Временная регистрация без постоянной прописки – о чём надо помнить?
Человек в нашем государстве имеет такую возможность, как временная регистрация без постоянной прописки. Иногда такая регистрация решает много проблем сразу.
Что нужно знать
Благодаря временной регистрации можно решить большое количество проблем, ждущих человека, у которого отсутствует какая-либо регистрация. Из-за отсутствия штампа в паспорте начинаются проблемы с правовым положением человека.
Прописка была необходима ещё во времена Советского Союза, а её отсутствие приводило к большим неприятностям. Сейчас прописка, в отличие от советской, не является позволением жить в каком-то месте. Она просто является уведомлением о том, что человек здесь живёт.
Если нужна регистрация на какое-то время, она не вносится в паспорт. Совсем не сложно найти лицо, которое будет её оформлять. Можно попросить друга, родственника или арендодателя квартиры. Срок прописки – 1-6 месяцев, лучше, чтобы она оформлялась при каждой длительной смене места жительства.
В Москве и Санкт-Петербурге к прописке относятся с особым вниманием. Временно зарегистрироваться следует в следующих ситуациях:
- Если лицо не живёт по месту больше 3 месяцев (или 90 суток). Это может относиться так же и к арендуемому жилью. Например, студенты часто живут в общежитии во время семестра. Но на протяжении трёх месяцев полиции можно будет просто показать билет, в котором говорится о прибытии.
- При долгом проживании в таких учреждениях, как санатории или кемпинги. Закон велит регистрироваться в таком случае уже при проживании более месяца, однако практически это редко осуществляется.
- Если лицо арендовало жильё по найму. Тогда желательна постоянная прописка, но арендодатель может не пожелать этого, поскольку неизвестно, надолго ли жилец поселился.
Иногда во временной прописке могут отказать по неведению. Например, некоторые хозяева боятся, что прописанный в квартире ребёнок когда-нибудь предъявит претензии к их жилплощади. Но это неправильно в корне: регистрация не имеет ничего общего с правом собственности.
Зачем нужна временная регистрация без постоянной прописки?
Остаются без прописки по разным причинам. К примеру, человек потерял жильё из-за долгов. Или продал квартиру ради купали неготовой в новостройке. Существует ещё множество причин потери штампа.
Формально жизнь без прописки возможна. Но только придётся столкнуться с рядом сложностей. Будет гораздо труднее устроиться на работу. Такого сотрудника уволят раньше других. Найти другую работу очень непросто. Медицинская помощь тоже будет затруднена. Детей никто не будет учить, а органы опеки могут изъять детей из семьи.
Долго быть незарегистрированным запрещает закон. Гражданин в любом случае должен будет прописаться по месту жительства, а новостройка может возводиться ещё достаточно долго.
Правила, связанные с регистрацией, в одинаковой степени распространяются на взрослых и детей. Лицам младше 18 лет придётся предоставить паспорт, если есть 14 лет, свидетельство о рождении, при наличии гражданства иного государства – загранпаспорт.
Заявление могут оформить как родители, так и другие официальные опекуны. Различие в процедуре заключаются только в том, что перед регистрацией ребёнка в одной жилплощади с родителями не спрашивают разрешение её собственника.
Преимущества и недостатки
Главное преимущество временной прописки – небольшая цена. Кроме этого, не надо будет платить сразу, а можно оплачивать по частям.
Очень важно, что лица с временной и постоянной пропиской обладают равными правами. Не всегда нужна постоянная регистрация. Иногда нужно просто прописаться на время, чтобы пользоваться всеми благами прописки.
К недостаткам относятся некоторые неприятные моменты. Например, работодатель не имеет право отказывать в работе из-за отсутствия постоянной регистрации, но при этом он может придумать другие поводы, чтобы не взять в компанию того, кто не вызывает доверие из-за временной прописки.
Нежелание принимать на работу лицо с временной пропиской связано с неуверенностью в том, что работник будет жить здесь постоянно. Более того, приезжих не всегда защищает закон, поэтому обеим сторонам надо будет получить официальное разрешение для устройств на работу.
Другой момент заключается в том, что временная регистрация не даёт разрешение на получение страхового полиса. В магазинах нельзя будет получать кредит. Банк тоже затруднится с решением об его выдаче. Не будет и ипотечного кредита. И это ещё не все недостатки. Такая регистрация достаточно сложна. Иногда документы могут оказаться поддельными. Надо суметь избежать вероятных мошенников.
Действующие нормативы
В некоторых случаях временной прописки просто не достаточно. Если гражданин постоянно живёт в городе, он должен зарегистрироваться на постоянной основе. Но на 90 суток можно зарегистрироваться и временно.
Человек имеет право иметь одновременно постоянную и временную прописки. И не нужно выписываться из места постоянной прописки.
Временная прописка регистрируется в УФМС.
Для ее получения нужны паспорт, выписка из домовой книги, документы, подтверждающие основания для проживания, заявление.
Сейчас не обязательно обращаться лично в УФМС. Возможна отправка документов заказным письмом. Но тогда они должны быть заверены у нотариуса. Максимальный срок действия – пять лет. Далее её продлевают.
Помещение должно быть пригодным для проживания. Можно прописаться и в пансионате. Гражданин предоставляет в УфМС листок убытия с места постоянной регистрации. Если не было нигде прописки, придётся платить штраф. На официальном сайте УФМС можно скачать образец заявления.
Что прикладывается к заявлению:
- Копии паспортов арендодателя и арендатора и свидетельства о рождении детей;
- По выбору договор о найме, свидетельство о праве на жилплощадь, другой документ, который подтверждает право на собственность;
- Согласие проживающих там людей;
- Квитанция, подтверждающее, что штрафы уплачен.
Важно! Бумаги о праве собственности могут быть и не предоставлены, главное – предоставить данные о соответствующей документации.
Нельзя прописываться на следующей жилплощади:
- В зонах катастрофы;
- В закрытых военных городках;
- Там, где проводятся боевые действия;
- Где местность заражена.
Документы рассматриваются на протяжении трёх дней. В случае подачи через интернет решение может быть принято за десять дней.
Временная прописка оформляется бесплатно. Не надо поддаваться на провокации организаций, которые желают оформлять регистрацию платно.
Порядок оформления
В отличие от постоянной прописки, временная может действовать только в обозначенный срок. Для её получения надо подать документы, о которых говорилось выше.
В ФМС кроме основного пакета документов надо ещё показать листок убытия с предшествующего места жительства. Заявление можно взять на месте пребывания. Заявление должно строго соответствовать форме. После того, как документы поданы и штраф уплачен, можно регистрироваться за три дня.
Личная явка в УВМ МВД – далеко не самый удобный способ. Граждане стоят в больших очередях. Документы сдаются и обрабатываются за три дня. Потом надо ждать ещё восемь дней разрешения. Работники службы будут за это время собирать информацию о гражданине.
По почте оформить – дольше всего. Хотя не надо являться в государственные органы лично. Кроме документов, ещё понадобятся адресный листок и листок учёта.
Лучше всего оформлять онлайн. Если гражданин имеет свой компьютер, он может войти в личный кабинет на портал Госуслуг. Можно подавать документы через Интернет.
Достаточно посетить личный кабинет, выбрать опцию «Временная регистрация» или пройти по ссылке. Так можно отправить копии всех нужных документов. Три дня придётся подождать, затем придёт уведомление о том, что можно прийти за свидетельством.
Надо принести все документы в подлиннике. Свидетельство о регистрации указывает на данные паспорта, место регистрации и её длительность.
Отказ в регистрации по месту пребывания
Несмотря на законный характер временной прописки, люди, которые ищут возможность зарегистрироваться, встречаются с отказами по различным причинам.
Гражданам иногда отказывают в связи с небольшим размером жилой площади. При этом подобный отказ не имеет ничего общего с законностью: закон о «резиновых квартирах» не находится в силе до сих пор, в связи с чем отсутствует норма прописки одного гражданина на каком-то количестве квадратных метров жилья.
Получить неожиданный отказ может иностранец, который нарушил необходимые правила учёта. Но при этом законный отказ возможен только в том случае, если суд уже подписывал приговор о его выдворении из страны. Если же его не выдворяли, а сроки нахождения на этой территории нарушались, ФМС должно зарегистрировать его, но при этом придётся платить штраф.
Другая возможная причина отказа – недостаток в нужных для этого случая документов. Официально закон не принуждает собственника к предъявлению бумаг, но копии документов могут всё равно запросить. Из-за этого процедура затягивается, поскольку всё время на приём в ФМС стоят очень большие очереди.
Официально нельзя отказать во временной регистрации. Но на практике могут быть следующие популярные причины отказа:
- Маленькая жилплощадь;
- Несоблюдение правил регистрации;
- Неполный набор документов.
- Но эти вещи легко исправить.
Обычно любой безосновательный отказ может быть оспорен. Надо уметь отстаивать свои права.
Чего боятся арендодатели
Страх 1. Арендатор, который прописался на время в квартире, будет ей распоряжаться, как ему угодно.
На самом деле, место проживания не является в данном случае официальным. Можно только пользоваться квартирой. Распоряжаться и владеть жилплощадью в таком случае невозможно. Поэтому бояться нечего.
Страх 2. Не удастся при необходимости выселить семью, в которой есть дети.
Да, можно прописать своих детей. И не надо говорить об этом собственнику. Рно арендодателю это не причинит никакого вреда. Как только оканчивается срок регистрации родителя, кончается и срок регистрации ребёнка. Временная прописка действует от шести месяцев до пяти лет.
Поэтому бояться нечего.
Страх 3. Придётся больше тратить на коммунальные услуги.
Да, чем больше прописано граждан, тем больше расходов. Этот страх оправдан, в отличие от предыдущих. Но можно ввести в договор об аренде требование оплаты ЖКУ. Они могут лежать на плечах арендаторов.
Страх 4. Квартиру с прописанными жильцами невозможно продать.
Этот страх не оправдан. Хотя никто не хочет приобретать квартиры с прописанными в них гражданами, по закону арендодатель имеет право самому снимать гостей с учёта. Это не трудно. Только надо дать время жильцам найти новое временное жильё. Данный страх не оправдан.
Страх 5. Арендаторы могут быть прописаны формально и потом уезжать без предупреждения.
Необходимо знать, что временно зарегистрированный гражданин проживает законно. Квадратные метры действительно должны быть используемы по назначению. Фиктивная регистрация выходит собственнику в большую сумму штрафа. Поэтому страх оправдан.
И всё же теперь видно, что наибольшая часть страхов не оправдана.
Итак, временная регистрация решает сразу много проблем. Желательно зарегистрироваться сразу же после прибытия в другое место более, чем на 90 суток. Иначе никто не окажет бесплатную медицинскую помощь, не будет учить детей в школе и не выдаст кредит. Многие арендодатели отказывают. Но их страхи большей частью не оправданы.
Оформить прописку можно в ФМС, можно по почте или по порталу Госуслуг.
В этом видео содержится актуальная информация о том, как сделать временную регистрацию на портале Госуслуги:
Возможна ли временная регистрация без постоянной прописки и на какой срок?
Действующим законодательством определена обязательная регистрация человека по месту жительства или временного пребывания. Каждая из указанных процедур зависит от намерений самого человека и срока его нахождения по конкретному адресу. Рассмотрим, в каких случаях требуется временная регистрация, чем она отличается от постоянной, как ее можно получить и на какой период времени.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Нужна ли постоянная регистрация, если есть временная и почему?
Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» устанавливает два вида регистрации. В то же время он не гласит о прямой зависимости одного вида прописки от другого. Все сводится к намерениям человека и срокам его пребывания в определенном месте.
При наличии временной регистрации, постоянная требоваться не будет. Но если человек приобрел новую квартиру, в которой намерен проживать на протяжении неопределенного срока, необходимо будет обратиться в орган МВД в течение семи дней с момента прибытия для регистрации по месту жительства.
Социальный статус и ответственность
Вид регистрации не играет роли для социального статуса человека. То есть независимо от того прописан он временно или постоянно, ему предоставляются практически все права, предусмотренные законом. Он может поступать в учебное заведение, устраиваться на работу, получать бесплатную медицинскую помощь, пользоваться социальными льготами и гарантиями, которые положены ему. Единственным исключением являются права на жилую площадь. Более подробно о том, что дает человеку временная прописка, о его правах и обязанностях, о рисках, узнайте в отдельной статье .
Временно регистрируются в основном лица, не являющиеся собственниками квартиры. Хотя и владелец вправе прописаться в своем жилье по месту пребывания. Следует помнить, что в случае нарушения требований действующего законодательства, человек, который временно зарегистрирован, несет ответственность наравне с теми, кто имеет постоянную прописку. Об ответственности за нарушения, связанные с соблюдением правил временной регистрации, подробно рассказано отдельно.
Можно ли получить регистрацию по месту пребывания при отсутствии по месту жительства?
Действующими нормативными правовыми актами не установлено каких-либо ограничений во временной регистрации для тех, кто не имеет постоянной. В качестве основания будет выступать обращение заинтересованного лица, направленное в орган регистрационного учета. Единственным условием для временной регистрации является согласие собственника жилья.
Такое условие не распространяется на случаи, когда несовершеннолетний ребенок регистрируется по адресу проживания или пребывания своих законных представителей (о порядке оформления несовершеннолетнего ребенка по месту пребывания читайте тут).
Как сделать?
Процедура регистрации по месту пребывания состоит из нескольких этапов.
- Сначала необходимо выбрать место пребывания.
- После — получить согласие собственника, нанимателя в муниципальном жилье и других проживающих (о том, можно ли получить временную регистрацию в муниципальном жилье и как это сделать, рассказано здесь). Оно должно быть оформлено в письменном виде.
- После этого следует подготовить необходимые документы, список которых установлен правилами Приказа МВД России от 31 декабря 2017 года № 984. В регистрирующий орган можно представлять как оригиналы, так и заверенные копии документов.
Собранные документы, направляются в орган регистрационного учета. Сделать это можно:
- лично;
- через доверенное лицо;
- по почте;
- через МФЦ или портал Госуслуги.
Вариант направления сведений определяет сам регистрирующийся. Государственную пошлину оплачивать не нужно, поскольку услуга оказывается на безвозмездной основе. Такое правило распространяется как на граждан РФ, так и на иностранцев.
Сколько можно жить по месту пребывания?
Срок временного проживания определяется собственником жилья. Именно он решает сколько человек будет проживать в его помещении. В то же время установлены временные пределы, в течение которых можно пребывать по определенному адресу. Минимальный составляет шесть месяцев, максимальный – пять лет. В рамках указанного периода можно устанавливать сроки проживания человека. Они указываются в договоре найма, при наличии такового.
Как продлить срок?
Продление срока временной регистрации возможно по договоренности с собственником помещения. При этом следует учитывать максимальный предел временного проживания. То есть продлить срок временной прописки, если нет постоянной, можно только в рамках пятилетнего периода.
Если человек прожил такое время по определенному адресу, то необходимо будет заново проходить процедуру временной регистрации, даже при наличии согласия собственника или нанимателя жилого помещения. Процедура осуществляется на общих основаниях. Собираются необходимые документы, оформляется заявление, материалы направляются в орган регистрационного учета.
Действующим законодательством человек не ограничен в праве оформить временную регистрацию, при отсутствии постоянной. Необходимо получить согласие собственника или нанимателя жилого помещения, собрать документы и обратиться в орган МВД. Зарегистрированный временно имеет все права и обязанности, наравне с другими проживающими.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Возможна ли временная регистрация без постоянной прописки?
Временная регистрация без постоянной прописки дает гражданину немало возможностей и позволяет хотя бы на определенный срок решить множество проблем, которые ждут человека, вообще не имеющего регистрации. Причин, по которым человек остается без заветного штампа в паспорте может быть множество, и в результате тысячи российских граждан постоянно сталкиваются с ущемлением свих прав и свобод. На что имеет право гражданин без прописки, и что дает временная регистрация?
Когда нужна временная регистрация?
временная Регистрация без постоянной прописки возможна
Сам институт прописки существовал еще в советское время, и уже тогда отсутствие штампа могло стать причиной огромного количества неприятностей, в том числе и нежелательного общения с милицией. В новой России прописку официально заменили на регистрацию, и теперь по закону она носит уведомительный характер, однако на практике мало что изменилось.
Сейчас, если прописки нет вообще, то человеку будет крайне сложно взаимодействовать с государственной машиной, и придется искать возможности хотя бы для временной регистрации.
Временная регистрация оформляется на отдельном бланке, данные о ней не вносятся в паспорт гражданина. Оформить ее может практически кто угодно: это может быть друг, родственник или арендодатель квартиры, в которой гражданин временно проживает, Временная прописка предоставляется на срок от 1 до 6 месяцев, и желательно оформлять ее при любых длительных переездах в другой город или на новое место жительства.
Особенно сложно приходится жителям Москвы и Санкт-Петербурга, где к этому вопросу относятся более внимательно. Временная регистрация оформляется в нескольких случаях:
- При проживании не по месту официальной прописки более 90 суток. Это касается и арендуемого жилья, и, к примеру, общежитий, если студент уезжает из дома на весь семестр. Однако в течение трех месяцев вместо документа о регистрации сотрудникам правоохранительных органов можно предъявлять билет, подтверждающий прибытие в город.
- При длительном проживании в домах отдыха, санаториях, домах престарелых, кемпингах и т. д. По закону необходимо временно регистрироваться, если человек живет в таких местах даже более 1 месяца, хотя на практике эта норма соблюдается редко. жилья по договору социального или коммерческого найма. В этом случае рекомендуется оформление постоянной прописки, хотя в этом случае собственник может отказаться прописывать жильца, который может уехать в любое время.
Когда могут отказать во временной регистрации?
Заявление о регистрации: образец
Вообще вопрос с пропиской остается крайне болезненным даже для членов одной семье: если в квартире прописан ребенок, непременно возникнут сложности с ее последующей продажей, придется обращаться в органы опеки. Многие граждане боятся, что прописка даст такому жильцу право собственности на жилье, и в дальнейшем он сможет предъявлять претензии к хозяевам жилплощади.
Этот страх не обоснован: регистрация не дает никакого права собственности, и собственник сможет выписать жильца при определенных обстоятельствах. С временной регистрацией все еще проще: срок можно не продлять, кроме того, этот документ в любое время можно аннулировать. И все же часто люди, ищущие возможности для регистрации сталкиваются с отказами по ряду причин:
- Гражданам могут отказать из-за малого размера жилплощади. Однако такой отказ является неправомерным: закон о «резиновых квартирах» в силу так и не вступил, поэтому до сих пор нет нормативов прописки человека на определенном количестве квадратных метров.
- С отказом может столкнуться иностранец, нарушивший правила учета. Однако отказать по закону могут только в том случае, если он уже был выдворен из страны по приговору суда. Если же этого не происходило, но сроки пребывания на территории все же были нарушены, ФМС обязано зарегистрировать его по закону, но иностранному гражданину придется заплатить штраф.
Еще одной причиной отказа может быть отсутствие необходимых документов. Формально для регистрации жильца прописанный собственник не должен предъявлять никакие бумаги, но на практике с него могут потребовать копии правоустанавливающих документов. Это затягивает процедуру, ведь каждый раз на прием в ФМС выстраиваются огромные очереди.
Если ваши права нарушаются, можно жаловаться в вышестоящие органы ФМС или в суд, но процесс все равно может затянуться на неопределенный срок.
Почему необходимо делать временную регистрацию?
Без регистрации устроиться на работу совсем непросто
Оказаться без прописки в нашей стране очень легко. Например, жилье было продано за долги, и у бывшего владельца нет возможности купить новую квартиру или иное жилье даже в кредит. Или человек продал свою квартиру и вложил все деньги в новостройку, а до завершения строительства прописаться в такой квартире невозможно. Есть и еще десятки причин, по которым гражданин остается без штампа в паспорте, и при этом он теряет огромное количество прав.
Формально отсутствие прописки ни на что не влияет. Но на практике уже с первых дней гражданин столкнется с рядом проблем. Без регистрации будет в разы сложнее устроиться на работу: в муниципальные организации человека не возьмут вообще, даже если он является ценным специалистом, в коммерческих компаниях вопрос решается по-разному. В любом случае сотрудник без прописки станет первым кандидатом на увольнение, и найти новую работу ему будет очень сложно.
Детей, не имеющих прописки, не примут в детский сад или школу, будет сложнее получить медицинскую помощь в поликлинике. Если обратиться в органы опеки, они могут принять решение об изъятии детей из семьи, даже если она является вполне благополучной. Будет крайне трудно оформить медицинский полис, а при обращении в поликлинику пациенту могут присвоить статус БОМЖ. Даже купленный за свои средства автомобиль нельзя будет поставить на учет.
Все это приводит к расцвету серых схем: стоимость фиктивной временной прописки начинается от 700 рублей, и, поскольку есть спрос, предложение будет существовать еще очень долго. Часто в «резиновых квартирах» прописывают несколько сотен человек, хотя проживают они в совсем других местах, обычно такая ситуация касается мигрантов.
Долго оставаться без регистрации запрещено по закону, и гражданину все равно рано или поздно придется решать этот вопрос.
Как оформляется временная прописка при отсутствии постоянной?
Временная регистрация оформляется в любом жыом помещении: и квартира, и дом
Оформить временную регистрацию можно в любом жилом помещении: это может быть квартира, частный дом, комната в общежитии и т. д. Если гражданин был выписан, он должен предоставить в ФМС листок убытия, который выдается при снятии с учета.
Если же прописки по каким-либо причинам не было вообще, а такое тоже бывает нередко, гражданину придется платить штраф по статье 119 Кодекса об административных правонарушениях. Его размер зависит от региона: в провинции он составит около 2000 рублей, в Москве эта сумма может достигнуть 7000 р.
Чтобы зарегистрировать человека, собственник должен прийти в ФМС и написать заявление по форме №1, образец можно получить в местном отделении миграционной службы. К этому заявлению прикладываются следующие документы:
- арендодателя и арендатора. Помните, что при официально оформленной аренде жилплощади обязательно придется решать вопрос с налогами.
- Договор коммерческой аренды или социального найма. Он подтверждает отношения между собственником и регистрируемым им лицом.
- Согласие всех прописанных жильцов. Если в квартире прописаны дети в возрасте до 14 лет, придется получать еще согласие органов опеки и попечительства.
- Копии паспортов арендодателя и арендатора или иные документы, подтверждающие личность.
- Квитанция об уплаченном штрафе. Оплатить его можно в любом банке.
Все документы подаются в миграционную службу, и вопрос о временной регистрации решается в течение трех дней. После проверки всех документов арендатор получает документ о временной регистрации с указанием срока действия. Когда этот срок подойдет к концу, вопрос вновь встанет с прежней остротой, и снова придется решать, где зарегистрироваться.
Срок рассмотрения документов может быть увеличен, если они подаются не лично, а через портал госуслуг либо через почту. Кроме того, процесс может затянуться, если гражданин долгое время жил без прописки, и миграционная служба будет собирать сведения о месте последней регистрации. К сожалению, большое количество документов и бюрократическая волокита, а также высокие налоги вынуждают собственников жилья отказывать арендаторам во временной регистрации.
Из-за этого в обеих российских столицах проживают тысячи людей либо вообще без прописки, либо с постоянной регистрацией в регионах, а по месту пребывания они так и остаются незарегистрированными. Это существенно ограничивает их в правах и привилегиях, доступных коренным москвичам и петербуржцам.
Можно ли все-таки жить без прописки?
Первоначально государственная система была рассчитана на то, что прописка позволит отслеживать перемещение людей по стране и выезд за рубеж. Если в советское время система работа более эффективно, то сейчас все больше людей просто выбирают фиктивную прописку совсем не там, где они пребывают на самом деле. Регистрация во многом стала формальной, и это открывает широкое поле для мошеннических схем и коррупции.
Формально гражданин может жить без регистрации в течение 90 дней, поэтому многие просто покупают билеты, подтверждающие прибытие в город. Однако если допустить просрочку хотя бы на один день, нарушителя ждет крупный штраф.
По многим причинам гражданину все же выгоднее найти человека, который согласится сделать ему хотя бы временную регистрацию. Это позволит решить очень много проблем, в том числе быстрее трудоустроиться и нормализовать финансовую ситуацию. Разница между регистрацией постоянной и временной очень невелика, и обычно работодатели не проявляют к временно зарегистрированным гражданам особого недоверия.
Регистрация по месту жительства. Прописка, выписка из квартиры. Юрист отвечает на вопросы в видеоматериале:
Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.
Зачем нужна временная прописка и как ее получить
Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более трех месяцев в регионе, в котором у него нет постоянной прописки. Временная регистрация может понадобиться для оформления документов, при устройстве на работу или для получения пенсии.
Вместе с юристами разбираемся, для чего нужна временная регистрация и как ее получить.
Содержание:
Временная и постоянная регистрация: в чем разница
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок — от 90 суток до пяти лет. Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, не нужно выписываться из жилья, где человек зарегистрирован постоянно. Отметку о временной регистрации в паспорт не ставят — выдается соответствующее свидетельство, которое нужно носить с собой. В 2020 году порядок совершения регистрационных действий претерпел некоторые изменения. Так, с 15 июля документом, подтверждающим временную регистрацию, является выписка из Государственного реестра, отметила член Ассоциации юристов (АЮР) России Ольга Полубкова.
Временную регистрацию оформляют люди, переехавшие на новое место жительства на короткий или средний срок — командировочные, сезонные рабочие и даже туристы. «Регистрация по месту пребывания (временная регистрация) оформляется, если гражданин находится более 90 дней в субъекте, в котором у него нет регистрации по месту жительства. При этом человек не теряет свою регистрацию по месту проживания», — пояснил юрист адвокатского бюро Asterisk Степан Хантимиров.
Временная регистрация может понадобиться для получения пособия или пенсии, постановки на учет в школу или детсад. Некоторые работодатели не берут на работу сотрудников, у которых нет хотя бы временной регистрации.
Штрафы за отсутствие регистрации
За проживание в жилом помещении более трех месяцев без регистрации (постоянной или временной) законом предусмотрены штрафные санкции. Причем штрафовать будут не только человека, который живет без регистрации, но и гражданина, который предоставил свое помещение. Согласно Кодексу административных правонарушений (КоАП РФ, ст.19.15.1), человеку без прописки придется заплатить от 2 тыс. до 3 тыс. руб., лицу, предоставившему жилое помещение, — от 2 тыс. до 5 тыс. руб. Если таким лицом является организация (например, работодатель), размер штрафа составит от 250 тыс. до 750 тыс. руб.
«В Москве и Санкт-Петербурге размер штрафов выше — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. для граждан, от 5 тыс. до 7 тыс. руб. — для собственников помещения (для собственников-организаций — от 300 тыс. до 800 тыс. руб.)», — добавил Степан Хантимиров.
Исключение составляют случаи, когда человек живет по определенному адресу без регистрации, но при этом имеет постоянную регистрацию в том же городе или на территории того же субъекта. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе штрафные санкции не коснутся жителей прилегающих территорий — соответственно, Подмосковья, Ленинградской области и Республики Крым. Родственников (супругов, детей, родителей, бабушек и дедушек) собственника жилья, проживающих на его жилплощади без регистрации, тоже по закону не могут оштрафовать.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Временная регистрация для иностранцев
Иностранцы должны зарегистрироваться по месту пребывания, как только они приехали в Россию. Данное правило не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей при условии, что:
- они прибыли на территорию России не более чем на 90 дней;
- они имеют постоянную регистрацию на территории России, но временно переехали в другой регион не более чем на 30 дней.
Иностранцы, приехавшие в Россию, имеют несколько вариантов временной регистрации. Например, они могут временно зарегистрироваться в нежилом помещении своего работодателя, если они фактически там проживают (в офисе, на заводе, в складских помещениях). С этого года иностранцы, которые имеют в собственности недвижимость на территории России, могут выступать в качестве принимающей стороны и регистрировать у себя в квартирах и домах граждан других государств. До этого граждане других государств, владеющие недвижимостью в России, не могли временно регистрировать других иностранцев. Исключения предусматривались для высококвалифицированных специалистов. Сейчас для регистрации иностранного гражданина собственник квартиры должен в течение семи рабочих дней уведомить орган миграционного учета о его заселении.
«В случае если недвижимость, где намерен проживать житель другой страны, принадлежит гражданину России, который постоянно проживает за границей, иностранец обязан лично уведомить орган миграционного учета о своем прибытии. При этом также понадобится нотариально заверенное согласие принимающей стороны», — добавила член АЮР.
Временная прописка для ребенка
Местом жительства или пребывания несовершеннолетних, не достигших 14-летнего возраста, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства или пребывания их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов (ст. 20 ГК РФ). Если у родителей место жительства по разным адресам, ребенка можно зарегистрировать по любому из них.
Временная регистрация несовершеннолетнего понадобится для совершения от его имени различных юридических действий. Например, зачисление в школу или прикрепление к поликлинике. Хотя формально ребенка должны принимать в детский сад или школу и без регистрации, но на практике это нередкая причина отказов. Соответственно, можно либо обжаловать такие действия, либо оформить регистрацию, отметила адвокат Наталья Тарасова.
Сама процедура регистрации достаточно проста, для этого необходимо предоставить в МФЦ пакет документов. Он включает в себя:
- заявление, заполненное законным представителем несовершеннолетнего на бланке установленной формы;
- копию свидетельства о рождении с оборотной стороной, где проставлена отметка о гражданстве. Если ребенок постоянно проживает за границей, то представляется его иностранный паспорт.
«Однако при регистрации несовершеннолетнего следует учитывать одно очень важное обстоятельство. Необходимо представить согласие обоих родителей на временную регистрацию. Если согласия между родителями по данному вопросу нет (один за регистрацию, а второй — против), тогда вопрос решается в судебном порядке, так как рядовая процедура не предусматривает общего решения для споров такого рода», — предупредила Ольга Полубкова.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
Способы оформления временной регистрации
Есть несколько способов оформления временной регистрации — это онлайн через портал «Госуслуги», через многофункциональные центры (МФЦ) или подача в подразделение МВД. Записаться на прием в МФЦ можно, воспользовавшись услугой на mos.ru. Срок регистрации — от трех до восьми рабочих дней.
Список документов для временной регистрации:
- документ, подтверждающий личность гражданина;
- документы на право распоряжения жилым помещением. самые распространенные — договор аренды или найма;
- заявление о регистрации по месту пребывания. Оно должно быть подписано заявителем (временно въезжающим в новое жилое помещение) и собственником;
- паспорта и согласие всех зарегистрированных в квартире. Как правило, такое согласие требуется от совершеннолетних членов семьи собственника. Если квартира в субаренде, то согласие потребуется и от арендатора, и от собственника. Если арендованная квартира принадлежит нескольким лицам в долях, то согласие потребуется от всех собственников.
Через портал «Госуслуги»
Подать заявление о регистрации по месту пребывания можно через портал «Госуслуги». Для этого на портале должна быть создана учетная запись. Затем необходимо заполнить заявление в электронном виде, внеся в него данные следующих документов: паспорта гражданина России; паспорта гражданина России или свидетельства о рождении несовершеннолетнего заявителя; документа, на основании которого проводится регистрация. После отправки заявления нужно дождаться результатов его проверки. В личный кабинет придет приглашение посетить подразделение ГУВМ МВД. Сообщение придет выбранным вами способом: оповещением в мобильном приложении или по электронной почте. В течение трех дней после получения приглашения нужно будет представить оригиналы документов.
Прийти в подразделение нужно с собственником помещения, в котором человек собирается временно зарегистрироваться. Собственник должен подтвердить свое согласие. Если нет возможности собрать всех заинтересованных собственников, можно предоставить их согласие, заверенное нотариусом. Когда свидетельство о временной регистрации будет готово, гражданина вызовут в учреждение МВД для его получения.
Подача документов через МФЦ
Для оформления временной регистрации через МФЦ нужно обращаться в то отделение, которое обслуживает район, где гражданин намерен зарегистрироваться. Записаться на прием можно через терминал электронной очереди в многофункциональном центре или онлайн на сайте МФЦ.
Заявитель должен прийти в МФЦ вместе с владельцем жилья, в котором он будет временно регистрироваться. Собственник должен иметь при себе паспорт и документы на недвижимость. Пакет документов для оформления временной регистрации через МФЦ точно такой же, как и в других случаях.
Покупка временной регистрации
В интернете есть множество сайтов с объявлениями о продаже временной регистрации в Москве. Многие граждане задаются вопросом о возможности фиктивной регистрации. Однако юристы предупреждают, что это незаконно. «Покупка временной регистрации противоречит действующему законодательству, так как сама по себе регистрация не может выступать объектом купли-продажи», — пояснила Наталья Тарасова.
Следовательно, за фиктивную регистрацию придется нести ответственность как покупателю, так и продавцу. «Правонарушение подобного рода влечет за собой штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или уголовное наказание вплоть до лишения свободы на срок до трех лет», — добавила член АЮР.
Особенности оформления временной регистрации без наличия постоянной прописки
Временная регистрация не подразумевает постановки штампа в паспорт, она оформляется в виде отдельного вкладыша в дополнение к существующей постоянной прописке.
Но зачастую возникают ситуации, когда постоянная регистрация отсутствует. Возможна ли временная регистрация без постоянной прописки? В этом случае оформление временной прописки законом допускается.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-94-16 . Это быстро и бесплатно !
Читайте на нашем сайте о разнице в понятиях «прописка» и «регистрация».
Требования закона
Все тонкости проведения процедуры постановки на учёт граждан РФ определяются ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения…» и « Правилами регистрации..».
Именно эти документы регламентируют регистрацию граждан на территории РФ уже 25 лет.
Согласно этим документам, оформление регистрации по месту жительства доступно исключительно в жилье, на которое у заявителя есть документ о собственности. В случае его отсутствия прописаться на определённой жилплощади невозможно.
Но при этом проживание вообще без какой-либо прописки считается нарушением закона. Данный факт законом квалифицируется как пребывание на территории государства вообще без документов.
Выходом в данной ситуации является оформление временной прописки по какому-либо адресу.
Об отличиях временной и постоянной прописки читайте на нашем сайте.
Особенности оформления
В зависимости от причины отсутствия штампа в паспорте о постоянной прописке, процедура временной регистрации проводится по следующим правилам:
Если гражданин выписался с предыдущей жилплощади по каким-то причинами, к пакету документов нужно приложить листок убытия.
При полном отсутствии прописки как таковой, действия необходимо начинать с уплаты штрафа, предусмотренного КОАП пункт 19.15.1. Размер выплаты от 2 до 5 тысяч рублей.
Порядок оплаты штрафа и реквизиты можно получить в отделении ФМС, обслуживающем территорию местонахождения жилого помещения.
Квитанцию об оплате штрафа прилагают к следующему пакету документов:
- ;
- документы на жилплощадь, дающие основания для прописки (договор аренды, соц. найма и др.);
- заявление-согласие собственника. Если владельцев у квартиры несколько, согласие должен дать каждый;
- паспорта заявителя и хозяев квартиры.
При наличии нотариально заверенного договора аренды присутствие собственника на процедуре и предоставление его паспорта не требуется.
Временная регистрация в этом случае оформляется на срок действия договора аренды, но не более чем на 5 лет. По истечении этого срока документ при необходимости может быть продлен.
Об особенностях временной регистрации несовершеннолетних детей читайте на нашем сайте.
Сроки и стоимость процедуры
Сотрудники ФМС проверяют представленные документы в течение 3-х рабочих дней. После этого выдаётся Свидетельство о временной регистрации.
Данный срок установлен Правилами проведения процедуры от 1995 года. Если документы подаются дистанционно (через почту или портал Госуслуги), время оформления может увеличиться до 10 дней.
Сотрудники ФМС могут потребовать от заявителя дополнительные справки с последнего места жительства.
О том, чем может грозить временная прописка собственнику помещения, вы может узнать из нашей статьи.
Когда могут отказать?
Самыми популярными причинами отказа во временной регистрации являются следующие:
- Недостаточный размер жилплощади при регистрации в муниципальное жильё.
- Недостаточный пакет документов.
- Нарушение правил миграционного учёта иностранцами.
Отказ должен быть мотивирован и оформлен в письменном виде.
Если граждане считают, что он безосновательный, стоит подать иск в суд или жалобу в региональное УФМС.
О том, сколько человек можно прописать в одну квартиру, и как количество прописанных повлияет на размер квартплаты, вы можете узнать на нашем сайте.
Популярные вопросы
Как сделать отмену временной регистрации по месту пребывания? Отмена временной прописки со стороны самого зарегистрированного в принципе не нужна.
Документ выдаётся на определённый срок, по истечении которого аннулируется автоматически. Если же до окончания срока Свидетельство вам больше не нужно, можно просто не пользоваться им.
Что касается собственника помещения, то отменить временную регистрацию гражданина, прописанного на его территории, он может в любой момент.
Достаточно обратиться с заявлением в отделение ФМС, которое выдало документ, и написать заявление. Бумага будет аннулирована в тот же день, без учёта оставшегося срока её действия.
О том, как временно зарегистрироваться через МФЦ, Госуслуги или почту, читайте в нашей статье.
При временной прописке нужно ли выписываться?
Можно ли постоянную прописку поменять на временную? Если выписаться с постоянного места жительства и проживать по временной прописке? Не запрещена ли законом временная регистрация без постоянной прописки? Законом такой вариант постановки граждан на учёт по месту пребывания не запрещён.
К примеру, если вы продаёте квартиру, а новое жильё ещё не приобрели, такой вариант прописки будет единственным доступным.
Получить такую регистрацию гораздо проще, чем постоянную, поскольку она не опасна для собственников жилья.
К тому же существуют собственники, которые прописывают жильцов в свои квартиры за определённую плату.
Процедура временной регистрации в этом случае дешевле в разы, чем получение постоянной прописки.
Временная прописка вполне может служить заменой постоянной. Имея Свидетельство, гражданин может пользоваться всеми социальными правами, доступными обладателям постоянной приписки в конкретном регионе.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас