Основные положения о некоммерческих корпоративных

Статья 123.1. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

1. Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65.1), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 настоящего Кодекса.

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

5. Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.

Комментарий к статье 123.1 ГК РФ

1. Комментируемая статья впервые вводит в гражданское законодательство РФ определение термина «некоммерческая корпоративная организация», устанавливая отдельные особенности правового положения таких организаций и воплощая в жизнь предложение Концепции развития гражданского законодательства о закреплении в ГК РФ «деления юридических лиц на корпорации и унитарные организации некорпоративного типа, установив общие правила как для всех корпораций, так и особо — для коммерческих и некоммерческих корпораций».

Комментируемая статья определяет основные направления регламентации гражданским правом правового положения некоммерческих корпоративных организаций, не выходя за пределы гражданско-правового регулирования и охватывая порядок создания некоммерческих корпоративных организаций, учредительные документы, порядок управления, имущественные отношения, в том числе внутренние, сторонами которых являются некоммерческая корпорация и ее учредители (участники).

Нормы комментируемой статьи занимают промежуточное место в системе норм, регулирующих правовое положение отдельных видов некоммерческих корпоративных организаций. Наряду с общими положениями о юридических лицах (ст. ст. 48 — 65 ГК) данная система включает нормы, распространяющие свое действие на все корпорации, как коммерческие, так и некоммерческие (ст. ст. 65.1 — 65.3 ГК). Конкретизация положений об отдельных организационно-правовых формах некоммерческих корпораций приведена в ст. ст. 123.2 — 123.16 ГК РФ, а также в других федеральных законах. Нормы Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» сохраняют свое действие и применяются при условии их соответствия ГК РФ с учетом различия в правовом статусе корпоративных и унитарных организаций. Безусловно, положения данного Закона нуждаются в корректировке исходя из новой редакции гл. 4 ГК РФ. Так, например, п. 3 ст. 2 данного Закона, содержащий открытый перечень некоммерческих организаций, должен быть приведен в соответствие со ст. 50 ГК РФ.

2. Характерные признаки некоммерческой корпоративной организации определены в п. 1 комментируемой статьи:

1) основная цель организации не связана с извлечением прибыли;

2) организация не распределяет полученную прибыль между участниками, в том числе и потребительский кооператив. До 1 сентября 2014 г. согласно п. 5 ст. 116 ГК РФ доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределялись между его членами;

3) учредители (участники) приобретают право участия (членства) в них, обладают корпоративными правами и несут корпоративные обязанности, предусмотренные ст. 65.2 ГК РФ;

4) учредители (участники) формируют высший орган некоммерческой корпорации в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ.

Первые два признака характеризуют организацию как некоммерческую и тем самым отличают ее от коммерческих корпораций. При этом некоммерческие организации, в том числе корпорации, вправе осуществлять приносящую доход деятельность (до 1 сентября 2014 г. в п. 3 ст. 50 ГК использовалась категория «предпринимательская деятельность»), если это предусмотрено их уставами лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, если это соответствует таким целям (п. 4 ст. 50 ГК) и при условии, что такая организация обладает имуществом рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (п. 5 ст. 50 ГК).

3. Пункт 2 комментируемой статьи содержит исчерпывающий перечень некоммерческих корпоративных организаций, который не может быть расширен федеральными законами.

Пункт 3 устанавливает порядок создания некоммерческой корпоративной организации. Высшим органом некоммерческой корпорации является общее собрание ее участников (учредителей). В уставах крупных некоммерческих корпораций может быть предусмотрено, что высшим органом является конференция или съезд. Согласно п. 1 ст. 65.3 ГК РФ в некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более 100 высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом. Так, согласно ст. 8 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание.

Компетенция коллегиального органа управления отдельных видов некоммерческих корпораций, к которым относятся общее собрание участников, конференция, съезд, определена ст. 65.3, п. п. 2, 5 комментируемой статьи, другими нормами ГК РФ, а также иными федеральными законами. В то же время коллегиальными органами корпорации могут быть коллегиальные исполнительные органы (правление, дирекция и т.п.), коллегиальные органы управления (наблюдательный или иной совет), контролирующие деятельность исполнительных органов корпорации. В соответствии с п. 2 ст. 65.3 ГК РФ вопросы, отнесенные настоящим Кодексом и другими законами к исключительной компетенции высшего органа корпорации, не могут быть переданы им для решения другим органам корпорации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом. Пункт 5 комментируемой статьи устанавливает перечень вопросов, которые могут быть отнесены к компетенции коллегиального органа корпорации, однако не уточняется вид данного органа. Представляется, что указанные в п. 5 полномочия могут быть отнесены к компетенции коллегиальных (представительных) органов, т.е. съезда или конференции.

Комментарии и консультации юристов по ст 123.1 ГК РФ

Если у вас возникли вопросы по статье 123.1 ГК РФ, вы можете получить консультацию юристов нашего сервиса.

Задать вопрос можно через форму связи или по телефону. Первичные консультации бесплатны и проводятся с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 123.1 ГК РФ. Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях (действующая редакция)

2. Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

4. Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

URL
HTML
BB-код
Текст

Комментарий к ст. 123.1 ГК РФ

1. ФЗ от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в Гражданский кодекс было введено деление юридических лиц на унитарные и корпоративные организации по признаку наличия (отсутствия) членства (ст. 65.1 ГК РФ). Введение данного деления связывается с необходимостью установления общих правил для создания, управления, определения меры самостоятельности, включая имущественную, прекращения юридических лиц различных организационно-правовых форм. Корпорацией является юридическое лицо, которое объединяет учредителей на правах участия (или членства) и дает им право формировать высший орган организации. Корпоративные правомочия являются общими для коммерческих и некоммерческих организаций. Они могут быть объединены в определенные группы:

— правомочие на участие в управлении корпорацией;

— правомочие контроля, включая право на получение информации о деятельности корпорации;

— правомочие на защиту своих корпоративных интересов или интересов корпорации в целом.

Большая часть некоммерческих организаций — корпорации. Некоммерческие корпорации, как правило, не предполагают наличия вещных или обязательственных имущественных прав участников таких корпораций на имущество корпорации, кроме того, они не вправе распределять полученную прибыль среди участников. Некоммерческие корпорации создаются согласно ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Конкретные цели деятельности и особенности правового статуса отдельных видов некоммерческих корпораций определяются специальными законами. Например, ЖК РФ определяет особенности создания и деятельности жилищных потребительских кооперативов.

2. В п. 1 комментируемой статьи определяются виды некоммерческих организаций, относящихся к некоммерческим корпорациям. До внесения изменений в Гражданский кодекс от 5 мая 2014 г. в Кодексе отсутствовал закрытый перечень видов некоммерческих организаций, включая корпоративные организации. Иные виды таких организаций могли быть установлены специальным законом. В Концепции развития гражданского законодательства указывалось, что количество организационно-правовых форм некоммерческих организаций в действующем законодательстве явно избыточно и в ГК следует предусмотреть возможность создания некоммерческих корпораций в форме потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций и союзов. Данный перечень предполагалось рассматривать как исчерпывающий (п. 7.1.4). Однако поставленные в Концепции цели не были достигнуты — впоследствии в положения о некоммерческих корпорациях, содержащиеся в Кодексе, неоднократно вносились изменения. В результате в первоначальный перечень были включены государственные корпорации, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления, общественные движения, адвокатские палаты и иные адвокатские образования (являющиеся юридическими лицами).

3. Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Общие нормы, регламентирующие создание НКО, содержатся в ст. 13 Закона 1996 г. об НКО. НКО может быть создана в результате ее учреждения или реорганизации другой НКО такой же организационно-правовой формы и в случаях, предусмотренных федеральными законами, в результате реорганизации в форме преобразования юридического лица другой организационно-правовой формы.

Высшим органом некоммерческой корпорации является общее собрание. В некоммерческих корпорациях и производственных кооперативах с числом участников более ста высшим органом может являться съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами в соответствии с законом (ст. 65.3 ГК РФ).

Учредительное (общее) собрание утверждает устав некоммерческой корпорации.

Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Специальные правила установлены Законом об НКО для создания отделений иностранных НКО.

4. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает, что некоммерческие корпорации являются собственниками своего имущества.

Некоммерческая организация может иметь в собственности здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество.

Законом может быть установлено право некоммерческой организации формировать в составе имущества целевой капитал.

Согласно ФЗ от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» целевой капитал некоммерческой организации — часть имущества некоммерческой организации, которая формируется и пополняется за счет пожертвований, внесенных в порядке и в целях, которые предусмотрены Законом, и (или) за счет имущества, полученного по завещанию, а также за счет неиспользованного дохода от доверительного управления указанным имуществом и передана некоммерческой организацией в доверительное управление управляющей компании в целях получения дохода, используемого для финансирования уставной деятельности такой некоммерческой организации или иных некоммерческих организаций.

Формирование целевого капитала и использование дохода от целевого капитала могут осуществляться в целях использования в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки), охраны окружающей среды, оказания гражданам бесплатной юридической помощи и осуществления их правового просвещения, а также в целях функционирования общероссийского обязательного общедоступного телеканала общественного телевидения.

Источниками формирования имущества некоммерческой организации в денежной и иных формах являются регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов), добровольные имущественные взносы и пожертвования, выручка от реализации товаров, работ, услуг, доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации, и др.

В случае отсутствия в уставе некоммерческой корпоративной организации вышеуказанных положений решения по созданию филиалов и открытию представительств некоммерческой организации, участию в других организациях принимаются исключительно высшим органом управления некоммерческой корпоративной организации.

Некоммерческие корпоративные организации

Законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части 1 Гражданского кодекса РФ» вводится новый § 6. Некоммерческие корпоративные организации, в котором статьей 123 1 устанавливает, основные положения о некоммерческих корпоративных организациях, включая понятие «некоммерческие корпоративные организации»:

Статья 123 1 . Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

(по состоянию на 01.07.2018)

Некоммерческими корпоративными организациями признаются юридические лица, которые не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 50 и статья 65 1 ), учредители (участники) которых приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65 3 настоящего Кодекса.

Некоммерческие корпоративные организации создаются в организационно-правовых формах потребительских кооперативов, общественных организаций, ассоциаций (союзов), нотариальных палат, товариществ собственников недвижимости, казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, а также общин коренных малочисленных народов Российской Федерации (пункт 3 статьи 50).

Некоммерческие корпоративные организации создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п. Указанные органы утверждают устав соответствующей некоммерческой корпоративной организации и образуют ее органы.

Некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества.

Уставом некоммерческой корпоративной организации может быть предусмотрено, что решения о создании корпорацией других юридических лиц, а также решения об участии корпорации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств корпорации принимаются коллегиальным органом корпорации.

Комментарий к статьи 123 1 ГК

ГК вводит единое понятие некоммерческой корпоративной организации, подразумевая под ней организации, основанные на правах членства ее учредителей и участников.

Статьей 123 1 ГК установлены 2 условия, при одновременном выполнении которых организация относится к некоммерческой:

учредители (участники) не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности;

участники не распределяют полученную прибыль между собой.

Данные условия должны быть закреплены в уставе некоммерческой организации.

Следовательно, некоммерческие корпоративные организации — юридические лица обладают т.н. специальной правоспособностью.

Установлено, что некоммерческие корпоративные организации могут быть образованы в 6 организационно-правовых формах:

товарищество собственников недвижимости;

Основное отличие между членами и участниками юридические лица состоит в документальном оформлении участия: члены некоммерческой корпоративной организации оформляют свое участие соответствующими заявлениями или документами, позволяющими учитывать количество членов общественной организации, в то время как учредители автоматически становятся членами созданной организации в силу своего статуса. Самым распространенным документом, который оформляется претендентом в члены общественной организации, является заявление о вступлении в члены.

Правоспособность некоммерческой корпоративной организации как юридического лица возникает с момента ее государственной регистрации. Под правоспособностью юридического лица понимается его способность быть носителем гражданских прав и обязанностей. Согласно ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Только после государственной регистрации некоммерческой корпоративной организации можно заказать печать, открыть расчетный счет, получить лицензию, принять решение о совершении той или иной сделки и т.п. Хотя в законах срока, в течение которого организация обязана заказать печать и открыть расчетный счет, не установлено, но без печати организация фактически не сможет совершать юридически значимые действия (например, получить статистическую справку или сдать отчетный документ), а без открытия расчетного счета не сможет работать с денежными средствами, поскольку все без исключения юридические лица обязаны хранить денежные средства в банковских учреждениях.

Статья написана и размещена 19 июня 2012 года. Дополнена — 05.01.2013, 11.05.2014

Копирование статьи без указания прямой ссылки запрещено. Внесение изменений в статью возможно только с разрешения автора.

Некоммерческие корпоративные организации: понятие и виды. Ст. 123.1 ГК РФ «Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях»

Слово «корпорация» у большинства из нас ассоциируется с собранием богатых акционеров какого-либо предприятия, желающих сделать данное предприятие монополистом в своей отрасли.

На самом же деле корпорации создаются не только с целью получения денежной прибыли. Различные общественные организации и товарищества тоже часто основаны на корпоративном способе организации деятельности. Они подходят под определение некоммерческих корпоративных организаций. Их также можно называть НКО. Данная статья разъяснит, что же такое некоммерческие корпоративные организации. Понятие и виды будут представлены далее.

Также мы познакомимся с нормативными документами. ФЗ «О некоммерческих организациях» подразумевает 6 типов подобных структур.

Общие сведения о корпоративной форме управления

Корпорация (коммерческая и некоммерческая) подразумевает под собой объединение или союз лиц, имеющих общие цели и стремящихся их реализовать. Корпоративная система подразумевает:

строгую иерархию внутри собственной структуры;
авторитарность правления;
подчинение принципу большинства (старшинства) в моменты принятия важных решений;
строгую регламентированность и нормированность внутренней деятельности корпоративной организации.

Вход и доступ в корпорацию всегда ограничен определенными условиями.

Одним из основных признаков корпоративной формы управления является существование высшего коллегиального органа (собрания, съезда, и др.) Такой способ организации деятельности очень удобен для крупных производств. В таком случае мы можем говорить о коммерческой корпорации. Но также он подходит для создания некоммерческих корпоративных организаций, которые не ставят своей основной целью получение финансовых средств.

Потребительский кооператив

Первым видом некоммерческой корпорации ФЗ «О некоммерческих организациях» называет потребительскую организацию.

Потребительские кооперативы – это объединения дольщиков, пайщиков, которые имеют равные права в организации, независимо от размера собственного вклада. Равноправие всех членов потребительского общества – его очевидный плюс.

Целью создания подобных кружков является удовлетворение какой-либо потребности (чаще материальной). Способ достижения этой цели – объединение ресурсов.

Наличие денежного фонда – обязательное условие существования такого кооператива. Также любой потребительский кооператив должен иметь устав, в котором содержится информации о вкладах пайщиков, порядке их внесения.

Самыми распространенными типами потребительских некоммерческих организаций называют: гаражные и дачные кооперативы, жилищные, кредитные и т. д.

При желании участников организации потребительский кооператив может быть переформирован в общественную организацию, к примеру. Жилищный кооператив может быть переименован в ТСН, общество взаимного страхования в страховую организацию.

Членами потребительской корпоративной организации могут выступать юридические и физические лица, достигшие 16 лет (иногда 18).

Общественная организация

Это объединение людей, основанное на добровольных началах и принципах членства. Целью создания такой организации является чаще всего достижение каких-либо результатов в духовной и социальной сферах, распространение собственных идей в обществе и т. п.

Права юридического лица закрепляются за избранным руководящим органом такой некоммерческой корпоративной организации. Полномочия руководящего органа могут быть прекращены по общему решению членов организации досрочно.

В члены общественной организации могут быть приняты юридические и физлица. Любой член организации может беспрепятственно в любой момент времени выйти из ее состава. Количество учредителей должно составлять не менее 3.

Всей собственностью, закрепленной за общественной организацией, распоряжается она сама. Ее члены имущественных прав на материальные блага, принадлежащие ей, не имеют.

Такого рода организация может быть переформирована в фонд, союз или ассоциацию.

Одними из самых известных подобных организаций в России можно считать Русфонд, ОНФ, РОИ.

Ассоциация и союз

Ассоциация, в отличие от общественной организации и потребительского общества, может быть основана не только на добровольном, но и на обязательном членстве. Ассоциацией может считаться и объединение юрлиц, создающих организацию для управления своей предпринимательской деятельностью. Также членами ассоциации могут выступать граждане РФ. Чаще всего союзы создаются для защиты своих профессиональных интересов. За свои обязанности союз может отвечать собственным имуществом.

Руководит ассоциацией не коллегиальный орган, а единоличный начальник, например президент ассоциации. Для помощи ему могут быть созданы и коллегиальные собрания.

В ассоциациях и союзах предусмотрены выплаты членских взносов, которые обязан вносить каждый участник. Любой член союза может выйти из него добровольно, а может быть исключен из союза. Ассоциацию возможно переформировать в фонд или общественную организацию.

Еще один вид некоммерческой корпоративной организации – товарищество собственников недвижимости. Чаще всего оно создается в многоквартирных домах и объединяет их жильцов. От кооператива потребителей ТСН отличается тем, что, во-первых, для его создания нужно согласие всех жильцов без исключения; во-вторых, голоса участников ТСН не равноправны, а зависят от размера принадлежащего им имущества (чаще всего квадратных метров в доме).

Создание ТСН предусматривает выбор одного единоличного управителя (председателя), а также коллегиальный орган. ТСН возможно перерегистрировать в кооператив.

Казачьи общества

Казачья община тоже может быть названа некоммерческой общественной организацией, если данное общество внесено в специальный реестр казачьих объединений России. Эти общества создаются с целями сохранения традиционного уклада жизни русского казачества, сохранения культуры этого сословия. Такую организацию возможно преобразовать в ассоциацию.

Общины коренных народов РФ

Такая некоммерческая организация может быть создана по территориальному и кровному признаку. Цель организации – сохранение традиционного уклада на определенной территории РФ.

В случае распада или ликвидации общины каждый ее член имеет право на часть общинного имущества. Народная община по желанию ее членов может быть преобразована в ассоциацию.

Основные положения о некоммерческих корпоративных организациях

Независимо от типа некоммерческой организации, российское законодательство выделяет несколько объединяющих особенностей для таких компаний.

Ст. 123.1 ГК РФ гласит, что любая корпоративная организация должна быть зарегистрирована как юридическое лицо и выполнять его обязанности. Следующей чертой является цель команды: некоммерческая организация создается не с целью заработка. Правда, деятельность подобного рода сообществ может приносить доход. Если руководство организации имеет право членства в ней, то доход, приносимый организацией, не может идти в карман ее участникам. Такие сообщества не могут быть созданы по указу сверху, появление общественной организации или ТСН – это результат совместного решения ее учредителей. У каждой корпоративной структуры должен быть избран управляющий орган, который утвердит устав организации. Права собственности на имущество организации имеет только сама корпорация.