Заявление в суд и участковому на шумных соседей — как составить и в какой суд подать
Граждане, проживающие в многоквартирных домах, нередко сталкиваются с шумными жильцами. В частности, с шумом от ремонтных работ, громкой музыкой или разговорами на повышенных тонах.
Когда тишина и спокойствие нарушаются ежедневно, жильцы игнорируют просьбы вести себя тише, у граждан остается единственный выход – подать в суд на соседей. Этим правом обладают владельцы жилой собственности и арендаторы квартиры.
Допустимые нормы шума
Строительные нормы и правила в России предусматривают дневную и ночную норму максимально допустимого уровня шума, определенные по времени. Согласно действующему законодательству, значение не должно превышать следующих параметров:
- с 7:00 до 23:00 – не более 55 дБА;
- с 23:00 до 7:00 – не более 45 дБА.
Измерить громкость звука жилец может с помощью специального приложения на смартфоне.
При превышении уровня шума жильцы вправе подать заявление в суд на соседа. В данном случае необходимо определить, откуда исходит шум – сверху, снизу или сбоку.
Важным фактором влияющим на решение суда является причина и характер возникновения шума от соседей:
- акустический – сильное эхо из-за недостаточной шумоизоляции;
- ударный – перемещение тяжелых предметов, удары по поверхностям, ремонт, громкие шаги;
- структурный – воздействие на трубы, шахты и иные элементы коммуникации.
От соседа потребуют прекратить злоупотреблять собственными правами, к примеру, включать телевизор или музыку на высокой громкости, беспрестанно производить ремонтные работы, говорить на повышенных тонах.
Частая практика — требование обеспечить надлежащую звукоизоляцию жилого помещения.
Заявление участковому на шумных соседей
До обращения с жалобой к участковому на шумных соседей рекомендуется попытаться решить вопрос с жильцами самостоятельно. При неудачной попытке разобраться в проблеме мирным путем, написать заявление районному участковому.
При написании заявления важно придерживаться единого образца. Документ могут не принять к рассмотрению с нарушениями основных требований:
- наличие смысловых, грамматических, орфографических ошибок;
- анонимное обращение;
- неуказанные дата, время и место правонарушения.
Направить заявление на громкий шум от соседей доступно следующими способами – личное обращение в районное отделение полиции, отправка документа на электронный адрес, оформление жалобы на официальном сайте МВД или в рамках экстренного вызова.
Коллективная жалоба на соседей
В сравнении с единичным обращением жильца, коллективное заявление участковому от граждан, проживающих в одном жилом доме, имеет большую силу. Объединение физических лиц привлечет внимание полиции и поспособствует оперативному решению вопроса с шумом.
Официальный документ также составляется по единому образцу. Единственное различие – в шапке перечисляются данные и контакты всех заявителей.
Подать заявления в полицию на соседей может один человек, который выступит представителем интересов недовольных жильцов. Срок рассмотрения заявления составляет 30 дней.
Заявление должно сопровождаться документальными подтверждениями факта административного правонарушения соседом. Иначе обращение останется на этапе рассмотрения, а сосед может подать ответную жалобу на клевету.
В какой суд обращаться
Предъявлять судебный иск шумному соседу после обращения с заявлением в полицию. Участковый проведет разъяснительную беседу с правонарушителем. Если сосед не принимает во внимание жалобы, возбуждается дело в суде.
Рассмотрение дел по нарушениям прав граждан на отдых осуществляется районным судом РФ по месту жительства ответчика.
Для привлечения шумного жильца к ответственности подаётся коллективный или единоличный иск на соседа с указанием требований по возмещению вреда.
Иск в суд
Исковое заявление в суд на постоянный шум, исходящий от соседей, должно быть построено из пяти частей с указанием следующей информации:
- Вводная. Сведения о наименовании и адреса суда, персональные данные сторон дела, вид иска и сумма госпошлины.
- Описательная. Разъяснение обстоятельств для судебного разбирательства, причин подачи иска в суд – акустический, структурный или ударный шум от соседей.
- Мотивировочная. Нормативные основания на предъявление претензий – ссылки на Конституцию РФ, положения гражданского или гражданско-процессуального права.
- Заключительная. Определение конкретных требований по отношению к шумному соседу, перечень приложений.
- Дата подачи заявления, подпись и инициалы истца.
Оформленное заявление направляется в районный суд лично, почтовым отправлением, курьером или по электронному адресу.
Судебные разбирательства проходят в три этапа:
- предъявление ходатайства о проведении экспертизы;
- принятие решения судом;
- передача исполнительного листа.
Для рассмотрения дела с шумными соседями через суд потребуется оплатить государственную пошлину в размере 6000 р.
При решении суда в пользу истца расходы на юридическую помощь, предварительную экспертизу и госпошлину обязан возместить ответчик.
Прилагаемые документы
Чтобы гарантированно отстоять свои права на отдых и благоприятную окружающую среду, необходимо к заявлению в суд прикрепить доказательную базу. В частности, аудио- и видеоматериалы, записанные на компакт-диск или флеш-накопитель.
Для возмещения в дальнейшем сопутствующих затрат в рамках судебного процесса с шумными соседями важно также приложить:
- оригинальный чек об оплате госпошлины;
- почтовую квитанцию, которая подтверждает отправку иска всем сторонам судебного дела;
- копии административного протокола, ранее полученных уведомлений.
Образец
Чтобы правильно написать заявление о правонарушении соседями, необходимо придерживаться классического образца составления иска.
Представленный образец заявления поможет определить четкую структуру иска на шум от соседей.
Заявление к участковому должно состоять из трех блоков:
- Шапка – в правом верхнем углу. Поочередно указывается кому, от кого направляется заявление, контакты заявителя.
- Основная часть – посередине листа. В центре пишется слово «Заявление». С новых абзацев обозначается причина обращения с указанием Ф.И.О и адреса правонарушителя, подробное разъяснение ситуации с перечнем правонарушений.
- Дата, подпись и информация о приложении к документу – в правом нижнем углу.
Последствия
За административное правонарушение назначается штраф от 1000 до 5000 рублей.
В результате рассмотрения гражданского дела судом от шумного соседа могут дополнительно потребовать:
- возмещение причиненного морального вреда;
- компенсацию сопутствующих расходов истца;
- наладить шумоизоляцию, в частности, исправить конструкцию стен или пола;
- выселиться из многоквартирного дома за систематические нарушения.
Размер моральной компенсации определяется индивидуально исходя из последствий.
Сумма компенсации будет назначена больше, если отмечается вред здоровью – головные боли, бессонница и т.д. В большинстве случаев цена не превышает 10 тыс. рублей.
Заявителю во избежание дополнительных претензий со стороны соседа избегать следующих действий – угроз и применения силы к шумному жильцу, попыток наказать правонарушителя.
Жильцы многоквартирных домов не обязаны терпеть постоянное нарушение тишины и громкий шум от соседей. Каждый гражданин имеет право на полноценный отдых, что закреплено российским законодательством.
Любой шум, мешающий спокойно проводить время человеку и превышающий установленные нормы, приравнивается к правонарушению. В связи с этим физические лица вправе составить заявление и обратиться в полицию или суд.
Письмо соседям, которые шумят
Практически любой человек, когда-либо проживавший в многоквартирном доме, сталкивался с проблемой шумных соседей. Едва ли не в каждом подъезде встречаются жильцы, которые не уважают спокойствие людей, живущих рядом с ними.
Источники шума, при этом, могут быть совершенно разными.
Откуда появляется шум
К основным источникам шума относятся:
- проведение ремонтных работ с использованием многочисленных строительных инструментов;
- вечеринки и праздники с громкими разговорами и музыкой;
- подвижные игры маленьких детей;
- беспокойные собаки, (часто и громко лающие);
- перестановка мебели и другие действия жильцов.
Особенно досаждают посторонние громкие звуки в ночное время и в утренние часы по выходным.
Вне зависимости от того, каким образом соседи нарушают тишину, тем самым они нарушают закон, гарантирующий всем без исключения право на отдых.
Столкнувшись с такой проблемой впервые, многие жильцы попросту теряются, не зная, что можно предпринять и каким образом защитить свое личное пространство.
Конечно, можно постараться перетерпеть и войти в положение. Ведь очень трудно, к примеру, контролировать плач грудного младенца, у которого болит живот или режутся зубы.
Всегда можно понять соседей, решившихся раз в год отметить важное событие у себя дома. Но, гораздо чаще, жильцы многоквартирных домов сталкиваются с более неприятными шумными соседями.
В каких случаях нарушается закон
В первую очередь необходимо разобраться, превышает ли шум установленные нормы, регламентированные в законе.
Большинство мер воздействия могут быть применены лишь в том случае, если шумные соседи не просто мешают жильцам, а когда этот факт задокументирован, доказан и идет вразрез с законодательными актами.
В нашей стране четко оговорен временной интервал, в течение которого нельзя шуметь. Это время с 23:00 до 7:00.
Существуют и определенные исключения. Если шум производится при оказании экстренной помощи сотрудниками специализированных служб, производится ликвидация последствий аварии либо стихийных бедствий.
Также к этому списку добавлены массовые мероприятия, проводящиеся с разрешения местных властей (это могут быть народные гуляния и салюты в честь крупных праздников) и различные религиозные обряды, то есть нельзя пожаловаться на звон колоколов церкви в 6 утра.
Еще один немаловажный аспект – уровень шума. В законе определено максимальное его значение для дневного и ночного времени.
Обычно, для того, чтобы измерить его и эти измерения имели юридическую силу, необходима специальная независимая экспертиза.
С 7:00 до 23:00 он не должен превышать 40 децибел, а ночью, с 23:00 до 7:00, 30 децибел. Регулярное длительное нарушение этих норм – повод для принятия определенных мер.
Бороться с шумными соседями можно различными способами. Стоит подробнее рассмотреть каждый из них.
Устное предупреждение
Проще всего попытаться договориться с жильцами мирным путем.
В некоторых случаях, удается воздействовать на шумящих ночью людей просто поговорив с ними и попросив вести себя тише. Они могут и не подозревать о том, что все, что происходит у них дома, прекрасно слышно в соседних квартирах и это мешает спокойному отдыху.
Некоторые владельцы собак и вовсе не подозревают, что в их отсутствие питомец производит много шума. Многие автовладельцы не в курсе, что в их автомобиле каждую ночь срабатывает сигнализация, которую слышит весь подъезд.
Именно поэтому самый первый шаг на пути к тишине – мирные переговоры с соседями. Стоит попытаться договориться и предложить им принять меры по этому поводу.
Письменная просьба
В некоторых случаях соседи не идут на контакт, не открывают дверь и попросту игнорируют остальных жильцов. Тогда можно составить письмо, в котором будут подробно описаны все претензии, предъявляемые к владельцам квартиры.
Стоит формулировать свои мысли максимально тактично, чтобы не вызвать негативного отношения и не усугубить ситуацию еще больше, чем есть на данный момент. Очень хорошо, если письмо будет коллективным, от людей, проживающих в нескольких квартирах, которым также мешает излишний шум.
Также написание письма может стать выходом из ситуации, если доподлинно известно об агрессивности шумящих соседей.
Если составить записку с подробным описанием всех неудобств и оставить ее у двери или в почтовом ящике, не указывая конкретных имен и адресов, то нарушитель будет уведомлен о том, что его действия, особенно ночью, мешают другим, но при этом не будет знать, кто именно решился указать ему на это.
В подобных случаях анонимность поможет уберечь нервы и избежать неприятных разбирательств.
Звонок в полицию
Во многих случаях ни устные, ни письменные предупреждения не помогают и соседи продолжают ночью шуметь, как и шумели до этого. Придется прибегнуть к иным мерам.
Первым делом – вызвать полицию. Не нужно сразу бежать к шумящей компании и объявлять им, что скоро приедут полицейские. Иначе по приезду служители правопорядка не застанут никаких нарушений.
Приехав на вызов по конкретному адресу впервые, сотрудники полиции могут только провести воспитательную беседу.
Для некоторых этого достаточно, чтобы изменить свое поведение, исправиться и не нарушать в дальнейшем покой жильцов.
Если же это не возымело никакого действия, то необходимо снова вызывать наряд полиции. Повторное правонарушение является поводом для административного штрафа.
Его сумма для физических лиц не очень велика, но все же этот факт может повлиять на нарушителей и заставить их задуматься, стоит ли впредь нарушать покой соседей или же это обойдется слишком дорого. А при отказе от уплаты штрафа сосед имеет все шансы отправиться в изолятор временного содержания на 15 суток, что тоже вряд ли кого-то обрадует.
Обязательно нужно при каждом вызове сотрудников правопорядка составлять заявление, которое они обязаны принять. Необходимо сохранять все копии таких заявлений – впоследствии они пригодятся, если придется обращаться с исковым заявлением в суд.
Также можно сохранить у себя и копию письма, которое было составлено ранее, особенно если на нем имеются подписи других жильцов подъезда.
Обращение к участковому
Если соседи имеют привычку регулярно шуметь ночью, то можно написать заявление и передать его участковому. Лучше всего делать это не в одиночку, а коллективно, собрав всех, кто недоволен сложившейся ситуацией.
Заявление подается двумя способами – лично, записавшись на прием, или по почте.
Если выбран второй вариант, то необходимо грамотно его составить.
- В правом верхнем углу указывается адрес, фамилия, имя и отчество участкового. Эти сведения можно узнать, позвонив по телефону «02».
- Ниже необходимо указать, от кого данное заявление (с полным адресом и контактным телефоном).
- Далее, посередине листа, пишется слово «Заявление». Начиная со следующей строки описывается суть возникшей проблемы.
- В заключение необходимо указать, чего жильцы ожидают от представителя власти. Чаще всего используют стандартную фразу «Прошу принять меры».
Чтобы иметь возможность проследить, каким образом и какие меры были приняты для решения данной ситуации, должно иметься документальное подтверждение того, что заявление было принято.
При личной передаче его участковому, он должен выдать документ, в котором отражен факт регистрации обращения. По почте заявление нужно отправлять исключительно заказным письмом с уведомлением. Возврат уведомления и будет являться подтверждением того, что заявление принято.
Судебные разбирательства
Крайней мерой для борьбы с соседями, постоянно шумящими ночью, является исковое заявление в гражданский суд. Мало кто готов решиться на столь серьезный шаг и продолжают звонить и писать заявления в полицию.
Но, если жильцы самостоятельно не проявят инициативу в борьбе за собственное спокойствие, то эта проблема может так и остаться нерешенной.
Стоит понимать, что излишний шум, мешающий спать ночью, не только серьезно действует на нервы, но и может привести к проблемам со здоровьем. Ведь зачастую одного только факта вызова в суд может быть достаточно, чтобы неугомонный сосед прекратил нарушать покой жильцов.
Для того, чтобы по иску были приняты меры, нужно будет доказать, что сосед действительно постоянно шумит и не реагирует ни на какие просьбы и увещевания. Для этого и пригодятся предусмотрительно сохраненные копии писем и заявлений. Подойдет также запись звуков, сделанная с помощью обыкновенного диктофона.
Немалый вес будут иметь и показания соседей. Если неоднократное нарушение спокойствия привело к тому, что пришлось обращаться за квалифицированной помощью к медикам, то любые документы это подтверждающие, должны быть также прикреплены к иску.
Нередко непрекращающийся ремонт у соседей может привести к тому, что в соседних квартирах появляются трещины в стенах и осыпается штукатурка из-за длительных сильных вибраций. Эти негативные последствия также необходимо зафиксировать и представить в качестве доказательств.
Суд рассмотрит исковое заявление, и если все представленные доказательства будут признаны достаточными, то будут приняты необходимые меры, направленные на усмирение беспокойных жильцов.
Какими они будут – решит суд. Это может быть очередной штраф, компенсация морального и материального вреда всем пострадавшим от шума соседям, а иногда дело доходит и до выселения.
Некоторые люди настолько миролюбивы, что не желают ввязываться в какие-либо разбирательства.
Им можно посоветовать только одно: улучшить звукоизоляцию в собственной квартире.
Этот ход несколько уменьшит площадь помещений, но зато о шуме можно будет больше не беспокоиться.
Как написать заявление участковому на шумных соседей?
Проживание в многоквартирном доме – это неизбежное соседство с другими людьми. Далеко не всегда они бывают спокойными, уравновешенными. К этому присоединяется плохая звукоизоляция в квартирах и в итоге нам приходится слушать крики, шум, громкую музыку и т.д. не только в дневные часы, но и ночью.
Во многих регионах существуют законодательные акты, которыми регламентируются часы, когда в жилых домах должен быть обеспечен покой, а шум сведен к минимуму. Это необходимо, чтобы граждане могли спокойно спать, восстанавливать силы. Особенно это важно для семей с маленькими детьми. Если в часы отдыха соседи никак не желают утихомириться, можно найти на них управу, написав заявление участковому в полицию на соседей нарушающих тишину и покой граждан (образец можно скачать ниже).
Если говорить о нарушении тишины в дневное время, то, например, в Москве оговариваются и некоторые часы (в частности с 13ºº до 15ºº ежедневно), когда запрещается громко прослушивать музыку и производить ремонтные работы в нежилых помещениях дома. Чтобы доказать, что днем соседи ведут себя слишком громко, потребуется производить замеры шума и руководствоваться санитарными нормами. Громкие звуки ночью расценивается, как посягательство на покой и тишину граждан.
В каких случаях шум соседей будет считаться нарушением закона
Нарушением законодательства в части превышения уровня шума соседями являются следующие случаи:
- громкие звуки музыки, крики, звуки от производимых строительных работ и иные раздражающие громкие моменты в период времени, когда должен быть обеспечен покой граждан – с 23ºº до 7ºº часов (региональные власти вправе устанавливать на своих территориях иные временные рамки);
- любые звуки, превышающие шумовой фон, установленный для дневного времени в 40 децибел, для ночного времени в 30 децибел.
Стоит отметить, что разовые случаи шумного поведения соседей можно иногда прощать, понимая, что радостные события и вечеринки могут случаться у всех. Но, когда это становится системой и значительно влияет на комфорт граждан, с этим просто необходимо бороться.
Можно начать с разговора с шумными соседями и призвать их к совести. Хотя это редко вызывает нужную реакцию. Обычно в ответ можно получить лишь крики, угрозы или равнодушие. Остается только жаловаться, чтобы компетентные органы смогли принять меры и угомонить соседей.
Куда жаловаться на соседей?
При нарушении прав на покой и тишину со стороны соседей, вы можете привлечь их к административной или гражданской ответственности, обратившись в полицию или суд.
[mark]1.[/mark] Административная ответственность.
Действия шумящих соседей в ночные часы – это административное правонарушение, влекущее за собой меры в виде предупреждения, а затем наложение денежного взыскания в виде штрафа 500 — 1000 рублей (ст. 6.4 КоАП РФ). Размер его в регионах может отличаться и устанавливается законодательно. Например для:
- Москвы, штраф составляет 1 000 — 2 000 рублей;
- Санкт-Петербурга, 500 — 5 000 рублей.
Для того, чтобы призвать соседей к ответу, потребуется вызвать представителей полиции или написать жалобу участковому. Тогда будет составлен протокол о факте нарушенного спокойствия граждан.
[mark]2.[/mark] Гражданская ответственность.
Если же шум от соседей стал настолько досаждать, что привело к обращению в суд, то истец может затребовать возмещение морального вреда, возникшего вследствие действий нарушителя спокойствия. Крайней мерой воздействия может стать требование о выселении таких соседей.
Как написать заявление + образцы 2021 года
Первой мерой воздействия на шумящих по соседству граждан является письменная жалоба участковому. Почему письменная? Потому что слово к делу не пришьешь, а привлечь к административной ответственности можно лишь по документу.
Отметим, что строгой формы заявления не существует, поэтому его можно составить в произвольной форме самостоятельно или с помощью участкового. Главное четко изложить суть претензии, причину обращения и сослаться на букву закона.
Чаще указываются следующими нормативные акты, пункты которых нарушены беспокойными соседями:
- Конституция РФ (пункт 3 статьи 17);
- Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями»;
- КоАП РФ (статья 20.1), если сосед оскорблял вас, ругаясь нецензурно.
Подтверждением претензий к шумному соседу могут стать показания других жильцов дома, которые можно изложить в произвольной форме и подписать всеми недовольными поведением нарушителя. Если в момент криков, скандалов или шумной вечеринки вы позвонили в полицию, то они обязаны составить протокол. Его также можно приложить к заявлению.
В заявлении обязательно присутствие следующих реквизитов:
- адресат, в чей адрес направляется жалоба (в нашем случае это звание участкового и его ФИО);
- данные того, кто подает заявление с указанием ФИО, домашнего адреса и контактного телефона;
- перечисление фактов нарушения нормативных актов и указание их;
- просьба принять меры в отношении соседей, нарушивших покой с указанием их точного адреса и по возможности ФИО;
- приложить доказательства своих слов (при наличии);
- в конце ставится дата составления жалобы и подпись.
Скачать образцы заявлений участковому в полицию на соседей:
На рассмотрение заявления участковому отводится 10 рабочих дней. В этот период он обязан выйти по указанному адресу, провести беседу с гражданами, составить отчет. Если по истечении указанного времени ответа на жалобу не поступило, вы вправе обратиться в прокуратуру, указав на бездействие сотрудника правопорядка.
Жалоба на шумных соседей участковому может быть составлена от нескольких недовольных соседей, тогда она будет коллективной. В этом случае в шапке документа следует перечислить всех инициаторов разбирательства:
- их ФИО, адреса;
- контактные телефоны.
А в конце заявления стоять подписи и расшифровки каждого.
В любом случае следует придерживаться правила, когда краткость и лаконичность важна. Текста должно быть достаточно, чтобы сделать выводы о сути проблемы. Здесь же обязательно обратите внимание на то, что уже пытались разговаривать с беспокойными соседями и решить вопрос самостоятельно. А также даты и время обращения в полицию, их прибытие и результат их вмешательства.
[infobox]При желании заявить на шумных соседей нужно учитывать, что анонимные жалобы участковым не рассматриваются. Поэтому указание данных заявителя обязательно.[/infobox]
Как правильно подать заявление на соседей?
Составленное заявление необходимо либо откопировать, если составлено от руки, либо распечатать в двух экземплярах. При передаче заявления и подтверждающих документов участковому он обязан зарегистрировать его, указать дату и номер на обоих экземплярах. Один из них остается на руках инициатора жалобы. Именно от даты регистрации следует отсчитывать десять рабочих дней на ответ.
Письменное заявление участковому можно передать следующими способами:
- лично в часы приема населения;
- направить по почте, но при этом оформить заказным письмом с уведомлением, чтобы получить отметку о дате вручения.
В период времени, который отводится на рассмотрение жалобы, участковый обязан посетить квартиру с неспокойными соседями, опросить их, поговорить с другими жильцами дома по соседству и составить отчет. Он станет ответом на ваше обращение.
Видео: Сверх эффективная жалоба участковому! 100% результат
Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:
Соседи шумят: ваши права и порядок действий
Что делать с шумными соседями? Можно ли привлечь их к ответственности? Какая существует ответственность за шум в ночное время? Что делать, если вас самих обвиняют в том, что вы шумите? Рассказывает адвокат «Национальной юридической службы» Александр Меньшиков.
Административная ответственность
Шумных соседей можно привлечь к административной ответственности – это указано в так называемых «законах о тишине», которые принимают субъекты РФ. Поэтому прежде всего выясните, какой закон действует именно в вашем регионе, что считается нарушением тишины и в какое время нельзя шуметь.
Например, в Москве запрещено шуметь с 23 часов до 7 утра, ремонтные работы производить с 19 до 9 и с 13 до 15 в будние дни и в выходные и праздничные дни в течение всего дня (исключение – разрешено производить ремонтные работы в это время в течение полутора лет со дня сдачи дома в эксплуатацию), в Московской области – с 21 до 8 утра в будние дни; с 22 до 10 в выходные и праздничные дни и ежедневно с 13 до 15 часов, а в Республике Калмыкия – ежедневно с 23 часов до 6 утра.
Шумные действия
Под запрет подпадают такие шумные действия соседей, как использование звуковоспроизводящих, звукоусиливающих устройств, громко работающий телевизор, игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, даже громкие разговоры и передвигание мебели, а в Москве – любые действия, сопровождающиеся звуками, повлекшие нарушение покоя граждан и тишины в ночное время.
В каждом регионе и свой размер штрафов, но, как правило, он составляет от 500 до 2 тысяч рублей за каждое нарушение.
Порядок действий для привлечения соседей к ответственности
Надо иметь ввиду, что за шум соседей привлекает не полиция, а административные комиссии, созданные при органах исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, их названия в каждом регионе свои.
Тем не менее, когда соседи шумят, есть смысл вызывать сотрудников полиции. В полицию также нужно написать заявление и потребовать взять объяснение с шумных соседей. После чего требовать передачи материала из полиции в административную комиссию для составления протокола и постановления об административном правонарушении.
Можно обратиться в административную комиссию и напрямую. В этом случае желательно объединиться с другими соседями, чтобы обеспечить доказательства для привлечения нарушителей тишины к ответственности.
Проблемы с привлечением к ответственности шумных соседей в Москве
К сожалению, в Москве сегодня добиться привлечения шумных соседей к ответственности почти невозможно несмотря на действующие законы Москвы: «о тишине» (Закон г. Москвы от 12 июля 2002 г. N 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве») и об административной ответственности (ст. 3.13 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях»).
Дело в том, что в Кодексе города Москвы об административных правонарушениях правом составления протоколов об административных нарушениях в отношении нарушителей тишины наделены только органы полиции. А орган полиции — Федеральный орган исполнительной власти и исполняет федеральное законодательство, в связи с чем полиция отказывается исполнять закон не федерального уровня — закон города Москвы, и не составляет протоколы об административных правонарушениях.
К слову, в действовавшем прежде законе о милиции была особо выделена «местная милиция»: это участковые и патрульно-постовая служба, поэтому раньше такой проблемы не было.
Аналогичная ситуация в Санкт-Петербурге, где решением Санкт-Петербургского городского суда от 14.05.2013 признан недействительным пункт Закона Санкт-Петербурга об административных правонарушениях, наделяющий полицию правом составления протоколов об административных правонарушениях по нарушению тишины граждан (решение оставлено в силе Верховным Судом Российской Федерации, см.: Определение от 14.08.2013 № 78-АПГ13-15).
Вернемся в Москву. Мы уже выяснили, что здесь некому составить протокол об административном правонарушении. А без него нельзя привлечь к административной ответственности нарушителя.
Отмечу, что в Московской области ситуация лучше – протоколы, в отличие от Москвы, может составить сама административная комиссия, поэтому привлечь к ответственности нарушителя покоя в Московской области возможно.
В одной из префектур Москвы мне ответили, что еще в 2014 году был подготовлен проект соглашения между МВД России и Правительством Москвы о выполнении полицией своих функций по составлению административных протоколов при нарушениях местного законодательства. Но до сих пор это соглашение руководством МВД России и правительства Москвы не подписано.
Получается, что и органы полиции, и правительство Москвы пока говорят нам: «Делайте с соседями сами что хотите, это ваши проблемы».
Тем не менее я рекомендую вызывать полицию каждый раз, когда соседи нарушают тишину. Психологического воздействия никто не отменял. Полиция обязательно приедет, пусть даже только для проведения разъяснительной беседы. Люди в форме в абсолютном большинстве случаев действует успокаивающе на нарушителей. Да и не все граждане знают о проблемах с привлечением к ответственности и опасаются штрафов.
Гражданско-правовая ответственность нарушителей
И еще один способ борьбы с нарушителями.
Нарушая покой ночью, соседи причиняют вам и членам вашей семьи очень серьезные неудобства как морального и психологического свойства, так и физического (невозможность выспаться, упадок сил).
А это значит, что вы вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда.
Размер морального вреда (сумму компенсации) вы должны определить сами, а суд решает, соответствует ли она причиненному вреду или ее нужно уменьшить. Наши суды обычно взыскивают минимальный размер компенсации, но если иски поступят от всех соседей и их будут подавать по каждому случаю нарушения тишины, то в итоге общая сумма может оказаться весьма значительной.
Вполне возможно, что такой способ будет даже более действенным, чем привлечение нарушителя к административной ответственности, кроме того взысканные деньги пойдут в карман к вам, а не к государству.
Но и в этом случае вам нужно сначала вызвать сотрудников полиции, подать заявление на соседей, потребовать от полиции получения объяснений от нарушителей и ознакомления с данными объяснениями – для иска в суд вам понадобятся паспортные данные и место регистрации нарушителя-ответчика.
Иск о компенсации советую подавать, заручившись поддержкой соседей-свидетелей, либо сразу составляйте коллективный иск.
Что делать, если вас обвиняют в том, что вы шумите, а это не так?
Такие случаи тоже бывают.
Во-первых, с кем-то из соседей могут не сложиться отношения, и сосед захочет вам насолить.
Во-вторых, соседи могут попросту ошибаться, полагая, что шумят у вас в квартире.
В этих случаях нужно представить доказательства, что это не так.
Например, доказательства, подтверждающие, что в то время, что соседи жалуются на шум, вас не было дома. Это могут быть билеты в кино или театр, показания свидетелей, подтверждающих, что вы были не дома, а где-то еще.
Можно представить выписку из домовой книги, где указаны все проживающие в квартире, и доказательства их отсутствия – это подтвердит, что в вашей квартире и вовсе никого не было.
Пройдитесь сами по тем соседям, кто не жалуется на вас. Доведите до них информацию о том, что вы не шумели. Попросите их прийти в административную комиссию либо вместе с вами, либо по вызову комиссии (попросите членов комиссии выдать повестку для вызова вашего соседа, в этом случае заранее запишите у соседей их паспортные данные и номера телефонов).
Если сосед ошибся с источником шума, обратитесь к нему лично и попытайтесь убедить его, что это не вы, что вы сами слышали источник шума, но он был выше (ниже, из другого подъезда). Возможно, после разговора с вами позиция соседа изменится, и он перестанет жаловаться.
Внимательно ознакомьтесь с материалами о привлечении вас к ответственности. Посмотрите, нет ли ошибок и несоответствий в протоколе о привлечении к административной ответственности, в объяснениях заявителя, свидетелей.
Ваши объяснения, замечания, жалобы о незаконности привлечения к ответственности всегда оформляйте письменно и фиксируйте передачу уполномоченным лицам отметкой о принятии, поставленной на вашем экземпляре.