

• обратиться в территориальное отделение электросети при наличии схемы топографической съемки;
• составить заявление;
• приложить свидетельство о праве на владение;
• предъявить правовую документацию на землю;
• предоставить паспорт и копию документа собственника.

Все копии документов заверяются нотариально, в том числе и полученное согласие на строительство.

Если принято решение о проведении на вашем участке электричества, собственнику необходимо дождаться готовности официального документа, получить индивидуальный ситуационный план земельного участка и приступать к заключению договора на обеспечение электричеством.

Как получить для водоканала ситуационный план участка земли

Приоритетным из требуемых документов в случае присоединения к общественным сетям водоканала служит ситуационный план. Для этой коммуникации СПЗУ можно подготовить с выездом и без присутствия специалиста на объекте. Для этого необходим ситуационный план участка по кадастровому номеру или аналогичный материал картографии, по которому можно определить участок для подключения.

В ситуации, когда предполагается выезд специалиста, необходимо указать адрес и порядковый номер кадастра. Геодезист на местности зафиксирует нужные контуры.

Инструкция, как оформить ситуационный план любого участка

Сегодня практически все недвижимые объекты учтены в кадастре и им присвоены личные кадастровые номера для идентификации и понимания основных характеристик. Такой порядковый номер присваивается наделу земли и остается без изменений в случае перехода прав собственности.

С этой целью стоит обратиться в Росреестр, написать заявление и предъявить необходимый комплект документов, кроме этого, подтвердить права собственности на землю.

При обращении за СПЗУ в МФЦ также потребуется соответствующий комплект документов и заявление от собственника.

Часто владельцы земли сами пытаются распечатать план из сети Интернет. Это не представляется возможным, так как СПЗУ не представлен в свободном для всех доступе. Найденный вами снимок распечатать несложно без соблюдения требуемого размера (1:2000), а это сделает его не соответствующим для предъявления.

Другие способы оформить ситуационный план индивидуального земельного участка

Предусмотрена возможность лично получить СПЗУ можно, имея на компьютере профессиональные программы. Этот способ получения будет идентичен плану, разработанному профессиональными геодезистами, с той разницей, что потребует определенных технических навыков.

SAS. Planet – как создать самостоятельно ситуационный план личного земельного участка

SAS Планета – это система картографии и навигации программа. Она служит для визуализации снимков и карт со спутника в онлайн формате.

При помощи этого инструмента можно взять из сети совершенно все карты в формате источников данных, не исключая и требуемого ситуационного схематичного плана искомого земельного участка. Эти источники периодически обновляются, поэтому в дополнение к обычному файлу для установки программы нужно получить ZMP-пакеты, обеспечивающие бесперебойную работу с постоянными изменениями источников.

Настроить и выбрать источник карт

Программа позволяет сохранять любой кусок снимка, сделанного со спутника в соответствующий файл с необходимым разрешением. Сегодня существует ряд вариантов привязки к MapInfo. Актуальную кадастровую карту получают с показателями качества 3-5 см в расчете на 1 пиксель. При этом стоит учитывать, что доступные исходники предлагаемых в интернете карт предоставляют растр только способом поперечной проекции меркатора. Данная карта учитывает индивидуальные показатели координат в проекции гаусса-крюгера, при этом конкретно указывает центральный меридиан точки, а также существующие смещения.

Специфика GlobalMapper

В случае небольших участков, целесообразно использовать ручную привязку, повернуть снимок на более малый угол, исключив трансформацию растра. Возможно, будет иметь место и присутствовать некая неточность, ее можно будет устранить при проведении мероприятий геодезии на местности.

Если обходиться без использования геодезической съемки, стоит применять конкретную математическую привязку. Здесь растр, соответствующий высокому разрешению, дает точность с уровнем от 0,5 м до 2 метров на ровной поверхности, и от 3 до 5 метров в условиях пересеченной местности. Здесь нужно трансформировать его с применением инструмента из SAS (программа GlobalMapper). Пользуясь PRJ, удается получить корректно трансформированный растр в конкретной системе координат, и далее выгрузить его в MapInfo. Если использовать этот способ, можно выявить допущенные ошибки в ходе проведения геодезической съемки.

Заключение

Ситуационный план, как документ для земельного участка – аналог карты местности, сделанный в определенном масштабе. Его отличие от обычных схем состоит в фиксации с конкретными точками. Как объекты такой привязки обычно берутся населенный пункт, автомагистраль, существующие инженерные сети.

Из такого плана легко понять о взаимодействии рассматриваемой недвижимости с окружением, присутствующими инженерными сетями и другими постройками. Документ предоставляет информацию об уровне освещенности участка в любое время года, в дневное и ночное время.

Сведения, содержащиеся в СПЗУ, дают возможность улучшить эксплуатацию земли, например, выбрать оптимальные участки для ее озеленения, или практичный вариант для размещения дополнительных сооружений. Все близлежащие здания будут продемонстрированы с фактической этажностью и парковочными местами, при их наличии.

Что такое ситуационный план земельного участка

Государство следит за использованием земли, поэтому при любых действиях с ней требуется предоставить ряд документов. Одним из основных является ситуационный план (СП) расположения объекта недвижимости.

Понятие и назначение ситуационного плана участка

Это схематическое расположение надела с примыкающей территорией, находящимися на ней жилыми домами и нежилыми постройками, подведенными коммуникациями и близлежащими дорогами.

Ситуационный план расположения земельного участка составляется с учетом норм и правил, изложенных в статье №48 Градостроительного кодекса. Он включает в себя схему надела с границами и описательную (аналитическую) часть. Составляется в масштабе 1:1000, 1:1500 или 1:2000. В документе отражается следующая информация:

• адрес участка;
• наименование улиц, примыкающих к нему;
• постройки, расположенные на участке и на прилегающей территории;
• планируемые работы в районе надела (строительство, асфальтирование и т. д.);
• коммуникации и транспортные пути;
• схематическое расположение водоемов и лесных насаждений на участке и прилегающей территории.

План требуется при согласовании работ по восстановлению или строительству, которые проходят на территории участка. Схема позволяет анализировать масштаб предстоящих работ, местную инфраструктуру и выявить связь недвижимости с иными объектами.

Ситуационная карта необходима в следующих случаях:

• покупка или продажа недвижимого имущества;
• составление проекта для строительства;
• восстановление здания; ;
• газификация участка;
• возникновение имущественных споров.

ВНИМАНИЕ! Ситуационный план – схема, сформированная после проведения геодезических и топографических измерений.

Чем отличается ситуационный план от градостроительного и кадастрового

Ситуационная схема отражает текущее состояние участка, срок его действия – два года. По истечении указанного периода требуется повторное оформление документа.

Градостроительный план создается в масштабе 1:1000, 1:2000 или 1:500. В нем содержится проектное решение по обустройству территории, которое действительно в течение длительного времени.

Кадастровый план формируется по итогам межевания земли. На ее базе готовится кадастровый паспорт надела. Документация выдается только Федеральной службой кадастра.

Порядок получения ситуационного плана

Заказать СП можно в муниципалитете по месту нахождения участка, тогда услуга предоставляется безвозмездно. При обращении в специализированные организации взимается плата.

В части населенных пунктах городские власти запрещают участие третьи лиц, в других – созданием плана занимаются только коммерческие учреждения. Можно составить схему самостоятельно, предварительно ознакомившись с административными требованиями к этому документу.

ВНИМАНИЕ! Чтобы план имел юридическую силу, необходимо заверение уполномоченного лица.

Куда обращаться

Если формированием ситуационной схемы занимается местная администрация, пакет документов передается в градостроительный отдел муниципалитета. Заявление можно подать через представителя при наличии нотариально заверенной доверенности, через МФЦ либо отправить почтой (заказным письмом).

План-схему участка можно найти самостоятельно по кадастровому номеру на сайте Росреестра во вкладке «Публичная кадастровая карта». Если на виртуальной карте отображен надел, документ распечатывается и используется в целях ознакомления. Его нельзя применять в качестве официального, так как он не содержит полную информацию и не соответствует требованиям.

Список документов

Для получения СП требуются следующие документы:

• выписка из ЕГРН;
• удостоверение личности заявителя;
• техпаспорт на постройки, расположенные на участке;
• правоустанавливающие акты на землю и здания;
• заявление;
• доверенность, заверенная в нотариальной конторе (если обращается представитель собственника).

Формуляр для заявления предоставляют в МФЦ или муниципалитете. В обращении прописывается цель запроса и способ получения готового плана.

Сроки выдачи

При обращении в муниципалитет заявка рассматривается от 7 до 10 дней. В случае подачи документации через МФЦ период ожидания увеличивается на 2–4 рабочих дня.

Если формированием схемы занимается архитектурное бюро или специализированное проектное учреждение, срок выполнения определяется договором.

ВНИМАНИЕ! Ситуационная схема выдается на объекты, которые стоят на учете в службе кадастра.

Особенности плана для газификации участка

Эксплуатационные службы предъявляют требования к составлению ситуационного плана земельного участка для газификации. Обязательно проведение топографической съемки для определения степени рельефности земли.

При подключении газа учитывается дистанция между объектами, расположение коммуникаций и удаленность от опасных участков, например, автозаправочной станции.

Отдельное требование касается масштаба схемы. В ситуационном плане земельного надела для газификации объекта применяется соотношение 1:2000.