Смена председателя ТСЖ: документы, порядок — Жильё де
В Вашем ТСЖ по каким-то либо разным причинам был избран новый председатель и теперь задача нового председателя принять дела от предыдущего председателя. В той статье рассмотрим, как это сделать правильно и на что обратить внимание, а также что делать если предыдущий председатель не передает дела.
- Паспорт
- Протокол общего собрания членов ТСЖ, на котором проводилось голосование об избрании председателя
- Заполненное заявление по форме 140001
В случае если порядок приема-передачи дел не установлен Уставом ТСЖ, то на общем собрании ТСЖ необходимо принять Порядок приема-передачи дел при смене председателя ТСЖ. Это можно сделать один раз и в будущем пользоваться утверждённым собранием Порядком приема-передачи дел (см. образец Порядка).
Многие избранные председатели не знают, какие документы должны быть им переданы и, соответственно, проверить есть ли они в наличии в ТСЖ не могут. Поэтому мы составили Акт приема-передачи дел при смене председателя таким образом, чтобы новый председатель мог просто пройти по списку, указанному в предлагаемом нами образце и проверить наличие перечисленных документов, передаваемых предыдущим председателем.
Для действующих председателей наш Акт приема-передачи дел может служить чек-листом для проверки правильности ведения делопроизводства, а также какие документы надо обязательно хранить.
!Особое внимание обратите на срок, за который Вам придётся принимать или передавать документы – это не менее, чем за 5 предыдущих лет. Например, вы передаете или принимаете дела в 2018 году, значить документы, которые должны быть переданы датированы 2013, 2014, 2015, 2016 и 2017 годами.
При этом обратите внимание, что срок хранения личных дел сотрудников, трудовых договоров — 75 лет, а документы по аттестации рабочих мест — 45 лет. Это значит, что передать или принять Вы должны такие документы с момента образования ТСЖ, а вот график предоставления отпусков всего 1 год, соответственно и передается он только за текущий год, т.е. 2018 г.
Предыдущий председатель остается на рабочем месте в течение 2 недель. В это время он должен подготовить отчеты о проделанной работе. Передает документы новому председателю и членам правления ТСЖ. При этом следует оформить Акт приема-передачи дел в котором указывается какие документу и в каком количестве передаются, реестры собственников МКД, какие помещения и имущество передаются и т.д. (см. Образец Акта) . Печать остается у предыдущего председателя до того момента, пока не произойдет полное оформление смены председателя (получения из ФНС документов о регистрации изменений) и подписание Акта приема-передачи дел.
Вам повезло, и предыдущий председатель все передал. Но очень часто бывает, что от предыдущего председателя достается только кипа неразобранных бумаг, в лучшем случае подшитая в папки. А сам предыдущий председатель игнорирует все обращения по вопросам передачи дел. Новый председатель может привлечь его к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление действительного или предполагаемого права). Для этого вы обращаетесь с заявлением в полицию, которая должна провести проверку и по результатам которой и может быть привлечен к административной ответственности бывший председатель.
В любом случае решил ли новый председатель обратиться в полицию или нет, он должен провести инвентаризацию. Для этого новый председатель издает приказ о проведении инвентаризации, в котором указывает кто проводит инвентаризацию, это могут быть как члены ревизионной комиссии, так и приглашенная сторонняя организация. Наиболее выигрышный вариант пригласить стороннюю организацию, так как если впоследствии проявятся факты нарушения законодательства, не выявленные при принятии должности новым председателем, отвечать придётся новому председателю. Поэтому так важно составляя акт ревизионной комиссии или получая заключение от сторонней организации, поверить максимально ли все недостатки указаны в этих документах. Что же указывать в акте? Обязательно укажите:
1. Дата и время начала инвентаризации, основание (Приказ председателя № и дата), причина проведения (отказ предыдущего председателя от передачи дел)
2. Где и какие документы вы обнаружили и в каком виде. Например: в помещение ТСЖ (если несколько комнат, то нужно указать в какой именно) в стеллаже справа от входа имеются папки с указанием на них Кадровые документы. В данных папках найдены: трудовые договора в количестве 6 штук, приказы о приеме на работу в количестве 7 штук, и т.д.
3. Обязательно указываете, что отсутвует. Например, после обнаружения и проверке всех документов выявлено, что нет: трудовых книжек Иванова, Петрова, отсутвует журнал учета движения трудовых книжек и т.д.
4. В конце указывает время окончания проведения инвентаризации и подписи с расшифровкой, кто проводил инвентаризацию.
Составляется Акт в двух экземплярах- один хранится в ТСЖ, второй отдается новому председателю. Совет: Составьте Акт в трех экземплярах и вручите третий экземпляр под роспись предыдущему председателю или вышлите по почте с уведомлением. Это поможет в будущем доказать, что вы проводили действительно инвентаризацию сразу как вступили в должность, а не составляли ее «задним» числом.
Смена председателя ТСЖ: документы, порядок — Жильё де
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
ТСЖ состоит из пяти домов. Один из домов планирует перейти в управление к управляющей организации.
Каков порядок изменения способа управления многоквартирным домом?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Сначала необходимо проведение реорганизации ТСЖ путем его выделения, а в дальнейшем собственники выделенного ТСЖ смогут принять решение о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей компанией.
Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья (далее — ТСЖ) либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.
Поскольку ТСЖ может быть создано для управления сразу несколькими многоквартирными домами (ч. 1 ст. 135, ч. 2 ст. 136 ЖК РФ), является юридическим лицом (ч. 5 ст. 135 ЖК РФ, пп. 4 п. 3 ст. 50 ГК РФ) и ТСЖ управляет несколькими домами как единым целым комплексом, суды исходят из того, что для смены формы управления в одном из домов, входящих в ТСЖ, необходимо проведение реорганизации ТСЖ (смотрите вопрос 10 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за I квартал 2007 г. (утвержден постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 30.05.2007), апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 01.03.2017 по делу N 33-1472/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 15.03.2016 по делу N 33-1059/2016).
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 140 ЖК РФ реорганизация ТСЖ может быть проведена в форме разделения или выделения ТСЖ.
Отметим, что анализ вышеприведенной судебной практики показывает, что избрание собственниками жилых помещений одного дома, входящего в ТСЖ, иного способа управления означает необходимость реорганизации ТСЖ именно в форме выделения, поскольку к вновь образуемому юридическому лицу должна перейти часть прав и обязанностей ранее созданного ТСЖ, возникших в связи с управлением несколькими многоквартирными домами.
Реорганизация ТСЖ, созданного в двух и более многоквартирных домах, может быть осуществлена в форме выделения при условии соблюдения требования ч. 1 ст. 136 ЖК РФ. Решение о выделении ТСЖ может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано ТСЖ в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. При этом для изменения способа управления многоквартирным домом жителям, которые решили выйти из состава ТСЖ, объединяющего несколько домов, не требуется согласия членов ТСЖ, проживающих в других домах, входящих в состав данного ТСЖ (апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 07.12.2017 по делу N 33-15405/2017, апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 15.03.2016 по делу N 33-1059/2016).
Порядок проведения реорганизации определяется положениями п. 1 ст. 57, п. 4 ст. 58, ст. 59 ГК РФ.
Обращаем особое внимание на то, что при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом (п. 4 ст. 58 ГК РФ). При этом передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.
Передаточный акт утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о реорганизации юридического лица, и представляется вместе с учредительными документами для государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации, или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.
Непредставление вместе с учредительными документами передаточного акта, отсутствие в нем положений о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица влекут отказ в государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации (ст. 59 ГК РФ).
Таким образом, решение о выделении товарищества может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, в котором будет создано товарищество собственников жилья в процессе выделения, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме. При этом в повестку такого общего собрания должны быть поставлены следующие вопросы: 1) о реорганизации ТСЖ в форме выделения; 2) о создании в результате выделения нового ТСЖ; 3) об утверждении порядка реорганизации ТСЖ в форме выделения; 4) об утверждении разделительного баланса и передаточного акта; 5) об утверждении устава создаваемого в результате выделения ТСЖ; 6) об избрании правления и председателя правления ТСЖ; 7) о приеме в члены ТСЖ (апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 01.03.2017 по делу N 33-1472/2017).
После проведения реорганизации и создания нового ТСЖ возможна либо его ликвидация с выбором способа управления управляющей компанией и заключением с ней договора управления многоквартирным домом, либо заключение такого договора с управляющей компанией непосредственно ТСЖ, поскольку это допускается нормами ст. 162 ЖК РФ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Якунин Дмитрий
Ответ прошел контроль качества
7 октября 2020 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected].
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), [email protected]. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Как переизбрать председателя ТСЖ: протокол перевыборов по смене руководителя
Товарищество собственников жилья – это организованный орган управления многоквартирным домом. Именно товарищество несет ответственность за принятие каких-либо решений. Правительство нашей страны еще в далеком 2008 году издало указ, согласно которому каждый многоэтажный дом должен избрать либо совет собственников жилья, либо товарищество.
Учитывая, что создание и управление советом – вещь достаточно хлопотная и требует частых сборов и собраний, то жильцам намного проще доверить состояния своего дома представителям ТСЖ, которые зарегистрированы как юридическое лицо, имеют свою бухгалтерию и отчетность.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Но иногда жильцы начинают замечать, что человек, возглавляющий данную организацию, неумело расходует бюджет, или вовсе, пытается нажиться на жильцах.
В этом случае, каждый проживающий в доме, под управлением ТСЖ и его председателя в частности должен знать и иметь представление о том, как сместить неграмотного председателя, присваивающего себе денежные средства обманным путем.
В этой статье мы поговорим о смене председателя ТСЖ, порядок переизбрания и его основания, а также ознакомимся со всеми документами, которые должны быть составлены по факту такой процедуры.
Основания для переизбрания председателя ТСЖ
В жилищном кодексе сказано о том, что сместить председателя ТСЖ можно по его собственному желанию (например, по состоянию здоровья или по причине переезда) или же ввиду обстоятельств, которые натолкнули жильцов на мысль о том, что он некорректно выполняет свои обязанности.
Давайте подробнее ознакомимся с этими основаниями для того, чтобы более наглядно понимать, что является основной причиной увольнения председателя.
- Процедуру по смене председателя ТСЖ можно начинать в случае, если он, занимая свой пост, систематически, а не единожды, без аргументации, отклоняется от своих непосредственных обязанностей.
- Если жильцы чувствуют, что их просьбы постоянно игнорируются, не рассматриваются, то также может встать вопрос о смене.
- Если у жильцов есть проверенная информация о том, что средства расходуются не по назначению.
- Если председатель был уличен в факте вымогательства.
- В случае, если председателем было нарушено трудовое, уголовное, гражданское, жилищное или налоговое законодательство.
- Когда председатель попался на факте присвоения общественной собственности в свою личную.
- Факт взяточничества или проведения денежных махинаций.
Также бывают основания, которые не связаны с противозаконным поведением. Например, председатель может уйти на пенсию или оставить дела по состоянию здоровья или же другим обстоятельствам. Для этого он заранее уведомляет жильцов о своем решении и по факту его оставления поста проходит голосование за новую кандидатуру.
Как сменить: с чего начать?
Для того чтобы сместить председателя с его поста у вас должны быть неопровержимые факты того, что действительно, ваши права были нарушены. Для начала необходимо просто проверить состояние домов на обсуживающемся участке.
Если в них нет надлежащего подъездного ремонта, света, не работают лифты и так далее, значит, все отчисления на ремонт и содержание жилья идут немного в другое направление. Также неоспоримым доказательством вашей правоты являются квитанции, выданные вам по факту необходимости оплаты.
Кроме того, вы можете запросить в бухгалтерии ТСЖ отчетность о том, как расходуются ваши средства и никто не в праве вам отказать. Также вам необходимо явиться в налоговую инспекцию и попросить копии налоговой отчетности председателя ТСЖ.
Также существует возможность проведениᑏ аудиторской проверки, которой председатель ТСЖ не вправе противиться. Она выявит на самом деле, как распоряжаются деньгами жителей дома и на какие цели.
Подробная инструкция
После того, как факт неправомерного поведения председателя выявлен, необходимо либо обратиться в суд, либо самостоятельно его переизбрать. Разберем вторую ситуацию.
Первым действием, жильцы должны распространить приглашения на собрание, на котором будут представлены доказательства неправомерных действий председателя ТСЖ. Необходимо оповестить об этом каждого из жителей дома для того, чтобы собралось больше пятидесяти процентов проживающих, только в этом случае собрание будет действительно.
Дальше вы должны предложить жильцам на выбор тайное или открытое голосование для того, чтобы вы могли выбрать новую кандидатуру на пост председатель. Кандидаты выбираются заранее и с ними знакомят жильцов. Далее проводится голосование.
Для этого должен быть заполнен соответствующий протокол.
Затем оповещаются все инстанции о том, что вами был переизбран новый председатель и новое лицо начинает хождение по инстанциям с целью переоформления.
Но все действия, перечисленные нами – ни что большее, как общий порядок проведения процедуры по переизбранию. Вам же наверняка интересны нюансы, чтобы переизбрание прошло в соответствии с законом. С основными нюансами мы познакомим вас в следующем пункте.
Кто может инициировать?
Инициаторами смещения председателя товарищества собственников жилья, являются сами жильцы многоквартирного дома. Именно они, видя несправедливую трату средств, могут начать разбирательства и проверки после чего, созвать собрание и голосование за новую кандидатуру.
Также инициаторами могут стать жилищная инспекция и налоговые органы в случае, если председатель не выполняет свои обязанности перед государством и не предоставляет отчетности.
Порядок передачи дел
Уходя со своего места, председатель обязательно должен оставить всю документацию для нового руководителя. Также, немаловажно, чтобы нового человека ввели в курс дела.
Обязательно должны быть предоставлены отчеты о средствах на счетах, об израсходованных средствах за год и на какие нужды, а также, информация о том, что в ближайшее время должно быть отремонтировано или облагорожено.
Самостоятельно, новому председателю будет весьма сложно вникнуть в эти процессы, поэтому старый, несмотря на то, что его смещают с места, обязан обеспечить себе достойную замену.
Смена председателя ТСЖ: регистрация в налоговой
После того, как председатель избран жильцами, помимо жилищной инспекции он должен явиться в налоговый орган, где переоформит документацию на свое имя.
Это необходимо для того, что без проблем каждый месяц отчитываться перед государством о тратах средств, с описанием, на какие нужды. Так как старый председатель больше не занимает этот пост, необходимо привязать его к новому лицу.
Протокол переизбрания
По факту проведения голосования составляется протокол переизбрания. По сути, это документ, в котором отражена дата голосования, способ проведения, присутствующие, а также кандидаты. В протокол записываются вес нарушения, если таковые были, а также, прописывается причина переизбрания.
После того, как протокол предъявят на ознакомление жильцам, каждый из присутствующих должен подписаться, тем самым дав свое согласие на то, чтобы факт переизбрания получил законную силу.
Так как протокол переизбрания – это официальный документ, который будет храниться в ТСЖ, то он должен быть выполнен на чистых белых листах формата а4.
Протокол и приказ о вступлении в должность
После того, как старый председатель ввел нового в курс дела, протокол был составлен, а налоговые органы уведомлены о смене, необходимо составить новый документ, на основании которого будет действовать новый председатель. Как правило, этот документ носит название приказа о вступлении в должность председателя.
Составляется этот документ по единому образцу приказов о вступлении в должность с упоминанием паспортных данных председателя и контактной информации о ТСЖ.
После того, как приказ будет подписан не только самим председателем, но и другими членами правления ТСЖ, а также представителями налоговых органов и жилищной инспекции, новый председатель может официально приступать к своей работе.
Кроме того, по факту составления приказа, секретарем ТСЖ составляется протокол, в котором описывается, представители каких органов дали свое согласие подписью приказа на вступление конкретного лица на должность председателя.
И приказ, и протокол хранятся в офисе товарищества собственников жилья, и любой желающий имеет полное право на ознакомление с этими документами.
И протокол, и приказ о вступлении в должность должны быть составлены на чистых и аккуратных листах по установленным формам с указанием заработной платы. Найти их можно на сайте жилищной инспекции Российской Федерации.
Заключение
Председатель – это тот человек, который не только следит за состояние жилья, но и тот, кому хочется доверять.
Именно поэтому, разочаровавшись в одном, очень важно выбрать новую, правильную кандидатуру. Но и бывают другие случаи, когда председатель выполняет свои функции на совесть, но кто-то мечтает занять его место и пускает ложную информацию о неправомерной растрате средств.
Вами должны быть проверены все документы и материалы, на которых основывается обвинение.
Знайте и соблюдайте свои права, и тогда в вашей жизни никогда не будет несправедливости.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Как переизбрать председателя ТСЖ — пошаговая инструкция
При создании ТСЖ жильцы многоквартирного дома выбирают правление товарищества, а также назначают его председателя. Обычно на руководящие должности выбираются люди, которым большинство собственников квартир доверяет. Но со временем глава товарищества может перестать справляться со своей работой, либо начать злоупотреблять имеющимися у него полномочиями. В этом случае у жильцов возникает закономерное желание сменить председателя ТСЖ. Разберемся, возможно ли это, и как провести замену.
Порядок смены руководителя ТСЖ
Работа ТСЖ, и все происходящие в нем процессы, регламентируются Жилищным кодексом РФ. Данный документ, а конкретно, его статья 147, часть 3, гласит, что переизбрание председателя товарищества может быть проведено членами его правления. Но есть и оговорка в этой статье – «если иное не предусмотрено уставом ТСЖ».
Таким образом, собственникам жилья, решившим сменить главу дома, в первую очередь необходимо изучить устав товарищества. Этот документ должны предоставлять в офисе ТСЖ по первому требованию. Если в уставе указано, что переизбранием может заниматься только правление организации, можно подать его членам письменное предложение о перевыборах.
Но чаще всего основные решения по работе товарищества устав оставляет на усмотрение собственников помещений МКД (как жилых, так и нежилых). В этом случае вопросы о смещении действующего главы дома и назначении нового должны решаться на общем собрании собственников путем голосования.
Кто может инициировать перевыборы
Предложение сменить председателя ТСЖ может быть подано любым из собственников помещений, находящихся в ведении товарищества. Но именно собственников — арендаторы и жильцы неприватизированных квартир в счет не идут.
Кроме того, предложить увольнение главы дома и назначение на его должность нового сотрудника могут налоговые органы, прокуратура или жилищная инспекция. Это возможно в случае, если в работе председателя обнаружены серьезные нарушения, либо он регулярно пренебрегает предоставлением необходимой отчетности в указанные инстанции.
Подготовка к смещению главы ТСЖ с должности
Итак, предположим, что имеется некая инициативная группа, пусть даже состоящая из одного человека, решившая сменить главу ТСЖ. Для начала членам этой группы придется подготовить обоснования своего решения. Например, собрать документальные доказательства того, что действующий руководитель не справляется со своими обязанностями.
В качестве доказательств могут быть использованы:
- жалобы на руководство товарищества (как индивидуальные, так и коллективные);
- акты, подтверждающие ненадлежащее содержание дома;
- фото и видеодокументы, из которых следует, что председатель не выполняет обязательств по содержанию дома;
- результаты проверок деятельности товарищества налоговой службой или жилинспекцией;
- финансовая информация (например, сведения о сборах ТСЖ в счет каких-либо работ и отчеты о расходовании этих средств) и т.д.
После сбора доказательств профнепригодности действующего управляющего домом, инициативная группа должна провести информационную работу с жильцами. Как правило, это происходит в форме поквартирного обхода и личных бесед. Убедить собственников в необходимости смещения главы правления с должности помогут собранные доказательства.
- вывесить в подъезде дома на доске объявлений;
- предоставлять в копиях для изучения интересующимся жильцам;
- перевести в электронный вид и разослать на e-mail собственникам помещений МКД.
Заодно в процессе информационной работы можно выяснить, нет ли у жильцов дома предложений по кандидатуре нового председателя. В идеале стоит уже в процессе поквартирного обхода предложить на эту должность пару человек. Без управляющего организация собственников функционировать не может.
Проведение общего собрания
Перед тем, как переизбрать председателя ТСЖ, нужно отвести собственникам жилья и нежилых помещений в доме некоторое время на изучение информации. Далее инициаторы назначают общее собрание владельцев помещений.
О дате и времени этого мероприятия желательно известить каждого из собственников лично и под роспись. Сделать это необходимо не менее чем за 10 дней до самого собрания.
На мероприятии еще раз обсуждается работа действующего руководителя правления, предлагается его смещение с должности, а также выставляются несколько кандидатур на его замещение. После чего проводится голосование собственников по обоим вопросам. Все происходящее фиксируется в протоколе по установленной форме.
Удобнее всего сделать голосование заочным. Для этого заранее подготавливают бюллетени и раздают их собственникам. На заполнение бюллетеней отводится не более 10 дней. Затем бумаги собирают, проводят по ним подсчет голосов и фиксируют результат в протоколе. Протокол должны подписать все проголосовавшие граждане.
Решение считается принятым, если за него отдали голоса не менее 50% собственников помещений МКД.
Действия после собрания
Протокол о переизбрании вручается действующему главе дома для ознакомления. Он должен подписать его, тем самым выразив согласие с решением товарищества. После этого можно законно уволить председателя ТСЖ, издав приказ о расторжении с ним трудового договора.
Если глава дома отказывается подписывать протокол, его можно принудить к этому через суд.
Одновременно готовится приказ о вступлении в должность нового главы правления товарищества. Ушедший с поста председатель передает своему сменщику дела:
- печать товарищества;
- ключи от сейфа;
- учредительную и финансовую документацию;
- отчет о деятельности ТСЖ за последний год своей работы.
На передачу дел отводится две недели. Но формально новый кандидат уже является председателем товарищества, хотя и не несет полной ответственности за его функционирование.
Вступив в должность, новый глава дома должен пройти регистрацию в налоговой службе. Для этого ему придется лично явиться в отделение ФНС, в ведении которого находится товарищество, захватив с собой следующие документы:
- паспорт;
- протокол переизбрания;
- уставные документы товарищества.
В отделении ФНС новый глава заполняет форту Р14001 и подает все документы на регистрацию. Процесс занимает около недели.
Спустя этот срок новый глава товарищества сможет забрать в отделении налоговой бумаги, подтверждающие его полномочия. И на этом, наконец, смена председателя товарищества собственников жилья будет официально завершена.
Напоминаем, что даже если Вы досконально изучите все данные, находящиеся в открытом доступе, это не заменит Вам опыта профессиональных юристов!
Чтобы получить подробную бесплатную консультацию и максимально надежно решить Ваш вопрос — Вы можете обратиться к специалистам через онлайн-форму .
Заключение
Пошаговая инструкция по переизбранию главы правления товарищества жильцов не слишком сложна. Главное, что требуется от инициативной группы – это своевременное информирование жильцов и корректное заполнение протокола перевыборов.
Однако, в процессе возможны сложности. Например, действующий председатель откажется подписывать протокол общего собрания. Либо правление станет всячески препятствовать сбору собственников, не давая доступ в помещение для этого мероприятия или проводя дезинформацию. В этом случае вопрос смещения главы ТСЖ с должности можно решить в судебном порядке. Обращаться следует в суд по месту регистрации товарищества, приложив к исковому заявлению доказательства выявленных нарушений и протокол о переизбрании.
Как ликвидировать ТСЖ в 2021 году
Правила ликвидации ТСЖ описаны в ст. 141 Жилищного кодекса , процедура ликвидации — в ст. 61- 63 Гражданского кодекса РФ. В статье расскажем, на каком основании можно ликвидировать ТСЖ, кто вправе стать инициатором ликвидации и какого порядка нужно придерживаться.
- Причины ликвидации ТСЖ
- Порядок ликвидации ТСЖ
- Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке
Причины ликвидации ТСЖ
Причины ликвидации ТСЖ бывают разными. Чаще это результат неподготовленности членов правления товарищества. Из-за этого допускаются процедурные ошибки, неверно ведётся деятельность ТСЖ. Иногда к ликвидации приводят намеренные действия, финансово выгодные определённому кругу лиц.
Нормативных актов, напрямую посвященных деятельности ТСЖ, нет. Но поскольку ТСЖ — это юридическое лицо, правила его ликвидации предусмотрены статьями 61-63 Гражданского кодекса РФ.
Причины могут быть добровольными или вынужденными.
- решение членов ТСЖ, за которое проголосовало не менее ⅔ участников товарищества;
- закончился срок, на который ТСЖ создавалось (например, срок деятельности товарищества ограничен уставом);
- достигнуты цели создания ТСЖ (например, закончился капитальный ремонт дома, надобность в товариществе отпала, и жильцы принимают решение передать управление УК. Или председатель — движущая сила товарищества — переехал, а оставшиеся члены ТСЖ не готовы взять его полномочия на себя).
Причины добровольной ликвидации могут быть разными и рассматривать их нужно индивидуально.
- признание регистрации ТСЖ недействительной (например, нарушены правила составления протокола общего собрания собственников);
- ведение товариществом деятельности с нарушением закона;
- число собственников жилых помещений в составе участников товарищества сократилось на 50% и более;
- отсутствие стабильного финансирования товарищества;
- возникновение долга ТСЖ перед третьими лицами;
- нарушение прав членов ТСЖ;
- другие основания, предусмотренные ГК РФ.
Инициаторами ликвидации могут выступать: собственники жилья — члены ТСЖ, суд и контролирующие государственные органы (например, жилищная инспекция).
Порядок ликвидации ТСЖ
В законах сроки не прописаны. Как правило, несколько недель уходит на подготовку собрания — оповещение и агитацию собственников квартир. Если речь идёт о ликвидации ТСЖ судом, до вынесения судебного решения проходит несколько месяцев.
Кредиторы могут взыскать долги в течение двух месяцев после оповещения всех заинтересованных лиц о ликвидации ТСЖ. Непосредственно регистрация заявления о ликвидации товарищества проводится в течение семи рабочих дней.
Порядок ликвидации ТСЖ в добровольном порядке
- Соберите инициаторов из членов ТСЖ и проведите общее собрание собственников. По результатам составьте общий реестр участников и оформите протокол решения собрания.
- На основании решения собрания создайте ликвидационную комиссию и назначьте её руководителя. Комиссия отвечает за все мероприятия по ликвидации. Она проверяет правильность оформления документов, проводит инвентаризацию состояния ТСЖ на момент ликвидации, контролирует соблюдение законов по процедуре ликвидации.
- Подайте в ИФНС по месту регистрации ТСЖ уведомление о процедуре ликвидации по форме Р15001. Это нужно сделать в трёхдневный срок с даты принятия решения.
- Опубликуйте сведения о ликвидации в журнале «Вестник государственной регистрации». Точный срок для публикации не установлен. Но не в ваших интересах откладывать: с даты публикации начинается отсчёт срока для получения претензий от кредиторов ТСЖ.
- Известите всех собственников жилья и контрагентов (например, коммунальные службы) ТСЖ о предстоящей ликвидации. Всех кредиторов нужно уведомить лично под родпись в документе свободной формы, подтверждающем факт оповещения, или заказным письмом с уведомлением. Жёсткие сроки, в которые необходимо уложиться, не установлены.
- Составьте промежуточный ликвидационный баланс ТСЖ — рабочий документ для проведения ликвидации. Он должен содержать сведения: о составе имущества юридического лица, список требований, которые предъявили кредиторы, результат рассмотрения данных требований, список требований, которые были удовлетворены вступившим в законную силу решением суда. Основная задача формирования баланса — дать ответ на вопрос, достаточно ли имущества ТСЖ для расчётов с кредиторами. Сдавать промежуточный ликвидационный баланс никуда не нужно.
- Рассчитайтесь с контрагентами.
- Увольте сотрудников, если таковые были.
- Составьте итоговый ликвидационный баланс. Он нужен для того, чтобы понимать, какое имущество и в каком размере остаётся у членов ТСЖ после всех расчётов. Это имущество будет распределяться между членами ТСЖ.
- Оплатите госпошлину. В 2021 году она составляет 800 рублей.
- нотариально заверенное заявление о ликвидации ТСЖ;
- окончательный ликвидационный баланс;
- свидетельство об оплате государственной пошлины;
- документы, уведомляющие Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
- протокол собрания жильцов с решением о ликвидации ТСЖ.
Ликвидация ТСЖ по решению суда
Исковое заявление с требованием ликвидации составляет и подаёт в суд государственный или муниципальный орган, курирующий городской жилищный фонд (например, Горжилнадзор, ГЖИ — названия могут быть разными), прокуратура или муниципалитет.
Причинами для этого могут стать:
- несоответствие устава ТСЖ требованиям Жилищного кодекса РФ;
- нарушения порядка создания ТСЖ, если эти нарушения носят неустранимый характер.
Прежде, чем принять решение о ликвидации, суд может установить срок для изменения ситуации в ТСЖ. Например, товарищество может расплатиться с долгами. Если ТСЖ не справляется с этой задачей, принимается окончательное решение о его ликвидации.
Примеры из практики. Государственная жилищная инспекция обратилась в суд, потребовав ликвидировать ТСЖ, решение о создании которого было принято общим собранием собственников жилья без необходимого кворума. Суд с комиссией согласился и принял решение о ликвидации.
Товарищество обратилось в апелляционный суд, пояснив, что к моменту обращения в суд собственники провели повторное собрание, на котором кворум был. Все необходимые документы были предоставлены инспекции.
Апелляционным судом решение о ликвидации ТСЖ было отменено с формулировкой: «… ликвидация юридического лица должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванным ими последствиям.» (Определение № 33а-23896/2020)
В другом случае суд и вовсе решил, что надзорный орган не вправе проявлять инициативу о ликвидации ТСЖ на основании отсутствия кворума (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.12.2018 по делу № 33а-21757/2018). Если нарушения носят неустранимый характер или ТСЖ не исправляет ситуацию, суд принимает решение о ликвидации и участники ТСЖ обязаны ему подчиниться.
Примеры из практики. Создание в одном многоквартирном доме двух ТСЖ является неустранимым нарушением. И никаких вариантов, кроме ликвидации одного из товариществ быть не может (Апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2019 по делу № 33а-7530/2019).
Во второй ситуации у товарищества была возможность устранить допущенные нарушения. Необходимо было привести устав в соответствие с Жилищным кодексом РФ. Нарушение устранимое, однако в установленный срок ничего исправлено не было. Суд принял решение о ликвидации ТСЖ (Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 14.06.2018 по делу № 33а-9007/2018).
Как правило, при принятии судебного решения о ликвидации ТСЖ, ответственным за ликвидацию назначают председателя ТСЖ. Если решение не будет исполнено, ликвидацию проведёт арбитражный управляющий за счёт имущества ТСЖ. Если у товарищества нет или не хватает средств, расходы будут оплачивать его участники. В настоящее время нет закона, который регламентирует эти процессы напрямую для ТСЖ, поэтому на практике руководствуются положениями Гражданского кодекса РФ, Жилищного кодекса РФ и закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». Например, пунктом 4 ст. 18.
Процедура принудительной ликвидации аналогична процедуре добровольной ликвидации и пакет документов аналогичен перечню документов, которые подают в ФНС при добровольной ликвидации, за исключением последнего пункта. Пакет будет состоять из:
- нотариально заверенного заявления о ликвидации ТСЖ;
- окончательного ликвидационного баланса;
- свидетельства об оплате государственной пошлины;
- документов, уведомляющих Пенсионный фонд об увольнении застрахованных сотрудников (если такие были) в связи с ликвидацией;
- судебного предписания о ликвидации ТСЖ.
После ликвидации ТСЖ многоквартирный дом переходит в управление УК (управляющей компании), которую выберет собрание собственников. Имущество ликвидированного ТСЖ распределяется между его членами (как именно — они решают сами). Если согласие не будет достигнуто, всё оставшееся имущество ликвидационная комиссия продаст с торгов, а полученные средства распределит между участниками ТСЖ.
Если в период деятельности ТСЖ был создан специальный счёт для проведения капитального ремонта, после ликвидации товарищества распоряжение счётом перейдёт общему собранию собственников. Этот вывод подкрепляется, например, решением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2020 № А32-56557/2019.