Инструкция: готовим приказ о коммерческой тайне
Он устанавливает режим защиты информации, разглашение которой принесет вред и убытки. Режим официально начинается со дня издания. Охранный режим устанавливается для сохранения в тайне информации, важной для рыночной деятельности: удержания позиций, извлечения прибыли, минимизации затрат и избежания убытков. Если охраняемая информация все же разглашена, компания сможет призвать виновника разглашения к ответу, в том числе в судебном порядке. В ходе судебного разбирательства одной из бумаг, на которую ссылается организация, чтобы обосновать требования, станет распоряжение о введении коммерческой тайны.
Виды распоряжений
В процессе введения режима тайны информации разрабатывают целый комплекс бумаг: перечень, положение и другие. Чтобы их утвердить и официально ввести режим, издается приказ об утверждении коммерческой тайны. Разрешено разбить утверждение бумаг на несколько актов, тогда все изданные документы классифицируются в зависимости от того, какую бумагу они вводят в действие:
- приказ об утверждении положения о коммерческой тайне;
- об утверждении перечня сведений, которые признаны тайными;
- об утверждении инструкции по документообороту и работе с тайной;
- об утверждении перечня должностей, которые допущены к работе с охраняемыми сведениями.
Требования по оформлению
Законодательно не установлена общая форма для распоряжений, которые связаны с охраной тайны. Оформляют в свободной форме по правилам документооборота. Компании используют принятые у них бланки.
Каждый сотрудник обязательно ставит под распоряжением подпись об ознакомлении. Это необходимо для подтверждения, что все сотрудники знают, что в организации имеется охраняемая особым образом информация и что за ее распространение наступит ответственность.
Как составить
Законодательно не установлены требования к формулировкам, но они не должны противоречить действующему законодательству, нарушать или ущемлять чьи-то права и интересы. В зависимости от того, какой документ утверждается, образец приказа о коммерческой тайне 2020 года содержит информацию:
Сведения | Что писать |
---|---|
Наименование организации | Полное и сокращенное наименование |
Реквизиты | Номер и дату издания |
Цель издания | Для установления режима секретности |
Нормативная база | Можно сослаться только на Федеральный закон № 98-ФЗ |
Перечень утверждаемых бумаг | Положение о тайне, перечень должностей, которые работают с ней и(или) инструкцию по делопроизводству с документами, в которых она присутствует |
Перечень ответственных лиц | Ф.И.О. и должность сотрудника, который отвечает за исполнение акта, если целиком в озлагается на одно лицо, либо на несколько по разным направлениям |
Перечень приложений | Все бумаги, которые вводятся в действие актом |
Распоряжение подписывает руководитель предприятия или лицо, которому выдана доверенность.
Целесообразно составить отдельный лист ознакомления, где распишется каждый сотрудник, который ознакомится с документами. Лист станет приложением. Если работников в организации немного, они расписываются прямо на распоряжении в специальной графе.
Как и сколько хранить
Как установлено пунктом 62 Приказа Минкультуры России от 25.08.2010 № 558, распоряжение о введении режима охраны сведений требуется хранить постоянно.
Он хранится бессрочно в деле, специально созданном для документов постоянного хранения отдельно от тех, которые имеют срок хранения.
В 2011 году окончила УрГЮА (ИПиП), в 2013 — РАНХиГС по программе «Управление государственными и муниципальными закупками». С 2013 по 2018 года занималась юридическим сопровождением закупок бюджетных учреждений федерального и регионального уровней.
Приказ о неразглашении коммерческой тайны
Каждая организация обладает сведениями, которые составляют ее коммерческую тайну. Для того, чтобы избежать утечки этих данных, внутри предприятия принимается ряд определенных мер. К их числу относится и создание распорядительной документации, в том числе приказа о неразглашении коммерческой тайны.
- Бланк и образец
- Бесплатная загрузка
- Онлайн просмотр
- Проверено экспертом
Что считается коммерческой тайной
Компании вправе самостоятельно решать, какую именно информацию относить к секретным коммерческим сведениям. В большинстве случаев это все, что касается финансовой деятельности организации, в том числе зарплат, налогов, доходов, расходов, содержания и сумм контрактов, договоров и сделок, а также то, что относится к имуществу предприятия, производственным технологиям и процессам, результатам работы. Кроме того, к коммерческой тайне могут быть причислены и данные, входящие в личные дела работников и прочая кадровая документация.
Порядок охранения секретной информации
- Для того, чтобы тайные сведения не попали в чужие руки, в организации сначала определяется круг людей, которые имеют к ним доступ, а затем разрабатываются мероприятия, призванные охранить эти секреты от посторонних.
- После этого издается приказ, в котором прописывается требование о сохранении коммерческой тайны и условия, которые в рамках этого требования должны соблюдаться.
- Далее с каждым сотрудником, который работает с секретными сведениями, заключается соответствующий договор или соглашение о неразглашении. Иногда руководство предприятия устанавливает специальную надбавку за работу с конфиденциальной информацией.
Что будет за распространение данных, относящихся к коммерческой тайне
Если кто-либо нарушит пункты договора о неразглашении, к нему могут быть применены меры дисциплинарного и административного воздействия, в том числе замечание, выговор или даже увольнение. В особо тяжелых случаях, когда разглашение коммерческой тайны приводит к крупным материальным потерям, виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности и крупным штрафам.
Сколько времени надо хранить тайну
Период хранения коммерческой тайны прописывается всегда индивидуально. В некоторых компаниях он составляет ровно то время, которое работник числится на предприятии. В других — даже после увольнения бывший сотрудник обязан удерживаться от оглашения и распространения секретов бывшего работодателя.
Как сформировать приказ, особенности документа
Если вы читаете этот материал, значит перед вами, скорее всего, встала задача по составлению приказа о неразглашении коммерческой тайны. Прежде чем дать вам детальное представление о документе, предоставим общую информацию, которая имеет отношение ко всем подобного рода распорядительным актам.
Для начала имейте в виду, что сейчас практически любые приказы можно писать в произвольной форме (за исключением тех, которые создаются в государственных структурах – там обычно используются унифицированные формуляры).
Однако, если внутри вашего предприятия есть разработанный и утвержденный в учетной политике шаблон документа – делайте приказ по его типу.
Далее учитывайте, что в большинстве случаев для документа подойдет обыкновенный листок любого удобного вам формата – предпочтительно А4 или А5 или же фирменный бланк – опять же если такое условие установлено в нормативных бумагах компании. Приказ можно писать вручную (разборчиво, без помарок, неточностей, ошибок и правок) или же набирать на компьютере, но если вы создали электронный текст, его нужно распечатать – это необходимо для того, чтобы руководитель и ответственные работники могли поставить под ним свои подписи.
Печать на документе ставьте только тогда, когда требование о применении штампов для визирования внутренней документации прописано в локальных актах фирмы.
Делайте приказ в одном оригинальном экземпляре, но если надо, размножьте документ (например, для передачи его в структурные подразделения компании), заверив надлежащим образом.
Сведения о приказе внесите в журнал учета распорядительной документации. Готовый бланк вложите в папку с прочими подобного рода бумагами и храните период, прописанный в законодательстве или установленный в нормативно-правовых документах вашей организации.
Образец приказа о неразглашении коммерческой тайны
Теперь мы подошли к самой главной части нашей статьи – примеру приказа о неразглашении коммерческой тайны. Надо сказать, что этот документ хоть и не особо сложен, но имеет некоторые тонкости и нюансы, на которых стоит акцентировать внимание. Воспользовавшись нашими рекомендациями и на основе представленного ниже образца вы без особого труда создадите свой приказ.
В начале бланка напишите
- наименование предприятия,
- номер документа,
- дату,
- место создания документа.
Далее укажите обоснование – в качестве него обычно вписывается реальный повод для формирования распоряжения (в данном случае, к примеру, это может быть защита интересов организации), и основание – под ним понимается ссылка на норму закона, в соответствии с которым издается приказ, или какую-либо внутреннюю бумагу (например, служебную записку одного из работников). После этого идет собственно текст распоряжения.
Первым делом опишите здесь то, что в вашей компании относится к коммерческой тайне. Это можно сделать списком или в виде таблицы, также допустимо не перечислять все прямо в приказе, а оформить данный перечень отдельным приложением.
Потом укажите, что все работники, имеющие доступ к секретным сведениям обязаны хранить коммерческую тайну, а если необходимо кому-либо ее передать, они должны просить разрешения об этом у руководства.
Затем попунктно распишите порядок работы с конфиденциальной коммерческой информацией, в том числе при взаимодействии с государственными органами, контрагентами и т.д. После этого обозначьте меру ответственности за разглашение секретов фирмы. В завершение назначьте ответственное за исполнение данного приказа лицо и соберите подписи:
Образец приказа о коммерческой тайне на предприятии
Проблема обеспечения сохранности коммерческой информации возникает практически в каждой компании и требует от ее администрации реализации специального комплекса мероприятий, включающего:
- разработку списка секретных коммерческих сведений;
- анализ локализации (мест накопления) составляющих коммерческую тайну сведений, видов ее носителей и потенциальных каналов утечки;
- описание схем доступа к коммерческой информации;
- распределение функций по созданию и обеспечению системы защиты между подразделениями компании;
- осуществление технико-экономических расчетов, позволяющих оценить объем затрат на создание системы защиты информации;
- уточнение порядка проведения контроля за функционированием системы защиты коммерческих сведений;
- иные мероприятия (оформление с сотрудниками соглашений о неразглашении, введение в действие Положения о режиме коммерческой тайны и др.).
Каждый из описанных этапов по формированию системы защиты коммерческой информации может сопровождаться изданием отдельного приказа — о видах таких приказов узнайте из следующего раздела.
Виды приказов о коммерческой тайне (о неразглашении сведений, о введении режима коммерческой тайны и другие)
Установление в компании режима коммерческой тайны может сопровождаться оформлением разнообразных приказов. Например:
- приказ об утверждении перечня сведений, составляющих коммерческую тайну;
- приказ об установлении круга должностных лиц предприятия, имеющих доступ к секретной коммерческой информации;
- приказ о назначении ответственных лиц за функционирование системы защиты информации и ее элементов на предприятии;
- иные виды приказов.
По решению администрации компании все аспекты, связанные с установлением режима коммерческой тайны и созданием системы ее защиты, могут быть отражены в едином приказе с названием «Приказ о коммерческой тайне на предприятии».
Используйте в работе готовые образцы приказов, размещенные на нашем портале:
- «Приказ об изменении графика работы — образец и бланк»;
- «Приказ о внедрении профстандартов в организации — образец»;
- «Приказ об утверждении путевого листа — образец-2017».
Какие законодательно установленные требования нужно учесть при оформлении приказа о коммерческой тайне?
Оформление такого приказа происходит по внутрифирменным алгоритмам (по форме, структуре, содержанию в соответствии с принятым в компании порядком работы с такого рода документами), но не ранее:
- проведения всех мероприятий по установлению на предприятии режима коммерческой тайны;
- выполнения нормативных требований в вопросе установления режима коммерческой тайны на предприятии.
Нормативное регулирование данного вопроса осуществляется законом о коммерческой тайне от 29.07.2004 № 98-ФЗ, в п. 2 которого определен момент, когда режим коммерческой тайны в компании считается установленным — это выполнение обладателем коммерческой информации следующего комплекса мер по охране ее конфиденциальности:
Меры по охране конфиденциальности
Установление алгоритмов работы с секретной коммерческой информацией и контроля за их соблюдением
Фиксация данных о лицах:
- получивших доступ к секретной информации;
- ставших обладателями конфиденциальных сведений в результате представления их ее обладателем
Отражение условий и порядка использования секретной информации и контроль за их выполнением:
- работниками компании — в трудовых договорах;
- контрагентами — в договорах гражданско-правового характера
Нанесение грифа «Коммерческая тайна» и реквизитов обладателя на содержащие секретные данные носители
Помимо указанных мер, предусмотренных законодательством, в компании могут быть разработаны свои специфические (с учетом специфики компании) меры защиты конфиденциальности коммерческой информации. Что при этом учесть — узнайте из следующего раздела.
О требованиях, которые важно соблюдать каждому хозяйствующему субъекту, узнайте из материалов, размещенных на нашем сайте:
- «Государственные нормативные требования охраны труда»;
- «Требования, предъявляемые к бухгалтерскому учету».
Основное правило при оформлении приказа о коммерческой тайне
Содержание приказа о коммерческой тайне законом не регламентируется, поэтому администрация сама определяет объем, структуру и содержание подобного документа. Основное правило при этом — устанавливаемый приказом режим коммерческой тайны не может использоваться в целях, противоречащих требованиям защиты основ:
- конституционного строя;
- нравственности;
- законных интересов и прав других лиц;
- обеспечения безопасности государства.
Если все нормативные аспекты соблюдены и выполняется вышеуказанное правило, приказ обретает статус законного внутрифирменного нормативного акта и с его содержанием можно ознакомить всех причастных работников.
Образец приказа о коммерческой тайне предприятия вы можете увидеть на нашем сайте.
Итоги
Образец приказа о введении коммерческой тайны помогает компаниям, впервые устанавливающим режим коммерческой тайны, сориентироваться в процедуре обеспечения защиты и сохранения конфиденциальности коммерческой информации.
Конфиденциальные сведения и ноу-хау: вводим режим коммерческой тайны в организации
Конфиденциальная и иная ценная информация компании в России защищается как специальный объект интеллектуальной собственности – секрет производства (ноу-хау). Пункт 1 ст. 1465 Гражданского кодекса признает секретом производства (ноу-хау) любые сведения (производственные, технические, экономические, организационные и другие) о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере и о способах осуществления профессиональной деятельности. Но для этого ноу-хау должно отвечать следующим требованиям:
- информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность вследствие неизвестности их третьим лицам;
- у третьих лиц нет свободного доступа к такой информации;
- предприняты разумные меры для соблюдения секретности таких сведений.
Что дает бизнесу ноу-хау?
Надеемся, что секреты вашей компании уже приносят вам доходы, иначе бы вы не заинтересовались их защитой и не начали читать этот материал. Здесь мы сосредоточимся на дополнительных выгодах, которые дает правовая защита ноу-хау.
Во-первых, снижение рисков от человеческого фактора. Если в компании никак не защищаются секреты производства, то любой работник или третье лицо, получивший доступ к вашим секретам может безнаказанно разгласить их компаниям-конкурентам, либо распространить их в отношении широкого круга лиц, и привлечь его к ответственности за такое разглашение будет невозможно. Максимум, что можете сделать вы как работодатель в данных ситуациях – лишить работника поощрительных выплат и предпринять попытку уволить его, тем самым защитив свою будущую интеллектуальную собственность. Но такие способы защиты уже не восстановят коммерческую ценность разглашенных секретов, и не позволят вам взыскать компенсацию с работникам в денежном (или ином) эквиваленте. Напротив, введение ноу-хау позволит привлекать таких недобросовестных работников и других лиц к ответственности, в том числе взыскивать с них компенсации. Риск вместе с работой и деловой репутацией потерять несколько миллионов рублей останавливает готового к проступку работника, а знание, что защищенный секрет будет сложно реализовать без последствий для покупателя, вовсе отваживает от недобросовестных поступков.
Во-вторых, имущественный актив. Ноу-хау является нематериальным активом компании, который имеет стоимость и вносится на бухгалтерский баланс как нематериальный актив и ценен уже в силу его наличия. Например, у вас есть уникальная технология или даже просто клиентская база. Оформив их надлежащим образом в качестве объектов ноу-хау, вы повышаете стоимость своей компании в соответствии со стоимостью этих объектов. Сколько стоит ноу-хау? Это зависит от его коммерческой применимости и конкурентных преимуществ, которые предоставляет ноу-хау. Оценка может производиться гибко, с учетом специфики конкретного объекта правовой охраны.
В-третьих, оптимизация налогообложения. Как имущественный нематериальный актив, поставленный на бухгалтерский баланс, ноу-хау позволяет оптимизировать налоги посредством, например, амортизации (приказ Минфина России от 27 декабря 2007 г. № 153н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет нематериальных активов» (ПБУ 14/2007).
В-четвертых, легальный дополнительный источник доходов. Ноу-хау можно совершено легально передать иному лицу по договору отчуждения или предоставить его использование по лицензии (франшизе), тогда как незащищенные секреты реализовать указанными выше способами можно только вне правового поля с соответствующими рисками.
В-пятых, широта охвата предметов защиты. Помимо ноу-хау, интеллектуальная собственность бывает разная: товарные знаки, патенты, селекционные достижения, объекты авторского права. Однако их недостаток не только в том, что нужно разглашать их коммерческую сущность при регистрации в уполномоченных органах или организациях, но и в том, что круг сведений, охраняющихся в качестве ноу-хау, значительно шире, чем круг сведений, которые могут охраняться другими объектами интеллектуальной собственности. Если у вас есть информация, и вы не обязаны ее разгласить по закону, то вы можете обеспечить ее защиту как ноу-хау в тех пределах, представляющихся вам достаточными и необходимыми. Так можно защитить незапатентованное изобретение, клиентскую базу, технологии работы, рецепты, формулы, маркетинговые стратегии на интересующих рынках и другие виды информации.
Наконец, озвученные выгоды внедряются быстро, не требуют больших вложений и действуют бессрочно. Срок правовой охраны ноу-хау не ограничен. По сути, его правовая охрана длится до тех пор, пока составляющие его сведения не перестали быть конфиденциальными. Не существует государственной регистрации ноу-хау, поэтому введение режима коммерческой тайны, необходимый для защиты ноу-хау, можно осуществить даже за один день, в отличие, например, от изобретения и полезной модели, которые патентуются не один год и разглашают при регистрации. Введение режима коммерческой тайны в организации – это пакет документов и комплекс технических мер, не требующие больших материальных затрат.
Как защитить ноу-хау режимом коммерческой тайны?
Первое – ввести режим коммерческой тайны в организации:
- подробно и детализировано определить перечень сведений, которые будут составлять коммерческую тайну. При этом следует максимально четко определить, какие сведения являются секретными и не подлежат разглашению. Например, не просто «клиентская база», а «сведения о клиентах компании, бывших, действующих и потенциальных, включая ФИО учредителей, руководителей, наименование компании, контактные телефоны, адреса электронной почты, интересы, поступившие запросы и заявки, приобретенные продукты, цена и другие условия заключенных сделок, сведения о контролирующих лицах и лицах, принимающих решения, ФИО и контакты сопровождающего клиента менеджере, содержащуюся на материальных носителях – жестких дисках, облачных сервисах в форме электронных документов и/или в бумажных документах, содержащих гриф «Коммерческая тайна»;
- ограничить любой доступ к секретным сведениям, а именно указать: ФИО сотрудника, каким образом, и в каком порядке и объеме обращается с засекреченной информацией, и определить лицо, ответственное за контроль над установленным режимом предоставления доступа к ней;
- составить подробный список лиц (с максимально точным уточнением персональных данных), которые получили или получают фактический доступ к информации;
- разработать документы о порядке использования информации работниками – трудовые договоры с подробным описанием прав и обязанностей работников при взаимодействии ими с конфиденциальной информацией, положение о конфиденциальной информации в организации и должностные инструкции, где устанавливается, что работник получает доступ к коммерческой тайне в связи с исполнением своих трудовых обязанностей. С указанными документами работник должен быть ознакомлен под подпись;
- нанести гриф «Коммерческая тайна» на все материальные носители, содержащие конфиденциальную информацию. Обязательно нужно указать владельца информации: для юридических лиц – полное наименование и местонахождение; для предпринимателей – ФИО и местожительство.
Второе – поддерживать режим коммерческой тайны на уровне документооборота:
- обеспечить регулярную актуализацию перечня объектов защиты, например, баз данных и содержимого охраняемых документов;
- в локальных нормативных актах и на материальных носителях следует указывать дату введения режима коммерческий тайны в отношении информации содержащихся на них, срок действия коммерческой тайны, дату последней актуализации сведений;
- при существенном изменении состава или содержания конфиденциальных сведений следует обеспечивать надлежащее уведомление об этом работников под подпись.
Третье – фиксировать факты:
- доступа к секретным сведениям, в том числе дату, время, место доступа, устройство, с которого осуществлялся доступ, документы или электронные файлы, к которым получен доступ, сведения о лице, которое получило доступ, сведения о лице, которое зафиксировало доступ и может подтвердить данный факт своим показаниями;
- получения лицом уведомления о секретности сведений, оформленный надлежащим образом;
- разглашения секретных сведений;
- причинения убытков, в том числе размер убытков, причинно-следственную связь с действиями лица, разгласившего информацию, наличие вины.
Четвертое – контролировать соблюдение конфиденциальности информации:
при помощи технических мер – расширенный список мер, которые максимизируют эффективность:
- средства физической защиты материальных носителей секретной информации от несанкционированного доступа (защищенные хранилища, сейфы, кодовые замки);
- разработка системы видеонаблюдения;
- контрольно-пропускной режим и система контроля доступа в помещения с фиксацией каждого получившего доступ лица;средства авторизации, сертификации, получения прав на доступ к информации; средства шифрования и криптографии; средства защиты от компьютерных вирусов, межсетевые экраны, разграничение доступа к информации; средства мониторинга сетей и протоколирования всех фактов и процедур обращения с конфиденциальной информацией;
организационные меры: введение функций контроля в должностные обязанности руководителей, контролеров, ревизоров, аудиторов, системных администраторов, работников служб безопасности.
Судебная практика показывает, что ненадлежащее введение режима коммерческой тайны (постановление Суда по интеллектуальным правам от 16 ноября 2017 г. по делу № А33-28905/2016) или неприемлемая фиксация юридически значимых фактов (апелляционное определение Московского городского суда от 18 сентября 2013 г. № 11-28840, определение Московского городского суда от 16 декабря 2014 г. № 33-40501/2014) является основанием для отказа в привлечении работника, разгласившего секретные сведения, к какой-либо ответственности. Будьте внимательны к соблюдению всех четырех пунктов, перечисленных выше.
Любой бизнес нуждается в комплексной защите, особенно в защите коммерчески важной и конфиденциальной информации от разглашения ее сотрудниками компании. В обратном случае компания может потерять всю ценную и конкурентно важную информацию, если ее сотрудник решит эту информацию украсть или использовать в новой компании, куда будет трудоустраиваться в будущем. Для того чтобы защитить секретную информацию необходимо оформить потенциально прибыльные сведения в виде такого результата интеллектуальной деятельности, как ноу-хау и ввести в отношении него режим коммерческой тайны. Введение режима коммерческой тайны в организации обусловлено практической целью – созданием нематериального имущественного объекта, который будет являться активом компании, а также защита от разглашения данных сведений, которая влечет за собой крупные конкурентные, а следовательно и финансовые потери.
О том, какие практические действия предпринять, если работник все же нарушил режим коммерческой тайны, поговорим в следующей колонке.
Приказ о неразглашении коммерческой тайны — образец
Обратите внимание! Как таковой приказ о неразглашении коммерческой тайны работодатели обычно не издают. Подписывая соответствующее соглашение (см. статью «Обязательство о неразглашении коммерческой тайны»), сотрудник принимает на себя обязательство не разглашать сведения, в надлежащем порядке отнесенные к коммерческой тайне (далее — КТ) организации. Дополнительно запрещать обнародование указанной информации посредством издания приказа не требуется, поскольку данный режим информации сам по себе подразумевает такое запрещение.
Обычно под приказом о неразглашении коммерческой тайны подразумевают распорядительный документ:
- об обеспечении режима охраны сведений, составляющих КТ;
- утверждении положения о КТ конкретной организации;
- утверждении перечня сведений, относимых данной организаций к категории КТ, и т. д.
В перечисленных случаях можно предложить следующую структуру приказа:
- наименование документа, его номер, дата и место издания;
- цель издания приказа (например, «В целях охраны конфиденциальности информации» или «В целях защиты от недобросовестной конкуренции» и т. д.);
- перечисление мер, которые необходимо предпринять: утвердить положение о коммерческой тайне (с указанием реквизитов документа), составить и подписать соответствующие дополнительные соглашения к трудовым договорам сотрудников, имеющих доступ к конфиденциальным данным, назначить ответственных за исполнение приказа и т. д.;
- подпись с расшифровкой и указанием должности уполномоченного лица организации;
- печать организации (при наличии).
Оформление и хранение приказа
Помимо специфики содержания приказа, регулирующего обращение сведений, составляющих КТ организации, необходимо учесть и общие правила оформления распорядительных документов.
Рекомендуем при составлении приказов опираться на ГОСТ Р 7.0.97-2016, утвержденный приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст. Приведенные в этом ГОСТе требования и правила не являются обязательными для применения, но могут упростить процесс делопроизводства.
Сроки хранения приказа зависят от того, к чему этот приказ принесен. Приказы по основной деятельности хранятся постоянно, приказы по административно-хозяйственным вопросам — 5 лет (п. 19 Перечня типовых управленческих документов…, утв. приказом Росархива от 20.12.2019 № 236).
Мероприятия по охране коммерческой тайны со стороны работодателя
Важно! Если работодатель предполагает, что сведения, которыми обладают его сотрудники, составляют КТ предприятия, издания только приказа об утверждении перечня таких сведений и подписания обязательства об их неразглашении недостаточно.
Полный список действий по охране сведений конфиденциального характера утвержден в ст. 10 и 11 закона «О коммерческой тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ. Он включает:
- установление круга сведений, относящихся к КТ организации;
- определение перечня мероприятий, направленных на ограничение свободного доступа к таким сведениям, и обеспечение их исполнения;
- учет лиц, допущенных к такой информации, и лиц, которым она предоставлялась;
- регулирование отношений по применению конфиденциальной информации сотрудниками;
- обеспечение физического обозначения носителей информации, составляющей КТ, как таковых.
В частности, работодателю также надлежит обеспечить (п. 1 ст. 11 закона № 98-ФЗ):
- ознакомление (под расписку) с перечнем информации, составляющей КТ организации, тех работников, которым доступ к такой информации необходим в силу их должностных обязанностей;
- ознакомление (под расписку) работников с установленным в организации режимом КТ и мерами ответственности за его несоблюдение (об ответственности за обнародование таких сведений можно прочитать в нашей статье «Ответственность за разглашение коммерческой тайны»);
- условия труда для работников, которые не препятствовали бы соблюдению ими установленного режима КТ на предприятии.
Обратите внимание! Для руководителя организации трудовым договором должны устанавливаться обязанности по обеспечению охранных мер в отношении конфиденциальной информации и ответственность за их невыполнение.
Условия допуска сотрудников организации к работе с конфиденциальной информацией
Регламент и условия допуска работников организации к работе со сведениями, отнесенными в надлежащем порядке к КТ этой организации, должны предусматриваться специальной локальной документацией (например, одним из разделов положения организации о КТ или отдельным документом).
Регламент допуска к работе с указанными данными может быть сразу определен и в трудовом договоре (см. абз. 22 ст. 57 ТК РФ). В любом случае установление такого порядка — обязательное мероприятие для обладателя составляющих КТ сведений (подп. 2–4 п. 1 ст. 10 закона № 98-ФЗ).
Определяя условия допуска трудящихся лиц к конфиденциальным данным, работодатель должен учесть следующие нюансы:
- Допуск к таким данным должен быть произведен только после получения от работника подписи, подтверждающей, что последний ознакомлен как со списком информации, составляющей КТ, так и с самим режимом КТ и мерами ответственности за его несоблюдение (п. 1 ст. 11 закона № 98-ФЗ).
- Принятие на себя обязательства о неразглашении КТ осуществляется работником на добровольной основе. Так, доступ к такого рода информации может быть предоставлен сотруднику организации только при его согласии. Исключение — случаи, когда работа с конфиденциальными данными по умолчанию входит в должностные обязанности лица (п. 2 ст. 11 закона № 98-ФЗ).
Важно! Ответственным за допуск сотрудников к рассматриваемому виду данных является руководитель организации (п. 6 ст. 11 закона № 98-ФЗ). Он же правомочен и отозвать такой допуск по собственной инициативе. В этом случае издается соответствующий приказ.
Другими основаниями для отзыва допуска могут служить расторжение трудового договора с сотрудником, работающим с составляющими КТ сведениями, или нарушение таким сотрудником обязанностей по их неразглашению.
Приказ о введении надбавки за работу с конфиденциальной информацией
Такого рода поощрительные выплаты могут вводиться работодателем, т. к. работа с секретными данными влечет возникновение у трудящегося дополнительных обязательств и ответственности.
Вместе с тем закон не налагает на работодателя подобной обязанности, поэтому порядок регулирования надбавок за работу с информацией, составляющей КТ, не утвержден. Работодатель может самостоятельно определить размер и периодичность таких выплат, а также основания для их произведения.
Рекомендуем использовать в качестве основы для составления локальной документации организации, регулирующей вопрос о доп. выплатах за работу с конфиденциальными данными, например, Правила выплаты ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу (тарифной сетке) граждан, допущенных к гостайне…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.09.2006 № 573.
Такой приказ оформляется по общим правилам, сложившимся в практике издания распорядительной документации. При этом данный вопрос может быть урегулирован и в едином приказе, регламентирующем деятельность организации в части установления и охраны режима коммерческой тайны.
Итак, в ситуации, когда организация желает установить в отношении определенного спектра сведений режим коммерческой тайны, ей надлежит провести ряд мероприятий, перечисленных в ст. 10 и 11 закона № 98-ФЗ. Каждое из таких мероприятий сопровождается изданием соответствующего распорядительного документа. Весь перечень сопутствующих вопросов может быть разрешен посредством издания одного общего приказа либо урегулирован по частям путем издания приказов более узкого содержания.
При этом нет специальных требований к оформлению и содержанию приказов, регулирующих режим коммерческой тайны. Документ оформляется в соответствии со сложившимися в организации правилами делопроизводства или требованиями ГОСТ (например, ГОСТ Р 7.0.97-2016).