Статья 35 Жилищного кодекса РФ — описание

Статья 35 ЖК РФ. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением (действующая редакция)

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

• URL
• HTML
• BB-код
• Текст

Комментарий к ст. 35 ЖК РФ

1. В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения в тех случаях, когда право пользования им у него прекратилось по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, если он не сделает это добровольно. Такое выселение возможно только в судебном порядке.

Как отмечено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2017 г. утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 г., лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.

Основания и порядок выселения из жилых помещений будут отличаться в зависимости от вида жилищного фонда и прав на жилое помещение (право частной собственности, право пользования по договору найма и др.). Подробно случаи, при которых выселение из жилого помещения возможно, будут прокомментированы в других статьях ЖК РФ, поэтому ограничимся их перечислением, указав также и на соответствующие нормы ГК РФ.

1. Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним (ст. 91 ЖК РФ).

2. Признание дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ).

3. Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

4. Переход права собственности на жилое помещение. Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его (п. 2 ст. 292 ГК РФ). Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

5. Обращение взыскания на жилое помещение (п. 1 ст. 334, п. 1 ст. 348 ГК РФ).

6. Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

7. Выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). При этом следует учитывать, что вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.).

8. Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения (ст. 31 ЖК РФ).

9. Лишение родительских прав (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).

10. Расторжение или прекращение договоров найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

2. В ч. 2 комментируемой статьи отдельно говорится об основаниях прекращения права пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника жилого помещения (см. комментарий к ч. 4 ст. 31) и лицами, проживающими на основании завещательного отказа (см. комментарий к ст. 33).

Такие лица также могут быть выселены из занимаемых ими помещений на основании решения суда по требованию собственника жилого помещения либо наймодателя после их предупреждения об устранении указанных нарушений в случаях, если указанные в данных статьях граждане используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Речь в данном случае идет о нарушении им Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25. Однако следует учитывать, что указанные Правила пользования жилыми помещениями содержат отсылку к самому Жилищному кодексу РФ, устанавливая требование к пользованию жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ. Вместе с тем дополнительным правом для собственника, как и для членов его семьи и лиц, приравненных к данному статусу, в данных Правилах выделяется право пользования также общим имуществом в многоквартирном доме.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2005 года определил, что член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.

Комментируемая статья говорит об обязательности предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму такого предупреждения.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 35 ЖК РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Статья 35 Жилищного кодекса РФ — значение, роль

Выселение гражданина из жилого помещения – это сложный процесс. Статья 35 Жилищного кодекса РФ была включена для решения проблемных ситуаций, когда лицо отказывается освобождать жилье. Для ее применения нужно разобраться в особенностях и тонкостях нормы права.

Статья 35 Жилищного кодекса РФ — основания, в случае которых у гражданина прекращается право пользования жилым помещением

Ст 35 ЖК РФ о праве пользования жилым помещением

Кодифицированный акт Российской Федерации (ЖК РФ) содержит нормы права, регламентирующие порядок освобождения гражданином жилого помещения. В статье 35 законодатель упоминает о категории лиц, которые потеряли законные права проживания в конкретном помещении или могут потерять.

Причинами могут служить действия, нарушающие порядок пользования жильем. В любой момент собственник может пожаловаться в суд на недобросовестного жильца. Только данный уполномоченный орган имеет право решить такую проблему.

Оснований прекращения прав пользования жильем выделяют несколько. Они зависят от вида документа, на основании которого определенные лица занимают квадратные метры. Это собственность (выписка из ЕГРН), социальное жилье (договор социального найма), специализированное жилье (договор).

Сложнее всего дело обстоит, когда площадь официально зарегистрирована в Росреестре и числится за собственником, или несколькими. Каждую ситуацию здесь стоит рассмотреть более подробно.

Особое внимание следует уделить именно собственнику объекта недвижимости. Такое лицо выселить невозможно даже при серьезных нарушениях. В качестве мер ответственности будет применен штраф, начисление пени. Если лицо не платит коммунальные платежи, то судом может быть назначено судебное производство.

При наличии задолженности будет наложен арест на жилье судебными приставами. Также может произойти изъятие объекта недвижимости для его последующей реализации за долги. Выселить же собственника до применения данной крайней меры никто не имеет право (даже суд).

При наличии же постоянной или временной регистрации по месту жительства выселение возможно. Лицу также предоставляется шанс на исправление ситуации (ремонт помещения) в соответствии со статьей 35 ЖК РФ. Опираясь на иные нормы права Жилищного кодекса Российской Федерации, можно выделить несколько критериев.

Если объект недвижимости в собственности:

1. Бракоразводный процесс, окончание родственных связей. Данное правило относится исключительно к супругу или супруге, их родственникам. Для реализации данного права нужно подать иск в суд. Ребенка до 18 (23 лет) лет выселить нельзя, так как он имеет полное право на проживание с родителем (если он не лишен родительских прав). В противном случае это займет много времени, так как процедуру будет проверять орган опеки и попечительства.
2. Если гражданин ведет производственную или иную незаконную деятельность в жилом помещении.
3. Если гражданин постоянно приводит незнакомых людей, создавая при этом опасную обстановку. Это относится и к угрозам, запугиванию, шантажу.
4. Отказ от участия в оплате коммунальных услуг.
5. Халатное отношение к собственности (разрушение мебели, стен, порча имущества).

Если квадратные метры предоставлены по социальному найму или договору о предоставлении специализированного жилья:

1. Халатное отношение к собственности (разрушение мебели, стен, порча имущества).
2. Отказ от участия в оплате коммунальных услуг.
3. Проводились несанкционированные перепланировки, иные мероприятия по изменению помещения.
4. Если гражданин ведет производственную или иную незаконную деятельность в жилом помещении.
5. Бракоразводный процесс, окончание родственных связей.
6. Если гражданин постоянно приводит незнакомых людей, создавая при этом опасную обстановку для других жильцов (в том числе на площадке, подъезде). Это относится и к угрозам, запугиванию, шантажу.
7. Закончился срок предоставления квадратных метров, произошло увольнение сотрудника, в иных ситуациях (имеют значения условия договора).

Это главные критерии, на основании которых может произойти выселение гражданина (или нескольких человек).

Добровольное освобождение помещения

Лучше урегулировать неправомерную ситуацию до подачи заявления в суд

В большинстве случаев происходят попытки досудебного урегулирования споров. Обычно будущий истец старается предупредить лицо, проживающее с ним совместно, о некорректном поведении и его последствиях.

Осознавая серьезные последствия (особенно при возмещении ущерба), жилец зачастую принимает условия собственника.

Если же он хочет остаться, то ему придется исправить допущенные ошибки (произвести ремонт, платить за ЖКУ, соблюдать порядок и правила).

Уважительными причинами считаются:

1. Заболевания.
2. Наличие несовершеннолетних детей.
3. Финансовые сложности.
4. Иные.

Добровольное освобождение жилья может произойти и после вынесения судебного решения. Лицо, в отношении которого оно вынесено, должно осознавать все меры, применяемые для выселения.

В каких случаях возможно принудительное выселение?

Принудительное выселение – это крайняя мера в отношении недобросовестного лица. Она регламентируется Конституцией РФ, Законом об исполнительном производстве, Законом о судебных приставах. Этим законодатель наделил сотрудников государственной службы широкими полномочиями. Это относится к проникновению в жилье без осведомления собственника, изъятие на хранение личных вещей гражданина, назначению штрафа за нарушения предписаний.

Обычно приставом назначается 2 срока нарушителю для правильного проведения процедуры. Обращение к правоохранительным органам происходит исключительно в сложных ситуациях. Но, если такое случается, то данные действия могут плохо закончится для нарушителя (административная ответственность, уголовная ответственность).

Такие правила относятся к жилым и нежилым квадратным метрам, физическим и юридическим лицам. Проникновение же без ведома жильцов вызывает много споров, что видно по судебной практике судов общей юрисдикции РФ, Арбитражного суда РФ. Это связано с материально-технической стороной данной процедуры.

Само слово принудительное означает обязательное, независимо от воли жильца, выдворение из помещения. Если человек того не желает, до конца препятствует окончанию исполнительного производства, то он подлежит иной ответственности в рамках закона.

Это может быть оскорбления сотрудников правоохранительных органов при исполнении, отказ в выполнении конкретных действий, рукоприкладство. Отягчающими обстоятельствами будут такие факты, как алкогольное или наркотическое опьянение, агрессивность и неадекватность.

После всех процедур никто не может дать гарантии собственнику помещения, что нарушитель не попытается вернуться. Самым важным здесь является постоянная регистрация по месту жительства. Если ее нет (по суду), то следует обращаться не в суд, а к сотрудникам УВД, полиции, прокуратуры или участковому.

Выселение граждан-нарушителей по решению суда

Принудительное выселение осуществляют судебные приставы

Физическое или юридическое лицо может выступать в качестве истца в суде. Исковое заявление должно быть составлено по всем правилам, иметь четкую структуру, описание проблемы и требований. Повторно подавать иск по тому же вопросу нельзя.

После рассмотрения дела по существу суд приходит к 1 из решений – отклонение требований, удовлетворение требований. После одобрения требований решение передается в государственную службу судебных приставов для возбуждения исполнительного производства.

Дальнейшие действия – это обязанности пристава-исполнителя.

1. Принятие, регистрация исполнительного листа.
2. Изучение документации по делу.
3. Принятие, рассмотрение заявлений, жалоб и ходатайств.
4. Возбуждение исполнительного производства.
5. Принятие мер ответственности к гражданам.
6. Продление сроков выселения.
7. Хранение вещей лиц, потерявших право проживания в помещении.
8. Составление описей, реестров, актов, заявлений и иных документов.
9. Закрытие исполнительного производства.

После закрытия дела процедура считается выполненной. Но, при повторении ситуации старший пристав может возобновить производство (случается такое очень редко). Если истца остаются иные претензии к выполненной работе приставов, то он может подать жалобу старшему приставу, в суд.

Возможность установления нового срока для выселения

Решение суда передается в паспортный стол для выписки собственника

Руководствуясь Законом об исполнительном производстве судебный пристав предоставляет до 5 дней для добровольного выселения. В противном случае по истечении этого срока он присуждает штраф около 500 рублей.

Если жилец пренебрегает обстоятельствами, то к нему могут быть применены силовые методы с привлечением правоохранительных органов.

В это время лицо может ходатайствовать о продлении срока. При этом ему нужно четко обозначить причины (обязательно уважительные).

После этого судебный пристав издает соответствующий документ (предписание), в котором указывается новый срок, а также нарушения, подлежащие исправлению.

В течение нового срока жилец должен произвести ремонт, устранить неполадки (совершить иные действия). На основании исправлений уполномоченный сотрудник собирает пакет документации для окончания исполнительного производства. Если ошибки не были исправлены, то выселение неизбежно.

Устранение нарушений, препятствующих проживанию в помещении

Данный порядок регулируется такими нормами права, как статьи 69 ЖК РФ, 304, 305, 288 ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федерации). Устранение нарушений могут сводиться к следующему:

, мест общего пользования (туалет, душ, кухню) в нормальное состояние. Это включает починку сантехники, иных бытовых приборов, очистка помещения (если действия нежеланного лица привели к такой ситуации).
1. Смена и ремонт замков, входных дверей, межкомнатных, когда им был причинен ущерб в связи с созданием препятствий для других жильцов.
2. Произведение ремонта стен, пола, потолка, когда причинен ущерб в связи с созданием препятствий для других жильцов.

Нарушения должны сведены к минимуму для того, чтобы лицу позволили жить и находиться на квадратных метрах.

Бывают случаи, когда при наличии судебного решения гражданин отказывается выезжать. Здесь не стоит расстраиваться. Для решения проблемы рекомендуется обратиться к судебным приставам, сотрудникам правоохранительных органов для контроля (участковые, работники прокуратуры, отделения УВД). Выселение будет произведено в рамках закона (составляется пакет документов – протокол, акт).

Статья 35. «Жилищный кодекс РФ» от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 28.06.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2021)

Статья 35 ЖК РФ . Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

Статья 35. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Комментарий к статье 35 ЖК РФ

1. В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения в тех случаях, когда право пользования им у него прекратилось по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, если он не сделает это добровольно. Такое выселение возможно только в судебном порядке.

Как отмечено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2017 г. утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 г., лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.

Основания и порядок выселения из жилых помещений будут отличаться в зависимости от вида жилищного фонда и прав на жилое помещение (право частной собственности, право пользования по договору найма и др.). Подробно случаи, при которых выселение из жилого помещения возможно, будут прокомментированы в других статьях ЖК РФ, поэтому ограничимся их перечислением, указав также и на соответствующие нормы ГК РФ.

1. Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним (ст. 91 ЖК РФ).

2. Признание дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ).

3. Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

4. Переход права собственности на жилое помещение. Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его (п. 2 ст. 292 ГК РФ). Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

5. Обращение взыскания на жилое помещение (п. 1 ст. 334, п. 1 ст. 348 ГК РФ).

6. Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

7. Выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). При этом следует учитывать, что вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.).

8. Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения (ст. 31 ЖК РФ).

9. Лишение родительских прав (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).

10. Расторжение или прекращение договоров найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

2. В ч. 2 комментируемой статьи отдельно говорится об основаниях прекращения права пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника жилого помещения (см. комментарий к ч. 4 ст. 31) и лицами, проживающими на основании завещательного отказа (см. комментарий к ст. 33).

Такие лица также могут быть выселены из занимаемых ими помещений на основании решения суда по требованию собственника жилого помещения либо наймодателя после их предупреждения об устранении указанных нарушений в случаях, если указанные в данных статьях граждане используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Речь в данном случае идет о нарушении им Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25. Однако следует учитывать, что указанные Правила пользования жилыми помещениями содержат отсылку к самому Жилищному кодексу РФ, устанавливая требование к пользованию жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ. Вместе с тем дополнительным правом для собственника, как и для членов его семьи и лиц, приравненных к данному статусу, в данных Правилах выделяется право пользования также общим имуществом в многоквартирном доме.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2005 года определил, что член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.

Комментируемая статья говорит об обязательности предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму такого предупреждения.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 35 ЖК РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.

Статья 35 ЖК РФ. Выселение гражданина, право пользования жилым помещением которого прекращено или который нарушает правила пользования жилым помещением

1. В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

2. В случае, если гражданин, пользующийся жилым помещением на основании решения суда, принятого с учетом положений части 4 статьи 31 настоящего Кодекса, или на основании завещательного отказа, использует это жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, собственник жилого помещения вправе предупредить данного гражданина о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, собственник жилого помещения также вправе назначить данному гражданину разумный срок для проведения ремонта жилого помещения. В случае, если данный гражданин после предупреждения собственника жилого помещения продолжает нарушать права и законные интересы соседей, использовать жилое помещение не по назначению или без уважительных причин не проведет необходимый ремонт, данный гражданин по требованию собственника жилого помещения подлежит выселению на основании решения суда.

Комментарии к ст. 35 ЖК РФ

1. В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения в тех случаях, когда право пользования им у него прекратилось по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, если он не сделает это добровольно. Такое выселение возможно только в судебном порядке.

Как отмечено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2017 г. утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 г., лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.

Основания и порядок выселения из жилых помещений будут отличаться в зависимости от вида жилищного фонда и прав на жилое помещение (право частной собственности, право пользования по договору найма и др.). Подробно случаи, при которых выселение из жилого помещения возможно, будут прокомментированы в других статьях ЖК РФ, поэтому ограничимся их перечислением, указав также и на соответствующие нормы ГК РФ.

1. Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним (ст. 91 ЖК РФ).

2. Признание дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ).

3. Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).

4. Переход права собственности на жилое помещение. Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его (п. 2 ст. 292 ГК РФ). Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

5. Обращение взыскания на жилое помещение (п. 1 ст. 334, п. 1 ст. 348 ГК РФ).

6. Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).

7. Выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). При этом следует учитывать, что вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.).

8. Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения (ст. 31 ЖК РФ).

9. Лишение родительских прав (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).

10. Расторжение или прекращение договоров найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).

2. В ч. 2 комментируемой статьи отдельно говорится об основаниях прекращения права пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника жилого помещения (см. комментарий к ч. 4 ст. 31) и лицами, проживающими на основании завещательного отказа (см. комментарий к ст. 33).

Такие лица также могут быть выселены из занимаемых ими помещений на основании решения суда по требованию собственника жилого помещения либо наймодателя после их предупреждения об устранении указанных нарушений в случаях, если указанные в данных статьях граждане используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.

Речь в данном случае идет о нарушении им Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25. Однако следует учитывать, что указанные Правила пользования жилыми помещениями содержат отсылку к самому Жилищному кодексу РФ, устанавливая требование к пользованию жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ. Вместе с тем дополнительным правом для собственника, как и для членов его семьи и лиц, приравненных к данному статусу, в данных Правилах выделяется право пользования также общим имуществом в многоквартирном доме.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2005 года определил, что член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.

Комментируемая статья говорит об обязательности предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму такого предупреждения.

Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 35 ЖК РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.