Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2022 году в России
В середине сентября 2021 года в СМИ появились сообщения о том, что Президент России поручил предусмотреть в бюджете на 2022 средства для повышения зарплат сотрудникам силовых структур и военных формирований. Поручение, данное Кабмину на два ближайших года, можно уверенно расценивать, как положительный ответ на насущный вопрос, будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2022 году. Ранее из суммы бюджетного профицита этим категориям бюджетников была выдана единовременная выплата в размере 15 тыс. руб.
Коротко о ситуации
Несколько лет подряд зарплата силовиков и военных оставалась даже без индексации, а ведь это – один из немногих механизмов, предусмотренных государством для компенсации роста инфляции и роста цен на продукты и непродовольственные товары. Зарплата сотрудникам ФСИН не была исключением из жестких правил, продиктованных сложным экономическим положением в стране, неблагоприятных изменений, вызванных мировой пандемией и жесткой необходимостью оказания помощи малоимущим и социально незащищенным слоям населения
- 6 лет индексация окладов ФСИН, как и других структур федерального уровня, не проводилась.
- Три года подряд она соответствовала официальному уровню инфляции, зафиксированному Росстатом.
- В 2020 произошел подъем на 3%, а в 2021 ожидания не оправдались, индексация некоторым категориям бюджетников была отменена, хотя замминистра обороны Т. Шевцова говорила о 4-х% индексации.
- На этом фоне появились утверждения, что необходимость социальной помощи населению и финансирования первоочередных мероприятий по восстановлению. Экономике приведет к очередной заморозке увеличения зарплат на инфляционный показатель, как минимум, а 2 года.
Новостное агентство РБК, со ссылкой на кремлевские источники, утверждало безапелляционно, что никакого роста зарплат по этому механизму не ожидается, а другие прибавки если и будут, то только путем сокращения уже работающих и распределения их зарплат между теми, кто останется работать. Так, по мнению журналистов ОРБК обстояла ситуация со всеми силовыми структурами Министерства внутренних дел, речь идет и о Федеральной службе исполнения наказаний.
Пока говорится о предварительных планах Президента и Правительства, окончательно решение следует ожидать с середины второго осеннего месяца, когда стартует процесс обсуждения и принятия госбюджета. Какое решение примут законодатели скоро будет окончательно известно, и нет никаких оснований заниматься инсинуациями, высказывать догадки и строить домыслы.
Аргументы за
В российской прессе модно создавать консенсус-прогнозы или высказывать отрицательно-скептические мнения, если обсуждается повышение зарплаты сотрудникам Федеральной службе исполнения наказаний, в других, не менее важных государственных структурах. Однако есть неоспоримые признаки, которые сложно игнорировать, даже при всех профессиональной сноровке журналистов перманентно оппозиционного портала:
- Премьер-министр РФ, М. Мишустин, назначен ответственным за выполнение президентского поручения уже через неделю (до 01.10. 2021).
- Именно до этого срока должен быть подготовлен Федеральный закон о новом бюджете и плановом периоде на ближайшие два года.
- Обещанная единовременная выплата силовикам и военным, так же скептически воспринятая и прокомментированная, выплачена. Все сотрудники силовых структур и армии, включая курсантов училищ и академий, получили компенсацию за недостаточный уровень индексации в годы пандемии.
- Уровень инфляции составил едва ли не большую цифру, чем в сложном 2016, и этого никто не скрывал – Министр обороны, С. Шойгу, сообщил, что решение о выплатах было именно по перечисленным причинам – пандемии и высоком росте ИПЦ, проведении индексации не в начале года, а в 4 квартале.
- Президент страны сообщил, что на поставленные цели планируется ежегодно выделять более ста миллиардов в национальной валюте.
Свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы в ФСИН посредством законодательно обусловленного механизма – она будет проиндексирована не менее, чем на 4%. До этого Министр А. Котяков, сообщил о намерении проиндексировать пенсии на уставленном плановом уровне (речь идет о страховых пенсиях, в социальных намечено значительное увеличение), мотивируя это последними данными от Минсоцразвития и ЦБ.
Уровень ИПЦ в начале 2022 составит 5,6-5,8%, но уже во 2-3 квартале опустится до привычных 4%, поэтому плановые показатели остаются неизменными, как в зарплатах силовиков и военных, так и у получателей трудовой пенсии. Возможно, будет рассмотрен вопрос о понижающем коэффициенте и о переносе индексации зарплат ФСИН на более ранний период.
Перспективы
Последние новости о повышении зарплаты в федеральной службе исполнения наказаний неизменно оптимистичны: два года назад глава департамента заявил о намерении всеми доступными средствами укреплять, а не ослаблять кадровый потенциал ведомства (и это на фоне сообщений о грядущей реорганизации, слияния колоний, переаттестации и проверки профпригодности). Примерно в то же время только что назначенный главой ФСИН А. Калашников заявил о намерении продолжать работу по поднятию зарплат сотрудникам департамента. Он заверил, что работает над этим вместе с Министерством юстиции, Совфедом и депутатами ГД. Его назвали мастером в том нелегком процессе, который стартовая в ведомстве – борьбе с коррупцией.
Тогда А. Калашников отметил, что одна из важных составляющих борьбы с коррупционными схемами в любом ведомстве – это рост зарплат и заинтересованность в сохранении своего рабочего места. Это может стать затруднительным на фоне предложений, недавно сделанных Минфином -о сиянии всех ведомств, сокращении штатов и ассигнований. Однако Президент заявил, что ни о чем подобном в ближайшие годы не идет и речи, Правительство намерено оптимизировать содержание армии и силовых структур, улучшить техническое оснащение и рост квалификации служащих.
На съезде «Единой России» Президент РФ сообщил о намерении довести уровень индексации зарплат силовиков до положенного уровня, превышающего инфляцию. Это не очень большой рост, но он наконец-то будет соответствовать законодательно обусловленному. Но даже точно зная цифру, на которую будут подняты зарплаты, сложно дать универсальный ответ о размерах прибавки. Ведь зарплата сотрудников – это:
- базовая часть, оклад по спецзванию;
- надбавки за квалификацию, особые условия прохождения службы и стаж работы (в определенных процентах за продолжительность;
- премии, компенсации и ЕСВ
- поощрительные выплаты за особые служебные достижения.
ФСИН, по сравнению с другими силовыми ведомствами, небольшой департамент, но в его задачи входит обеспечение важнейших условий сохранения правопорядка в правовом государстве – работа карательно-исправительного механизма, отбывания наказаний, определенных судебной системой за правонарушения. Эта работа сопряжена с ежедневным риском для жизни и здоровья, требует высокой квалификации и физической подготовки. Поэтому маловероятно, что будет сокращение в ФСИН в 2022 году. Сократят управленческие структуры, раздутые командные должности, выполняющие посреднические роли, но никого не уволят против его желания – будут предложены должности в территориальных структурах или выплачены компенсации, если они не подходят.
Будет ли изменение выслуги лет до 25 сотрудникам ФСИН
Особенности службы в учреждениях УИН еще с Советских времен предполагают льготное назначение пенсии. В том числе и нижний предел выслуги лет для выхода на пенсию сотрудников ФСИН.
Однако после коронакризиса и резкого падения цен на нефть в стране пошли радикальные перемены в повестке дня. Финансовый блок правительства начал в спешном порядке готовить секвестр бюджета и добрался до рассмотрения в срочном порядке законопроекта о реформе МВД, которая подразумевает сокращение на 10% штата, увеличение выслуги, отмену индексации и много чего ещё.
Возможно ли повышение выслуги лет в ФСИН до 25 лет
Исходя из прогнозов роста ожидаемой продолжительности жизни, увеличившейся в разы за минувшие 50 лет, пенсионное законодательство требует пересмотра и корректировки.
Если же гражданину не хватило пенсионных баллов, то его выход на пенсию откладывается до предельного возраста и ему может назначаться социальная пенсия по старости:
- мужчины выходят на пенсию по старости в 65 лет
- женщины выходят на пенсию по старости в 60 лет
Также мы уже публиковали материал о повышении пенсионного возраста для госслужащих.
Таблица 1. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — женщин
Год | Возраст выхода на пенсию |
2018 | 56 |
2019 | 56,5 |
2020 | 57 |
2021 | 57,5 |
2022 | 58 |
2023 | 58,5 |
2024 | 59 |
2025 | 59,5 |
2026 | 60 |
2027 | 60,5 |
2028 | 61 |
2029 | 61,5 |
2030 | 62 |
2031 | 62,5 |
2032 | 63 |
Таблица 2. Повышение пенсионного возраста для госслужащих — мужчин
Год | Возраст выхода на пенсию |
2018 | 61 |
2019 | 61,5 |
2020 | 62 |
2021 | 62,5 |
2022 | 63 |
2023 | 63,5 |
2024 | 64 |
2025 | 64,5 |
2026 | 65 |
2027 | 65 |
2028 | 65 |
2029 | 65 |
2030 | 65 |
2031 | 65 |
2032 | 65 |
Что касается работников Уголовно-Исполнительной системы, то здесь картина представляла из себя довольно привычную конфигурацию. Сотрудники ФСИН имели право на ведомственную пенсию по выслуге лет:
- После 20 лет выслуги в ФСИН
- После 12,5 лет выслуги в ФСИН и общего стажа работы в 25 лет при достижении возраста 45 лет
Кстати, нелишним будет напомнить и о существовании второй пенсии сотрудникам силовых ведомств. Данная ситуация являлась привычной для работников этих учреждений, ведь на льготную выслугу имеют право:
- Работники ФСИН
- Сотрудники полиции
- Военнослужащие
- Сотрудники органов по контролю за оборотом наркотиков
- Службисты Росгвардии
- Работники Государственной противопожарной службы
По оценке заместителя директора Института социальной политики Высшей школы экономики, число пенсионеров, получающих досрочную пенсию на сегодня подходит к 3 млн человек. Именно столько граждан относятся к бывшим сотрудникам силовых ведомств.
Но не стоит забывать важный момент — пенсии данным категориям выплачиваются не из ПФР, а идут напрямую из федерального бюджета. Расходы на выплаты пенсий сотрудникам полиции, военнослужащим и другим бывшим силовикам внесены в бюджетные статьи профильных министерств.
Поэтому одной из важнейших законодательных инициатив, которые будут вноситься в Госдуму в ближайшее время, будет возможно разрабатываться законопроект о повышение пенсионного возраста для Федеральной Службы Исполнения Наказаний в виде поднятия выслуги до 25 лет.
Такая мера может освободить дополнительные ресурсы для трансферта из федерального бюджета ПФР на обеспечение обязательного пенсионного страхования.
Ряд СМИ настаивают и на том, что реформа ФСИН может идти по нескольким направлениям:
- Повышение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет с 2021 года;
- Повышение выслуги до 25 лет для сотрудников ФСИН с 2021 года;
- Повышение выслуги лет до 30 сотрудникам ФСИН в будущем.
Новая реформа МВД
В конце октября 2020 Минфин предложил реформу силовых структур, которая с высокой долей вероятности будет принята и вступит в силу уже в 2021 году:
- объединить ФСИН, ГФС и ФССП на базе МВД в единый правоохранительный орган с одновременным сокращением численности
- сократить на 10% численность сотрудников органов внутренних дел (за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу),
- установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%)
- исключить из закона индексацию военных пенсий не менее чем на 2% сверх инфляции,
- увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет для выхода на пенсию
- продлить срок носки вещевого имущества
- создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения для централизации финансово-хозяйственной деятельности
Данная реформа позволи Минфину сэкономить по 20 млрд рублей ежегодно. Пока официальных подтверждений этой информации из Правительства не поступало, но все центральные газеты сообщили, что реформа идёт в верхах.
Возможно ли увеличение выслуги лет в ФСИН до 25 лет с 2021 года
Множество печатных и интернет-СМИ уже не раз публиковали сведения о том, что государство планирует увеличить выслугу лет в ФСИН до 25 лет с 1 января 2021 года. При этом необходимо обращать внимание на тот факт, что обсуждение этих изменений для минимальной выслуги в полиции ведутся довольно давно — первоначально такая мысль была озвучена еще в 2013 году. Поэтому можно сказать — это старая тема, которую периодически поднимают.
Как следует из официальных выступлений, описываемый законопроект вполне себе готов, однако его одобрение находится на завершающей стадии. Всё-таки силовые ведомства являются надежной опорой государственной власти и резко поднимать стаж для льготной пенсии никто не хочет.
Такая мера способна оттолкнуть от привлекательной службы в учреждениях УИН некоторых молодых сотрудников, поэтому если и будут увеличивать выслугу, то делаться это будет более аккуратно. А может все останется на уровне обсуждений.
Тем не менее вопрос о повышении выслуги лет до 25 в органах внутренних дел и исполнения наказаний стоит на повестке дня и к нему будут обращаться, если того потребуют какие-либо изменения.
С другой стороны вероятность слияния ФСИН в МВД вполне себе закономерна — любая реформа приводит к сокращению штатной численности сотрудников.
Реформа ФСИН в 2021году: повышение пенсионного возраста или увеличение выслуги?
Среди дополнительных критериев для снижения государственных расходов на финансирование ФСИН называют не только возможное повышение выслуги до 25 лет, но также и увеличение минимального возраста выхода на пенсию с 45 лет до 50 лет.
Правительство может внести поправки в данный закон, и поднять минимальный возраст выхода на пенсию на 5 лет – до 50 лет.
В настоящее время сотрудник ФСИН, отслуживший не менее 12 лет и 6 месяцев при наличии у него минимально необходимого общего стажа в 25 лет имеет полное право уволиться и получать пенсию после достижения 45-летнего возраста.
Таким образом получится продление службы за счет увеличения пенсионного возраста, что способно сократить дефицит пенсионных выплат.
Некоторые сотрудники ФСИН считают, что в случае повышения выслуги до 25 лет у некоторых из них не останется другого выхода, кроме как подать на досрочную пенсию по инвалидности.
Журнал ПрофиКоммент писал про особенности назначения пенсий по инвалидности в силовых ведомствах. На такой шаг способны пойти те сотрудники, которые за время службы получили ранения, увечья или хронические заболевания. В таком случае реформа ФСИН может не достичь поставленных кабинетом министров результата.
Повышение зарплат и пенсий военным и силовикам в 2022 — последние новости
Комитет по обороне Государственной Думы поддержал повышение зарплат сотрудникам правоохранительных органов.
Соответствующие поправки были внесены в проект федерального бюджета на 2022 год и плановый период 2023-24 годов.
Повышение зарплат и пенсий военным и силовикам в 2022 — последние новости
В результате зарплаты будут повышены не на 5,8%, как планировалось ранее, а на 7,4%, пишет ТАСС со ссылкой на председателя комитета Андрея Картаполова. Закон также предписывает президенту Владимиру Путину повышать зарплату сотрудников правоохранительных органов на 5% в год сверх уровня инфляции с 1 октября 2022 года. С 1 октября 2023 года оклады офицеров будут проиндексированы на 5% выше уровня инфляции.
Расходы бюджета на «национальную безопасность и правоохранительную деятельность» увеличатся с 2,384 триллиона до 2,81 триллиона рублей в 2022 году. Увеличение составит 17% и станет рекордным с 2012 года, когда из-за протестов на Болотной площади финансирование правоохранительных органов увеличилось на 46%.
Когда и на сколько вырастут зарплаты военнослужащих, сотрудников МВД и других силовых структур в 2022 году
В 2022 году сотрудники правоохранительных органов получат единовременное повышение зарплаты.
Оклады офицеров, служащих Министерства внутренних дел и других силовых ведомств будут увеличены на 4% в 2022 году за счет соответствующей индексации служебных окладов (окладов по воинским должностям) и окладов по воинским или специальным званиям.
Это прямо предусмотрено в федеральном законопроекте «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов».
Проект закона о бюджете уже подготовлен правительством и внесен в Думу, поэтому нет никаких ожиданий, что рост заработной платы превысит запланированные 4 процента.
Датой, с которой ежегодно индексируются зарплаты сотрудников силовых структур, традиционно является 1 октября. Правительство и Госдума не намерены менять дату индексации в 2022 году. Поэтому до 1 октября повышение зарплаты сотрудникам правоохранительных органов производиться не будет.
Какие сотрудники правоохранительных органов получат прибавку к зарплате в 2022 году?
С 1 октября 2022 года оклады следующих категорий военнослужащих и приравненных к ним лиц будут увеличены на четыре процента:
- Для военнослужащих, проходящих службу по контракту;
- Те, кто служит в армии по призыву;
- Те, кто служит в Национальной гвардии, и те, кто имеет специальные полицейские звания;
- Сотрудники органов внутренних дел;
- Работники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы;
- Сотрудники по принудительному труду;
- Федеральные сотрудники Национальной пожарной службы;
- Таможенники;
- Лица, ответственные за федеральный орган федеральной фельдъегерской службы.
На данный момент нет официальной информации о повышении заработной платы прокуроров и сотрудников следственных комиссий.
Увеличение зарплаты сотрудников правоохранительных органов на 9% в год: правда или ложь?
Информация о ежегодном 9-процентном повышении зарплат военнослужащих и сотрудников полиции появилась в интернете после выступления президента Путина на съезде партии «Единая Россия» в августе этого года, в преддверии выборов в Госдуму в сентябре.
В то время глава государства дал депутатам Государственной Думы следующее указание:
Теперь о системных мерах: прошу депутатов Государственной Думы включить в бюджет индексацию денежного довольствия военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов также выше уровня инфляции и предусмотреть такую повышенную индексацию и в 2022, и в 2023 годах.
Однако на данный момент нет никаких официальных признаков того, что распоряжение президента будет выполнено.
Поэтому говорить о ежегодной индексации денежного довольствия военнослужащих на девять процентов преждевременно. На данный момент это лишь ложная или беспочвенная надежда.
Как упоминалось выше, зарплаты военных будут проиндексированы на 4% в 2022 году. Такова индексация в федеральном бюджете на 2022 год.
Когда и на сколько будут скорректированы военные пенсии в 2022 году
Согласно предложению федерального бюджета, в 2022 году военные пенсии будут увеличены дважды:
- Впервые это произойдет 1 января 2022 года в связи с увеличением на 0,32% коэффициента, снижающего военные пенсии до 74%. В результате увеличения коэффициента валоризация военных пенсий в январе 2022 года будет незначительной и не превысит 0,45%;
- Вторая индексация военных пенсий состоится с 1 октября 2022 года и составит 4% за счет соответствующего увеличения окладов военнослужащих и приравненных к ним лиц.
- Дополнительная индексация военных пенсий в 2022 году проводиться не будет. Обе индексации (январская и октябрьская) являются законными и были обещаны государством военным пенсионерам еще в 2012 году.
Таким образом, в целом пенсии военных пенсионеров увеличатся не более чем на 4,45% в конце 2022 года, что ниже инфляционных ожиданий.
Напомним, что на последнем заседании правительства Министерство экономического развития повысило прогноз инфляции на 2021 год до 5,8 процента вместо ожидавшихся ранее 5 процентов.
Когда будет выплачиваться полная военная пенсия?
Во-первых, давайте разберемся, почему военные пенсионеры получают неполную пенсию.
Это напрямую связано с настройкой понижающего коэффициента.
Напомним, что 54-процентный понижающий коэффициент для военных пенсий был установлен с 1 января 2012 года в связи с увеличением денежного довольствия военных служащих в связи с преобразованием полиции в полицейские силы. Исключение составляют работники прокуратуры и Следственного комитета (для них военные пенсии рассчитываются без понижающего коэффициента).
Уже тогда, в 2012 году, работники и пенсионеры были крайне возмущены несправедливостью установления понижающего коэффициента.
Однако власти пообещали, что понижающий коэффициент является временным и будет ежегодно увеличиваться не менее чем на 2 процента или более в соответствии с уровнем инфляции, пока не достигнет 100 процентов.
Об этом четко сказано во второй части статьи 43 Закона «О военных пенсиях». Более того, глава государства даже подписал соответствующий указ № 604 в 2012 году, который предписывал правительству увеличивать военные пенсии на 2% в год сверх уровня инфляции.
Но с 2013 года не было выполнено ни одного указа президента. Даже при всех этих повышениях военные пенсии никогда не индексировались выше уровня годовой инфляции.
Что касается понижающего коэффициента, то с 2013 по 2017 год он действительно увеличивался каждый год, в том числе более чем на 2%. Но это было обусловлено только одним объективным обстоятельством — высоким уровнем инфляции.
С 2018 года о ежегодной индексации понижающего коэффициента не менее двух процентов совсем забыли: она либо заморожена, либо увеличена менее чем на два процента.
- В 2018 году понижающий коэффициент заморожен на уровне 2017 года — 72,23%;
- В 2019 году понижающий коэффициент увеличивается на 1,45% до 73,68%;
- В 2020 и 2021 годах коэффициент снижения снова замораживается, т.е. остается на уровне 2019 года — 73,68%;
- С 1 января 2022 года коэффициент снижения увеличится на 0,32%, т.е. до 74%.
Дальнейшее увеличение понижающего коэффициента зависит от президента, правительства и депутатов Государственной Думы. Ответ на вопрос, когда военные пенсионеры будут получать полную пенсию после отмены понижающего коэффициента, зависит от них самих.
По нашим расчетам, при ежегодной корректировке индекса на 2% снижения, начиная с 2023 года, военные пенсионеры будут получать полную военную пенсию только с 1 января 2035 года.
Будут ли увеличены военные пенсии и зарплаты выше инфляции в 2022 году?
Как отмечалось выше, Указ Президента № 604 (2012) требует от правительства ежегодно индексировать военные пенсии на 2 процента выше уровня инфляции.
Более того, на съезде «Единой России» президент поручил депутатам Государственной Думы от партии «Единая Россия» повысить зарплату военным выше уровня инфляции в 2022 году.
В то же время проект федерального бюджета на 2022 год, рассмотренный Государственной Думой, предусматривает повышение пенсий и денежного довольствия военнослужащих ниже инфляционных ожиданий Минэкономразвития, то есть ниже 5,8%.
Поэтому индексация военных пенсий и зарплат выше уровня инфляции в 2022 году маловероятна.
Тем временем в Интернете появилась информация о том, что с 2022 года зарплаты и пенсии сотрудников правоохранительных органов будут повышаться по-разному, в зависимости от ведомства. Следует отметить, что это всего лишь предположения. Официальной информации по этому вопросу нет.
В 2021 году военные пенсии и зарплаты будут увеличены на 3,7% с 1 октября.
Военная пенсия с 1 января 2022 года: последние новости
В конце прошлого года с многочисленными дебатами и обсуждениями народные избранники все же проигнорировали доводы профильного комитета и утвердили законопроект, предусматривающий продление заморозки индексации денежного довольствия, размер которого влияет на начисление пенсий военным. Ранее введение понижающего коэффициента обещали компенсировать 2% подъемом с первого дня каждого нового года. С 1 января 2022 года последние новости говорят о проведении индексации военной пенсии в октябре, но не упоминают об отмене заморозки.
Осенью 2020 года в СМИ появились сообщения о принятии Госдумой закона, предусматривающего сохранение на прежнем уровне (78,68%) заморозки увеличения ДД, которое должно учитываться при начислении пенсий военным и приравненным к ним сотрудникам силовых структур.
Законодательством предусмотрен ежегодный пересмотр с увеличением выплат на 2%, пока размер денежного довольствия действующих военных не сравняется с военной пенсией. Предполагалось, что с 2012 года с 54% он постепенно достигнет 100% уровня. Однако состояние бюджета и сложная экономическая ситуация в стране привели к заморозке этого правила уже три года спустя.
Последние новости о военной пенсии с 1 января 2022 года неизменно упоминают, что Комитет ГД по обороне и его председатель В. Шаманов настаивали на проведении индексации не с IV квартала, а с начала года. За 3 квартала виток инфляции нивелирует компенсацию, которую выплачивает государство. Однако постановление, принятое депутатами, продлило заморозку, и сроком индексирования все же оставило 1 октября. Приостановка действия ФЗ продлена до 1 января 2022 года, и коэффициент закреплен на уже установленном уровне.
Постановление распространяется не только на военных, но и на работников ОВД, пожарной службы, ФСИН и Росгвардии, управление по контролю оборота наркотиков. В мае 2021 года новостные агентства сообщили о внесении фракцией «Справедливая Россия» разработанного ими законопроекта, предусматривающего изменение уже действующей системы начислений. В январе 2022 коэффициент остается в том же размере (78,68%), а с января 2023 года индексация должна проводиться на 5%, пока он не достигнет запланированного 100%-го уровня. Пока известно только о направлении этого законопроекта на получение отзывов от Кабмина и президента, но ничего не сообщается о результатах.
Действующее законодательство предусматривает, что повышение пенсий военным может производиться двумя путями: плановой индексацией, размер которой был принят на том же пленарном заседании и предусматривает 4% в октябре 2022 и 2023 года, и увеличением на 2% понижающего коэффициента. Однако в последних новостях о военной пенсии с 1 января 2022 года ничего не говорится об исполнении Указа президента «О дальнейшем совершенствовании…», согласно которому 2%-й рост должен происходить в начале каждого года.
В пользу предположения о том, что коэффициент останется в прежнем виде, есть сразу несколько аргументов:
на 2021 и 2022 годы запланировано сокращение расходов на выплаты военных пенсий; проект руководителя «Справедливой России» тоже предусматривает сохранение показателя с увеличением с января 2023; в Минобороны предлагают проиндексировать с февраля единовременные выплаты – за сборы, уволенным в запас и по госстрахованию, ряд компенсаций за смерть и инвалидность, но об отмене положенных процентов тоже не говорится ни слова. Пока рано делать окончательные выводы, поскольку окончательное решение принимается в процессе обсуждения бюджета, которое проходит в конце осени. Это положение касается и процента инфляции, на который будет увеличено денежное довольствие, а следом за ним и военная пенсия. Возможно, он будет пересмотрен из-за среднесрочного прогноза ЦБ. Предварительные данные
Как сообщают последние новости, военная пенсия с 1 января 2022 года будет расти по сценарию предыдущего года. Это обусловлено принятием закона № 385. В нем утверждены некоторые основные положения плана развития страны на ближайшее экономическое трехлетие. Пенсии военнослужащих в 2022 и 2023 году должны быть проиндексированы на 4%.
Но такая прибавка пока не находится в числе окончательно решенных мероприятий. Даже индексация зарплат в 4% может измениться, если уровень инфляции будет выше прогнозного от регулятора. Он пока говорит о росте до 5,2% на протяжении этого года и постепенном снижении до уже привычных 4%.
В изменениях, которые планировались на текущий год, предполагалась индексация на более низкий процент, 2% прибавки к понижающему коэффициенту, а также перенос сроков индексации с октября на январь, чтобы компенсация пенсионерам выплачивалась на протяжении года. Однако все усилия представителей Комитета по обороне не привели к успеху.
С момента заморозки и переноса сроков к четвертому кварталу прошло уже немало времени. Военные пенсионеры недополучают положенные им компенсационные средства от государства, в отличие от других категорий. На этом неоднократно акцентировалось внимание. Председатель Комитета ГД говорил о том, что размер пенсий военных, которые служат Отечеству в трудных условиях, отстает по уровню от гражданских. Но вопрос о переносе и понижающем коэффициенте так и не нашел разрешения.
В прошлом году было логичное объяснение таким решениям – экономический кризис, результат мировой пандемии. Сейчас отмечается постепенный рост экономики, поэтому вполне вероятно, что решение проблемы пойдет по другому сценарию. Об этом говорит и совсем недавно обнародованное решение Министерства обороны: проиндексировать пособия, компенсационные и страховые выплаты защитникам Отечества.
Что уже известно
В октябре текущего года будет проиндексировано денежное довольствие военных и приравненных к ним силовых структур. Это автоматически приведет к росту пенсий отставников. Тем, кто зарабатывает второй род выплат уже на гражданском статусе, проиндексируют страховые пенсии в январе 2022 года. Решение об этом принято, сейчас обсуждаются 3 возможных сценария проведения.
Президент России опроверг наличие решений о сокращении численности армии и силовых структур, значит реструктуризации кадров и повышения зарплат за счет этого пока не ожидается. Как видно из анализа последних новостей, военная пенсия с 1 января 2022 года подниматься не будет, ее рост намечен в IV квартале, по предварительным данным, на 4%. Все остальное обретет прозрачность, как только пройдет обсуждение федерального бюджета.
В плане экономического развития заложено повышение пенсий военным в 2022 и 2023 году:
Процент индексации составит 4%. Понижающий коэффициент, по предварительным данным, изменяться не будет. В феврале 2022 года Минобороны проиндексирует выплаты. Прибавку в 2021 году получили 2,6 млн человек.