Квартиру с неузаконенной перепланировкой теперь

В чём опасность покупки квартиры с неузаконенной перепланировкой? Как быть, если сделка состоялась?

Зачастую покупатели узнают о наличии незаконной планировки в жилье уже после совершения сделки. Самовольные изменения, проведенные в квартире, не выступают основанием для отказа в регистрации договора, поэтому Росреестр вправе оформить право владения на такую недвижимость. Некоторые граждане специально приобретают жильё с незаконной планировкой, поскольку это позволяет им рассчитывать на значительную скидку.

Как можно обнаружить, что изменения не узаконены?

Статья 29 ЖК РФ признаёт незаконной (самовольной) перепланировку, проведённую без согласования с госорганами, с нарушением предписания допустимых изменений. Её наличие создаёт трудности при продаже квартиры, поскольку сопряжено с привлечением к ответственности собственника такого помещения. Поэтому недобросовестные риелторы и продавцы могут замалчивать данный факт при проведении сделки.

Обнаружить наличие незаконных изменений покупателю поможет поэтажный план БТИ. Если реальное состояние квартиры отличается от сведений в документе, это указывает на проведение самовольной перепланировки. Покупатель вправе запросить техпаспорт приобретаемой квартиры, в некоторых случаях представлять его обязательно:

• при оформлении ипотеки;
• если предыдущему техплану более 5 лет.

Рекомендуется обратить внимание на наличие в техпаспорте красных линий, пометок, цифр — они свидетельствуют о незаконной планировке.

Насторожить покупателя должны факт представления просроченного плана (с датой более 5 лет) или сообщения продавца о потере документа, нежелание его восстанавливать из-за временных затрат и так далее.

Признаком наличия несогласованной перепланировки выступает также заниженная цена объекта (минимум на 10%). Зачастую это единственная возможность продавца найти покупателя. Однако в этом случае перед приобретением квартиры следует обратиться к оценщикам для выяснения, допустимы ли проведённые изменения для последующего узаконивания.

Чем грозит приобретение такого жилья?

От соблюдения утверждённых строительно-ремонтных норм зависит безопасность и удобство эксплуатации жилфонда. Несогласованная перепланировка может привести в лучшем случае к дискомфорту проживания людей, в худшем — к обрушению здания или его элементов, потере здоровья и гибели граждан.

В противном случае при выявлении нарушений на него будет наложена административная ответственность, предполагающая штрафные санкции:

• 2000-2500 руб. — для жильцов многоквартирных домов (ст. 7.21 КоАП РФ);
• 1000-1500 руб. — для граждан, проживающих в домах иного типа (ст. 7.21 КоАП РФ);
• 4000-5000 руб. — для должностных лиц (ст. 7.22 КоАП РФ);
• 40-50 тыс. руб. — для организаций (ст. 7.22 КоАП РФ).

При причинении морального, материального или физического вреда другим жильцам возможно увеличение размеров взысканий, а также привлечение к уголовной ответственности.

Факт неузаконенной перепланировки устанавливает сотрудник Жилищной инспекции в ходе проверки, которая может инициироваться соседями, учреждениями (управляющими компаниями, банком при ипотеке).

Собственник переделанной без разрешения квартиры должен вернуть её в исходное состояние. Если этого не произойдёт, Жилищная инспекция вправе обратиться в суд. В результате разбирательства квартира собственника продаётся с публичных торгов.

Перепланировку возможно сохранить только по вердикту суда, если изменения не нарушают безопасности здания, не причиняют дискомфорт, угрозу здоровью и жизни других жильцов. Штраф взимается при любом исходе, даже если изменения впоследствии будут узаконены.

Если объект недвижимости приобретён в ипотеку, выявление незаконной планировки может грозить для заёмщика различными правовыми последствиями: принуждением к согласованию, расторжением кредитного договора, выплатой неустойки, административной ответственностью и так далее.

Однако в большинстве случаев наличие незаконной планировки выявляется на стадии оформления ипотеки, при этом финансовые учреждения предпочитают не взаимодействовать с такими объектами.

Что делать, если уже купили?

Если в приобретённом жильё выявлены несогласованные изменения, возможность расторжения договора купли-продажи определяется исходя из характера перепланировки и сопутствующих обстоятельств:

Если изменения незначительны, не требуют весомых затрат на узаконивание или приведение в прежнее состояние, не нарушают строительных предписаний, суд может признать недостаточными основания для признания сделки недействительной (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда № 33-8104/13).

В противном случае проходить процедуру потребуется уже с привлечением суда и взысканием штрафа с нового собственника.

Кто несёт ответственность за незаконные действия?

Согласно ст. 29 ЖК РФ, за самовольные изменения жилфонда наказывается собственник жилья или его наниматель (по договору соцнайма или использования социального жилфонда). То есть после приобретения квартиры вся ответственность переходит на ее нового владельца.

• Если гражданин заключает договор с продавцом, который передал ему план БТИ без изменений, фактически получается, что перепланировка сделана уже после покупки. Оспорить такой факт не получится. Поэтому важно перед сделкой сопоставлять сведения техпаспорта объекта с реальным его состоянием.
• Если приобретатель информирован о перепланировке, он может требовать скидку или возмещения расходов на процедуру узаконивания, восстановление прежнего состояния жилья.
• Если квартира приобретается в ипотеку и банк не против самовольной перепланировки, на покупателя возлагается ответственность ее узаконить в течение 6 месяцев после сделки.

Перед покупкой рекомендуется оценить возможность согласования такой жилплощади или расходы по восстановлению.

Кто должен устранять последствия?

При покупке такого жилья рекомендуется заранее предусмотреть расходы на узаконивание или восстановление его прежнего состояния. Приобретателю целесообразно выдвинуть требование об уменьшении цены объекта на сумму этих затрат. При наличии веских оснований возможно взыскать расходы с прежнего владельца в судебном порядке.

Стоит ли покупать такое жильё, каковы риски?

Риелторы и строители классифицируют самовольные перепланировки на незначительные и значительные, допустимые и недопустимые. Перед покупкой квартиры важно точно определить, какие изменения проведены в квартире.

Незначительные, значительные (но допустимые) можно узаконить или по желанию вернуть жилье в прежнее состояние — их отличие заключается только в сумме затрат на согласование или восстановление. Если продавец за такой объект существенно снижает цену и гражданину выгодна покупка (с учетом будущих расходов), приобрести квартиру целесообразно.

Если проведенные изменения недопустимы по строительным предписаниям, узаконить перепланировку не получится. Покупателю придется восстанавливать жилье до исходного состояния, что в большинстве случаев сопряжено с весомыми финансовыми затратами. При таких условиях от покупки квартиры целесообразно отказаться.

Приобрести квартиру с незаконной перепланировкой можно по значительно сниженной цене. Однако следует учитывать, что после сделки вся ответственность за самовольные изменения ложится на нового владельца объекта. Ему необходимо узаконить перепланировку или привести квартиру в прежнее состояние до выявления нарушений уполномоченными органами.

Если проведенные изменения в квартире запрещены строительными предписаниями, от такой покупки лучше отказаться.

Видео по теме

Предлагаем посмотреть видео о покупке квартиры с незаконной перепланировкой:

Чем грозит покупка квартиры с неузаконенной перепланировкой?

– Продают квартиру (в Химках, дом кирпичный, 1984 года постройки), в которой кухня объединена с лоджией, но документов на перепланировку нет. Могут ли признать сделку по покупке недействительной или мне просто надо будет восстановить перегородку между кухней и лоджией? Или есть еще нюансы, связанные с перепланировкой?

Отвечает управляющий партнер юридического бюро «Мазуков и партнеры» Мурат Мазуков:

Гражданский кодекс в параграфе 2 предусматривает семь отдельных составов для признания сделки недействительной. Ни один из этих составов не охватывает случай, когда приобретается недвижимость с самовольной перепланировкой. Соответственно, сделку нельзя признать недействительной только из-за неузаконенной перепланировки.

Впрочем, есть одно исключение: признать недействительным (если выражаться точнее – незаключенным) договор купли-продажи квартиры из-за перепланировки можно в случае, когда изменение квартиры настолько существенно, что это уже не та квартира, которая фигурирует в предмете договора. Еще нюанс: о признании сделки недействительной на этом основании может обратиться с иском в суд только сторона сделки. То есть если речь идет не более чем об объединении лоджии с кухней, то никто договор купли-продажи не оспорит.

Покупатель может расторгнуть договор, но лишь в случаях, когда лишается того, на что имел право рассчитывать при покупке объекта (ст. 450 ГК РФ). Например, если уже после приобретения квартиры выяснится, что из-за утаенных продавцом перепланировок ценность квартиры значительно уменьшилась, то покупатель вправе по суду требовать расторжения договора и возврата денег. Но сделать это не так-то просто, поскольку закон и судебная практика требуют от покупателя «должной осмотрительности» перед покупкой. Другими словами, если Вы не проверили все документы на квартиру и не сравнили их с фактическим ее состоянием, то все риски несете именно Вы (определение Хабаровского краевого суда от 18.12.2013 по делу N 33-8104/13). Отсюда следует, что по причине неузаконенного объединения кухни с лоджией договор купли-продажи никак не может быть признан недействительным, а вероятность расторжения такого договора судом крайне мала (1%).

Отвечает директор офиса продаж вторичной недвижимости Est-a-Tet Юлия Дымова:

Недействительной сделку признать невозможно, потому что Вы приобретаете объект недвижимости в том виде, в котором он был осмотрен до приобретения. Для того, чтобы решить вопрос по перепланировке, необходимо либо узаконить ее, либо просто вернуть все в прежнее положение.

Отвечает руководитель департамента городской недвижимости «НДВ» Оксана Иванова:

Перепланировка, даже несогласованная или незаконная (не соответствующая СНиП), не может быть основанием для расторжения договора купли-продажи или признания сделки недействительной. Новый собственник имеет полное право узаконить перепланировку, заплатив штраф за то, что он сам или предыдущий владелец не сделал этого своевременно, не прошел предварительного согласования. Если же переоборудование незаконно, можно восстановить первоначальную планировку. Впрочем, если собственник и не сделает этого, к административной ответственности (штрафу) его может привести только визит Жилинспекции.

Отвечает юрисконсульт офиса «Беляево» департамента вторичного рынка «ИНКОМ-недвижимость» Мария Мареева:

Продажа жилья с неузаконенной перепланировкой возможна, законодательство не содержит запрета на сделки с такой недвижимостью.

При этом приобретателю такой квартиры следует понимать, что именно ему придется решать в дальнейшем вопрос по согласованию в установленном законом порядке произведенной продавцом перепланировки, а в случае отказа компетентных органов в ее согласовании – по приведению квартиры в первоначальное состояние. Все это может повлечь за собой значительные временные и финансовые затраты. Кроме того, за проведение самовольной перепланировки жилых помещений в многоквартирном доме административным кодексом РФ предусмотрен штраф в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей.

Отвечает руководитель бюро «КРАСС-Практик» Антон Гусев:

Объединение кухни с лоджией является, с точки зрения ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировкой, так как такое объединение меняет конфигурацию квартиры и требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Проект такой перепланировки, в соответствии со ст. 26 ЖК РФ, должен быть согласован с администрацией города Химки; на его выполнение должно было быть получено разрешение. Окончание работ по перепланировке подтверждается актом приемочной комиссии.

Перепланировка, произведенная без соблюдения этих процедур, является самовольной и несет за собой риски и для собственника, который эту перепланировку осуществил, и для последующих покупателей.

Риск для покупателя состоит не в том, что сделка может быть признана недействительной (оснований для этого нет), а в иных последствиях самовольной перепланировки. Так, если Государственная жилищная инспекция выявит незаконную перепланировку, то собственнику квартиры (даже если это будет новый собственник, а не тот, который самовольную перепланировку произвел) будет выдано предписание о приведении квартиры в прежнее состояние. Также весьма вероятно, что на собственника наложат штраф.

Если собственник не приведет квартиру в прежнее состояние, суд может принять решение о продаже квартиры с публичных торгов. Вырученные от продажи деньги (за вычетом расходов на возвращение квартиры в прежнее состояние) должны быть переданы собственнику.

Чтобы избежать такого развития событий, необходимо привести кухню квартиры в прежнее состояние. В конкретном случае между кухней и лоджией, скорее всего, была не просто перегородка, а капитальная стена. Поэтому затраты на ее восстановление могут оказаться значительными.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Как не лишиться квартиры после незаконной перепланировки

alt=» Фото: Михаил Мордасов/ТАСС » />

Незаконная перепланировка по Жилищному кодексу может стать основанием для изъятия и продажи с торгов даже единственного жилья, отмечает Светлана Разворотнева, исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль». В этом случае вырученные с продажи деньги пойдут на восстановление первоначального вида жилья, а остаток передадут бывшему собственнику.

Впервые собственника лишили прав на квартиру в 2013 году за снос несущей стены панельного дома, что угрожало целостности здания. Удивительным это решение было еще и потому, что инспекторам так и не удалось проверить, выполнил ли владелец предписание суда, возвел ли стену на прежнем месте. Их никто так и не пустил в квартиру. В 2016 году собственник лишился жилья за очень распространенное нарушение — объединение санузла без согласования. Такой случай напугал многих владельцев квартир, так как еще несколько лет назад объединение санузла было обыденным явлением. И то, что за это можно лишиться квартиры, для многих стало шоком.

Совсем свежий случай — суд лишил квартиры собственника, который незаконно пристроил к квартире балкон, пробив дверной проем в наружной стене. При этом он отказался восстанавливать прежний вид помещения по решению суда, рассказывает юрист ЮК «Генезис» Татьяна Мацукова.

Случаев, когда люди действительно лишались жилья, немного. Суды до последнего остаются на стороне собственника. Однако если он не идет навстречу и не соглашается вернуть квартиру в прежний вид, ее все-таки изымают. Это происходит исключительно в тех случаях, когда перепланировка затрагивает не только саму квартиру собственника, но и угрожает целостности всего здания.

В целом все работы делятся на те, что можно делать, не спрашивая у кого-то разрешения, те, что требуют согласования, и те, что узаконить не получится.

Но кроме этого есть много спорных вопросов, на которые нет однозначного ответа. К примеру, надо ли получать разрешение на установку на фасаде кондиционера и антенны, перенос отопительных приборов. К спорным можно отнести и установку гипсокартонных конструкций — всевозможных перегородок, шкафов. Их снос возможен только с согласованием, а вот по поводу устройства нужно уточнять в жилинспекции перед началом работ.

Есть множество типичных ошибок, которые совершают собственники при ремонте, среди них — штробление несущих стен. Делать это запрещено. Или смещение дверного проема — даже незначительное изменение конфигурации квартиры требует согласования.

Решений, которые точно не могут быть согласованы, относительно немного. Среди них снос несущих конструкций (согласовать проем в несущей конструкции можно), перенос батареи на балкон, перенос санузла в жилые комнаты, объединение комнаты с кухней при наличии газовой плиты, оборудование теплого пола за счет общего отопления и увеличение балкона за счет гостиной или спальни.

Есть процедура, которая позволяет узаконить перепланировку уже после ее проведения. Однако многие собственники считают, что намного проще просто никого не пускать в квартиру.

Попасть в квартиру и зафиксировать перепланировку удается не так часто. Массовые рейды по квартирам не проводятся, говорит Светлана Разворотнева. Чаще всего жилищные инспекторы работают по сообщениям соседей, которые жалуются на шумные ремонты. Однако собственник может не пустить проверяющих на порог, и тогда получать доступ в квартиру им придется по решению суда.

Сейчас минимальный срок рассмотрения подобных дел составляет 2 месяца. Его предлагается сократить до 5 дней, а решения по делам исполнять немедленно.

Перепланировку могут зафиксировать сотрудники газовых служб, которые проверяют исправность оборудования. Но в основном они обращают внимание на перенос газовых приборов, другие нарушения их не интересуют. Оценщики банков, специалисты БТИ фиксируют нарушения, если на покупку квартиры планируется получить ипотеку или рефинансировать ее. В остальных же случаях незаконные перепланировки десятилетиями остаются незамеченными за закрытыми дверями квартир.

Квартиру с неузаконенной перепланировкой теперь

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Как обезопасить себя от нежелательного приобретения квартиры «с недостатками», под которыми, понимается, в данном случае, неузаконенная перепланировка?
• Что делать, если все-таки приобрел такую квартиру? Кто несет ответственность за самовольную перепланировку: покупатель или продавец такой квартиры?
• Можно ли расторгнуть договор купли-продажи квартиры с самовольной (незаконной) перепланировкой?
• На что еще следует обратить внимание при покупке и продаже жилья?

Ответ:

Общие вопросы чистоты и безопасности сделки купли-продажи

Ранее мы писали о некоторых аспектах сделки, на которые следует обратить внимание при ее заключении. Рекомендуем по данной теме:

«Купля-продажа квартиры. Безопасность сделки», где приведены некоторые возможные причины признания сделки недействительной:

• Приватизация
• Согласие супруга
• Не понимал что делает.. ?
• Расчеты

О рисках приобретателя квартиры мы писали в статье:

• Недееспособный продавец — недействительная сделка!
• Когда еще добросовестность приобретения не имеет значения
• Как избежать неудачной покупки?

Условия договора о «чистоте» квартиры

Традиционно в договоре купли-продажи указывается примерно следующее условие:

«Продавец гарантирует, что жилое помещение – квартиры № …. по адресу … свободно от прав третьих лиц, не находится под арестом, в залоге и не является предметом судебного спора, в отношении помещения нет запрета на использование по назначению или предписания об устранении каких-либо нарушений»

Можно дополнить вышеприведенное условие договора следующим:

«…признаки самовольной перепланировки или переустройства (т.е. без разрешение органа местного самоуправления) указанной квартиры отсутствуют».

Однако такая формулировка, при наличии в действительности признаков самовольной перепланировки, не спасет от негативных для приобретателя квартиры последствий, о чем речь пойдет ниже. Факт наличия или отсутствия самовольной перепланировки в приобретаемой квартире устанавливается покупателем простым визуальным осмотром помещения и сопоставления увиденного с технической документацией на квартиру.

Незаконная перепланировка и возможность расторжения договора купли-продажи

Если вдруг, после приобретения квартиры, оказывается, что там прежними владельцами была произведена самовольная перепланировка или переустройство, то возможность расторжения в судебном порядке договора купли-продажи ставится в зависимость от «результатов» перепланировки, характера технических изменений:

1) не имеется оснований для расторжение договора купли-продажи жилого помещения из-за самовольной перепланировки если в результате такой перепланировки не установлено нарушений нормативных предписаний, требований строительных норм и правил и не требуется несоразмерных расходов и временных затрат на устранение (или узаконивание).

Кроме того, покупке предшествует осмотр и сравнение с техническим паспортом квартиры, не заметить существенных изменений – это беспечность покупателя.

Пример из судебной практики:

«Наличие самовольно произведенной перепланировки не может служить основанием для расторжения договора купли-продажи, поскольку о ее наличии истцам должно было быть известно при осмотре квартиры и ознакомлении с технической документацией на квартиру, подписав договор купли-продажи, истцы выразили свое волеизъявление на приобретение квартиры в указанном состоянии, что подтверждается п. 9 договора, согласно которому техническое состояние квартиры удовлетворяет покупателя.

Отказ в удовлетворении требования о расторжении договора купли-продажи квартиры влечет за собой отказ в удовлетворении остальных производных от него требований» (Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 18.12.2013 по делу N 33-8104/13).

Однако полагаем, что в обсуждаемом случае вполне применимы положения статьи 475 ГК РФ.

В ст. 475 ГК РФ содержатся положения относительно прав покупателя в случае передачи продавцом недвижимости ненадлежащего качества, то есть с недостатками, которые не были оговорены в договоре купли-продажи. Так, покупатель может по своему выбору потребовать:

• соразмерного уменьшения покупной цены переданного недвижимого имущества;
• безвозмездного устранения недостатков недвижимости в разумный срок;
• возмещения своих расходов на устранение недостатков проданной недвижимости.

То есть стоимость устранения недостатков можно будет взыскать с продавца. Полагаем, что средства, потраченные на узаконивание перепланировки, которую произвел продавец, также можно отнести к расходам на устранение.

2) имеются основания для расторжения договора купли-продажи жилого помещения из-за самовольной перепланировки если установлено, что перепланировка повлекла нарушения нормативных предписаний, требований строительных норм и правил и требуются несоразмерные расходы и временные затраты на устранение. Например, запрещена перепланировка и переустройство, в результате которого санузел располагается над жилым помещением нижерасположенной квартиры (спальни, зала и т.д.). Или, к примеру, произведено переустройство инженерных коммуникаций, в результате чего, давление воды в системе сделало затруднительным получение коммунальной услуги (например, водоснабжение) другими собственниками… Ну и т.д.

Кто должен устранять последствия самовольной перепланировки: прежний собственник или нынешний?

И по действующему законодательству РФ и в судебной практике – это, однозначно, нынешний собственник жилого помещения, несмотря на то, что перепланировка произведена еще до него.

Один из примеров в судебной практике по данному вопросу:

«Довод апелляционной жалобы О. о том, что он приобрел долю спорного помещения уже в перепланированном состоянии, не может быть принят во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку, он являясь собственником доли спорного помещения, обязан устранить нарушение прав других собственников жилых помещений в многоквартирном доме, связанных с реконструкцией, перепланировкой и переустройством этого помещения» (Апелляционное определение Красноярского краевого суда от 09.10.2013 по делу N 33-9606/2013)

Перепланировка. Нормы права. Судебная практика

В рамках данной статьи мы не будем подробно останавливаться на вопросах самовольной перепланировки помещений, поскольку данный вопросы подробно освещены в обзоре практики «Перепланировка и переустройство квартиры. Узаконивание самовольной перепланировки», куда вошли следующие статьи: