Основная разница между постоянной и временной регистрацией с пояснениями
Регистрация граждан – правовой институт, пришедший на замену «прописке» в 1993 году. Он представляет собой обязанность лица при изменении места жительства или места пребывания сообщать об этом в соответствующие государственные органы. Процедура регистрации носит контрольно-учетный и уведомительный характер.
Законодательная база
К нормативно-правовым актам, рассматривающим вопросы регистрации, относятся:
Все перечисленные нормативно-правовые акты в совокупности составляют законодательную базу рассматриваемого вопроса. Ими регламентируется отличие временной и постоянной регистрации, порядок их проведения и т.д.
Временная и постоянная регистрация
Временная регистрация – это процедура, направленная на внесение сведений о месте пребывания гражданина в реестр отделения ФМС конкретного города. Если лицо покидает населенный пункт, то по прибытию в другой город или муниципальный район, сведения о нем должны быть внесены в реестр расположенного здесь отделения миграционной службы. Отвечая на вопрос, в чем разница между регистрацией и временной регистрацией, стоит выделить сроки процедуры и перечень необходимых документов.
Подробнее о том, как делается временная регистрация для граждан РФ можно прочитать в этой статье https://realtyinfo.online/2672-oformleniye-vremennoi-registratsii
Постоянная регистрация – это процедура, в ходе которой в реестр миграционной службы конкретного населенного пункта вносится информация о месте проживания гражданина. Неофициально такой порядок учета именуется «пропиской». По общему правилу дети автоматически получают прописку в квартиру, в которой зарегистрирован один из их родителей.
Понять, в чем заключается отличие временной регистрации от постоянной, можно путем изучения приведенной таблицы:
- Заявление собственника недвижимости.
- Договор аренды.
- Свидетельство собственности.
- Свидетельство собственности.
- Разрешение собственника жилой площади.
Практическое пояснение
Рассматривая вопрос, в чем разница между постоянной и временной регистрации, стоит уделить внимание практическому аспекту. Так, документ о временном пребывании выдается для тех, кто приезжает в другой населенный пункт на некоторый период. Например, на учебу, подработку или прохождение курса лечения.
Получение временной регистрации упрощается, если гражданин заселяется в общежитие, гостиницу или иные подобные учреждения. Все вопросы, связанные с уведомлением местных властей, будут решаться администрацией и ответственным лицом. Так, в течение 6-8 дней гражданин получит временную регистрацию.
В остальных ситуациях необходимо получить постоянную регистрацию. Можно поменять прописку через госуслуги. Если она отсутствует, могут возникнуть проблемы в различных сферах жизни – начиная с устройства на работу, заканчивая оформлением кредитов в банке. Наличие постоянной регистрации позволит:
Временная и постоянная прописка: чем отличаются? Можно ли иметь две одновременно?
Термин «прописка», существовавший в России до 1993 года, в настоящее время заменен на понятие «регистрация».
Целью процедуры является уведомление органов ФМС о местонахождении и передвижениях граждан в пределах государства.
Несмотря на уведомительный характер данной процедуры, она всё-таки является обязательной для проживания на территории РФ.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !
Понятия
Чем отличается временная прописка от постоянной? Законом определены два вида регистрации: по месту жительства и по месту пребывания.
Эти понятия чётко разграничены, их определение и процедура оформления содержатся в документе, именуемом «Правила регистрации и снятия с регистрационного учёта …», утверждённым постановлением правительства от 17.07.95г. (№ 713).
Регистрация по месту проживания – это постановка на учёт в собственном или муниципальном жилье, предоставленном по договору социального найма. Оформить её может собственник или другое лицо по его согласию.
Регистрация по месту пребывания – это постановка на учёт в жилплощади, являющейся фактическим местом жительства. Это может быть квартира родственников, знакомых, съёмное или служебное жильё, общежитие, санаторий, и даже гостиница, если человек находится там более 90 дней.
Особенности оформления
Чем отличается временная регистрация от постоянной? Отличие состоит в сроках действия, особенностях проведения процедуры и возникающих у гражданина правах.
По месту жительства
Оформляется по тому адресу, где человек живёт постоянно или большую часть времени (ст. 20 ГК РФ). Это прописка в единственном месте, которое может измениться при переезде. Одновременно зарегистрироваться по двум адресам нельзя.
Постоянная прописка производится на основании Свидетельства о собственности или договора социального найма, поскольку только при наличии одного из этих документов органы ФМС ставят штамп в паспорте, закрепляющий право жить по данному адресу.
При этом Свидетельство может быть выписано как на имя регистрирующегося, так и на любое другое лицо, пожелавшее поставить его на учёт в своей квартире.
Штамп о месте проживания наделяет человека правом бессрочного нахождения на данной жилплощади, получения пособий и медицинской помощи.
Кроме того он получает возможность поставить на учёт автомобиль, получить кредит, прописать по членов своей тому же адресу членов своей семьи. Прописка в муниципальной квартире также предполагает получение права участвовать в её приватизации.
По месту пребывания
На время прописаться можно с согласия владельца жилья. Никаких имущественных прав в этом случае у прописанного не возникает. Чаще всего такая необходимость возникает при работе или учёбе в другом городе, или при длительном проживании в том же городе, но по другому адресу.
В Никаких пометок в паспорте при этом не делается, а гражданину выдаётся вкладыш. В нём указывается адрес прописки и её срок, по истечении которого она аннулируется автоматически.
Узнайте на нашем сайте также и о том, как временно зарегистрировать ребенка, в том числе новорожденного.
Обе процедуры проводятся в территориальных отделениях ФМС. Заявление и нужный пакет документов можно также подать через портал Госуслугили в отделах МФЦ. Но окончательное оформление после рассмотрения документов всё-таки проводится в миграционной службе (читайте также статью о постановке на учет в паспортном столе).
Две регистрации одновременно
Можно ли иметь две прописки? Как уже отмечалось ранее, иметь постоянную одновременно по двум адресам иметь невозможно.
Штамп в паспорте ставится один, и за гражданином закрепляется единственный адрес проживания.
Кроме того в территориальном отделении ФМС также заводится учётная карточка, в которой указывается тот же адрес, что и в паспорте.
Проживать в России без постоянной регистрации можно только 7 дней. Не имеющего штампа дольше, ждёт наказание в виде штрафа (ст. 19.15.1 КОАП).
Возможна ли временная и постоянная прописка одновременно? Имея постоянную, можно, не снимаясь с учёта, одновременно зарегистрироваться по адресу фактического пребывания. Оформиться можно сразу по прибытии на новое место, или по истечении 90 дней.
Начиная с 91 дня, отсутствие штампа о месте пребывания считается административным нарушением. Причём наказание грозит не только квартиросъёмщику, но собственнику жилья (ст. 19.15.1 КОАП). Оформить временную регистрацию можно по личному заявлению в присутствии собственника жилого помещения.
Для постановки на учет в съёмном жилье возможно предоставление нотариально заверенного договора найма. В этом случае присутствие собственника не требуется, так как его подпись есть на документе. Прописка оформляется на срок действия договора аренды.
Необходимость временной прописки
При наличии постоянной регистрации в некоторых случаях можно не оформлять временную.
Её отсутствие не считается правонарушением при следующих условиях:
- проживание в квартире близких родственников;
- наличие постоянной прописки в том же городе;
- проживание в общежитии, находящемся в том же субъекте РФ, что и место постоянной прописки.
Замена постоянной на временную
Вопрос временной прописки при отсутствии штампа довольно актуален. Поскольку постоянную можно оформить исключительно в квартирах, находящихся в собственности, у некоторых граждан такая возможность отсутствует.
При этом стоит помнить, что при отсутствии прописки может возникнуть ряд социальных проблем:
- При устройстве на высокооплачиваемую работу. Предпочтение работодатель отдаст претенденту с постоянной пропиской.
- При получении медицинского полиса.
- Вряд ли, не имея прописки, можно будет получить кредит, а тем более оформить ипотеку.
- Временная регистрация не даёт возможность поставить на учёт купленный автомобиль.
Постановка на учет по месту проживания и временного пребывания – обязанность граждан РФ. Оформлять их необходимо по всем правилам, чтобы избежать возможных проблем.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Разница между временной и постоянной регистрацией
Регистрация гражданина в квартире может быть временной или постоянной. В чем их особенности?
Факты о временной регистрации
Временная регистрация представляет собой внесение данных о текущем адресе проживания гражданина в реестры территориального отделения Федеральной миграционной службы того города или муниципального района, в котором он находится. Как только человек уезжает из соответствующего населенного пункта, сведения о новом месте его проживания должны быть внесены в реестры другого отделения ФМС. Например, того города, куда он возвращается.
Процедура, о которой идет речь, официально именуется регистрацией по месту пребывания. Осуществлять ее обязательно, если человек находится в городе, куда он приехал, в течение 90 дней и более. Документы, являющиеся основанием для временной регистрации:
- заявление в ФМС от владельца жилья, который дает человеку разрешение проживать у себя, а также обязуется информировать об этом государство;
- договор аренды квартиры;
- договор с гостиницей или, например, с санаторием.
Временная регистрация может быть осуществлена, таким образом, в квартире (в которой гражданину разрешили остановиться либо арендованной), гостинице, санатории. Подтверждается она справкой, выдаваемой ФМС. Действует временная регистрация в течение срока, указанного в соответствующем документе. В этот период человек имеет полное право проживать в жилом помещении, в котором зарегистрирован.
Определяется длительность срока, указываемого в справке от ФМС, пожеланиями собственника жилья либо условиями договора аренды недвижимости (контракта с гостиницей, санаторием). Иногда граждане регистрируются временно в принадлежащей им квартире, только расположенной в другом городе. В этом случае они сами определяют срок, указываемый в справке от ФМС.
Факты о постоянной регистрации
Постоянная регистрация — внесение данных в реестры ФМС того города или муниципального района, в котором гражданин в основном проживает. Неофициально также именуется пропиской. Официально — регистрацией по месту жительства.
Осуществлять процедуру, о которой идет речь, нужно в течение 7 дней по факту переезда в новый город или муниципальный район. Как правило, прописываются граждане в жилье, принадлежащем им на правах собственности. Или же их регистрируют родственники. Также обычно дети автоматически получают прописку в квартире, где зарегистрированы родители.
Документы, на основании которых может быть осуществлена постоянная регистрация:
- свидетельство о праве собственности;
- заявление владельца квартиры в ФМС о разрешении прописаться в ней другому человеку.
По договору аренды жилья, таким образом, получить прописку нельзя.
Постоянная регистрация подтверждается штампом в паспорте, в котором указывается адрес проживания гражданина. Не имеет срока действия. Может быть аннулирована только в силу предусмотренных законом причин (например, вследствие расселения жильцов дома или по решению суда). Либо если гражданин выпишется из квартиры по своему желанию. Так или иначе, человек, прописанный в квартире, имеет право постоянно в ней проживать.
Сравнение
Главное отличие временной регистрации от постоянной — в сроке действия. В первом случае он имеет конкретное значение — соответствующее, как мы отметили выше, договоренностям регистрирующегося гражданина и собственника жилья, условиям арендного контракта. Иногда — сроку, самостоятельно определяемому человеком, если он — владелец квартиры. Прописка, в свою очередь, оформляется бессрочно.
Определив то, в чем разница между временной и постоянной регистрацией, зафиксируем ее критерии в таблице.
Временная регистрация и прописка: в чем разница, отменяет ли одна другую?
Федеральный закон № 5242–1 определяет право каждого человека беспрепятственно перемещаться и останавливаться для проживания в любом населенном пункте России, а также вставать и сниматься с учета на выбранной территории.
Понятия
Так в чем же разница между пропиской и временной регистрацией? В первую очередь, для каждого из этих документов предусмотрен свой срок проживания:
- Временную регистрацию обычно оформляют, когда планируют находиться в регионе ограниченный период.
- Если иностранный (или российский) житель собирается остаться в населенном пункте на длительное пребывание, ему необходима постоянная прописка и снятие с учета по предыдущему адресу.
Итак, рассмотрим каждый термин в отдельности.
Постоянной регистрацией или пропиской называется штамп в паспорте о проживании в том или ином месте, не ограниченный сроком действия.
Временная регистрация – это свидетельство, распечатанное на специальном бланке, предоставляется на конкретный период и подлежит продлению.
Слово «прописка» вошло в обиход в прошлом веке, когда государственные органы только начали процедуру регистрации населения, на сегодняшний день понятие считается устаревшим.
Смысл получения
Временно регистрироваться необходимо, чтобы:
- жить по конкретному адресу, не являясь владельцем собственности;
- пребывать в чужом регионе при выезде туда на длительное время, при этом находясь на постоянном учете в другом городе или области.
В свою очередь, прописываться нужно с целью:
- иметь возможность приватизировать квартиру;
- регистрировать на территории жилплощади иных лиц;
- принимать участие в решении вопроса о появлении в квартире или доме других людей.
Сходства и разница между понятиями
Расскажем подробнее, чем отличается временная регистрация от постоянной. Первая используется для того, чтобы официально закрепить свое место пребывания. Это требуется для:
- официального трудоустройства;
- получения медицинских, образовательных услуг и помощи правоохранительных органов;
- оформления кредита в любом населенном пункте РФ.
Если мигрант пребывает без легализации в России более 90 дней, он подлежит административной ответственности по ст. 19.15 КоАП.
В отличие от временной регистрации, прописка обязательна для каждого физического лица, ведь постоянный адрес проживания должен быть у всех. Человек, прописанный в определенном месте, вправе находиться там любой период, и никто не может снять его с учета без разрешения.
У лиц с временной регистрацией нет никаких прав на владение жильем.
Каждое понятие имеет особенности, но есть и похожие моменты:
- оформление только с согласия владельца жилплощади;
- необходимость оплаты части коммунальных услуг;
- актуальность в случае пребывания иностранца в России более 90 дней;
- возможность пользоваться всеми законными услугами в государстве.
Условия оформления
Приезжий из-за рубежа и человек, имеющий гражданство РФ, получают постоянную или временную прописку не на одинаковых условиях:
- Чтобы зарегистрироваться на любой срок, российский гражданин приходит в отдел УФМС и предоставляет необходимые документы. При отсутствии прав собственности на жилье понадобится согласие хозяина недвижимости на пребывание в ней мигранта. Процедура оформления регистрации длится 3 рабочих дня. При переезде в другой субъект федерации необходимо получить временную прописку на новом месте по истечении 3 месяцев или раньше.
- Для гостей из-за рубежа, прибывших в Россию больше чем на неделю, необходима постановка на учет. Для этого в УФМС предоставляется:
- карта мигранта;
- паспорт;
- заполненная регистрационная карточка.
При желании переехать в РФ, иностранцам потребуется получение долгосрочной прописки.
Как оформлять?
Как уже было сказано, и временная и постоянная регистрация делаются в УФМС. После рассмотрения бумаг заявителя в течение 3 дней, сотрудники миграционной службы выдают ему требуемый документ и ставят штамп в паспорте.
За указанную процедуру не уплачивается госпошлина. Временная регистрация в 2020 году проводится при подаче комплекта бумаг:
- заявления государственного образца;
- паспорт, для несовершеннолетних младше 14 лет – свидетельство о рождении;
- основание подселения нового жильца в квартиру (обычно это разрешение от владельца недвижимости);
- при выписке с предыдущего места нужен лист убытия.
Образец обращения за регистрацией есть на нашем сайте.
Временно проживающее лицо вправе оформить по указанному адресу прописку своего несовершеннолетнего ребенка без разрешения хозяина жилья.
Документы в ФМС передаются:
- при личном визите;
- почтой;
- в электронном формате на портале Госуслуг.
Правила получения
Российским законом не предусмотрено ограничений по количеству вариантов регистрации у человека. Если гражданин оформлен и проживает в одном регионе, но ему нужно поехать на длительный период в другой, можно сделать временную регистрацию, сохранив и постоянную.
Отменяется прописка только с разрешения самого жильца, а временный учет прекращается, когда заканчивается его срок.
Максимальный период официального пребывания в субъекте федерации составляет 5 лет, однако возможно продление.
Важно: медицинские (например, лечение в поликлинике), иные госуслуги предоставляются физическим лицам и по месту временного проживания. Но если человек является инвалидом, и необходимо встать на учет в медучреждение, это можно сделать только там, где он прописан. При постановке на воинский учет выписываться с прежнего адреса не требуется.
Санкции за просрочку
Если гражданин (иностранный или российский) сменил место жительства, он обязан сообщить об этом в отдел УФМС на протяжении 7 дней. Находиться в регионе без регистрации более 90 суток нельзя, это считается нарушением закона. При несоблюдении условий:
- Мигранту выписывается штраф на сумму 2-3 тыс. рублей.
- Нелегальные жители Москвы и Санкт-Петербурга уплачивают 3000-5000 руб.
- Собственники недвижимости, на территории которой незаконно находились приезжие, штрафуются на 5-7 тыс. рублей.
Итак, если человек едет в гости к родным или путешествует, живя в отеле или доме отдыха, то никаких прав на чужую собственность у него нет. Желательно иметь подтверждение того, сколько времени посторонний находится по новому адресу. Это может быть железнодорожный, автобусный или авиабилет, где записано место отправления. Если гражданин живет в другом регионе более 17 дней, никаких претензий к нему не возникнет.
Нужно ли оформлять временную регистрацию, если требуется поехать куда-то на длительный срок? Да, и дело не только в санкциях. Допустим, рядом с домом, где живет мигрант, происходит ЧП. Скорее всего, сотрудники правоохранительных органов зададут гостю вопрос о цели пребывания. Не стоит создавать проблемы себе и владельцам жилья.