Временная регистрация пенсионеров

Можно ли оформить и получать пенсию по временной регистрации

Когда человек живет не по месту прописки, возникают сложности с оформлением государственных выплат и льгот. Для пенсионеров эта проблема тоже актуальна. Непонятно, куда обращаться за назначением пособий — по прописке или по месту фактического нахождения?

Временная регистрация

Если человек живет вне места прописки больше 90 дней, он должен сделать временную регистрацию там, где сейчас находится. Зарегистрироваться можно в доме, квартире, а также в больнице, гостинице и даже доме престарелых.

Цель временной регистрации — ведение учета граждан на территории России.
Оформить документы просто — нужно обратиться в ФМС, где в течение трех дней подготовят регистрацию. Можно не ходить туда лично, а отправить все бумаги почтой или через сайт Пенсионного фонда. Какие документы потребуются:

• заявление;
• паспорт;
• подтверждение нахождения по указанному адресу — это может быть договор аренды жилья, документы из гостиницы или больницы;
• согласие владельца жилья на вселение.

Так оформляется временная прописка. Для пенсионеров нет никаких особенностей — алгоритм действий сохраняется.

Можно ли оформить пенсию по временной регистрации

Все люди с гражданством России имеют право получать пенсию там, где удобно. Если пенсионер проживает не по месту прописки, получение выплат можно оформить по месту фактического нахождения.

Если человек еще не получал пенсионное пособие и будет оформлять его впервые, нужно:

Бывает, что пенсионер уже оформил выплаты по месту прописки, а потом переехал и хочет получать деньги в другом месте. Тогда следует:

• оформить временную прописку;
• составить заявление в Пенсионный фонд о получении пособий по месту пребывания.

В этой ситуации пенсионное дело будет отправлено по месту нового проживания, и пособия можно будет получать там же. Если выплаты поступают на банковскую карту или счет, нет необходимости заниматься переоформлением. Деньги и так можно снять в любом месте страны.

Отказ в приеме на работу должен быть обоснован соответствующим образом.

В нашей профессиональной статье полностью описан механизм формирования средней заработной платы.

Ваша командировка пришлась на выходной день? Изучите этот материал и узнайте какие бонусы вы можете получить в этом случае!

Как оформить пенсию — пошаговая инструкция

Оформлением пособия можно начать заниматься за 30 дней до предполагаемого наступления пенсии. Стандартно у мужчин это 60 лет, у женщин — 55, но особым группам граждан положен более ранний выход на пенсию.

И наоборот, у людей некоторых профессий с 01.01.2017 принят повышенный пенсионный возраст.

Раньше, чем за месяц до дня рождения, заявление не примут. Но и откладывать поход в пенсионный фонд тоже не нужно. Пенсия назначается с дня подачи заявления, а не автоматически. Для получения выплат будущему пенсионеру нужно собрать необходимый пакет документов. В него входят:

• заявление на получение пенсии. Образец можно получить в Пенсионном фонде либо распечатать на их сайте;
• паспорт;
• свидетельство о временной регистрации;
• трудовая книжка;
• свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• справка о среднемесячном заработке за любые 5 лет (годы должны быть подряд — 5 лет стажа подряд, а не отдельные года из всего срока работы).

Это обязательный для всех список, но часто требуются еще и дополнительные бумаги. Если есть, нужно приложить военный билет и справку об инвалидности. Специалисты могут запросить еще что-то. Дополнительные справки желательно предоставить в течение трех месяцев — тогда выплаты будут начислены с дня подачи заявления.

Когда все документы собраны, оформляют назначение пенсии. Подать заявление можно разными способами:

• обратиться в Пенсионный фонд;
• обратиться в Многофункциональный Центр;
• отправить документы через сайт Пенсионного фонда;
• отправить документы Почтой России.

Заявление рассматривают 10 рабочих дней после подачи всех документов. Выплаты будут назначены с дня заполнения заявления.

Гражданин РФ имеет возможность получать пенсию в любом месте страны, в том числе и по месту временной регистрации. Оформить это несложно — нужно обратиться со всеми необходимыми бумагами в Пенсионный фонд, и уже совсем скоро начать получать выплаты.

Временная регистрация пенсионеров

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Информация Пенсионного фонда России от 27 марта 2019 г. “Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания”

Граждане России, у которых нет зарегистрированного места жительства, могут назначить социальную пенсию по месту фактического проживания. Соответствующие поправки в правила оформления пенсии по государственному обеспечению вступили в силу в марте. Отныне подтвердить проживание в России для назначения социальной пенсии можно личным заявлением в ПФР либо документами, выданными организациями социального обслуживания, исправительными учреждениями и образовательными организациями, в которых находится человек.

Напомним, одним из обязательных условий для назначения социальной пенсии является постоянное проживание на территории России. До вступления в силу поправок постоянное проживание подтверждалось только паспортом с отметкой о регистрации по месту жительства, временным удостоверением личности или свидетельством МВД о регистрации по месту жительства. Чтобы реализовать право на пенсионное обеспечение для граждан, не имеющих регистрации, Пенсионный фонд ранее выносил решения о назначении социальной пенсии, в случае если человек был зарегистрирован по месту пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

Теперь пенсионерам, не имеющим регистрации, для получения социальной пенсии необходимо один раз в год подтверждать постоянное проживание в России посредством личного заявления в ПФР. Подтверждение не требуется, если пенсия доставляется на дом или выплачивается пенсионеру в кассе доставочной организации. Аналогично заявление не понадобится, если пенсионер находится в медучреждении, исправительной или образовательной организации, что, например, актуально для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с федеральным законом о государственном пенсионном обеспечении право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:

— Инвалиды, дети-инвалиды и инвалиды с детства – получают социальную пенсию по инвалидности.

— Потерявшие одного или обоих родителей дети до 18 лет или дети от 18 лет, обучающиеся очно, а также дети умершей одинокой матери – получают социальную пенсию по случаю потери кормильца.

— Дети, оба родителя которых неизвестны, – получают социальную пенсию детям, оба родителя которых неизвестны.

— Представители малочисленных народов Севера, достигшие 55 или 50 лет (мужчины и женщины соответственно), – получают социальную пенсию по старости.

— Мужчины 65,5 лет и женщины 60,5 лет*, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, – получают социальную пенсию по старости.

— Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в России не менее 15 лет и достигшие возраста 65,5 лет (мужчины) или 60,5 лет (женщины)*, – получают социальную пенсию по старости.

Сегодня социальные пенсии выплачиваются 3,2 млн пенсионеров. Абсолютное большинство из них (98,5 процентов) получают пенсию по инвалидности и пенсию по потере кормильца. Изменения в пенсионной системе, вступившие в силу с 2019 года, не затронули указанные виды пенсий. По действующему закону они назначаются безотносительно к установленному пенсионному возрасту.

* Возраст назначения пенсии в 2019 году, ежегодно увеличивается в соответствии с переходным периодом.

Обзор документа

В марте вступили в силу поправки, которые позволяют людям оформить социальную пенсию по фактическому месту проживания. Не обязательно иметь прописку, чтобы получить выплаты. Достаточно посетить местное управление ПФР и написать заявление. Подтвердить проживание в России могут также социальные, медицинские, исправительные и образовательные учреждения, в которых находится человек.

В последующем пенсионеры раз в год подтверждают проживание в стране подачей личного заявления. Те, кто получает деньги на дому, в кассе, или проживает в учреждениях, заявление не пишут.

Право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в России:

— дети, потерявшие одного или двух родителей или оба родителя которых неизвестны;

— представители малочисленных народов Севера;

— граждане определенного возраста, не заработавшие права на страховую пенсию по старости, в том числе иностранцы, постоянно проживающие в России не менее 15 лет.

Потеряет ли бабушка льготы, если я зарегистрируюсь в ее квартире?

– Моя бабушка получает льготу на оплату жилищно-коммунальных услуг и стоит в очереди на переселение. Квартира в ее собственности, и прописана она одна. Я хочу оформить временную прописку на ее территории. Потеряет ли она при этом свое право на льготу и очередь на переселение?

Отвечает руководитель отдела правового сопровождения «НДВ – Супермаркет недвижимости» Ксения Буслаева:

Чтобы корректно ответить на вопрос, нужно знать точную причину переселения. Если жилье аварийное (дом под снос), то регистрация в нем в принципе не осуществляется. По каким-то причинам могли разрешить оформить временную регистрацию по месту пребывания, но это все равно не может повлиять на отмену льгот и очередь на переселение.

Отвечает юрисконсульт офиса «Савеловское» департамента вторичного рынка «Инком-Недвижимость» Елена Калинина:

Льготы (субсидии) на оплату ЖКХ предоставляются гражданину с учетом постоянно проживающих с ним членов семей и их совокупного дохода. Поэтому временная регистрация какого-либо лица на жилой площади льготника на его право никак не повлияет. Однако следует учесть, что расчет квартплаты производится, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии – исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Если в квартире у Вашей бабушки не установлены счетчики, квартплата может быть увеличена, так как начисления будут формироваться, исходя из нормативов потребления не на одного, а на двух человек. Кроме того, есть еще некоторые коммунальные услуги (например, вывоз мусора), которые исчисляются, исходя из количества проживающих. По этим услугам начисления также будут происходить с учетом двух проживающих, причем у бабушки все льготы сохранятся, а за временно зарегистрированного придется платить полностью.

Что касается очереди на переселение или очереди на улучшение жилищных условий, то временная регистрация какого-либо лица на жилой площади на очередь не влияет.

Отвечает частнопрактикующий юрист компании «Суворовъ и партнеры» Виктория Суворова (Пятигорск):

На практике в Северо-Кавказском регионе происходит так: при временной регистрации другого человека будет пересчитана квартплата. То есть с учетом второго зарегистрированного лица она увеличится. И об этом собственник должен сообщить в Отдел субсидий (для перерасчета), а также донести туда документы о доходах зарегистрированного лица. Будет ли далее выплачиваться субсидия – зависит от доходов. Получается, что если Вы оформите в квартире бабушки временную регистрацию, то размер и возможность получения ею субсидии будет пересмотрены с учетом Вашей прописки там. И от Вас также потребуются документы для оформления субсидии. А вот на очередь по переселению Ваша прописка не повлияет никак.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Как оформляется и выплачивается пенсия, если у пенсионера временная регистрация?

Многие государственные услуги для россиян оказывают без учета адреса проживания, но с некоторыми все же могут быть проблемы. Так, закон разрешает оформить пенсию по адресу фактического проживания – не имея постоянной или временной регистрации. Но в этом случае нужно помнить о некоторых важных особенностях, из-за которых выплата может быть меньше, чем ожидается (или ее может не быть вообще).

Разница между местом жительства, пребывания и фактического проживания

Институт прописки, существовавший во времена СССР, в современной России трансформировался в институт места регистрации. Несмотря на то, что все 85 регионов составляют собой единую страну, регистрация в том или ином регионе достаточно сильно влияет на многие вещи. Например, по адресу регистрации автовладельца оформляется регистрация на его автомобиль, от чего зависит тариф ОСАГО и сумма транспортного налога. Еще больше все это влияет на вопросы пенсионного обеспечения.

Чтобы не запутаться, нужно понимать, чем отличаются друг от друга разные статусы регистрации:

• регистрация по месту жительства . Это аналог существовавшей раньше прописки – регистрация по основному адресу гражданина, где он постоянно или преимущественно проживает. Оформить регистрацию по месту жительства можно при согласии собственника жилого помещения, а наличие такой регистрации означает, что человек имеет полное право пользоваться жильем;
• регистрация по месту пребывания . Ее для простоты называют временной регистрацией, оформляется такая регистрация, если человек проживает в другом регионе дольше 90 дней. Оформляется она в упрощенном порядке, но имеет ограниченный срок действия, и дает гражданину ограниченные права на пользование жильем;
• место фактического проживания . В некоторых случаях человек может проживать не месту жительства и не иметь регистрации по месту пребывания. Это возможно, если он живет в том же регионе, где находится адрес его места жительства, или он приехал в другой регион менее чем на 90 дней. Сейчас все больше государственных услуг оказываются по экстерриториальному принципу (то есть по адресу фактического проживания), но в некоторых правах такой гражданин все же будет ограничен.

Если нарушить правила регистрации, за это придется заплатить. Так, если собственник жилья сдал его кому-то, кто имеет постоянную регистрацию в другом регионе, и не оформил ему временную регистрацию, он заплатит от 2 до 5 тысяч рублей (а в Москве и Санкт-Петербурге — от 5 до 7 тысяч). А для самих граждан штрафы составляют от 2 до 3 тысяч рублей и от 3 до 5 тысяч соответственно.

Конечно, все это – при условии, что государственные органы как-то узнают о проживании гражданина без регистрации. Это более актуально в обеих столицах (где регистрацию могут проверить прямо на улице), но не так важно в регионах.

Но есть еще один важный нюанс – наличие или отсутствие регистрации влияет на право получения пенсии.

Адрес регистрации и социальные доплаты

Адрес проживания может влиять на пенсию в двух аспектах – прожиточный минимум пенсионера в каждом регионе свой (а в Москве есть свои, особые доплаты), а социальную пенсию не платят тем, кто находится за пределами России.

При этом пенсионное законодательство не выдвигает никаких дополнительных требований к регистрации пенсионера по адресу: в основном законе «О страховых пенсиях» указано, что оформить пенсию можно по месту проживания, временного пребывания или по месту фактического проживания. В случае с местом фактического проживания от пенсионера достаточно одного заявления.

Но у некоторых пенсионеров выплаты слишком низкие – ниже прожиточного минимума. И они имеют право на социальную доплату, которую может платить регион (если прожиточный минимум выше общефедерального) или РФ (если ниже или равен прожиточному минимуму в целом по России). Соответственно, в разных регионах размер социальной доплаты у одного и того же пенсионера будет разным.

Социальные доплаты регулирует закон «О государственной социальной помощи», и в нем прямо указано: и федеральная, и региональная социальные доплаты устанавливаются в соответствии с законодательством того региона, где пенсионер зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. Другими словами, социальная доплата рассчитывается по «тарифам» региона, где у пенсионера оформлена постоянная или временная регистрация.

Правда, стоит сделать оговорку касательно Москвы – там фактически есть два вида прожиточного минимума. И правила там отличаются:

• прожиточный минимум пенсионера – составляет 13 496 рублей . До него пенсию повышают всем – кто прожил в Москве менее 10 лет (по постоянной или временной регистрации), и всем, кто живет по временной регистрации независимо от срока;
• городской социальный стандарт – составляет 20 222 рубля . Эту сумму гарантируют тем пенсионерам, которые прожили в Москве 10 лет и больше, причем по постоянной регистрации.

Соответственно, даже имея регистрацию по месту пребывания в Москве в течение 15-20 лет, пенсионер все равно получит только официальный прожиточный минимум в 13,5 тысяч рублей. В данном случае власти Москвы правы – если выплату платит регион исключительно за свой счет, он может устанавливать любые критерии для этой выплаты.

Другими словами, «покупать» временную регистрацию в Москве или оформлять ее у родственников нет смысла – права на повышенные московские пенсии она не даст. Максимум – на чуть более высокий прожиточный минимум, но «купленная» регистрация несет в себе большие риски.

Социальные пенсии и адрес регистрации

Чуть более сложная ситуация у тех, кто получает социальную пенсию (это те, кто не имеет достаточно стажа или пенсионных баллов и выходит на пенсию на 5 лет позже). По общим правилам, основное условие для получения социальной пенсии – постоянное проживание на территории России. Если гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания, проблем нет. Но что делать, если у него нет никакой регистрации?

Еще несколько лет назад Пенсионный фонд мог отказать в выплате пенсии, если у заявителя не было места регистрации – в крайних случаях ПФР выносил особые решения назначить пенсию по адресу пребывания в социальных, медицинских и исправительных учреждениях.

Но несколько лет назад были приняты поправки к законодательству, и теперь такие пенсионеры могут оформить пенсию просто по месту фактического проживания. Условий немного:

• каждый год получатель пенсии должен подтвердить, что проживает в России . Для этого нужно лично подать заявление в Пенсионный фонд;
• если пенсия доставляется через Почту России по конкретному адресу, и вручается получателю лично (а не по доверенности), подавать заявление даже раз в год не нужно;
• то же касается случаев, когда получатель пенсии находится в медицинском, социальном, образовательном или исправительном учреждении.

Другими словами, получить социальную пенсию теперь можно, вообще не имея никакой регистрации по конкретному адресу.

Правда, как и в случае со страховыми пенсиями, доплаты до прожиточного минимума назначаются при наличии постоянной или временной регистрации. Соответственно, если оформить пенсию по адресу фактического проживания, с социальными доплатами могут возникнуть проблемы.

Учитывая, что отсутствие даже регистрации по месту пребывания несет определенные ограничения, лучше всего все же оформить временную регистрацию – если пенсионер хоть где-то живет, это будет не так сложно сделать.