Программа «Молодой специалист на селе»: условия

Программа молодой специалист на селе

Программа молодой специалист на селе является частью концепции и стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации. Программа для молодых специалистов в сельской местности направлена на привлечение молодых жителей в деревни, села и обеспечение им достойного уровня жизни.

Кто относится к молодым специалистам

Термин молодой специалист встречается в ст. 70 Трудового кодекса. Этот документ не прописывает всех характеристик такого гражданина. Кто относится к данной категории определяют региональные нормы. Согласно им, молодой специалист должен быть:

• возрастом до 30-35 лет в зависимости от региона и специальности;
• получивший образование на дневном отделении ВУЗ/СУЗ с государственной аккредитацией на бюджетном отделении;
• трудоустроившийся в бюджетную организацию не более чем в течение года после получения диплома.

Статус молодого специалиста имеет силу в течение трех лет, но может быть продлен при таких условиях:

• поступление на стационар аспирантуры и подготовка к защите диссертации;
• декретный отпуск;
• служба в армии;
• повышение квалификации в другой местности или за рубежом.

Статус продлевается на количество лет, посвященным вышеперечисленным занятиям. В действии это означает, что участвовать в программе может 40-летняя женщина, которая дважды подряд была в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.

Цели создания программы

Программа направлена на привлечение выпускников учебных заведений в села. Согласно ей, оказывается государственная поддержка этой категории населения. Она выражается в:

• обеспечении молодых специалистов временным жильем;
• предоставлении денежной поддержки для приобретения жилья или улучшения жилищных условий.

Программа рассчитана на специалистов, работающих в социальной сфере, в частности учителей и докторов.

Обратите внимание!

Каковы условия для участия в программе

Получить из бюджета субсидию, которая будет равняться 70% стоимости жилья можно в случае соблюдения таких условий:

• иметь сбережения, покрывающие 30% стоимости жилья;
• после получения денежной помощи работать минимум пять лет по специальности;
• жить в селе постоянно.

Обратите внимание!

Жилищная субсидия может быть потрачена молодым специалистом на :

• приобретение жилья в сельской местности, при этом срок его эксплуатации не должен превышать пяти лет;
• приобретение квартиры в доме, находящимся в состоянии строительства;
• постройку частного дома, завершение строительства.

Перечень документов, необходимых для участия в программе

Начать работу с программой обеспечения жильем на селе бывший выпускник, а теперь сотрудник государственной организации, может обратившись в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте Российской Федерации. Если жилищные условия не отвечают установленной норме, то необходимо получить документ, который подтвердит необходимость улучшения условий. Когда этот документ будет готов, можно обращаться за субсидией. Для этого подают такие документы:

• паспорта всех членов семьи, для детей, которым не исполнилось 14 лет – свидетельства о рождении;
• документ об окончании высшего или среднего образования (учебное учреждение должно быть аккредитовано государством);
• трудовая книжка, в которой указано, что специалист работает в сельской местности;
• трудовой договор с предприятием из села;
• свидетельство о заключении или расторжении брака;
• акт комиссии по жилищным вопросам с заключением в необходимости улучшения жилищных условий;
• если у гражданина нет собственного жилья, предоставляется документ из Росреестра об отсутствии жилых помещений, зарегистрированных на заявителя;
• выписка из банка о том, что у заявителя есть 30% суммы от стоимости жилья.

Обратите внимание!

Сроки работы с обращением и вынесения решения

На основе поданных документов в органах самоуправления на местах формируются списки участников программы. Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев. Когда истекает этот срок, заявителю направляют официальный ответ о том, что теперь он состоит в очереди на получение субсидии.

В регионах сроки получения субсидий могут отличаться. Чем больше претендентов, тем дольше будут рассматриваться документы. До первого сентября текущего года из администрации сел обязуются предоставить списки органам исполнительной власти. Размер и количество субсидий определяются с учетом количества претендентов. Молодые специалисты получают уведомление о решении по их вопросу от органов исполнительной власти.

О том, какие суммы субсидий будут направлены в регионы и конкретные населенные пункты становится известно после 1 ноября, так как именно к этому времени утверждается годовой бюджет. На распределение сумм Министерством сельского хозяйства влияют такие факторы как:

• количество сельских жителей в регионе и уровень их жизни;
• состояние жилья на местах (ветхость, аварийность);
• средняя стоимость квадратного метра жилья;
• кадровый голод.

Средства субсидии кредитной организации не перечисляются на счет молодого специалиста. Их направляют застройщиками, продавцам жилья или строительных материалом, если дом будет возводиться собственными силами. Такая форма расчетов предупреждает нецелевое использование средств, предназначенных для улучшения жилищных условий.

Дополнительные условия и возможности

Выделение средств на приобретение жилья не является безвозмездным. Это льготный кредит, который выдается на 10 лет со ставкой 5%. По мнению законодателей, такая форма выдачи денег должна стимулировать желание работать у молодых специалистов. Также она оберегает государство от развития среди граждан настроений иждивенчества.

Обратите внимание!

Как и в случае ипотечного кредитования у молодого специалиста должна быть сумма первичного взноса. По закону она должна составлять не менее 30% от стоимости жилища в конкретном населенном пункте. Государство выплачивает оставшуюся часть стоимости. В том случае, если молодой специалист переехал в сельскую местность, не имея накоплений, он все же имеет шанс получить эту субсидию. Для этого ему необходимо подать заявку на участие в программе.

В случае одобрения таковой претенденту предоставляется 18 месяцев для того, чтобы он накопил необходимую сумму, то есть 30% от стоимости жилья.

Виды выплат и социальных программ для поддержки

Кроме программ получения жилья, молодые специалисты получают специальные выплаты. Единовременные выплаты осуществляются несколькими способами. Для молодых работников сферы образования (учителя, воспитатели) они выдаются в форме ежемесячной надбавки к заработной плате. Законодательство позволяет производить выплату за один раз в конце срока действия трудового договора.

Обратите внимание!

С 2012 года появился вид выплат, называемый подъемными. Они направлены на стимулирование работы специалиста, пришедшего на работу после окончания учебного заведения. По закону такие выплаты должны быть осуществлены в первый месяц после подписания договора о трудовом сотрудничестве.

Место работы и специальность влияют на размер выплат. В случае увольнения специалиста по собственному желанию, он возвращает в бюджет организации весь объем подъемных выплат. Их оформление осуществляет работодатель. пособие, поддерживающее молодых специалистов, освобождено от обложения налогами. Участие в данной программе принимают с условием отработки на месте работы, выплатившим подъемные, в течение не менее пяти лет.

Обратите внимание!

Молодые специалисты, работающие в медицине, подобные выплаты получают только в том случае, если они проживают в селе, согласно условиям федеральной программы «Земский доктор». Молодые врачи, переехавшие в сельскую местность, могут получить один миллион единовременно. Доктора получают наибольшую сумму выплат по сравнению с другими специалистами, решившими связать свою жизнь с селом.

Вся эта сумма должна быть потрачена на покупку готового или строительство нового жилья. В случае досрочного прерывания договора, который подписывается на пять лет, часть суммы специалист возвращает.

Если выпускник трудоустраивается не в своем регионе, он может получить дополнительные выплаты. Например, суточные на каждый день в дороге, компенсацию за перевозку вещей и переезд.

Функционирование программы регулируют региональные нормативно-правовые акты, базирующиеся на программе «Социальное развитие села» от 2002 года, которая должна была функционировать до 2013 года, но её сменила программа «Устойчивое развитие сельских территорий», действующая до 2020 года.

Реализация государственной программы «Молодой специалист на селе» в 2020 году

На сегодняшний день в стране действуют программы, направленные на улучшение условий проживания граждан. Одна из них – программа молодой специалист на селе 2020 года. Она нацелена не только на решение вопроса с жильем, но и на трудоустройство молодых специалистов, а также на обеспечение сельской местности квалифицированными кадрами.

Суть программы

За счет бюджета участник программы может получить до 70% средств, необходимых на улучшение жилищных условий. В 2020 году молодые специалисты в сельской местности могут потратить средства субсидии на:

• покупку жилья;
• строительство жилья;
• участие в долевом строительстве.

Вне зависимости от выбранного способа улучшения жилищных условий, объект недвижимости должен находиться в сельской местности, где молодой специалист живет или планирует поселиться.

Размер выплаты определяется исходя из количества членов семьи участника программы и средней стоимости жилья в выбранной местности. На семью из двух человек положено 42 кв. м жилья. Если же три человека и более, то 18 кв. м на каждого.

Условия участия в программе поддержки молодых специалистов на селе 2020

• являться жителем сельской местности или быть готовым туда переехать;
• возраст до 35 лет;
• наличие законченного образования (средне-специальное или высшее), также участвовать могут студенты старших курсов заочного отделения учебного заведения;
• занятость в агропромышленном комплексе или в социальной сфере;
• не иметь собственного жилья;
• быть зарегистрированным по месту пребывания в соответствии с действующим законодательством;
• иметь стаж работы по специальности свыше трех лет.

Если в семье оба супруга отвечают требованиям программы для молодых специалистов в сельской местности, то размер социальной выплаты может быть увеличен в два раза.

При желании заявителя приобрести готовое жилье, оно не может находиться в аварийном состоянии, подлежать сносу, а также должно соответствовать санитарно-техническим нормам.

В первую очередь, средства выделяются семьям, имеющим трое и больше детей.

Как принять участие в программе

Для оформления социальной выплаты лицу, которое соответствует всем требованиям, необходимо обратиться в органы местной власти.

Чтобы участвовать в программе улучшения жилищных условий в сельской местности, нужно собрать следующий пакет документов:

• копии документов, которые подтверждают личность всех членов семьи;
• копия диплома или справка из учебного заведения, если он еще является студентом;
• копия свидетельства о регистрации брака (при его наличии);
• копия трудового договора или документов, подтверждающих регистрацию в качестве частного предпринимателя;
• копия документа, который подтверждает, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
• копии документов, подтверждающих наличие средств (собственных или заемных), на сумму разницы между стоимостью жилья и субсидии;
• документы, подтверждающие наличие разрешения на строительство и его ориентировочную стоимость;
• документы, подтверждающие стоимость квартиры или дома, которое заявитель планирует приобретать.

Все копии необходимо предоставить вместе с оригиналами.

Для того, чтобы принять участие в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе», необходимо обратиться в комитет по жилищным вопросам. Рассмотрение заявки и проверка документов длится 2 месяца. Помните: до подачи документов и заявки на получение субсидии нужно быть официально признанным нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При согласовании социальной выплаты заключается договор между работодателем, органами местной исполнительной власти и молодым специалистом. Существенным условием документа является выполнение обязательства получателем социальной выплаты проработать у работодателя не менее 5 лет после получения денежных средств. При невыполнении этого обязательства органы исполнительной власти имеют право в судебном порядке истребовать сумму социальной выплаты.

Если у молодого специалиста (семьи) рождается ребенок после оформления выплаты, то он имеет право получить дополнительные средства на погашение ипотечного кредита или на продолжение строительства. Как использовать материнский капитал на строительство дома, узнайте в статье https://realtyinfo.online/5397-ispolzovanie-sredstv-materinskogo-kapitala-na-uluchshenie-zhilishhnyh-uslovii.

О реализации программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 год и на период до 2020г.» смотрите в видео

Программа «Земский доктор»

• возраст до 50 лет;
• наличие диплома о высшем медицинском образовании, а также о прохождении интернатуры или ординатуры;
• заключение трудового договора с государственным или муниципальным медицинским учреждением в сельской местности;
• наличие намерений у медицинского работника на протяжении 5 лет осуществлять трудовую деятельность в выбранном медицинском учреждении.

В каждом регионе есть свой перечень актуальных вакансий, работая на которых можно поучаствовать в программе.

Для получения социальной выплаты в размере 1 миллион рублей, медицинскому работнику необходимо обратиться в региональное отделение ФОМС. Средства можно потратить на покупку или строительство жилья только в населенном пункте, где он трудоустроен.

Программа «Молодой специалист на селе», условия, документы, льготы и выплаты в 2021 году

Господдержка квалифицированных кадров на селе в 2021 году по большей степени осуществляется в рамках федеральной программы «Устойчивое развитие сельских территорий» (далее по тексту — ФЦП). Основание — правительственное постановление № 598 от 15.07.2013.

Данный проект разработан на смену ранее действовавшей программы «Соцразвитие села до 2013 г.», которая в свою очередь применялась согласно правительственному постановлению РФ № 858 от 03.12.2002, а ныне утратила силу.

Реализация директив действующей ФЦП в регионах осуществляется путем внедрения субъектами РФ собственных целевых проектов и правовых актов. Соответственно, и способы поддержки сельчан (молодых кадров и семейных пар) в каждом регионе свои. Стандартно это: подъемные, единовременная (ежемесячная) выплата, обеспечение временным жильем, субсидирование для улучшения и приобретения собственной жилплощади и др.

К примеру, в Свердловской области с 01.02.2013 г. в полной мере реализуется программа «Наша новая школа», базирующаяся на софинансировании ипотечного кредита для молодых преподавателей (до 20% кредита). Молодые кадры до 35 лет, постоянно проживающие в селах и переселяющиеся туда, имеют первоочередное право на дотацию для строительства (покупки) своего жилища. Основание — постановление Правительства области № 1472 — ПП от 11.10.2010 г.

Сайт Министерства АПК и продовольствия области.

Ряд региональных проектов, правовых актов по части поддержки молодых медицинских кадров в подобных поселениях разработаны с учетом положений другой госпрограммы РФ, именуемой «Развитие здравоохранения» (введена правительственным постановлением РФ № 1640 от 26.12.2017).

Так, в Краснодарском крае реализуется программа «Земский доктор». Данный региональный проект позволяет молодым медицинским кадрам в возрасте до 35 лет, прибывшим на работу в поселение со статусом села, получить разовую компенсацию. В 2021 году размер такой однократной компенсации может составлять 1 млн руб. для врачей и 500 тыс. руб. — фельдшеров. Претендент на льготу не должен иметь неисполненных обязательств в отношении договора о целевом обучении.

Сайт Минздрава Краснодарского края.

Обеспечение жильем молодых квалифицированных кадров согласно ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»

ФЦП рассчитана на период до 2021 года и нацелена на решение ряда насущных вопросов. Планируется масштабное строительство в селах школьных учреждений, медицинских, спортивных объектов, учреждений для проведения культурного досуга, а также расширение жилищного фонда.

Во главе угла стоит именно жилищный вопрос, который предполагается решить также путем предоставления селянам соцвыплат для покупки либо постройки собственного жилища.

Данная дотация согласно условиям ФЦП выделяется муниципальными образованиями. Основной контингент получателей — молодые кадры и семьи, постоянно проживающие и работающие в поселках сельского типа.

наличие основной работы, а именно: работа по трудовому соглашению, предпринимательская деятельность в области АПК либо соцсфере;

доход и (или) заем, суммарно составляющие не менее 30% стоимости покупки (строительства) жилплощади;

Размер жилищной дотации может быть разным и определяется региональными правовыми актами. Максимальная величина не должна превышать 70% от стоимости приобретаемой жилплощади.

Порядок выделения соцвыплаты на покупку (строительство) жилья молодым кадрам согласно ФЦП

Подобного рода поддержка на оговоренных выше условиях предусмотрена и выделяется в Свердловской области. Претендент на льготу должен написать заявление, собрать требуемые документы и подать все в Администрацию своего городского округа. Список нужных документов формируется в зависимости от ситуации. Его базу составляют:

1. Паспорт претендента и каждого члена семьи, если таковые имеются (другой удостоверяющий документ).
2. Документ об образовании (например, диплом либо справка, подтверждающая учебу на последнем курсе).
3. Трудовое соглашение работника (удостоверение ИП).
4. Документ (справка) от будущего нанимателя о том, что учащийся после окончания учебы будет трудоустроен в конкретном поселении.
5. Справка из соцзащиты, удостоверяющая статус нуждающегося в улучшении жилья.
6. Справка с места работы об имеющемся доходе (либо о займе).

Кроме этого, при необходимости представляются: свидетельства о браке и рождении детей (для семейных пар), другие документы по части стоимости покупаемого (строящегося) жилья. Необходимые ксерокопии предъявляются вместе с оригиналами документов.

Единовременная финансовая помощь молодым кадрам сельских поселений из средств областного бюджета

Разовая помощь молодым кадрам, прибывшим после учебы на место работы, предусмотрена фактически во всех субъектах РФ. Условия ее получения в зависимости от региона могут отличаться.

Так, В Самарской области, единовременная денежная выплата выделяется безмездно молодым кадрам АПК в возрастной категории до 30 лет. Основание — Закон по области № 28-ГД от 09.02.2005 (о поддержке кадрового потенциала АПК области), а также распоряжение Минсельхоза области № 23-п от 05.02.2014 (порядок предоставления и возврата выплаты). Вопрос курирует уполномоченное управление Министерства и МФЦ. Потенциальными получателями (претендентами на льготирование) являются:

1. Молодой специалист с высшим (профессиональным) образованием, являющийся ИП (главой КФХ) либо работником КФХ (сельхозорганизации).
2. Студент последнего курса, получающий одно из вышеназванных образований, будучи ИП (главой КФХ) либо впервые поступивший на работу в КФХ (сельхозорганизацию) не ранее 01.01.2012.

Рабочее место данных претендентов должно находиться на территории сельского поселения.

Важно! Молодой специалист АПК, получивший выплату, обязан проработать на данном месте не менее 3 лет. При досрочном расторжении договора либо ликвидации ИП он обязан возвратить деньги областному бюджету.

(ксерокопии паспорта, трудового соглашения, диплома, а также справка об учебе на последнем курсе, данные о лицевом счете заявителя, ксерокопия трудовой, сведения из сельхозорганизации о производимой продукции, финансовом положении и др.)

По итогам принимается одно из решений:

· отказать в просьбе (отказ документируется с указанием причины и отправляется заявителю);

Отказ в выплате может последовать при отсутствии, недостаточности ассигнований либо в случае, если заявитель не отвечает предъявляемым критериям. Причиной подобного решения может стать также как несоответствие представленных документов требованиям законодательства, так и подача не всех документов.

Распространенные ошибки при оформлении единовременной выплаты молодому специалисту—работнику сельского поселения

Ошибка 1. На сегодня молодые квалифицированные кадры имеют возможность обратиться в уполномоченные органы за оформлением той либо иной льготы в электронной форме. Суть обращения от этого не меняется. Как обычно, требуется подать заявление по установленной форме с документами.

Многие заявители ошибочно считают, что в электронном виде следует подавать всю документацию, иначе в льготировании откажут либо заявление не примут. В действительности, можно представить только электронный вариант заявления, а документы подать на бумажном носителе при личном посещении в орган власти. Причем если заявление подано дистанционно, то второй раз составлять и подписывать его не нужно.

Пример 1. Единовременная выплата молодому специалисту (медику), переехавшему после окончания вуза на работу в поселок

Студент (27 лет) получил медицинский диплом, закончил интернатуру, ординатуру. Решив сразу переехать работать в поселок, он заключил трудовое соглашение сроком на 5 лет для работы врачом в поселковой больнице. Как молодому специалисту ему положена единовременная денежная выплата.

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Супруги (по 27 лет) перебрались жить в поселок сельского типа. Работает только один из них (учителем). Могут ли они претендовать на соцвыплату для покупки своей квартиры?

Могут. Если в семье, которая переехала жить в поселок, только один молодой специалист работает либо занимается предпринимательством в соцсфере либо АПК, то такая семья уже обретает право на оформление данной жилищной льготы.

Молодой специалист на селе: программа, условия, регионы.

Российская глубинка испытывает дефицит квалифицированных кадров, связанный с тем, что большинство выпускников ВУЗов предпочитают оставаться в городах после их окончания. Для решения этой проблемы был внедрен проект «Молодой специалист на селе». В ней предусмотрены меры социальной поддержки, которые должны привлечь молодежь в небольшие поселения.

Законодательная база.

На федеральном уровне программа «Молодой специалист на селе» утверждена Постановлением Правительства № 858 от 3.12.2002.

Ее действие распространялось до 2013 года включительно. Но после окончания проекта был принят новый документ «Устойчивое развитие сельских территорий». Он рассчитан до 2020 года.

Главные особенности программы, а также ее условия регулируются нормативно-законодательными актами, принимаемыми региональной администрацией. Однако, они должны учитывать общие положения федерального проекта.

Понятие «молодой специалист» в законодательных актах можно найти в ст. 70 ТК РФ. Но в документе не указываются конкретные характеристики, кого можно причислить к этой категории.

Согласно региональным законодательным актам к молодым специалистам, которым полагаются меры соцподдержки, относят:

• граждан, которым не исполнилось 35 лет;
• сотрудников, пришедших на работу не позже года со дня получения диплома;
• работников бюджетных организаций.

Программе не рассчитана на сотрудников частных компаний. Статус присваивается на 3 года, в течение которых можно получать полагающиеся льготы.

Срок иногда увеличивается из-за ухода в декрет или призыва в вооруженные силы.

Особенности проекта «Молодой специалист на селе».

Программа «Молодой специалист на селе» условия подразумевает следующие. Выпускники ВУЗов отправляются работать в сельские школы, больницы, учреждения культуры.

За что им предусмотрены следующие виды материальной поддержки:

• единовременное пособие («подъемные»);
• ежемесячная прибавка к заработной плате;
• ипотека с низкой процентной ставкой (1-2%);
• предоставление муниципального жилья.

Программа учитывает специалистов бюджетной сферы, в том числе учителей, врачей, работников культуры, которых часто не хватает в удаленных от города населенных пунктах. Некоторые ее аспекты касаются сотрудников аграрных компаний.

Размер единовременного, как и ежемесячного пособия зависит как от региона, так и от сферы деятельности сотрудника. Во втором случае выплаты устанавливаются до 40% от базового оклада молодого специалиста.

Его заработная плата не должна быть ниже 80% от зарплаты работников со стажем. В некоторых учреждениях предусмотрена ежемесячная фиксированная сумма.

Она выплачивается в течение 36 месяцев со дня заключения трудового договора.