Новые правила парковки для инвалидов с 1 июля 2020 года
Автомобильная парковка для инвалидов с 1 июля 2020 года осуществляется по новым правилам. Право оставлять машину на специально отведенных местах граждане с инвалидностью будут подтверждать не наличием индивидуального опознавательного знака «Инвалид», а включением их транспортных средств в особый федеральный реестр. Выдача таких знаков прекращена, а ранее выданные таблички будут действительны до конца 2020 года. Правила парковки для инвалидов 3 группы уточнены в части того, кто из них получил право бесплатно парковаться на местах со специальной разметкой.
Парковка для инвалидов в 2020 году: нормативная база
Новые правила парковки для лиц, имеющих инвалидность, отражены в нескольких правовых актах:
- законе № 181-ФЗ от 24.11.1995 – о социальной защите инвалидов (ст.5.1, 8, 15);
- законе № 184-ФЗ от 18.07.2019, содержащем поправки к закону о соцзащите граждан с инвалидностью, которыми установлены основные изменения в парковке для инвалидов;
- Постановлении Правительства РФ № 115 от 10.02.2020, определяющем в каких случаях инвалиды с третьей группой вправе бесплатно парковаться с 1 июля 2020 года;
- приказе Министерства труда и соцзащиты РФ № 724н от 14.11.2019 с утвержденным порядком размещения в федеральном реестре инвалидов (сокращенно – ФРИ) информации об управляемом автомобиле — самим инвалидом или другим лицом, которое его перевозит.
Главные изменения в парковке для инвалидов, передвигающихся на машине, состоит в том, что их право бесплатно парковаться в местах, специально отведенных для лиц с ограниченными возможностями, будет проверяться по ]]> реестру ФРИ ]]> . Если информация о припаркованном автомобиле включена в федеральный реестр инвалидов, парковка разрешается.
С 01 июля 2020 года прекратилась выдача индивидуальных опознавательных знаков «Инвалид», размещаемых на автомобиле. Ранее полученные знаки можно продолжать использовать для реализации права на льготную парковку в течение ближайших 6 месяцев переходного периода – до наступления 2021 года (п.3 ст.3 закона № 184-ФЗ от 18.07.2019).
Об основных изменениях законодательства, касающихся парковки машин, на которых передвигается инвалид, расскажем подробнее.
Парковка для инвалидов: новые правила
До 1 июля 2020 года сведения об автомобилях инвалидов (или перевозящих их лиц) содержались в региональных базах. По ним проверялась правомерность парковки машин на местах, отведенных для лиц с ментальными или физическими ограничениями. Это создавало проблемы при переезде в другой регион, так как требовалось вносить данные о транспортном средстве в базу другого субъекта РФ, чтобы избежать штрафа за незаконную парковку. Новые правила парковки для инвалидов устранили это неудобство.
Теперь информация об автомобиле, на котором ездит человек с инвалидностью, вносится в единый федеральный реестр инвалидов. Его ведет Пенсионный фонд России. Ведомство должно обеспечить доступ к общей базе из любой точки страны. Инвалид сможет беспрепятственно парковаться на специальных местах при переезде в другой регион, не предпринимая дополнительных действий. А автоинспекторы получают возможность контролировать законность парковки машины на стоянках для инвалидов, сверяя марку, номер и модель транспортного средства по единой базе.
Оформить парковку для инвалидов можно, включив данные о его автомобиле в ФРИ. Заинтересованный в этом гражданин подает соответствующее заявление в Пенсионный фонд. В нем, в частности, указывается:
- ФИО инвалида (ребенка-инвалида), место и дата его рождения;
- реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина с инвалидностью, номер его СНИЛС;
- ФИО представителя инвалида (родителя, опекуна, попечителя и т.д.) – при его наличии, реквизиты его паспорта;
- государственный номер автомобиля, марка и модель машины.
На основании поданного заявления сотрудники Пенсионного фонда РФ вносят сведения об инвалиде и транспортном средстве в ФРИ. По окончании полугодового переходного периода (то есть с 01.01.2021) разрешение на парковку для инвалидов граждане будут получать только после включения данных о машине в указанный реестр.
В ФРИ вносится информация только об одном автомобиле. Если транспортное средство, на котором передвигается человек с инвалидностью, меняется, нужно подать новое заявление в ПФР. Информация должна обновиться в течение 15 минут с момента его регистрации (п.9 Приказа Минтруда и соцзащиты № 724н от 14.11.2019). Бесплатная парковка для инвалидов на специальных местах разрешается даже в случаях, когда они передвигаются на такси. Главное своевременно передать сведения о себе и о машине в Пенсионный фонд для включения их в федеральный реестр. Таковы обновленные в части парковки для инвалидов правила 2020.
Подать заявление можно удаленно (через личный кабинет инвалида на сайте ФРИ или портал Госуслуг) или лично посетив многофункциональный центр.
Региональные власти уже учитывают последние нововведения в своей работе. Так, парковка инвалидов в Москве с 1 июля 2020 года больше не сверяется со столичным реестром парковочных разрешений для данной категории лиц – он был упразднен. Все данные, содержащиеся в московской базе, переданы в федеральный реестр инвалидов. Подав заявление в Пенсионный фонд, инвалиды смогут беспрепятственно парковаться на специальных местах.
Парковка инвалидам 3 группы: изменения с 1 июля
Постановлением № 115 от 10.02.2020 Правительство определило, в каких случаях инвалиды третьей группы имеют право на бесплатную парковку автомобиля. Это возможно при следующих обстоятельствах:
- если у инвалида 3 группы ограничена способность к самостоятельному передвижению (1, 2 или 3 степени выраженности);
- если опознавательный знак «Инвалид» получен до 01.07.2020 гражданином, имеющим право на бесплатную парковку.
Если в машине едет инвалид 1 группы или инвалид 2 группы, парковка разрешается при любых заболеваниях, послуживших причиной инвалидности.
Парковка для инвалидов: новшества в законе для инвалидов 1, 2 и 3 группы, требования и условия оформления
Если гражданин частично или полностью ввиду заболевания, травмы и других ограничений по здоровью утратил возможность вести полноценную жизнь, трудиться и тд., ему положена государственная поддержка — пенсионные и иные выплаты, льготы. В частности, владелец авто с инвалидностью может воспользоваться определёнными преференциями по парковке. Далее об этом более подробно.
Устаревшие правила парковки для инвалидов
Ранее автолюбители с ОВЗ пользовались специальной парковкой без постоянного подтверждения своего статуса, то есть предъявлять каждый раз справку с указанием группы было не обязательно.
Кроме того, знак «Инвалид» (изображение человека в коляске) на ТС имели право размещать как сами инвалиды, так и граждане с ограничениями по здоровью или лица, периодически перевозившие обладателей группы инвалидности.
Наконец, инспектор ДПС при необходимости применял меры административного воздействия к водителям машин, безосновательно парковавшимся на стоянке для инвалидов. При отсутствии водителя в авто на момент нарушения ему выписывался штраф.
Новые нормы парковки для автомобилистов с ОВЗ
Согласно нововведениям, чтобы поставить на ТС знак, указывающий на особый статус его владельца, необходимо иметь при себе справку об инвалидности. Только на основании данного документа граждане могут воспользоваться местом с обозначением «Парковка для инвалидов».
Парковаться по льготе (на спецместах) разрешено инвалидам 2 и 1 групп, а также тем, кто перевозит детей-инвалидов. Льготная парковка лицам с 3 группой не предоставляется, поэтому для них в общем порядке доступны обычные стоянки.
По новым правилам водитель, управляющий авто со знаком «Инвалид», обязан пе первому требованию предъявить справку, выданную входе МСЭ. То есть нужно подтвердить свою принадлежность к льготной категории. При этом штраф не назначается при отсутствии документов, если на авто есть знак, но фактически льготная парковка не используется.
Важно! Простые граждане не должны ставить знак «Инвалид», а водитель-инвалид может взять быстросъёмное обозначение, если кроме него есть другие пользователи ТС.
Требования по созданию парковочного места для инвалидов
Существуют утверждённые ГОСТы, с учётом которых определяются размеры парковочного пространства, осуществляется разметка парковки и тд. Рассмотрим основные требования.
1. Размеры парковочного места
При создании места, куда инвалид может поставить свою машину, играют роль следующие положения:
— если паркинг для автомобилистов-инвалидов оборудуется вблизи общественных мест, его общая площадь должна составлять не менее 10 % от всей территории парковки;
— при расположении рядом учреждения здравоохранения, где часто бывают лица с нарушениями опорно-двигательного аппарата, от 20% общего парковочного пространства отводится на спецпарковку для льготников;
— в случае расположения льготного паркинга в крупных населённых пунктах с двойной разметкой, на каждые несколько парковок для инвалидов создаётся три обычных места.
По ГОСТу ширина паркинга для льготника составляет 3,5 метра, что на 1 метр больше стандартных мест. Объясняется это необходимостью открывать дверь авто полностью, чтобы водителю или пассажиру с ОВЗ было удобнее.
Важно! Несколько парковочных мест для инвалидов на одной парковке размещают рядом, чтобы увеличить пространство между транспортом в два раза. Кроме того, во дворах многоквартирных домов в обязательном порядке должны иметься парковочные места для жильцов с инвалидностью.
2. Разметка парковки
Льготные места обозначают спецсимволами и знаками, которые предусмотрены законом. Также на парковке по правилам располагают знак «Инвалид».
3. Съезд на тротуар
Парковка для особой категории граждан оснащена съездом на тротуар по пандусу и обратно, чтобы люди на инвалидных колясках беспрепятственно перемещались от авто и к нему. Что касается бордюра, его ширина на таком паркинге 90 см, а цвет — жёлтый.
Условия оформления льготы на парковку
Группы инвалидности, на которые действует льгота
Вопрос о выдаче парковочных разрешений решается местными властями. В основном данной преференцией наделяются инвалиды 2 и 1 групп, но в некоторых регионах льгота распространяется на всех обладателей особого статуса.
Важно! Как правило, независимо от группы на спецместе разрешено парковать машину, на которой перевозят детей-инвалидов.
На какие машины оформляется льгота?
Получить соответствующее разрешение можно на личное авто или любое другое средство передвижения, на котором перемещается льготник. В целом воспользоваться специальным местом парковки удастся, если автомобиль:
— предоставлен органами соцзащиты;
— принадлежит гражданину с инвалидностью;
— используется лицом, осуществляющим перевозку инвалидов;
— в собственности у человека, представляющего интересы льготника.
Процедура оформления разрешения на бесплатную парковку для инвалидов
Необходимые документы
Разрешение на льготную парковку оформляется по таким документам, как:
— заявление утверждённой формы;
— паспорт заявителя или его представителя (во втором случае не обойтись без доверенности);
— свидетельство о рождении, бумага об опекунстве и тд, если инвалид несовершеннолетний;
— справка об инвалидности (копия или оригинал), удостоверение, либо другое подтверждение статуса (обычно запрашивается, если претендент на преференцию оформил инвалидность в другом городе или зарегистрирован не по месту фактического проживания);
— доказательства получения машины от социальной службы, если это имело место.
Сроки и порядок оформления
Перечисленные документы подаются на рассмотрение в течение 10 дней через отделение МФЦ. А право на парковку будет актуально всё то время, пока гражданин является инвалидом. Например, при 3 и 2 группах разрешение выдают на год, так как по истечении этого периода льготник должен пройти новое освидетельствование в бюро МСЭ.
Если группа сохраняется, право на использование льготного парковочного места можно продлить. Чтобы переоформить преференцию на новый срок, внести изменения при продаже ТС, понадобится всего день.
Важно! Оформить разрешение можно только на одну машину.
Как внести автомобиль в реестр транспортных средств для инвалидов?
Как только обладатель особого статуса получает рассматриваемую льгоу, сведения о предоставленном праве автоматически попадают в перечень парковочных разрешений. Реестр содержит информацию, касающуюся:
— периода актуальности разрешения, включая его номер;
— льготника, его законного представителя и тд;
— контактов для связи и места прописки;
— номера СНИЛС инвалида;
— сведений о льготе;
Благодаря реестру и сведениям, указанным в нём, проверить разрешение на парковку авто в спецместе можно максимально быстро.
В каких случаях в предоставлении льготы могут отказать?
На уровне закона поводом для отклонения запроса являются:
— не хватает обязательных бланков, бумаги просрочены;
— в предоставленных на проверку документах имеются ошибки;
— заявление, сформированное через сайт Госуслуг, оформлено неправильно, либо к нему не приложены сканы требуемых документов;
— отсутствие у заявителя права на выдачу ему соответствующего разрешения ввиду непричастности к льготной категории (то есть человек не инвалид);
— у инвалида уже есть действующее разрешение на другую машину;
— рассмотрение заявления было приостановлено из-за обнаруженных нарушений, но срок приостановки процедуры истёк, а проблемы так и не устранены.
Важно! В муниципалитетах могут предъявляться свои требования, поэтому причины для отказа в городах иногда отличаются.
Как обжаловать отказ?
В случае отклонения заявления претендент на льготу вправе обжаловать результат путём обращения в вышестоящую инстанцию или в суд. Оформленная жалоба должна включать в себя:
— данные об заявителе-инвалиде;
— реквизиты первоначальной заявки;
— информацию об органе, оказывающем услугу;
— изложение неправомерных действий, имевших место при рассмотрении заявки;
— желание обратившегося лица, например, дать ращрешение, провести проверку и тд;
Как отмечают эксперты, жалобу часто подают по следующим причинам:
— превышение срока заявления на предоставление льготы;
— расписка о получении документации выдана некорректно;
— за предоставление разрешения льготнику предлагают заплатить;
— в организации требуют бумаги, не указанные в первоначальном списке;
— в нормативном акте нет вынесенной причины отказа;
— иные нарушения прав.
Парковка для инвалидов постоянно занята не инвалидами: что делать?
Когда водитель без инвалидности оставляет автомобиль на парковке для инвалидов, это можно классифицировать как нарушение, о котором льготник имеет право сообщить в дежурную часть ГИБДД. Подтвердить данный факт и составить акт должен выехавший по вызову инспектор. Авто нарушителя при этом подлежит эвакуации.
Ответственность за незаконную парковку
Лица, паркующиеся на спецместах или использующие знак «Инвалид» без оснований на это, подвергаются установленным в КОАП штрафным санкциям, а именно при:
— управлении ТС с закреплённым спецзнаком по ст. 12.5 водитель штрафуется на 5000 руб;
— парковке на месте, предназначенном для лиц с инвалидностью по ст. 12.19 часть 2 нарушитель наказывается 5000 руб. штрафа;
— незаконном применении обозначения «Инвалид» согласно ст. 12.4 обычный гражданин заплатит 5000 руб, должностное лицо — 20 000 руб, а компания — 500 000 руб. (во всех случаях знак изымается).
Последние новости
1 июля 2020 года вступили в силу новые правила парковки для людей с ограниченными возможностями здоровья и лиц, их сопровождающих.
Право бесплатной парковки получат инвалиды не только I и II групп, но и III — при условии, что они получили опознавательный знак «Инвалид» до 1 июля 2020 года и имеют при этом ограничения способности передвигаться.
С 1 июля можно не наклеивать знак «Инвалид» на автомобиль. Сведения обо всех гражданах, имеющих инвалидность, и их автомобилях будут аккумулироваться в специальном федеральном реестре.
Мера позволит инвалидам бесплатно парковаться не только в регионе проживания, но и по всей России.
Для реализации права на бесплатную парковку сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида, будут размещаться в федеральном реестре инвалидов на основании заявления, поданного в установленном порядке в Пенсионный фонд РФ, через портал госуслуг или через МФЦ. При этом в федеральном реестре инвалидов размещаются сведения в отношении одного транспортного средства.
Кроме того, в законе прописано, что требование о выделении не менее 10% мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп будет распространяться в отношении всех парковок общего пользования.
Новые правила парковки автомобилей на инвалидных местах с 1 июля 2021 года
С 1 июля 2021 года вступили в силу обновления в закон «О социальной защите инвалидов» . Ранее премьер-министром страны было подписано постановление № 115 , согласно которому инвалиды 3 группы имеют право использовать места для парковки, предназначенные для лиц этой категории, на парковках общего пользования. При этом число таких парковочных мест должно составлять не менее 10% от общего количества транспортных средств, предназначенных для пользования граждан с инвалидностью. Это положение соблюдается если:
Кроме того, с начала 2021 года произошли изменения, касающиеся установки на транспортное средство знака «Инвалид». Теперь это разрешено только после получения документа об инвалидности.
Использование бесплатной парковки или других льгот для маломобильных граждан возможно исключительно при предъявлении соответствующего удостоверения. Такое требование вынесено в связи с тем, что некоторые автовладельцы применяют этот знак неправомерно, оставляя свой автомобиль на территории парковки для нетрудоспособных граждан.
Граждане с ограниченными возможностями имеют право не соблюдать действия отдельных дорожных знаков, таких как:
- Знак 3.3 «Движение ТС запрещено»;
- Знак 3.28 «Стоянка запрещена»;
- Знаки 3.29 и 3.30 «Стоянка по нечетным (четным) дням запрещена».
Льготное парковочное разрешение лица с инвалидностью наделяет его правом круглосуточной бесплатной парковки в местах, которые отмечены специальным знаком и соответствующей разметкой.
Применение уличных парковок
Как говорилось ранее, число парковочных мест для лиц с ограниченными возможностями должно составлять не менее 10% от их общего количества. Для получения права на бесплатное применение парковки в Москве необходимо разрешение ответственного лица, отвечающего за парковочную территорию.
Кроме граждан с инвалидностью возможность использования таких мест для парковки предоставляется:
- Родителям или лицам, их заменяющим, ребенка с инвалидностью.
- Владельцам транспортных средств, используемых для передвижения граждан с инвалидностью.
При этом всегда необходимо использовать специальный знак с нанесением его на стекло транспортного средства.
Разрешение на бесплатную парковку выдается в любом МФЦ города или в электронном виде посредством сайта государственных услуг. Оформление документа обычно занимает около 10 дней.
Заявителю необходимо предоставить следующие документы:
- личный паспорт;
- паспорт владельца транспортного средства, если перевозкой лица с инвалидностью занимается другой человек;
- документ, подтверждающий наличие группы инвалидности;
- свидетельство о рождении для детей с инвалидностью.
Люди с ограниченными возможностями вправе пользоваться бесплатными парковочными местами, обозначенными специальными знаками, в других случаях стоянку необходимо оплатить.
Согласно новому приказу Минтруда России №443н , вводится новый подход к правовому оформлению транспортных средств, управляемых или применяемых для транспортировки лиц с ограниченными возможностями. Так, с сентября 2021 года введены индивидуальные опознавательные знаки «Инвалид», которые выдаются в Фонде Социального Страхования.
Важно, что, согласно приказу № 724 , в 2021 году оформлять индивидуальный знак «Инвалид» не нужно, то есть они отменен для использования. Взамен этого знака, сведения о применяемом транспорте для инвалидов, будут находиться в «Федеральном Реестре Инвалидов» в электронной форме, что позволит осуществлять все нужные действия онлайн.
Нововведение направлено на ускорение процедуры оформления необходимых льгот, а также на исключение пользования парковочными местами для инвалидов незаконно, что особенно актуально в городах, где наблюдается большая перегруженность парковок.
Парковка транспортных средств на придомовых территориях
Относительно парковки транспортных средств для лиц с ограниченными возможности существуют некоторые противоречия, касающиеся конфликта законодательных норм о защите прав инвалидов и правил, распространяющихся на права собственности на имущество жителей многоквартирных домов.
Парковка транспорта для лиц с инвалидностью на придомовых территориях допустима, если:
- на данной территории организована автостоянка;
- места для парковки транспорта жильцов никак не обозначены.
В первом случае выделение бесплатного парковочного места можно добиться, обратившись в ГИБДД для согласования возможности размещения специальных знаков. Однако последствиями установки таких знаков могут быть:
- другие автовладельцы утратят возможность применения выделенных парковочных мест, а за нарушение этой нормы предусмотрен денежный штраф или эвакуация транспорта;
- выделенные места для парковки будут предоставлены для всех лиц с ограниченными возможностями, а не распределены среди жильцов конкретного многоквартирного дома.
Важно , что если на автостоянке расположено всего 10 мест для парковки транспорта, то хотя бы одно из них должно быть предназначено для применения гражданами с ограниченными возможностями передвижения.
Известно, что большое количество многоквартирных домов было построено в то время, когда личный автомобиль был редкостью, по этой причине придомовая территория таких зданий зачастую не предусмотрена для организации автостоянок, однако применяется жителями с этой целью. Кроме того, лица с ограниченными возможностями передвижения также пользуются такими автостоянками и часто ограничивают использования мест парковки с помощью шлагбаумов, различных запорных устройств или цепных ограждений. Эти способы являются незаконными и противоречат положениям статьи 36 Жилищного кодекса РФ. Обязательными условиями здесь являются:
- соблюдение прав и интересов других жильцов дома, то есть транспортное средство не должно являться препятствием для передвижения пешеходов, а выделяемые выхлопные газы попадать в окна квартир;
- передача возможна исключительно на основании решения, вынесенного на общем собрании собственников жилья, что означает неправомерность выделения парковочных мест ТСЖ или УК.
Для подачи заявления через МФЦ на предоставление государственных и муниципальных услуг, в том числе и на выделение парковочного места для лица с ограниченными возможностями передвижения необходимо указывать:
- ФИО гражданина с инвалидностью или ребенка-инвалида;
- документ, удостоверяющий личность гражданина с инвалидностью;
- дата и место рождения заявителя;
- страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя;
- ФИО законного представителя лица с инвалидностью, при наличии такового, данные его личного паспорта и документы, подтверждающие полномочия;
- государственный регистрационный номер транспортного средства, его марка и (или) модель в случае присвоения их производителем.
При подаче заявления в электронной форме нужно указать только государственный регистрационный номер транспортного средства, его марка и (или) модель в случае присвоения их производителем, остальная информация добавляется в форму в автоматическом режиме.
Штрафные санкции
За парковку транспортных средств здоровыми гражданами на специально отведенных местах для лиц с ограниченными возможностями передвижения предусмотрены денежные штрафы. Этот способ наказания является мерой удержания бессовестных автовладельцев, поскольку иные методы, как показывает практика, к сожалению, не действуют.
Частью второй статьи 12.19 КоАП РФ утверждена мера ответственности для граждан за применение парковочных мест, предусмотренных для пользования лицами с ограниченными возможностями передвижения. Согласно законодательному акту, нарушителями грозит денежное взыскание в виде штрафа в размере 5000 рублей.
Важно, что помимо денежного штрафа, в отношении автомобиля нерадивого автовладельца может быть применена мера эвакуации на штрафстоянку. Кроме того, сегодня зачастую под знаками о наличии парковочных мест для лиц с ограниченными возможностями передвижения закрепляются таблички с предупреждением о применении эвакуации транспорта. Если автомобиль нарушителя будет эвакуирован, то помимо предусмотренного штрафа автовладелец будет обязан заплатить за процедуру эвакуации, а также за период времени, пока его автомобиль будет пребывать на территории штрафстоянки.
Помимо этого, для нарушителей правил парковки на территории парковочных мест, предназначенных для граждан с инвалидностью, существует правило, согласно которому при оплате штрафа в период до 20 рабочих дней после вынесения постановления о нарушении, денежный размер взыскания может быть снижен на 50%. Этот факт можно расценивать как возможность для исправления ситуации и не повторения в будущем подобных нарушений.
Таким образом, всем автовладельцам необходимо предельно внимательно относиться к тому, где именно они намерены припарковать свое транспортное средство, во избежание применения в их отношении штрафных санкций в форме финансовых взысканий и других последствий. Более того, уважительное отношение к гражданам с ограниченными возможностями передвижения всегда является нормой в современном обществе.
Бесплатная парковка для инвалидов: новый закон, как получить
Бесплатная парковка для инвалидов – это не прихоть ее владельца или собственника здания, а обязательной предписание закона. Обеспечить квоту на бесплатные парковочные места обязаны государственные и коммерческие структуры, застройщики, владельцы объектов. О том, как реализуется право на бесплатную парковку для инвалидов, в чем суть нового закона, читайте в этом материале.
Чем регулируется право инвалидов на бесплатную парковку
Организовать обязательную бесплатную парковку для инвалидов нужно на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры, стоянках транспортных средств. Примерный перечень таких объектов указан в статье 15 Федерального закона № 181-ФЗ:
- объекты социальной инфраструктуры – больницы, школы, государственные учреждения, культурные заведения и т.д.;
- общественные спортивные объекты и физкультурно-спортивные организации – стадионы, бассейны, комплексы;
- жилые здания, имеющие свою стоянку или остановку для автотранспорта;
- объекты транспортной инфраструктуры – вокзалы, аэропорты, пересадочные и транспортные узлы и т.д.;
- объекты инженерной инфраструктуры;
- места общественного отдыха населения, оборудованные стоянками;
- другие общественные и производственные здания, сооружения, где есть стоянка или остановка для автотранспорта.
Обратите внимание! Если здание или парковка возводились до утверждения правил о бесплатных местах, собственник объекта обязан организовать переустройство территории. Места, выделенные для стоянки транспорта инвалидов, должны соответствовать ГОСТ, обозначаются специальными дорожными знаками и разметкой. За нарушение этих правил наступает административная ответственность.
Для организации парковочных мест для инвалидов и подтверждение прав на бесплатное пользование ими применяется Приказ Минтруда РФ № 443н. Им предусмотрена выдача специального знака «Инвалид». Однако с 1 июля 2020 года указанный приказ утратит силу, а выдача знаков будет прекращена. Вместо этого вводится единый реестр инвалидов, а для включения в него будет применяться Приказ Минтруда РФ № 724н. Также нужно учитывать Постановление Правительства РФ от 10.02.2020 № 115. Им утверждены новые правила квотирования бесплатных парковок для инвалидов 3 группы и сопровождающих лиц.
Не нужно обустраивать бесплатную парковку для инвалидов, если у здания или объекта вообще не предусмотрена стоянка или остановка. Например, если социальное учреждение не имеет собственной территории под парковку, расположено вдоль дороги, оно обязано обеспечивать доступность для инвалидов иными способами – специальными дорожками, ограждающими и рельефными конструкциями, сигнализацией для вызова специалистов.
Квота на бесплатные парковочные места для инвалидов
Чтобы соблюсти баланс интересов инвалида и владельца объектов, государство установило квоты по бесплатные парковочные места. Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ, под парковку инвалидов без взимания платы должно быть отведено не менее 10% мест стоянки. Если количество таких мест не превышает 10, нужно обеспечить хотя бы одно место под бесплатное размещение машин инвалидов. Вопрос о взимании платы на остальных местах парковки решает сам владелец.
Есть и специальные квоты, которые нужно соблюдать для размещения автомобилей, перевозящих инвалидов-колясочников. В СП 59.13330.2016 приведены следующие нормы:
- при численности машино-мест до 100 – 5%, но не менее одного парковочного места;
- при численности машино-мест от 101 до 200 – 5 мест, плюс 3% от количества мест более 100;
- при численности машино-мест от 201 до 500 – 8 мест, плюс 2% от количества мест более 200;
- при численности машино-мест свыше 501 – 14 мест, плюс 1% от количества мест более 500.
Естественно, что парковочные места могут быть разными. Однако для оборудования зон для транспорта инвалидов также есть четкие нормы – не менее 6.0 х 3.6 м. (СП 59.13330.2016). Выделенное место нужно обозначить разметкой, а путь перемещения инвалида от машины до объекта ограждается специальными столбиками со светоотражением.
Кто имеет право на бесплатную парковку на местах
Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ и Постановлению Правительства РФ № 115, право на бесплатную парковку в пределах квот имеют:
- инвалиды I группы и сопровождающие лица;
- инвалиды II группы и сопровождающие лица;
- инвалид III группы, имеющий ограничений к способности самостоятельного передвижения 1, 2 или 3 степени, либо перевозящее его лицо (это новое правило, введенное Постановлением № 1150);
- инвалид III группы, не имеющий ограничений способности к передвижению, по получивший знак «Инвалид», либо перевозящее его лицо (это можно успеть сделать только до 01 июля 2020 года).
В этом списке особого внимания заслуживают последние два пункта. С июля 2020 года знаки «Инвалид» не будут выдавать. В новый реестр инвалидов, имеющих право на бесплатную парковку, будут включать только лиц с ограничением способности к передвижению. Если инвалидность получена по другим критериям, льгота не будет действовать. Однако ранее полученные знаки «Инвалид» сохранят свою силу, даже если выдавались по другим заболеваниям и диагнозам.
Новый закон о бесплатной парковке для инвалидов 3 группы призван устранить злоупотребления, связанные с незаконным использованием льготы. Получить статус инвалида можно по множеству показателей, причем все они до июля 2020 года дают право на бесплатное парковочное место. Также самые «продвинутые» автовладельцы имеют при себе знак «Инвалид», указывая себя как сопровождающее лицо. С июля 2020 года получить право на бесплатную парковку можно только по ограничениям к способности передвижения.
Как попасть в реестр инвалидов на бесплатную парковку
Новый порядок подтверждения права на бесплатную парковку для инвалидов определен Приказом № 724н. Он вступит в силу с 1 июля 2020 года с одновременной отменой Приказа № 443н. Нормативный акт предусматривает ведение специального федерального реестра, в котором будет указан характер основного заболевания, право на льготы. Применение реестра будет происходить следующим образом:
- установление инвалидности и переосвидетельствование, как и раньше, будет проходить через учреждения МСЭ с выдачей заключения;
- МСЭ будет передавать сведения об инвалиде, его ограничениях по здоровью, в ПФР;
- вести федеральный реестр инвалидов будет ПФР, а граждане смогут проверить полноту и достоверность сведений в нем.
Обратите внимание! В реестре будут указан госномер автомобиля инвалида или сопровождающего лица, марка и модель по свидетельству о регистрации и ПТС. Для включения сведений об автомобиле в реестр нужно подать заявление в ПФР, через МФЦ, либо через «Личный кабинет» в онлайн-системе «Федеральный реестр инвалидов». Обратиться с заявлением может и представитель инвалида.
Таким образом, с июля 2020 года будет проводиться проверка, вправе ли инвалид размещать свою машину на бесплатном парковочном месте. Это сможет сделать сотрудник ГИБДД, так как ведомство получит доступ к онлайн-системе. Инвалид может распечатать выписку из реестра, однако она носит только информационный характер.
Как и где получить знак «Инвалид»
Инвалиды с любыми группами и ограничениями могут получить соответствующий знак и использовать его даже после июля 2020 года. Однако успеть с подачей заявления нужно до 1 июля 2020 года. Для этого применяется Приказ Минтруда РФ № 443н:
- получить знак «Инвалид» можно через учреждения МСЭ по месту регистрации или по адресу пребывания;
- для получения знака нужно подать заявление, указать общие сведения об инвалиде, в том числе из заключения МСЭ;
- при выдаче знака составляется акт медико-социальной экспертизы, но без освидетельствования;
- о выдаче знака вносятся сведения в журнал МСЭ.
Обратите внимание! Сведения и документы на автотранспорт в МСЭ подавать не нужно. Это существенно упрощает процедуру. Также в знаке будет указан срок его действия. Он определяется по сроку очередного переосвидетельствования (если он установлен).
Если инвалидность установлена бессрочно, знак «Инвалид» фактически можно использовать без ограничений по срокам. Для лиц, которым нужно проходить переосвидетельствование и подтверждать группу, новый знак выдаваться не будет. Поэтому по истечении срока действия опознавательного знака он автоматически утратит силу.