Технический паспорт многоквартирного дома: для чего

Техплан или техпаспорт: что выбрать для государственной регистрации?

Технический паспорт — документ, на основании которого проводилась регистрация жилых домов до 2012 года.

Важно! Технический паспорт не является правоустанавливающим документом. Тем не менее, область его применения по-прежнему широка.
В него заносят данные об изменениях после реконструкции или перепланировки, используют (делают выкопировки), как источник технической информации о коммуникациях (электросеть, отопление, канализация и т. д.) и оборудовании при проектировке. На основании паспорта создается эксплуатационная документация. К примеру, для подготовки ремонта.

«Паспорт содержит ключевые параметры объекта недвижимости. В нем фиксируются планы этажей, расположение оконных и дверных проемов, схемы коммуникаций. К примеру, техпаспорт и его копии используют для согласования строительства и ремонта», – поясняет эксперт Ярославской кадастровой палаты Владимир Фомин.

С 2013 года основанием для постановки на кадастровый учет служит технический план.

«Технический план — это относительно новый документ, который для целей государственного кадастрового учета объектов капитального строительства. Он заменил собой технический паспорт» – говорит Владимир Фомин.

В техническом плане воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости.

Технический план требуется в случае первичной постановки объекта на кадастровый учет, для учета изменений сведений об объекте, для учета изменений сведений о частях объекта (образование новой части), для ввода объекта в эксплуатацию.

Первичная постановка подразумевает собой учет вновь созданного объекта недвижимости. Учет изменений сведений осуществляется, когда меняется одна из уникальных характеристик объекта (площадь, планировка, назначение и т.п.).

«Сведения в технический план, включаются на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации здания, разрешения на строительство, разрешения на ввод здания в эксплуатацию или изготовленного до 1 января 2013 г. технического паспорта здания», — подчеркивает эксперт.

Подготовкой документа занимается кадастровый инженер.
Он выезжает на ваш объект недвижимости, делая необходимые замеры. Далее формирует технический план, в который входит графическая и текстовая часть.

Технический план оформленный в соответствии с действующим законодательством передается заказчику на электронном носителе подписанный ЭЦП кадастрового инженера для сдачи в Росреестр.

«Несмотря на кажущуюся идентичность техпаспорта и техплана они не только различаются содержанием, но и служат для разных целей. В техплане заложена возможность определения местоположения объекта недвижимости. Поэтому, в отличие от техпаспорта, техплан в своей графической части будет содержать чертеж, включающий в себя нумерацию поворотных точек, а также документы, определяющие расположение объекта в границах земельного участка», — отмечает Владимир Фомин.

Срок действия технического плана, как и срок действия технического паспорта не имеет ограничений. Документы актуальны до тех пор, пока не изменено техническое состояние объекта недвижимости.

Отказ УК в предоставлении технического плана квартиры

Для оценки квартиры запросила технический план в УК. УК ответила, что технический план не входит в перечень обязательных документов, которые должна выдавать управляющая компания. Он выдается только тем, у кого оплачен вывоз строительного мусора либо заключен договор со сторонней организацией на вывоз мусора. Рекомендовали обратиться в органы государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства. Правомерен ли отказ УК?

Согласно п. 9 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – система) информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Такой системой является сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства ГИС ЖКХ (https://my.dom.gosuslugi.ru).

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Совместным приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 утверждены Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В п. 2 разд. 10 этого документа содержится информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, в том числе информация об объектах государственного учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние: кадастровый номер многоквартирного дома (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) либо информация об отсутствии у многоквартирного дома кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен (не позднее 15 дней со дня постановки многоквартирного дома на кадастровый учет), год ввода в эксплуатацию (при наличии) (не позднее 15 дней со дня начала осуществления обязанностей по управлению многоквартирным домом либо со дня произошедших изменений), год постройки (при наличии), год проведения реконструкции (при наличии), серия, тип проекта здания, количество этажей, в том числе подземных этажей и другая информация…

За наполнение системы указанной информацией отвечают орган местного самоуправления и управляющая организация. Если указанная информация отсутствует, то следует обратиться с жалобой в госжилинспекцию своего субъекта, у которой есть все юридические рычаги воздействия.

Разумеется, особой сложности в предоставлении такой документации нет никакой. А техпаспорт и кадастровый паспорт действительно можно заказать в БТИ, правда за плату. Просто по тому, как ведет себя управляющая организация в отношениях с собственниками помещений в управляемом доме, можно сделать вывод о том, следует ли ее выбирать в следующий раз…

Технический паспорт многоквартирного дома: для чего

Технический паспорт — это документ, в котором содержатся характеристики объекта капитального строительства. Его выдавали ранее в результате проведения технической инвентаризации таких объектов. Он был нужен для учета этих объектов и госрегистрации прав на них.

С 1 марта 2008 г. техническая инвентаризация была заменена кадастровым учетом. По его итогам выдавался кадастровый паспорт. Однако в отношении объектов капстроительства до 1 января 2013 г. был установлен переходный период. Поэтому в этот период на территории РФ все еще выдавались технические паспорта.
В настоящее время такой документ не оформляется. Однако в отдельных случаях он может потребоваться для оформления технического плана.
Технический паспорт — это документ, который ранее выдавался по итогам проведения технической инвентаризации объектов капитального строительства. На основании такого паспорта проводился их технический учет, они включались в Единый государственный реестр объектов капитального строительства.
В техническом паспорте приводились характеристики объекта недвижимости, которые индивидуализировали его. Он нужен был для внесения сведений об объекте недвижимости в ЕГРН при госрегистрации прав на него.
Технический паспорт выдавался до 1 января 2013 г.При этом:
— до 1 марта 2008 г. он выдавался в обязательном порядке и подтверждал проведение технической инвентаризации. После этой даты вместо технического учета в отношении объектов недвижимости начали проводить кадастровый учет в соответствии с Законом о кадастре недвижимости;
— с 1 марта 2008 г. до 1 января 2013 г. технические паспорта выдавали в зависимости от региона, в котором находится объект. В этот период для учета зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства был установлен переходный период. На территории РФ выдавались и технические, и кадастровые паспорта, если был введен новый порядок учета таких объектов. Все зависело от региона, так как новый порядок вводился поэтапно.
С 1 января 2013 г. в подтверждение кадастрового учета выдавался только кадастровый паспорт.
С 1 января 2017 г. кадастровый учет и госрегистрация прав на недвижимость проводятся в едином реестре — ЕГРН. Проведение кадастрового учета, как и госрегистрации прав, подтверждается выпиской из ЕГРН.
Однако в отдельных случаях ранее выданный технический паспорт вам может понадобиться, мы расскажем об этом далее.
На сегодняшний день технический паспорт многоквартирного дома может быть оформлен в рамках технического учета (то есть технической инвентаризации и паспортизации) для целей учета жилищного фонда.
Для целей кадастрового учета технический паспорт многоквартирного дома, как и любого другого объекта, в настоящее время не применяется.
В настоящее время для кадастрового учета технический паспорт, так же как и кадастровый, не используется. Для этого вам необходим технический план. Поэтому на основании технического паспорта (выданного до 1 января 2013 г.) или кадастрового паспорта (выданного до 1 января 2017 г.) кадастровый учет не проведут.
Отметим, что в некоторых случаях ранее выданный технический паспорт может вам потребоваться для составления, например, технического плана здания, нежилого помещения.
Как уже сказано выше, технический паспорт (в том числе и нежилого здания) в настоящее время не оформляется. Ранее выданный технический паспорт нежилого здания для кадастрового учета не используется. Такой учет проводится на основании технического плана, составленного в отношении нежилого здания.
В то же время ранее выданный техпаспорт нежилого здания может потребоваться вам для оформления технического плана (п. 20 Требований, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 N 953; далее — Требования к подготовке техплана):
— на само здание;
— на помещение в этом здании.
Техплан как на здание, так и на помещение подготовят по техпаспорту, выданному до 1 января 2013 г., лишь в том случае, если отсутствует проектная документация на здание и разрешение на его ввод в эксплуатацию.
Технический паспорт нежилого помещения, как и любой другой недвижимости, сейчас не оформляется. Для кадастрового учета ранее выданный технический паспорт нежилого помещения в настоящее время не применяется. Кадастровый учет может быть проведен на основании технического плана, составленного на такое помещение.
При этом технический паспорт нежилого помещения, выданный до 1 января 2013 г., может понадобиться вам для подготовки технического плана на это помещение в случае, если на здание (сооружение), в котором оно расположено, отсутствует проектная документация и разрешение на его ввод в эксплуатацию (п. 20 Требований к подготовке техплана).

Что такое БТИ и какие документы оно выдает

Бюро технической инвентаризации (а сокращенно БТИ) отвечает за составление и поддержание в актуальном виде всех каталогов и баз зданий жилого фонда. В сферу деятельности БТИ попадают многоэтажные жилые дома, частные постройки в черте городов или за городом и отдельные квартиры.

В каталоги БТИ вносят строящиеся и уже построенные и введенные в эксплуатацию объекты недвижимости, их местоположение и технические характеристики, такие как метраж, расположение важных зон, планировка. Любое принципиальное техническое изменение конструкции зданий должно быть учтено и внесено в каталог, будь то перепланировка или любое другое переустройство. Таким образом поддерживается актуальность данных.

Чем занимается БТИ

У Бюро есть несколько направлений деятельности. Основное — поддержание в актуальном виде каталога и всех данных по капитальным зданиям в городе.

БТИ устанавливает приблизительную стоимость и величину налога на типы объектов. Для этого сотрудники Бюро с периодичностью раз в пять лет или чаще проводят оценку состояния объектов и заносят актуальную информацию в базы. Эта информация требуется в том числе для установления физического износа и необходимости капитального ремонта.

Благодаря тому, что организация обладает наиболее актуальными сведениями обо всех зданиях жилого фонда, именно сюда можно обратиться за выпиской по конкретному объекту или общей статистической информации. БТИ предоставляет как консультационные услуги, так и услуги по составлению и оформлению технической документации по объектам физическим лицам и организациям.

БТИ делает выписки, технические планы, справки и паспорта по объектам недвижимости, которые требуются для оформления собственности, перепланировок или для сделок по купле и продаже жилья.

Важно отметить, что БТИ не обладает правом на установление юридических статусов объектов, оно только фиксирует данные и предоставляет информацию. Таким образом, здесь не производится регистрация права собственности. Этим занимается Росреестр.

Когда нужно обращаться в БТИ

Выписки, справки и техническая документация БТИ требуется при заключении таких сделок с недвижимостью, как покупка, продажа, оформление наследства, дарения или залога.

• Вы хотите осуществить перепланировку своей квартиры. Вам необходимо обратиться в БТИ, чтобы согласовать желаемый план помещения. Если он соответствует нормативам, то Бюро выдаст вам разрешение, затем проведет оценку перепланировки и зафиксирует новые данные в техническом паспорте объекта.
• Вы хотите приобрести квартиру и вам необходимо убедиться в том, что объект юридически чист. В БТИ вы можете получить сведения о том, не находится ли жилье под арестом или в залоге и кто является собственником.
• Вы хотите перевести нежилое помещение в жилое или наоборот. Это необходимо в случае, если вы хотите из квартиры сделать коммерческое жилье, из апартаментов — жилой объект. БТИ выдаст вам справку о соответствии недвижимости тем или иным требованиям.
• Вы хотите узнать точную рыночную стоимость жилья. Обычно это требуется для продажи или покупки недвижимости, а также оформления залога. Эту услугу также можно заказать в БТИ. Сотрудники оценят качество строительных работ и материалов, учтут расположение и состояние дома.
• Вы хотите уточнить расположение объекта. В Бюро вы можете получить справку, которая подтвердит точный адрес.
• Вам требуется узнать план земельных участков на определенной территории. Это пригодится в случае земельных споров, когда в результате активной застройки дачи теряют свои точные границы.

Какие документы выдает БТИ

В БТИ можно обратиться за необходимым документами, часть из которых будут платными.

• Экспликация — краткая информация в виде таблицы, которая отражает общую площадь квартиры, площадь ее помещений и высоту потолков.
• Поэтажный план включает информацию об адресе, расположении, этажности здания, а также расположении квартир на этаже и их базовых характеристиках. из него включают уже более подробные сведения, в том числе материалы, из которых построено здание, информация о правах на объект. При заказе выписки можно уточнить, что требуются конкретные сведения. Чаще всего это данные о собственности и юридическом статусе помещения.
• Технический план хоть по названию и похож на паспорт, но является отдельным документом, в котором указаны данные дома. В нем отражен год постройки, материалы строительства, степень износа, назначение объекта. Такой документ может пригодиться, если вы покупаете квартиру и хотите уточнить характеристики здания, в котором она находится.
• Отчет по оценке объекта в зависимости от целей будет содержать подробные данные о квартире, метод, по которому проводилась оценка, и сам результат, в том числе ее стоимость (инвентаризационная, рыночная или кадастровая).
• Заключение о возможной перепланировке дает согласие на изменение изначального плана в случае ремонта, например.
• Межевой план фиксирует границы земельного участка на основе кадастрового плана.
• Архивные справки подтверждают историю объекта, например, что на нем нет обременения.

Как получить документы в БТИ

Чтобы запросить и получить необходимые справки в БТИ, необходимо предоставить пакет документов:

• заявление в случае, если с запросом обращается физическое лицо. Образец заявления;
• гарантийное письмо, если информацию запрашивает юридическое лицо. Образец письма;
• удостоверение личности;
• документы, подтверждающие право собственности. Если в базе уже есть эта информация, то их можно не предоставлять;
• нотариальная доверенность, если за справкой обращается представитель;
• в отдельных случаях могут потребоваться дополнительные бумаги.

За справкой можно обратиться в Бюро лично, но часть документов можно получить онлайн или в центре госуслуг «Мои документы».

Следует учитывать, что почти все справочные и консультационные услуги являются платными. Стоимость зависит от количества страниц в документе и квадратных метров объекта. Но на большую часть услуг стоимость фиксированная: 400–2500 руб.

Технический паспорт многоквартирного дома

Каждый недвижимый объект вносится в единый государственный реестр, где ему присваивается кадастровый номер и выдается документ, в котором содержатся основные характеристики дома. Рассмотрим, что отображено в техническом паспорте (ТП) на многоквартирный дом, как получить его копию и для чего он нужен.

Какую информацию содержит и кто заполняет

Документ заполняют после визуального осмотра или исследования с помощью специального оборудования на основании полученных данных, также учитываются сведения из договора, заключенного с поставщиками ресурсов и обслуживающими фирмами, показания счетчиков и прочие сведения.

В техническом паспорте многоквартирного дома указывается:

• площадь;
• состав и объем инженерных элементов строения;
• данные оценки техсостояния коммуникаций и самого дома.

Муниципалитет и прочие органы управления используют данные, содержащиеся в ТП на многоэтажный дом для решения технических, финансовых и экономических вопросов, с ними связанных. Для увеличения скорости обработки информации и доступа к ней паспорта жилых домов и сведения из них обобщают в единую информационную базу.

Заполнять и вести паспорт должны:

• собственники дома;
• управляющие компании;
• прочие организации, в чьем ведении находится МКД.

После проведения текущего или капитального ремонта данные корректируются, устаревшие сведения заменяются актуальными после нового осмотра и техинвентаризации.

Для чего необходим

Вся информация, что содержится в техническом паспорте МКД, используется для следующих целей:

• организации соответствующего технического использования объекта жилой недвижимости;
• планирования ремонтов, как текущего, так и капитального;
• вычисления стоимости ремонта общедомового имущества, а также затрат на его содержание;
• определения нужного количества работников для обслуживания МКД;
• расчета зарплаты сотрудникам управления и обслуживания каждого жилого дома;
• получения фактических сведений об объемах потребляемых ресурсов;
• определения нормативов энергоэффективности;
• вычисления рамок энергосбережения;
• ведения лицевого счета МКД.

Согласно ЖК РФ и статье 36, для расчета стоимости платы за коммунальные услуги необходимо знать точную квадратуру используемых площадей в здании: чердака, лестниц, технического этажа (подвала) и так далее. Все эти данные содержатся в паспорте на дом.

Часто возникает проблема несоответствия тарификации коммунальных услуг в соответствии со сведениями, указанными в ТП многоквартирного дома, так как они являются устаревшими и давно утратили актуальность. Для того, чтобы исправить ситуацию, необходимо актуализировать документ и после чего произвести перерасчет, используя полученные данные.

Как получить актуализированный техпаспорт

Прежде, чем актуализировать техпаспорт, следует собрать всю имеющуюся документацию на дом, провести инвентаризацию и получить копию ТП. В первую очередь необходимо заручиться его копией, а для этого:

• обратиться в исполнительный региональный орган или организацию, которая хранит техпаспорта и прочую оценочную документацию или Бюро техинвентаризации (БТИ);
• оплатить пошлину за предоставление дубликата ТП;
• получить копию.

Технический паспорт МКД хранится в неизменном виде вплоть до того момента, пока в доме или его помещениях не будет сделана перепланировка, реконструкция или прочие работы, которые влекут за собой изменение данных, находящихся в ТП.

Чтобы получить копию, следует предоставить:

• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• заявление;
• реквизиты организации.

Для актуализации данных техпаспорта дома необходимо провести осмотр, плановый или внеплановый. При выявлении несоответствий фактического состояния дома с тем, что указано в имеющемся ТП, следует его актуализировать. В этом случае нужно обратиться с заявкой в БТИ. Разработка происходит несколькими этапами:

• прием и обработка заявки;
• включение запроса в график первичных проверок МКД специалистами;
• определение числа и времени осмотра;
• инвентаризация;
• разработка технического плана с внесением изменений;
• подготовка;
• выдача документа.

После получения обновленного технического паспорта управляющая компания корректирует и вносит необходимые изменения в плату за оказываемые услуги. Но следует помнить, что самостоятельно УК не имеет права актуализировать данные техпаспорта, этим занимается исключительно Бюро техинвентаризации. Самостоятельного измерения площади и составления акта обследования недостаточно.

Инвентаризация для получения ТП

Проводить технический учет помещения могут только специализированные организации государственного или муниципального масштаба: единые предприятия, бюро, центры, управления и службы. Помимо непосредственно актов инвентаризации в их деятельность также входит выдача технических паспортов.

Ранее собственники были обязаны по закону проводить инвентаризацию и определять соответствие текущего состояния дома указанным в техпаспорте сведениям. Но в 2009 году плановые пятилетние проверки отменили, и потому многими домами и их владельцами они просто перестали проводиться или данные заполнялись неточно, в силу чего технические паспорта на МКД стали устаревшими.

Но проводить инвентаризацию необходимо для выявления несоответствий с текущим положением дел и указанным в паспорте, управляющая компания может заполнять и вести техпаспорт дома, но самостоятельно менять и вносить актуальную информацию государством не уполномочена.