Новые законы с 1 марта 2021 для дачников
Весной открываем дачный сезон. Несмотря на то, что прогноз погоды на март 2021 неутешительный, к дачному сезону идет подготовка полным ходом.
Что нового придумали законотворцы на этот раз, и какими запретами и изменениями нас встречает дачный сезон 2021?
Практически все нововведения в законы связаны с повсеместной реформой под названием регуляторная гильотина. Так законотворцы решили расшевелить недействующие нормы законодательства, отменить тысячи нормативных актов, ГОСТов, СНИПов и прочих правил и попробовать что-то новенькое. Причем это происходит во всех сферах законодательства начиная от культуры и заканчивая обороной.
Не миновали нововведения и собственников дачных участков в СНТ.
Так, изменения коснулись закона о садоводстве, кадастрового учета, налоговой базы, и даже противопожарного режима.
Дачная амнистия с 1 марта 2021 года до 1 марта 2026 года
Дачная амнистия, которая позволяла в упрощенном порядке регистрировать дома, находящиеся на землях садоводства теперь официально продлена до 2026 года (ранее этот срок был установлен до 1 марта 2021 года).
Федеральный закон от 08.12.2020 N 404-ФЗ о продлении дачной амнистии также расширяет сферу ее действия. Подробности о продлении дачной амнистии и о сферах ее применения в статье: «Дачная амнистия до 1 марта 2026 года».
Дачникам дали шанс получить налоговый вычет до 260 тыс. руб.
Вопросы по возврату налогового вычета давно беспокоят дачников. Ранее налоговая отказывала в возврате 13%, так как на землях садоводства жилые дома не строились, теперь за налоговый период, начиная с 2019 года налоговый вычет можно вернуть за покупку дачного участка если на земле построен жилой дом.
Жилой дом, построенный на садовом участке в СНТ должен стоять на кадастровом учете в Росреестре, только в этом случае оформляется налоговый вычет 13%.
Дословно, Заместитель директора Департамента налоговой политики Минфина России Прокаев В. А. в своем письме от 07.09.2020 № 03-04-07/78389 разъяснил налоговой службе: «Начиная с 1 января 2019 года, в случае строительства жилого дома на садовом земельном участке налогоплательщик вправе учесть расходы по его приобретению в составе имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Кодекса, после государственной регистрации права собственности на построенный жилой дом.»
Вернуть можно сумму, не превышающую 13% от 2 млн руб. – то есть до 260 000 руб.
Собрание в СНТ по новым правилам
В прошлом году все столкнулись с проблемами собрания СНТ в условиях самоизоляции. В этом году приняты поправки, которые разрешают собирать собрание без предварительного уведомления собственников.
217-ФЗ о садоводстве, после внесенных изменений, теперь разрешает прописывать в Уставе СНТ конкретный день и время проведения собрания (например, последнее воскресенье марта, или первая суббота апреля). При этом, председатель не обязан уведомлять о ежегодном собрании членов СНТ, если на повестке дня будут стоять вопросы, указанные в Уставе СНТ.
Разводим костер на участке аккуратно – новые правила противопожарного режима, штрафы 2021
Правила противопожарного режима тоже претерпели некоторые изменения. Если вкратце, то теперь можно жарить шашлыки только при установке мангала на расстоянии не более 5 метров от построек, а сжигать мусор можно только в бочках (без видимых повреждений) и при наличии металлического листа, который позволит накрыть бочку в случае необходимости.
Впрочем, есть и другие варианты разведения костров на дачном участке.
Подробности о правилах разведения открытого окна в 2021 году и о предусмотренной ответственности (предупреждений, штрафов и пр.) вы найдете в статьях:
Часть нововведений регуляторной гильотины носят временный пятилетний характер. Это своего рода проверка законных норм в действии. Если пробный период пройдет успешно, то новые правила и порядки укоренят, если возникнут трудности или проблемы – то пересмотрят или вовсе отменят.
Новые правила подключения садовых и частных домов к электросетям
Изменение № 1: можно оформить автономное подключение, минуя СНТ?
У дачников появилась возможность подключиться к электросетям напрямую, заключив отдельный договор с электрокомпанией. Это позволит не зависеть от других членов СНТ и не брать на себя обязательства по оплате долгов неплательщиков.
Для того чтобы оформить автономное подключение, необходимо:
- выяснить название поставщика электричества на территорию конкретного СНТ и подать ему заявку на заключение индивидуального договора электроснабжения;
- к заявке приложить подтверждение членства в СНТ (справку или книжку садовода), а также документы о технологическом присоединении СНТ к электросетям;
- обратиться в сетевую организацию с заявкой на установку электросчетчика.
Минэнерго напоминает, что с 2020 года по заявке потребителей сетевики обязаны устанавливать индивидуальные электросчетчики (письмо Минэнерго РФ № 09-409 от 05.02.2021).
В системе «КонсультантПлюс» есть бланк протокола заседания правления СНТ о заключении договора с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, благоустройство и охрану территории садоводства. Получите бесплатно пробный доступ к К+ и переходите к документу.
Изменение № 2: Сроки подключения домов к электросетям сокращены
Еще одним изменением стало существенное сокращение сроков подключения домов граждан к электросетям. Если ранее срок подключения составлял до четырех месяцев, то теперь он сократился до 30 рабочих дней.
Эта норма закреплена постановлением Правительства РФ № 639 от 26.04.2021.
Однако, чтобы воспользоваться сокращенным сроком, должны одновременно соблюдаться следующие условия:
- класс напряжения электросетей не более 0,4 кВ;
- расстояние от сетей до границ участка не более 15 м;
- нет возражений от собственников соседних участков, которые находятся между ЛЭП и участком заявителя;
- сетевой организации не требуется выполнять работы по строительству или реконструкции электросетей.
Изменение № 3: Расширен перечень оснований для подключения к льготному тарифу
Напоминаем, в настоящее время действует льготный тариф подключения к электросетям — всего 550 руб. (п. 17 постановления Правительства РФ № 861 от 27.12.2004).
Для того чтобы воспользоваться льготным тарифом, необходимо соблюдать следующие условия:
- потребляемая мощность устройств — не более 15 кВт;
- расстояние до ЛЭП с уровнем напряжения до 20 кВт — не более 300 м (в городе) или 500 м (в селе).
С марта 2021 года подключиться по льготному тарифу могут владельцы генераторов мощностью до 15 кВт (постановление Правительства РФ № 299 от 02.03.2021).
Владельцы таких генераторов подают электронную заявку поставщику и заключают с ним договор купли-продажи электроэнергии. Энергия, вырабатываемая генератором, будет учитываться по специальному двунаправленному счетчику и засчитываться при взаиморасчетах. Обращаем внимание, что доходы от реализации физлицом такой электроэнергии освобождены от НДФЛ (п. 28.1 ст. 217 НК РФ).
Итоги
Владельцы садовых участков теперь могут заключить автономный договор электроснабжения, минуя СНТ. Также сокращен срок подключения домов к электросетям. Владельцы автономных генераторов малой мощности могут продавать вырабатываемую энергию поставщику электричества, оплата будет идти в зачет платы за потребление из сетей.
Подробнее о порядке обложения доходов налогом на доходы физлиц узнайте из нашей рубрики «НДФЛ».
Да сейчас прям разбежались. На общем эл.потреблении лежит освещение, которое светит всем, за него кто должен платить? И с какого перепугу СНТ установившее столбы и проведшее новую линию по участкам за счет членов товарищества, должно все это подарить сетевикам?
1) Вам нужно внимательно изучить п.6 Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 26.04.2021) «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. «:
«Начиная с 1 января 2020 г. фактические расходы собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства, не оказывающего услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии в объеме технологических потерь электрической энергии, возникших в его объектах электросетевого хозяйства в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, которые присоединены к таким объектам электросетевого хозяйства на основании договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного такими собственниками или иными законными владельцами объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, в период, в котором указанный собственник или иной законный владелец объектов электросетевого хозяйства оказывал с их использованием услуги по передаче электрической энергии на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее — объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых осуществляется переток электрической энергии), подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены такие объекты электросетевого хозяйства, по заявлению указанного собственника или иного законного владельца объектов электросетевого хозяйства.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 N 1857)»
Вам надо написать заявление в электросетевую организацию, чтобы все потери с момента подачи заявления распределялись индивидуальным потребителям, а уже электросетевая организация должна вам возместить затраты СНТ по потерям.
2) Ван нужно внимательно изучить Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 02.03.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями. » в части, касающейся СНТ.
В частности в п.2 указано, что СНТ имеет право отключить индивидуального потребителя, если произошло
«возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу; »
Таким образом, при надлежащем уведомлении, закон должен стоять на стороне СНТ, если вы просто отказывающихся оплачивать потери садоводов просто будете отключать.
Вместо дачного дома — жилой. Какие изменения ждут садоводов в 2019 году?
Росреестр Татарстана провел прямую линию в редакции «АиФ-Казань». Что можно будет возвести на садовых участках и почему о новом строительстве нужно предупреждать местный исполком, что изменится для садоводов в 2019 году – на эти и другие вопросы читателей ответила начальник отдела государственной регистрации недвижимости физических лиц Эндже Мухаметгалиева. Предлагаем вашему вниманию наиболее актуальные вопросы, поступившие на прямую линию.
Правда ли, что с 2019 года будет сложнее оформить в собственность дом, построенный на садовом участке? Т. Александрова, Казань
— Начнём с того, что если до 1 января 2019 года нельзя было строить жилые дома на садовых участках, то теперь в связи с вступлением в силу нового закона РФ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» эта возможность появится. В таких домах даже можно будет прописаться, ведь если в доме можно проживать круглый год, то он считается жилым. Оформить его в собственность с 1 января до 1 марта 2019 года можно будет в упрощённом порядке. Для этого нужно пригласить кадастрового инженера, который сделает технический план дома, а затем обратиться в Росреестр для оформления права собственности, оплатив госпошлину 350 рублей. Если вы не успеете сделать это до 1 марта, то придётся подавать в исполком уведомление о начале строительства с приложением пакета документов, а затем уведомление об окончании строительства и также необходимые документы.
Если же у вас нежилой дом на садовом участке, то уведомление о его строительстве в исполком нужно подавать уже сейчас (норма действует с 4 августа). Также предстоит уведомить органы местного самоуправления и об окончании строительства. В любом случае лучше зарегистрировать дом, чтобы иметь на него законные права.
Что касается хозпостроек, гаражей, бань на садовых участках, то на них уведомительный порядок не распространится даже после 1 марта. Достаточно заказать техплан, чтобы постройки поставили на кадастровый учёт и зарегистрировали права на них.
Недавно мы оформили в собственность здание. Нужно ли сообщать об этом в налоговую? Г. Андреев, Казань
— Сведения о правах на недвижимость Росреестр передаёт в налоговую еженедельно, и ежегодно до 15 февраля делается общая выгрузка. Так что никаких заявлений вам подавать не нужно.
Правда ли, что понятия «дача» в новом году исчезнут? В. Гавриянов, Казань
— Действительно, понятие «дача» больше не будет употребляться в документах с 1 января 2019 года. Останутся только садовые и огородные участки, садовые и огородные некоммерческие товарищества. При этом на огородных участках нельзя будет строить объекты недвижимости. Но по факту таких участков в Татарстане практически нет, в основном, СНТ.
У меня дача в СПК «Нефтехимик». К какому типу товарищества нас отнесут после вступления в силу нового закона? С. Гарайшин, Нижнекамск
— У вас садоводческий потребительский кооператив, так что его должны переоформить в СНТ. Переживать, что ваш садоводческий кооператив превратится в огородническое товарищество, где ничего нельзя строить, не нужно. Ведь новое наименование дают в зависимости от фактического использования участков в товариществе. А в вашем кооперативе уже стоят дома, так что об ОНТ не может быть и речи.
Реорганизацией будет заниматься председатель вашего кооператива. Законом предусмотрено, что сделать это можно в течение пяти лет. Пока эта работа не завершится, самим садоводам никакие документы переоформлять не нужно. После, если вы захотите, можете обратиться в Росреестр за изменением адреса дома на садовом участке.
Кстати, законом также предусмотрено, что если в СНТ на каждом участке стоит жилой дом, то люди могут перейти в форму товарищества собственников жилья. Тогда уже можно говорить о присвоении названий улицам.
Можно ли ещё оформить права на жилой дом по «дачной амнистии»? К. Закиров, Казань
— «Понятие «дачная амнистия» за 12 лет претерпело кардинальные изменения, так как менялся закон. Раньше для объектов индивидуального жилищного строительства не требовалось разрешения на строительство, и мы регистрировали их в упрощённом порядке, а теперь эту норму отменили. Для регистрации садовых домов ещё в 2017 году ввели обязательное составление техплана. С тех пор их также не оформляют в упрощённом порядке, то есть по декларации. Можно сказать, что с уходом декларации «дачная амнистия» на дома практически прекратила действие.
Она действует бессрочно только при оформлении участков под ИЖС, садоводство, огородничество, индивидуальное гаражное строительство и ЛПХ. При этом есть два условия: первое — участок предоставили до 30 октября 2001 года, то есть до введения Земельного кодекса РФ, а второе — на землю есть документы, например, госакт о предоставлении участка на праве бессрочного пользования. В таком случае зарегистрировать право собственности можно в упрощённом порядке через Росреестр».
Регистрация жилого дома в СНТ и ДНП в Казани в 2020
С октября 2021 года изменился, вернее, упростился порядок подключения садоводов к электросетям. Теперь, согласно принятому документу, не нужно обращаться к председателю СНТ и просить провести электричество.
Все процедуры по подключению садовода теперь берет на себя энергопоставляющая организация. Но встает вопрос: должен ли быть на участке дом? Должен ли этот дом быть оформлен в собственность? Будет ли разница между жилым и садовым домом по разрешенной мощности? Есть и много других вопросов.
Текст документа не содержит ответов на эти вопросы. Видно лишь, что до 15 кВт можно заявить к подключению. Сейчас достаточно документов на земельный участок. Что будет дальше – пока не понятно. И кто будет ставить столбы в самом СНТ, если линии нет – тоже большой вопрос.
«П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 9 октября 2021 г. № 1711
О внесении изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов
Правительства Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т : 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим 2 сетям» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52, ст. 5525; 2015, № 16, ст. 2387; 2018, № 53, ст. 8666; 2021, № 11, ст. 1796).
2. Признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
Председатель Правительства Российской Федерации М.Мишустин
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям
1. Пункт 85 изложить в следующей редакции: «85 . В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, относящихся к имуществу общего пользования, расположенному в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств. В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, 2 расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.».
2. Подпункт «з» пункта 10 признать утратившим силу.
3. Абзац шестнадцатый пункта 17 изложить в следующей редакции: «При определении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, условие применения платы в размере не более 550 рублей в части расстояния не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности до существующих объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, применяется исходя из измерения расстояния по прямой линии от границы территории садоводства или огородничества до ближайшего объекта электрической сети сетевой организации, имеющего указанный в заявке класс напряжения.».
4. Пункт 404 дополнить предложением следующего содержания: «Опосредованное присоединение энергопринимающих устройств, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, может быть осуществлено вне зависимости от даты присоединения энергопринимающих устройств садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.».»
Автор текста: Генералова Н.Б.
Генеральный директор, управляющий партнер
