Штраф за дополняющую СЗВ-М: новая судебная

Как избежать штрафов за СЗВ-М в 2020 году

В отчет необходимо записать сведения обо всех работниках компании, которые работают по трудовому и гражданско-правовому договору. В эту форму также нужно включить данные о сотрудниках, которые проработали у вас меньше месяца.

Сдать СЗВ-М нужно не позднее 15 числа каждого месяца. Если этот день выпадает на выходной, то крайний срок переносится на следующий рабочий день. (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ). Так в марте последний день сдачи этого отчета — 16 число.

Сдавать отчет в правильной форме. Для ИП и компании, в которых количество сотрудников 25 и более — необходимо сдавать СЗВ-М в электронной форме. Если работников 24 и меньше, то можно выбрать форму сдачи отчета — на бумаге или по электронке.

При нарушении этих правил, специалисты ПФР могут выписать штраф.

Какие штрафы могут выписать?

1. Просрочка сдачи отчета в ПФР.

Это самый распространенный штраф, который получают компании, не сдавшие вовремя СЗВ-М.

Размер штрафа — 500 рублей за каждого застрахованного сотрудника, о котором не передали сведения в фонд. (ч. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ)

Важно иметь в виду, что сведения нужно не только направить в указанный срок. Фонд должен успеть их принять. Если отчетность сдается по ТКС, то вовремя сданные сведения подтвердит квитанция фонда о принятии отчета.

2. Штраф за дополняющую форму СЗВ-М

Размер штрафа — 500 рублей за каждого сотрудника. (ч. 3 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ)

Забывчивость и невнимательность могут сыграть с вами злую шутку, и вам придется вносить коррективы в отчетные сведения. На это может уйти время. Если вы сдадите дополняющую форму СЗВ-М после срока сдачи, то фонд вас оштрафует.

Если вы успели сдать дополняющую форму вовремя, но в отчете есть ошибки и неверные сведения, то вас также могут оштрафовать. Штраф тот же — 500 рублей за каждого работника, по которому привели недостоверные данные.

Во избежание наказаний, не оставляйте сдачу отчета на последний день. Лучше отправить СЗВ-М в фонд минимум за 5 дней до крайнего срока. Благодаря этому, если вы совершите ошибки, то у вас будет время на исправление без штрафа.

В случае, когда компания обнаружила ошибку раньше специалистов фонда и представила дополняющую форму по сотрудникам, которых забыла включить в исходную форму отчета, штраф можно отменить. Верховный суд считает, что в данной ситуации ПФР не вправе наказывать. При этом время, прошедшее со сдачи исходного СЗВ-М, не имеет значения.

Размер штрафа — 1000 рублей. (ч. 4 ст. 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ)

С 2020 года начинает действовать еще один штраф — за неправильную форму подачи отчета СЗВ-М. Он косается только компаний, в которых 25 и более сотрудников. Так как их обязали сдавать отчет в электронном формате. Если такая компания подаст сведения на бумаге, то ее оштрафуют.

4. Штраф на директора или главного бухгалтера

Размер штрафа — от 300 до 500 рублей.

Если от вашей компании не были представлены сведения персонифицированного учета в ПФР в срок или они были сданы не полностью, то специалисты фонда могут выписать административный штраф на ответственное лицо — директора или главного бухгалтера. Ответственность прописана в статье 15.33.2 КоАП.

Что делать, если штраф выписали незаконно?

По факту нарушения сотрудники ПФР оформляют акт. Вы можете оспорить его, направив письменное возражение в течение 15 дней после получения акта. Проверяющие рассмотрят возражение и примут решение, стоит ли привлекать вас к ответственности или нет.

Как оплатить штраф за СЗВ-М?

Если вы совершили ошибку, и вам выписали штраф, лучше не тянуть, а оплатить его как можно скорее. Это избавит вас от переживаний и поможет лучше сконцентрироваться на работе, чтобы вы не допускали таких ошибок впредь.

Штрафы за ошибки в отчете СЗВ-М выписывают сотрудники ПФР, поэтому переводить денежные средства нужно на реквизиты фонда. КБК для штрафов в платежке — 392 1 16 07090 06 6000 140.

Как заполнить и сдать дополняющую форму СЗВ-М

Цель представления в ПФР корректирующей или дополняющей СЗВ-М — формирование на лицевых счетах застрахованных лиц достоверной и полной персонифицированной информации.

Когда и для чего нужно уточнять ранее представленные сведения и как это сделать, рассказываем в других наших материалах:

В каких случаях сдается отменяющая СЗВ-М и как ее заполнить, читайте в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к этой правовой системе, пробный доступ можно получить бесплатно.

Когда без дополняющей СЗВ-М не обойтись

Поводом для представления дополняющей СЗВ-М может стать забывчивость или невнимательность при оформлении исходного отчета, когда в него были включены сведения не по всем застрахованным лицам.

Корректировка понадобится и в том случае, если работодатель в ответ на исходную СЗВ-М получит из фонда протокол о том, что данные по кому-то из сотрудников не приняты (п. 40 Инструкции, утв. приказом Минтруда от 22.04.2020 № 211н).

Разобраться с тем, в каких случаях дополняющая СЗВ-М должна быть оформлена и представлена в ПРФ, поможет пример.

В исходную СЗВ-М за июнь 2021 года бухгалтер ООО «ИКС» включил всех штатных сотрудников в количестве 134 чел., но забыл отразить в отчете одно физлицо, с которым в июне действовал договор подряда.

Свою оплошность бухгалтер заметил сам. Сразу была оформлена и отправлена в ПФР дополняющая СЗВ-М со сведениями по забытому лицу.

Представлять в дополняющей форме сведения о других сотрудниках компании, которые были отражены в исходной СЗВ-М и были приняты фондом, не нужно.

Исправляйте ошибки по готовым инструкциям:

Срок сдачи СЗВ-М

В ситуации, когда данные исходного отчета подлежат корректировке, у работодателя возникает ряд вопросов по дополняющей форме СЗВ-М о сроке сдачи и штрафах, а также о правилах ее оформления.

По срокам представления дополняющей СЗВ-М особых правил нет: конкретные календарные даты в законодательстве для этого отчета не установлены.

При этом в п. 40 Инструкции, утв. приказом Минтруда от 22.04.2020 № 211н, закреплен период, в течение которого обнаруженные специалистами ПФР ошибки в исходной СЗВ-М работодатель может исправить без санкций. Он составляет пять рабочих дней с момента получения из фонда уведомления об имеющихся в отчете ошибках.

ПФР вправе передать работодателю уведомление одним из способов:

• вручить лично под расписку;
• направить по почте заказным письмом;
• отправить по ТКС в электронном виде.

Напомним правила, по которым определяется дата получения уведомления:

• при направлении по почте — шестой день от даты отправления заказного письма (ст. 17 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ);
• при отправке в электронной форме — дата, указанная в подтверждении о получении информационной системы работодателя (п. 38 Инструкции, утв. приказом Минтруда от 22.04.2020 № 211н).

Об этих тонкостях важно помнить, так как ошибочно исчисленная дата получения уведомления не позволит верно отсчитать пятидневный срок для оформления и сдачи в ПФР отчета. Представить дополняющую СЗВ-М без штрафа можно только при соблюдении указанного срока.

Какой установлен срок для подачи дополняющей СЗВ-М при самостоятельном обнаружении ошибки, узнайте в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.

Правила оформления СЗВ-М

Для корректировки используйте тот бланк, на котором подавали исходный отчет:

— утв. постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п;
• по апрель 2021 года — постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п.

Покажем на примере, как заполнить дополняющую СЗВ-М по новой форме. Воспользуемся условиями ранее приведенного примера.

Бухгалтер ООО «ИКС» забыл отразить в июньской СЗВ-М застрахованное лицо, с которым в этом месяце действовал договор подряда.

Посмотрите инструкцию, как исправить СЗВ-М и дополнить сотрудников в таком случае (инструкция):

Как бухгалтер заполнил дополняющую СЗВ-М, смотрите в образце:

Рассказываем, как разобраться, когда нужна СЗВ-М дополняющая или отменяющая, в статье «Как сделать корректировку СЗВ-М».

ПФР выписал штраф за дополняющую СЗВ-М — не спешите платить

Пенсионный фонд выписывает за дополняющую СЗВ-М в 2021 году штрафы двух видов (ст. 15.33.2 КоАП РФ, ч. 3 ст. 17 закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ):

• на компанию — по 500 руб. за каждого забытого сотрудника;
• на руководителя — от 300 до 500 руб.

Для контролеров из ПФР не имеет значения, что работодатель сам обнаружил недостающие сведения в исходном отчете и скорректировал их, представив дополняющую СЗВ-М (письмо ПФР от 28.03.2018 № 19-19/5602). По их мнению, сведения на забытых сотрудников представлены с опозданием, а за это предусмотрен штраф.

Если работодатель сам обнаружил неполные данные в исходном отчете, существуют хорошие шансы на судебную отмену одного из штрафов, сумма которого определяется исходя из количества работников, отраженных в дополняющей СЗВ-М (определение ВС РФ от 20.12.2019 № 306-ЭС19-23114, постановления АС Дальневосточного округа от 13.12.2019 по делу № А37-1648/2019, Уральского округа от 19.12.2019 по делу № А07-9848/2019 и др.).

Штраф успешно можно оспорить в суде и в том случае, когда ошибку нашли проверяющие ПФР, а работодатель успел в течение пяти дней после получения от них уведомления сдать дополняющую СЗВ-М (определение ВС РФ от 05.07.2019 № 308-ЭС19-975).

Наказание в виде административного штрафа за дополняющую форму СЗВ-М, наложенное на директора, отменить не удастся, даже если компанию освободят от штрафа (постановления ВС РФ от 13.08.2019 № 80-АД19-8, от 20.12.2019 № 1-АД19-5).

Но есть и хорошая новость. К работодателям-ИП административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ сейчас не применяется (закон от 16.12.2019 № 444-ФЗ). Такие поправки в КоАП появились благодаря КС РФ, признавшему несоответствующей Конституции ситуацию, когда предпринимателя привлекают к ответственности за СЗВ-М дважды: как страхователя (по закону о персонифицированном учете) и как должностное лицо (по КоАП РФ).

Итоги

Дополняющая СЗВ-М представляется в ПФР в виде отдельного отчета с отметкой «дополняющя» в третьем разделе формы. В четвертом разделе необходимо отразить персонифицированные данные (Ф.И.О., СНИЛС, ИНН) по тем застрахованным лицам, сведениями о которых нужно дополнить исходный отчет.

Срок для представления дополняющего СЗВ-М в законодательстве не определен. Если ошибку обнаружил фонд, работодателю нужно успеть представить дополняющую форму в течение пяти рабочих дней с момента получения из ПФР уведомления об имеющихся в отчете ошибках. Несоблюдение срока влечет штраф.

Дополняющая форма СЗВ-М — заполнить и сдать без штрафа

Каждый месяц юридические лица и индивидуальные предприниматели с устроенными официально сотрудниками должны сдавать отчётность в Пенсионный фонд. Но не всегда это проходит гладко: бухгалтеры могут совершить ошибку или несколько, например, неправильно указать ФИО одного из работников, перепутать ИНН или СНИЛС, просто не внести часть данных. В подобных случаях СЗВ-М можно скорректировать и обойтись без штрафа.

Когда нужно сдавать дополняющую форму

Подавать дополняющую форму в ПФР требуется в случае, если исходный документ содержит ошибки или данные в нём неполные. Если это обнаруживает бухгалтер работодателя, лучше всего сразу же начать готовить дополняющую форму. Также ошибка может быть обнаружена уже во время проверки – в этом случае из ПФР придёт уведомление о том, что требуется внести исправления.

Рассмотрим это на примере. Бухгалтер компании «Промсвязьсервис» сделал и отправил отчёт за сентябрь 2020 года, содержащий информацию о 35 сотрудниках компании.

Спустя день он понял, что допустил ошибку: забыл указать сведения о двух физических лицах, не состоящих в штате компании, но оказавших ей услуги по гражданско-правовому договору.

Поэтому он отослал дополняющую форму, содержащую сведения об этих лицах. В эту форму не были внесены сведения о тех 35 сотрудниках, поскольку ПФР их уже принял.

В результате компания избежала штрафа. Стоит отметить: если форма содержит сведения о 25 или более сотрудниках, отправляться она должна в электронном виде. Если их меньше, то даётся выбор между электронной и бумажной формой.

Проверка базы 1С на ошибки со скидкой 50%. Для корректной сдачи отчетности, расчета НДС, закрытия периода без ошибок.

• Неправильное указание НДС в документах;
• Ошибки во взаиморасчетах («красные» и развернутые сальдо по документам расчетов или договоров на счетах 60, 62, 76.);
• Отсутствие счетов-фактур, проверка дублей;
• Неправильный учет ТМЦ (пересорт, неверная последовательность прихода и расхода);
• Дублирование элементов (номенклатура, валюты, контрагенты, договоры и счета и т.д.);
• Контроль заполнения реквизитов в документах (контрагенты, договоры);
• Контроль (наличие, отсутствие) движений в документах и другие;
• Проверка корректности договоров в проводках.

Заполнение дополняющей формы

Рассмотрим правила заполнения на приведённом ранее примере, в котором бухгалтер не включил в список двух единоразово оказавших компании услуги лиц. Чтобы исправить это, нужно отправить дополняющую форму с их данными – информацию по остальному персоналу указывать уже не требуется.

По шагам заполнение выглядит так:

1. Заполняются реквизиты страхователя – номер в ПФР, название организации, в случае с индивидуальным предпринимателем – имя, ИНН.
2. Указывается, за какой период подаются дополнительные сведения. В рассматриваемом примере нужно поставить 09 (код для сентября) и 2020.
3. Указывается тип формы. На выбор даются три варианта, поскольку в этом случае нужно дополнить исходные данные, ставится «доп».
4. Указывается информация про каждое неучтённое лицо, не дублируя те сведения, что уже были указаны в исходной форме.

Важно: если физическое лицо не имеет идентификационного номера налогоплательщика, то поле для ИНН следует оставить пустым.

Если были внесены данные обо всех сотрудниках, но после отправки в них нашлась ошибка или несколько, исправление делать следует иначе. Его порядок будет сложнее – придётся подготовить две формы. Составляется отменяющая форма (тип формы «отмн»). В ней указываются лица, исходную информацию о которых следует отменить. Кроме неё составляется и вторая, дополняющая форма с корректными сведениями.

Заполняется эта форма по тем же правилам, что и исходная. Отличие состоит в том, что при указании типа формы нужно выбрать «доп» вместо «исх». Когда ошибки будут исправлены, обе формы одновременно отсылаются в Пенсионный фонд.

Программа 1С:ЗУП позволяет сдавать СЗВ-М без особых проблем, но при одном условии: если полностью и без ошибок занесены все исходные данные.

Штраф за дополняющую СЗВ-М и как избежать его

Штраф назначается Пенсионным фондом при нарушении сроков сдачи дополняющей формы, либо если даже с её учётом все ошибки так и не были исправлены вовремя. За каждого сотрудника, сведения о котором были внесены с ошибками, не полностью, или вовсе отсутствуют, накладывается штраф в 500 рублей на организацию, а также в 300-500 рублей на руководителя.

В рассмотренном ранее примере, если данные о двух лицах так и не удалось бы подать вовремя, организации пришлось бы заплатить 1 000 рублей.

Срок подачи для дополненной формы такой же, как и для исходной – до 15 числа следующего месяца. Даже при самостоятельном обнаружении ошибок, если дополняющая форма отправлена позже этого срока, штраф всё равно будет получен.

Если ответственное лицо не нашло ошибки самостоятельно, после их обнаружения во время проверки в ПФР работодателю направляется уведомление с требованием внести исправления. На это отводится 5 рабочих дней – если исправления будут внесены вовремя, то штраф не накладывается.

Из-за этого СЗВ-М стоит готовить и отправлять не перед самым истечением срока, а пораньше, оставляя запас времени на исправление возможных ошибок.

Даже если вам уже выписан штраф, не всегда стоит сразу его оплачивать. Если ошибки были найдены и отправлены исправления, суд может занять позицию организации. Но даже в случае, если к самой организации будут сняты все претензии, решение о санкциях против её руководителя останутся в силе.

На индивидуальных предпринимателей до 2019 года накладывали двойной штраф – один на страхователя, второй – на ответственное лицо. Но после принятия Федерального закона №444-ФЗ с поправками в КоАП предприниматели должны нести ответственность только как страхователи.

Если при составлении СЗВ-М были допущены ошибки, в этом ещё нет ничего страшного. В законодательстве описана процедура для исправления. Ответственное лицо просто должно отправить дополняющую форму и внести в неё дополненные или исправленные сведения. Оформляется документ по тем же правилам, что и исходная отчётность, сдаётся в те же сроки.

Остались вопросы или нужна помощь в сдаче СЗВ-М? Закажите консультацию наших специалистов!

Верховный суд разъяснил, когда предоставление дополняющей формы СЗВ-М по «забытым» работникам не влечет штрафа

При участии Юлия Бусыгина

Если работодатель сдал дополняющую форму СЗВ-М в отношении не включенного ранее в отчетность работника за пределами установленного срока, но до того, как ошибку заметили в фонде, то оснований для штрафа нет. К такому выводу пришла коллегия по экономическим спорам Верховного суда (определение ВС от 05.09.18 № 303-КГ18-5702).

Суть спора

Организация своевременно представила в ПФР исходную форму СЗВ-М на 658 работников. Позднее страхователь обнаружил, что в отчете не было сведений о 9 сотрудниках. В связи с этим работодатель сдал дополнительную форму по «забытым» застрахованным лицам. Однако дополняющие сведения поступили в ПФР за пределами установленного срока. За это контролеры оштрафовали организацию на сумму 7 500 рублей на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ.

Заполнить, проверить и сдать СЗВ‑М через интернет Сдать бесплатно

Отметим, что проверяющие действовали в соответствии с письмом ПФР от 28.03.18 № 19-19/5602. В этом письме разъяснено, что штраф не применяется только в том случае, когда корректируются раннее представленные сведения. Если же сведений по застрахованному лицу в исходной форме СЗВ-М не было, то подача дополняющей формы за пределами срока является основанием для штрафа (см. «СЗВ-М по «забытым» работникам сдана за пределами отчетных сроков: ПФР настаивает на штрафах»).

Позиция нижестоящих судов

Суд первой инстанции пришел к выводу, что в рассматриваемой ситуации страхователь самостоятельно выявил ошибку и исправил ее путем представления скорректированных сведений до того, как ошибку обнаружил пенсионный фонд. А это является основанием для неприменения санкций (п. 39 Инструкции, утв. приказом Минтруда от 21.12.16 № 766н).

Но апелляционный и окружной суды признали решение фонда законным. Судьи сочли, что в данном случае имело место представление дополнительных сведений о еще девяти работниках, а не исправление ошибок в ранее представленной форме СЗВ-М. Первоначально представленные сведения были неполными. Поэтому фонд правомерно выписал штраф.

Решение Верховного суда

Организация дошла до Верховного суда и дело было передано на рассмотрение в судебную коллегию ВС. В свою очередь «тройка судей» ВС РФ оставила в силе решение суда первой инстанции, принятое в пользу страхователя. При этом судьи отметили следующее. Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, организация реализовала свое право на уточнение (исправление) сведений, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за этот же период. Данное обстоятельство позволяет не применять финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Закона № 27-ФЗ. Такой правоприменительный подход помогает:

• стимулировать страхователей самостоятельно и своевременно устранять допущенные ошибки;
• более оперативно обрабатывать сведения индивидуального (персонифицированного) учета органами ПФР.

С учетом изложенного, ВС подтвердил: в рассматриваемом случае оснований для применения штрафа нет.

Обратите внимание: при сдаче СЗВ-М и других отчетов наиболее комфортно будут чувствовать себя те страхователи, которые используют веб-сервисы (например, систему для отправки отчетности «Контур.Экстерн»). Все актуальные обновления и проверочные программы устанавливаются в веб-сервисах без участия пользователя. Если данные, которые ввел страхователь, не соответствуют требованиям к заполнению формы и контрольным соотношениям, система обязательно предупредит его об этом и подскажет, как можно исправить ошибки.

Бесплатно подготовить, проверить и сдать отчетность через «Контур.Экстерн» можно прямо сейчас. Для этого понадобится только сертификат квалифицированной электронной подписи (см. «При возникновении проблем со «своей» системой для сдачи отчетности налогоплательщик может бесплатно отчитаться через «Контур.Экстерн»»).