НДС: Как отстоять право на вычет?
Анастасия Солодова, эксперт департамента налогов и права АКГ «Интерэкспертиза».
Разговор с экспертом по налогам и праву АКГ «Интерэкспертиза» — в майском номере журнала «Московский бухгалтер», под заголовком «НДС: как отстоять право на вычет».
Как известно, НДС является одним из главных «наполнителей» государственной налоговой казны. Стремясь увеличить его собираемость, налоговые инспекторы зачастую необоснованно отказывают в его вычете. За консультацией о том, какие претензии котроллеров обоснованные, какие нет, а также о том, как бухгалтеру отстоять свое право на вычет, мы обратились к эксперту департамента налогов и права АКГ «Интерэкспертиза», полноправного члена Международной ассоциации аудиторских и консультационных компаний AGN International, Солодовой Анастасии.
— Анастасия, часто вновь созданные, а также небольшие фирмы не имеют выручки в отдельные налоговые периоды. Тем не менее, в это время они закупают товары, материалы, пользуются услугами других фирм (например, платят за аренду помещения). Может ли фирма, работая без реализации, принять к вычету входной НДС?
— Налоговики и финансисты настаивают на том, что вычет применить нельзя. Поскольку в этом случае сумма НДС к уплате равна нулю. Иными словами, вычесть входной налог не из чего (письма Минфина РФ от 25 декабря 2007 г. № 03-07-11/642, УФНС по г. Москве от 9 ноября 2007 г. № 19-11/106815). При этом контролеры уточняют, что фирма может применить налоговый вычет не ранее того квартала, когда возникнет налоговая база по НДС. Такие разъяснения дал Минфин России в письме от 2 сентября 2008 года № 07-05-06/191. Однако суды единодушно встают на сторону фирм. Свои выводы арбитры основывают на статьях 171 и 172 Налогового кодекса, в которых определены условия для вычета:приобретаемые товары (работы, услуги), имущественные права приняты налогоплательщиком к учету и предназначены для осуществления операций, облагаемых НДС;
— Зачастую налоговые органы отказывают в вычете НДС по причине экономической нецелесообразности, неэффективности, нерациональности совершенной сделки. Правомерно ли это?
— Как я уже говорила, одним из условий вычета НДС, предъявленного поставщиком при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав, является их предназначенность для осуществления операций, облагаемых НДС. При этом Налоговый кодекс РФ не содержит указаний на то, что сделка, в рамках которой организация приобретает товары (работы, услуги), имущественные права, должна быть экономически выгодной, рентабельной или прибыльной. Аналогичного мнения придерживается и судебная практика. В Определении от 4 июня 2007 г. № 366-О-П Конституционный Суд РФ указал, что налоговое законодательство не использует понятие экономической целесообразности и не регулирует порядок и условия ведения финансово-хозяйственной деятельности. В силу принципа свободы экономической деятельности (ст. 8, ч. 1 Конституции РФ) компания осуществляет ее самостоятельно на свой риск и вправе самостоятельно и единолично оценивать ее эффективность и целесообразность. В Постановлении Президиума ВАС РФ от 10 февраля 2009 г. № 8337/08 суд подчеркнул, что Налоговый кодекс РФ не содержит положений, позволяющих налоговому органу оценивать произведенные налогоплательщиком платежи по НДС с позиции экономической целесообразности, рациональности и эффективности хозяйственных взаимоотношений. Иной подход к разрешению настоящего спора означал бы нарушение установленного Налоговым кодексом порядка исчисления НДС. Поэтому, если контролеры, отказали в вычете по причине экономической нецелесообразности, смело обращайтесь в суд.
— Скажите, а правомерен ли вычет НДС в отношении товаров, которые были утеряны по вине третьего лица (впоследствии стоимость утерянных товаров компенсирована виновным лицом)?
— Согласно ст. 23 НК РФ на налогоплательщике лежит обязанность уплачивать законно установленные налоги. Следовательно, обязанность по уплате в бюджет ранее правомерно принятой к вычету суммы НДС должна быть предусмотрена законом. Пункт 3 ст. 170 НК РФ предусматривает случаи, при которых суммы НДС, принятые к вычету налогоплательщиком по товарам (работам, услугам), в том числе основным средствам и нематериальным активам, имущественным правам, подлежат восстановлению. При этом приведенный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Недостачи и потери товара, обнаруженные в процессе инвентаризации имущества (проверки фактического наличия), к числу случаев, перечисленных в п. 3 ст. 170 НК РФ, не относятся. Следовательно, у организации отсутствует обязанность по восстановлению НДС со стоимости недостающих товаров, утерянных по вине третьего лица. Подтверждением правильности такого похода является, в частности, Решение Высшего Арбитражного Суда России от 23 октября 2006 г. № 10652/06, которым соответствующий абзац Письма ФНС РФ от 19.10.2005 № ММ-6-03/886@ был признан недействующим.Аналогичное мнение было высказано, например, в Постановлениях ФАС Северо-Западного округа от 15 сентября 2009 по делу № А56-6495/2009, ФАС Поволжского округа от 6 августа 2009 г. по делу № А65-3671/2009. Однако существует и противоположная точка зрения, согласно которой выбывшие в результате недостачи товарно-материальные ценности при осуществлении операций, облагаемых НДС, не использовались, суммы НДС, ранее принятые к вычету по таким товарно-материальным ценностям, необходимо восстановить. При этом указанное восстановление сумм налога должно производиться в том налоговом периоде, в котором недостающие товарно-материальные ценности списываются с учета.Данная точка зрения высказана, например, в Письмах Минфина России от 20 июля 2009 г. № 03-03-06/1/480, от 15 мая 2008 г. № 03-07-11/194.
— Много вопросов, вызывает ситуация о вычете НДС по кассовому чеку в магазине. Можно ли в этом случае принять входной НДС к вычету?
— До недавнего времени этот вопрос был предметом постоянных споров с налоговыми инспекторами. Контролеры настаивали, что вычет применить нельзя, так как единственным документом, подтверждающим право на вычет НДС, является счет-фактура, полученный от продавца. Имейте в виду: такие требования не основаны на законе. Ведь Налоговый кодекс предусматривает, что «при реализации товаров за наличный расчет требования. по оформлению расчетных документов и выставлению счетов-фактур считаются выполненными, если продавец выдал покупателю кассовый чек или иной документ установленной формы» (п. 7 ст. 168 НК РФ). Кроме того, как указано в определении Конституционного Суда РФ от 2 октября 2003 года №384-О, счет-фактура не является единственным документом для предоставления вычета НДС. Другими словами, законодательство позволяет принять к вычету НДС по товарам, купленным в розничном магазине, и без наличия счета-фактуры. Главное, чтобы сумма налога была выделена в кассовом и/или товарном чеках отдельной строкой. На это указывает Президиум ВАС РФ в Постановлении от 13 мая 2008 г. № 17718/07. Такой же позиции придерживается большинство федеральных арбитражных судов (например, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 20 июля 2009 г. № Ф04-4134/2009(10406-А67-42), ФАС Северо-Западного округа от 22 апреля 2009 г. № А56-29646/2007).Тем не менее, если вы не готовы отстаивать свою позицию в суде, можете поступить следующим образом. Оформите на работника, делающего покупку за наличные, доверенность на получение товарно-материальных ценностей. Этот документ подтверждает, что человек покупает товары не в личное пользование, а по поручению фирмы. Во многих крупных магазинах есть специальные договорные отделы, где представителю фирмы, купившему товары за наличные, выпишут счет-фактуру, накладную и приходный кассовый ордер. В таких документах НДС должен быть выделен отдельной строкой, поэтому его можно принять к вычету.
— Насколько часто налоговые органы отказывают в вычете НДС по формальным основаниям, например, некорректно оформлен счет-фактура (не заполнен тот или иной реквизит, предусмотренный п. 5, 5.1 ст. 169 НК РФ, не точно указано наименование поставляемых товаров (описание работ, услуг), имущественных прав и т.д.)?
В частности, теперь налоговые органы вправе отказать покупателю в вычете НДС, только если выявленные нарушения в оформлении счета-фактуры не позволяют идентифицировать продавца, покупателя, наименование товаров (работ, услуг), имущественных прав, их стоимость, а также налоговую ставку и сумму НДС. Однако данная норма применяется только к правоотношениям, возникшим после 1 января 2010 г. (п. 6 ст. 2, ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 2009 г. № 318-ФЗ).
— А как быть с исправленным счетом-фактурой, в каком периоде по нему можно принять к вычету входной налог?
— Если продавец внес в счет-фактуру какие-либо исправления, то он заверяет их своей печатью, подписью руководителя и указывает дату исправлений.Покупатель, получивший исправленный счет-фактуру, поступает следующим образом.1. Если «дефектный» счет-фактура не был зарегистрирован в книге покупок, то после внесения исправлений фирма может сделать такую запись и принять НДС к вычету. 2. Если фирма уже зарегистрировала «дефектный» счет-фактуру в книге покупок и приняла к вычету НДС, то запись в книге нужно аннулировать (вычет сторнировать). Для этого оформляют дополнительный лист книги покупок и сдают уточненную декларацию по НДС за тот квартал, в котором был заявлен налоговый вычет. А исправленный счет-фактуру можно зарегистрировать в книге покупок только на дату внесения исправлений, указанную в счете-фактуре. Иначе говоря, вычет НДС по исправленному счету-фактуре можно применить в том квартале, в котором были внесены исправления, поскольку именно в этом налоговом периоде покупателем получен счет-фактура, оформленный надлежащим образом. Такие разъяснения содержатся в письме ФНС России от 6 сентября 2006 года № ММ-6-03/896@. Поддерживает такую позицию и Минфин РФ в письме от 3 ноября 2009 г. № 03-07-09/53, и УФНС России по г. Москве в письме от 2 октября 2007 г. № 19-11/093419.Некоторые федеральные суды поддерживают налоговиков (например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 3 апреля 2008 г. № А33-12941/07-Ф02-1131/08, ФАС Поволжского округа от 19 марта 2009 г. № А55-11479/2008, ФАС Московского округа от 25 сентября 2009 г. № КА-А40/9821-09 по делу № А40-642/09-118-12).Другие суды придерживаются противоположной позиции, согласно которой право на вычет по исправленному счету-фактуре возникает в том периоде, когда был получен первоначальный счет-фактура (например, Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 14 января 2010 г. по делу N А33-5679/2007, ФАС Московского округа от 11 февраля 2010 г. N КА-А40/439-10, ФАС Северо-Кавказского округа от 27 августа 2009 г. по делу № А32-14655/2008-70/135). Такой позиции придерживается и Президиум ВАС в постановлениях от 3 июня 2008 г. № 618/08, от 4 марта 2008 г. № 14227/07.
-Благодарим за беседу Анастасию Солодову, эксперта департамента налогов и права АКГ «Интерэкспертиза».
Дата: май 2010
Место публикации: журнал «Московский бухгалтер» / № 9-10 (121-122). Май 2010
ПРИНИМАЕМ НДС К ВЫЧЕТУ ПО ЧАСТЯМ (Когда можно разнести вычет по одному счету-фактуре на несколько кварталов)
В статье на с. 16 мы выяснили, что большинство вычетов НДС не обязательно заявлять в том квартале, в котором возникло право на вычет, — их можно ставить и в следующие кварталы в пределах определенного срока. А безопасно ли переносить такой вычет на будущее не целиком, а постепенно, по частям, в разных кварталах? Например, из 18 руб. указанного в счете-фактуре НДС заявить 10 руб. в этом квартале, 3 руб. — в следующем, а еще 5 руб. — и вовсе пару кварталов спустя?
Какие вычеты дробить безопасно, а какие — рискованно
Поставить к вычету только часть указанного в счете-фактуре НДС, а остаток вообще не заявлять — не проблема <1>. Обычно этой возможностью пользуются при заявлении вычетов по перечисленным авансам, если получение товаров ожидается уже в ближайшем квартале.
Также налоговики вряд ли будут против, если в счете-фактуре несколько позиций и НДС по одной вы целиком заявите к вычету в одном квартале, а по другой — в другом <2>. Тогда один счет-фактуру нужно регистрировать в книге покупок несколько раз в разных периодах — каждый раз на ту позицию, НДС по которой требуется заявить к вычету именно в этом квартале.
Сложнее, если нужно разбить вычет по одной позиции счета-фактуры на несколько частей и поставить их в разные кварталы. Раньше Минфин был против этого <3>. Закрепление в НК РФ права переносить вычет отгрузочного и импортного НДС изменило ситуацию. С дроблением такого вычета Минфин теперь согласен <4>. Но делает оговорку — только если приобретенные товары (работы, услуги, имущественные права) не будут использоваться как основные средства или нематериальные активы. Причина — в НК РФ сказано, что вычет входного НДС по ОС и НМА производится «в полном объеме» после принятия объекта на учет <5>.
На наш взгляд, это неверно: «в полном объеме» — это указание на то, что налогоплательщик не обязан растягивать вычет НДС на весь срок службы ОС (например, пропорционально суммам амортизации). Так что НК РФ дроблению вычета НДС по ОС не препятствует, и есть подтверждающее это решение суда <6>.
Про полный объем в НК РФ сказано и применительно к вычету НДС с товаров, возвращенных вам покупателем (с работ и услуг, от которых отказался заказчик), а также НДС с полученных вами и затем возвращенных авансов <7>. И это тоже не запрет дробить вычет, а указание на то, что вычету подлежит вся сумма НДС без ограничения. А уж сразу ее заявить или по частям в нескольких кварталах в течение года — дело ваше.
И вообще судебная практика по вопросу о возможности дробления вычетов складывается в пользу налогоплательщиков, так как в НК РФ нет ни запрета заявлять вычет частями, ни указания на максимальный и минимальный объем вычета <8>. К тому же теперь, когда электронные декларации содержат данные всех счетов-фактур, налоговикам легко сопоставить даже разбитый на части вычет с данными о начисленном НДС по счету-фактуре у продавца. Поэтому особых причин запрещать разносить вычет на несколько кварталов у них нет.
Как заполнить графу 15 книги покупок
При заявлении вычета по частям возникает такой вопрос. Счет-фактуру придется регистрировать в книге покупок несколько раз. Каждый раз в графе 16 нужно указывать только ту часть суммы входного НДС, которую вы заявляете к вычету в текущем квартале. А как показать в графе 15 книги покупок стоимость покупки — целиком или только в части, приходящейся на принимаемую в этот раз к вычету сумму налога? Вот что нам ответили на этот вопрос специалисты ФНС.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
ДУМИНСКАЯ ОЛЬГА СЕРГЕЕВНА — Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса
«При частичном заявлении вычета, указанного в п. 1.1 ст. 172 НК, в графе 15 книги покупок следует отразить всю стоимость, которая указана в соответствующем счете-фактуре в графе 9 по строке «Всего к оплате» <9>«.
Есть случаи, когда по частям НДС необходимо принимать к вычету в силу закона — по той причине, что право на вычет возникает сначала на одну часть указанной в счете-фактуре суммы, затем на вторую и т.д.
Это, например, авансовый НДС у продавца в случаях, когда в счет отгрузки зачитывается только часть ранее полученного аванса. Тогда авансовый НДС, приходящийся на эту часть, подлежит вычету, а права на остаток вычета пока нет — оно возникнет при следующей отгрузке.
Другой пример — входной НДС по представительским расходам. Он подлежит вычету только в той части, в которой такие расходы укладываются в «прибыльный» лимит — 4% от расходов на оплату труда <10>. Например, в I квартале такие расходы превышают норматив и у вас возникает право на вычет только соответствующей нормативу части НДС по ним. А по итогам полугодия норматив вырос, и эти расходы уже укладываются в него. Тогда во II квартале у вас возникает право на вычет остатка НДС <11>.
<1> Письмо Минфина от 22.11.2011 N 03-07-11/321
<2> Постановление ФАС МО от 22.04.2011 N КА-А40/1659-11
<3> Письма Минфина от 16.01.2009 N 03-07-11/09, от 13.10.2010 N 03-07-11/408
<4> Письма Минфина от 09.04.2015 N 03-07-11/20293, от 09.04.2015 N 03-07-11/20290
<5> абз. 3 п. 1 ст. 172 НК РФ
<6> Постановление ФАС ПО от 13.10.2011 N А55-26765/2010
<7> п. 4 ст. 172 НК РФ
<8> Постановления ФАС МО от 12.02.2013 N А40-86961/11-107-371, от 22.04.2011 N КА-А40/1659-11, от 25.03.2011 N КА-А40/1116-11; ФАС СКО от 17.03.2011 N А32-16460/2010
<9> подп. «т» п. 6 Правил ведения книги покупок, утв. Постановлением Правительства от 26.12.2011 N 1137
<10> п. 7 ст. 171, п. 2 ст. 264 НК РФ
<11> Письмо Минфина от 06.11.2009 N 03-07-11/285
Полный текст статьи читайте в журнале «Главная книга» 2015, N 11
О возможности принимать к вычету частями сумму «входного» НДС по приобретенным ОС и НМА
В силу п. 1.1 ст. 172 НК РФ вычеты по НДС могут быть заявлены в налоговых периодах в пределах трех лет после принятия на учет приобретенных товаров (работ, услуг). Многие налогоплательщики пользуются этой нормой, когда сумма «входного» НДС за месяц превышает сумму НДС от реализации и возникает вопрос о возмещении налога. Либо в ситуации, когда не хотят превышать среднерегиональную долю вычетов во избежание лишних претензий со стороны ИФНС. Для этого крупная сумма НДС по одному счету-фактуре «дробится» на части, которые предъявляются к вычету в разные налоговые периоды.
Как к такому выбору относятся контролирующие органы? Минфин считает, что по товарам, работам, услугам принимать НДС к вычету частями можно, а вот по основным средствам, нематериальным активам и оборудованию к установке – нельзя. Основание – п. 1 ст. 172 НК РФ. Поэтому если налогоплательщик решится на такое «дробление» сумм «входного» НДС по ОС или НМА, то, скорее всего, у него возникнут разногласия с налоговиками. Те, как показывает практика, могут часть вычета принять, а остальное нет. Если ли шансы оспорить подобные решения ИФНС в суде? Хорошая новость – в последнее время стали появляться решения арбитров, допускающие прием суммы «входного» НДС к вычету частями по приобретенным ОС, НМА и оборудованию к установке. Какие же аргументы при этом приводятся?
О суммах «входного» НДС и праве на вычет частями.
Согласно п. 2 ст. 171 и п. 1 ст. 172 НК РФ вычетам подлежат суммы НДС:
– предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), а также имущественных прав на территории РФ («входной» НДС);
– уплаченные налогоплательщиком при ввозе товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией («ввозной» НДС).
НДС принимается к вычету:
– после принятия на учет названных товаров (работ, услуг), имущественных прав;
– при наличии соответствующих первичных документов.
В силу п. 1.1 ст. 172 НК РФ указанные налоговые вычеты могут быть заявлены в налоговых периодах в пределах трех лет после принятия на учет приобретенных налогоплательщиком на территории РФ товаров (работ, услуг) или товаров, ввезенных им на территорию РФ.
Пунктом 1 ст. 172 НК РФ предусмотрено, что вычеты сумм «входного» и «ввозного» НДС при приобретении основных средств, оборудования к установке и (или) нематериальных активов производятся после принятия их на учет в полном объеме.
Опираясь на эти нормы, Минфин пришел к выводу, что принятие к вычету НДС на основании одного счета-фактуры частями в разных налоговых периодах в течение трех лет после принятия на учет товаров (работ, услуг), за исключением ОС, НМА, оборудования к установке, Налоговому кодексу не противоречит (см. письма от 04.09.2018 № 03‑07‑11 / 63070, от 26.01.2018 № 03‑07‑08 / 4269, от 09.04.2015 № 03‑07‑11 / 20293, от 18.05.2015 № 03‑07‑РЗ / 28263).
Минфин считает, что право на вычет может быть реализовано налогоплательщиком в течение трех лет с момента его возникновения, а сумма НДС по счету-фактуре может заявляться частями в течение нескольких налоговых периодов. Исключение – НДС по приобретенным ОС, НМА, оборудованию к установке, который, если следовать п. 1 ст. 172 НК РФ буквально, может быть предъявлен к вычету только «в полном объеме».
В арбитражной практике есть пример, где поддерживается точка зрения Минфина (и даже даются ссылки на его письма № 03‑07‑11 / 20293 и 03‑07‑РЗ / 28263), – это Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2017 № 09АП-10365 / 2017 по делу № А40-181955 / 16. В нем говорится, что принятие к вычету НДС по приобретенным ОС на основании одного счета-фактуры частями в разных налоговых периодах в течение трех лет после принятия на учет нормами НК РФ не предусмотрено.
Однако за последние год-полтора появились другие судебные решения, где судьи высказывали противоположное мнение и поддерживали налогоплательщиков, которые «дробили» вычет НДС по одному счету-фактуре при приобретении ОС или НМА на несколько периодов. Рассмотрим их подробнее.
Вычет по одному счету-фактуре в разных налоговых периодах, наступивших после принятия ОС к учету, возможен!
К такому выводу пришел АС СКО в Постановлении от 18.06.2020 № Ф08-2005 / 2020 по делу № А25-171 / 2019. Полагаем, читателям в аналогичной ситуации пригодятся аргументы, изложенные в данном судебном решении.
Суть дела заключалась в следующем.
Общество приобрело нежилое здание стоимостью порядка 20 млн руб. (в том числе НДС около 3 млн руб.). Дата выставления счета-фактуры и принятия здания на учет – 02.04.2015.
Далее общество осуществило «дробление» вычета «входного» НДС в отношении здания по одному счету-фактуре:
– в IV квартале 2016 года к вычету приняты 0,6 млн руб.;
– в I квартале 2017 года – 2,4 млн руб.
При этом второй вычет был заявлен в уточненной декларации, представленной 10.01.2018 за I квартал 2017 года, таким образом, общество уложилось в трехлетний срок, в течение которого допускается вычет.
С первым вычетом ИФНС согласилась, а в принятии второго отказала. Свой отказ инспекторы аргументировали тем, что нормами НК РФ не предусмотрен вычет НДС по п. 2 ст. 171 НК РФ на основании одного счета-фактуры частями в разных налоговых периодах в течение трех лет после принятия на учет основных средств.
Не согласившись с решением инспекции, общество обратилось в арбитражный суд.
Первые две судебные инстанции налогоплательщика не поддержали. Добиться решения в свою пользу организации удалось только в кассационной инстанции. Далее рассмотрим, какие аргументы привел АС СКО.
Условно из Постановления № Ф08-2005 / 2020 можно выделить два «блока» – анализ норм ст. 172 и п. 2 ст. 173 НК РФ.
Вычет частями не приводит к неуплате налога в бюджет.
Во-первых, АС СКО привел цитату из Постановления Президиума ВАС РФ от 31.01.2006 № 10807 / 05: ст. 172 НК РФ, определяющая порядок применения налоговых вычетов, не исключает относительно правила, установленного в п. 2 ст. 173 НК РФ, возможности применения вычета сумм НДС за пределами налогового периода, в котором основные средства оплачены и поставлены на учет.
Во-вторых, было отмечено, что ст. 172 НК РФ содержит уточнение о временном условии для соблюдения налогового вычета по основным средствам – не ранее того периода, когда приняты на учет данные ОС, а не жесткое ограничение налогоплательщика истечением такого периода.
Не содержит указанная норма и запрет на применение вычета частями.
В-третьих, судьи подчеркнули, что применение налоговых вычетов, на которые налогоплательщик имеет установленное законом право, частями за пределами налогового периода, когда такое право возникло, не приводит к неуплате налога в бюджет, поскольку применение налогового вычета в таком порядке влечет переплату по налогу в предыдущих налоговых периодах.
Смысл в том, что искажение в определении суммы налога, приведшее к излишней уплате налога, не имеет негативных последствий для казны, поэтому признается допустимым.
В-четвертых, ст. 172 НК РФ закрепляет только объем прав налогоплательщика и не устанавливает максимального или минимального размера вычета суммы НДС.
Следовательно, налогоплательщик при соблюдении прочих условий вправе применить вычет по одному счету-фактуре в различных налоговых периодах, наступивших после принятия основного средства к учету.
Перенос вычета – это право налогоплательщика.
Абзацем 3 п. 1 ст. 54 НК РФ закреплено право налогоплательщика произвести перерасчет налоговой базы и суммы налога за налоговый (отчетный) период, в котором были выявлены ошибки (искажения), если допущенные ошибки (искажения) привели к излишней уплате налога.
Отметим, что первая и вторая судебные инстанции, которые не поддержали налогоплательщика, пришли к выводу, что тот имел право заявить спорный вычет по НДС в последующих налоговых периодах лишь при выявлении ошибки. В рассматриваемом случае ошибка не имела места ввиду осмысленного (умышленного) выбора обществом периода заявления вычета.
Однако судьи АС СКО отметили, что такой вывод нижестоящих судов не соответствует правовой природе налогового вычета. Перенос вычета – это право налогоплательщика.
Вычеты могут быть отражены в декларации за любой из входящих в трехлетний срок налоговых периодов
Согласно п. 2 ст. 173 НК РФ, если сумма налоговых вычетов в каком‑либо налоговом периоде превышает общую сумму НДС, исчисленную в соответствии со ст. 166 НК РФ, положительная разница между суммой вычетов и суммой налога, исчисленной по операциям, признаваемым объектом налогообложения, подлежит возмещению налогоплательщику. Исключение – случаи, когда налоговая декларация подана по истечении трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
Арбитры АС СКО сделали ссылку на п. 27, 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.05.2014 № 33. Разъясняя порядок применения норм п. 2 ст. 173 НК РФ, Пленум ВАС отметил, что в силу этой нормы положительная разница, образовавшаяся в результате превышения суммы налоговых вычетов над суммами налога, исчисленного по облагаемым операциям, подлежит возмещению налогоплательщику из бюджета при условии подачи им налоговой декларации до истечения установленного данным пунктом трехлетнего срока. Поскольку указанной нормой не предусмотрено иное, налоговые вычеты могут быть отражены налогоплательщиком в налоговой декларации за любой из входящих в соответствующий трехлетний срок налоговых периодов. Причем правило п. 2 ст. 173 НК РФ о трехлетнем сроке подачи налоговой декларации должно быть соблюдено налогоплательщиком и в случае включения им налоговых вычетов в подаваемую уточненную декларацию.
В связи с этим был сделан следующий важный вывод.
Право на вычет налога может быть реализовано налогоплательщиком лишь в пределах трехлетнего срока вне зависимости от того, образуется ли в результате применения налоговых вычетов положительная или отрицательная разница (то есть как сумма налога к возмещению, так и сумма налога к уплате в бюджет).
Таким образом, налогоплательщику не может быть отказано в праве заявить вычет по основным средствам только из-за того, что вычет заявлен в следующих налоговых периодах в пределах трех лет и частями (то есть вычет по одному счету-фактуре «раздроблен» на несколько налоговых периодов).
Аналогичный вывод сделан в Постановлении АС ЦО от 12.12.2019 № Ф10-5630 / 2019 по делу № А68-11589 / 2018, где суд признал неправомерным отказ налогового органа в применении вычетов по НДС в отношении приобретенного ОС на основании того, что налогоплательщик ранее заявлял частичный вычет по тому же объекту в разных налоговых периодах. Судьи подчеркнули, что сумма оставшегося вычета заявлена налогоплательщиком в спорной уточненной налоговой декларации в пределах трехлетнего срока.
Итак, Минфин считает, что «входной» («ввозной») НДС по приобретенным ОС, НМА, оборудованию к установке должен быть предъявлен к вычету в полной сумме, указанной в счете-фактуре. «Дробить» эту сумму и принимать НДС к вычету частями в течение нескольких налоговых периодов (соблюдая при этом трехлетний срок) нельзя.
Если налогоплательщик решится на такое «дробление», скорее всего, у него возникнут разногласия по этому вопросу с налоговыми органами. Смелым налогоплательщикам, которые не боятся отстаивать свои права, в том числе в судебном порядке, пригодятся выводы, сделанные в приведенных в статье примерах из арбитражной практики.
Условия принятия НДС к вычету
Начисленный налог на добавленную стоимость можно уменьшить на суммы НДС, которые заплатили поставщикам товаров и услуг. Такое право дает статья 171 Налогового кодекса РФ. Вычеты отражаются в декларации по НДС, и чем больше таких вычетов наберется, тем меньше налога придется платить в бюджет.
Чтобы ИФНС потом не заставила доплатить налог, важно проследить, чтобы были соблюдены условия предоставления налогового вычета по НДС. Об этом и пойдет речь в статье.
Итак, к вычету можно принять следующие суммы налога, которые:
- Предъявил продавец товаров или услуг. То есть вы вычитаете НДС, который «сидит» в цене товаров или услуг. Обычно эта сумма указана в счете-фактуре.
- Уплатили при ввозе товаров на территорию РФ.
- Удержал налоговый агент.
- Перечислили в составе предоплаты поставщику товаров или услуг.
- Уплатили в составе расходов на командировку (проезд и сопутствующие расходы, жилье) и представительских расходов.
Все эти суммы можно вычесть из начисленного НДС, если есть подтверждающие документы.
Условия и порядок принятия сумм НДС к вычету
Все условия принятия НДС к вычету прописаны в статьях 171 и 172 Налогового кодекса РФ. Рассмотрим их подробнее.
Вы должны быть плательщиком НДС
Если компания применяет специальные режимы налогообложения или использует освобождение от НДС, вычеты она делать не может. В таких случаях «входящий» НДС просто включают в расходы. Входной НДС нельзя предъявить к вычету, даже если в виде исключения организация выставляет контрагенту счет-фактуру с выделенной суммой НДС и платит ее в бюджет.
Комментарий 1C-WiseAdvice
При применении УСН вопрос вычета по НДС является достаточно сложным, поскольку выставление счетов-фактур и вычеты по НДС для «упрощенцев» не предусмотрены. Вместе с тем, в некоторых случаях возможно получить вычет по НДС.
Например, в соответствии с п. 3 ст. 171 НК РФ налоговые агенты имеют право на вычет НДС при соблюдении следующих условий:
- товары (работы, услуги), имущественные права были приобретены для операций, облагаемых НДС;
- при их приобретении НДС был уплачен в бюджет.
Товары и услуги используются в деятельности, облагаемой НДС или для перепродажи
Если вы используете их в необлагаемых операциях, заявить вычет нельзя. Сумму «входного» НДС надо включить в их стоимость (п. 2 ст. 170 НК РФ).
Если изначально товары приобретались для операций, не облагаемых НДС, но фактически использовались в облагаемых налогом операциях, то можно воспользоваться вычетом (Письмо Минфина России от 01.06.2010 № 03-07-11/230).
В случае если НДС уже приняли НДС к вычету, а потом использовали товары в необлагаемых операциях, сумму налога придется восстановить (п. 3 ст. 170 НК РФ).
Сложнее, если организация ведет и облагаемую, и необлагаемую НДС деятельности, и приобретенные товары или услуги используются и там, и там. Тогда нужно вести раздельный учет операций и принимать к вычету НДС в той пропорции, в которой эти материалы используются для производства облагаемых товаров или услуг.
Товары, работы или услуги приняты к учету
Одно из наиболее важных условий принятия НДС к вычету – правильное отражение товаров на счетах бухгалтерского учета. При этом у вас должны быть первичные документы, на основании которых вы их принимаете к учету (п. 1 ст. 172 НК РФ).
Если речь идет о ввозимых импортных товарах, то должны быть и документы, подтверждающие уплату НДС при ввозе.
Имеется правильно оформленный счет-фактура или универсальный передаточный документ (УПД)
Это ключевой документ-основание для принятия НДС к вычету, и налоговики относятся к нему с особым и даже, можно сказать, болезненным вниманием.
Ошибки в оформлении счета-фактуры или УПД – самая частая причина отказа в вычете, поэтому за правильностью оформления счетов-фактур/УПД, которые вы получаете от поставщиков, нужно строго следить.
Важно!
Вам не могут отказать в вычете, если в счете-фактуре/УПД есть ошибки, но они не препятствуют идентификации продавца, покупателя товаров (работ, услуг), наименования товаров (работ, услуг), их стоимости, налоговой ставки и суммы налога. Это прямо прописано в п. 2 ст. 169 НК РФ.
Есть несколько исключений, когда вычет можно сделать без счета-фактуры/УПД. Так, НДС по билетам и жилью в командировке можно принять к вычету на основании бланков строгой отчетности, в которых НДС выделен отдельной строкой. По ввезенным на территорию РФ товарам – на основании таможенной декларации и документов об уплате налога. По имуществу, полученному как вклад в уставный капитал, – на основании документов о передаче активов.
1C-WiseAdvice использует уникальную запатентованную технологию обработки первичных документов «Процессинг», которая в режиме онлайн контролирует наличие, полноту и качество первичных документов. Если какой-то документ отсутствует или оформлен неправильно – мы сообщаем об этом клиенту. В результате появляется возможность заранее исправить либо дополнить недостающий документ, а не в последний момент перед сдачей декларации по НДС искать недостающие документы или заниматься корректировками.
В какой срок можно заявить о вычете
В течение трех лет после того, как товары или услуги будут приняты на учет (п. 1.1 ст. 172 НК РФ).
Но в Налоговом кодексе такой порядок применения налоговых вычетов по НДС оговаривается только для вычетов, предусмотренных пунктом 2 статьи 171, то есть по товарам или услугам, которые куплены для операций, облагаемых НДС, или для перепродажи.
Все остальные вычеты переносить на другие периоды нельзя, о них нужно заявить в том периоде, когда возникло право на вычет. Это вычеты по представительским расходам и расходам на командировки, агентскому НДС или НДС по авансам и т.д. (Письмо Минфина от 17.10.2017 № 03-07-11/67480).
Многие компании пользуются правом переносить налоговые вычеты на другие периоды, когда «входящий» НДС больше «исходящего», и возникает НДС к возмещению. Налоговики не любят такие ситуации и проверяют декларации с особым пристрастием. Чтобы не привлекать излишнего внимания, штатные бухгалтеры, не задумываясь, переносят вычеты на будущее. 1C-WiseAdvice специализируется на возмещении НДС и не боится придирок налоговиков. С нами вам не придется откладывать вычеты – вы получите свои деньги сразу.
Одновременно, если клиент не выразил желания возмещать НДС, мы будем отслеживать соблюдение безопасной доли вычетов и предпримем все, чтобы не приблизиться к критическому показателю и не привлечь повышенный интерес ИФНС.
