Кто сдает отчет по форме 2-ТП отходы и как его заполнять

Об обязанности представления медучреждением формы 2-ТП (отходы)

Должны ли бюджетные медицинские организации представлять отчет по форме 2-ТП (отходы) за 2019 год?

За 2019 год отчет по форме 2-ТП (отходы) представляется согласно Приказу Росстата от 19.08.2019 № 459. Этим документом предусмотрено, что данную форму статистического наблюдения представляют:

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления;
региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В данном случае имеется в виду деятельность в области обращения с отходами (деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов) (см. ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Срок представления формы – не позднее 01.02.2020.

В Письме Росприроднадзора от 31.01.2018 № АА-10-01-32/1747 поясняется, что эту форму представляют все индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обращению с отходами, независимо от их вида деятельности.

Обратите внимание:

Такое разъяснение, как и другие, относительно сдачи формы 2-ТП (отходы) касается периода (2017 – 2018 года), когда данный отчет представлялся на основании Приказа Росстата от 10.08.2017 № 529, утратившего силу в связи с изданием Приказа Росстата № 459. Однако эти разъяснения, как и более ранние, не утратили свою актуальность, поскольку принципиальных изменений в порядке заполнения формы не произошло, во всяком случае в части списка лиц, которые обязаны ее представлять.

В соответствии с п. 2 Приказа Росприроднадзора от 14.11.2011 № 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме № 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» руководители территориальных органов обеспечивают, в частности:

информирование до 15 декабря отчетного года индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о включении их в перечень отчитывающихся по форме 2-ТП (отходы) по соответствующей территории;
доведение до них единого машиночитаемого образца формы и указаний по ее заполнению, а также размещение формы и указаний по ее заполнению на своих официальных сайтах в Интернете.

Следовательно, территориальные органы Росприроднадзора должны проинформировать медицинскую организацию о включении ее в перечень отчитывающихся по форме 2-ТП (отходы) путем размещения перечня респондентов в Интернете (см. Письмо Росприроднадзора от 16.11.2017 № АС-10-02-36/25360).

При необходимости территориальные органы Росприроднадзора могут уведомлять респондентов любым другим доступным способом, но не обязаны это делать.

Тем не менее отсутствие индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами, в названном перечне не освобождает их от обязанности представлять форму, если она на них возложена (см. Письмо Росприроднадзора от 09.02.2015 № АА-03-04-36/1764).

В пункте 13 Информации Росприроднадзора, размещенной на сайте http://rpn.gov.ru, можно найти указание, что отчет по форме 2-ТП (отходы) сдают все организации, независимо от категории негативного воздействия.

Одним из видов деятельности в области обращения с отходами является деятельность по их накоплению. Под накоплением отходов понимается складирование отходов на срок не более 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.

Поскольку ясно, что бюджетное медицинское учреждение занимается таким накоплением отходов, образующихся в результате его основной деятельности, оно обязано представлять отчет по форме 2-ТП (отходы).

Кто сдает отчет по форме 2-ТП отходы и как его заполнять

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 16 ноября 2017 г. N АС-10-02-36/25360 «Об отчетности по форме 2-ТП (отходы)»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования настоящим уведомляет, что приказом Росстата от 10.08.2017 N 529 «Об утверждении статистического инструментария для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» (далее — приказ Росстата N 529) вводится измененная годовая форма федерального статистического наблюдения N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» (далее — форма N 2-ТП (отходы), Отчет) с указаниями по ее заполнению, сбор и обработка данных по которой осуществляются Росприроднадзором. Форма, утвержденная данным документом, вводится в действие с отчета за 2017 год.

В соответствии с п. 2 Указаний по заполнению формы N 2-ТП (отходы) к приказу Росстата N 529, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по обращению с отходами производства и потребления (далее — респонденты) предоставляют заполненный Отчет в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения.

Учитывая п. 3 Положения об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектами официального статистического учета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620 (далее — Положение), первичные статистические данные предоставляются в обязательном порядке безвозмездно субъектам официального статистического учета респондентами — созданными на территории Российской Федерации юридическими лицами, органами государственной власти и органами местного самоуправления, филиалами, представительствами и подразделениями действующих на территории Российской Федерации иностранных организаций. Респонденты — граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на территории Российской Федерации, обязаны безвозмездно предоставлять субъектам официального статистического учета первичные статистические данные, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Респонденты — субъекты малого и среднего предпринимательства предоставляют первичные статистические данные в упрощенном порядке в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

На основании изложенного, на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют деятельность в области обращения с отходами, возложена обязанность по предоставлению Отчета.

Вместе с этим, согласно п. 57.3 Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 671-р, Росприроднадзор является субъектом официального статистического учета, осуществляющим сбор и обработку сведений об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления, ежегодно представляемых респондентами по форме N 2-ТП (отходы).

В соответствии с п. 2 Положения предоставление респондентами в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета осуществляется с соблюдением условий, одним из которых является доведение субъектами официального статистического учета бланков форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению до респондентов.

Также, согласно п. 2 приказа Росприроднадзора от 14.11.2011 N 828 «Об организации работ по осуществлению федерального статистического наблюдения по форме N 2-ТП (отходы) и формированию официальной статистической информации» руководители территориальных органов обеспечивают, в том числе, информирование до 15 декабря отчетного года индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о включении их в перечень отчитывающихся по форме N 2-ТП (отходы) по соответствующей территории и доведение до них единого машиночитаемого образца формы N 2-ТП (отходы) и указаний по ее заполнению, а также размещение формы N 2-ТП (отходы) и указаний по ее заполнению на своих официальных сайтах в сети Интернет.

Учитывая изложенное, территориальные органы Росприроднадзора информируют индивидуальных предпринимателей и юридических лиц о включении их в перечень отчитывающихся по форме N 2-ТП (отходы) путем размещения перечня респондентов в сети Интернет.

При необходимости, территориальные органы Росприроднадзора могут уведомлять респондентов любым доступным способом.

Дополнительно сообщаю, что в соответствии с ч. 1 ст. 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

При этом, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.19 КоАП РФ, являются должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление статистической информации, а если такие лица не были назначены — руководитель юридического лица.

Обязанность по назначению должностных лиц, уполномоченных предоставлять статистическую информацию (первичные статистические данные) от имени юридического лица, лежит на его руководителе (п. 5 Положения).

Обращаю внимание, что в соответствии со ст. 23.53 КоАП РФ рассмотрение дел данной категории отнесено к полномочиям федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственного статистического учета и его территориальных органов, при этом срок привлечения к административной ответственности за непредоставление статистической информации, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, составляет два месяца со дня совершения правонарушения, соответственно, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

А.Г. Сидоров

Обзор документа

Сообщается, что с отчета за 2017 г. вводится в действие измененная годовая форма федерального статнаблюдения N 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, обработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления».

Территориальные органы Росприроднадзора информируют юрлиц и ИП о включении их в перечень отчитывающихся по форме N 2-ТП (отходы) путем его размещения в Интернете.

При необходимости территориальные органы могут уведомлять респондентов любым доступным способом.

Непредоставление первичных статданных или несвоевременное направление этих сведений либо передача недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 20 000 до 70 000 руб.

При этом субъектами административного правонарушения являются должностные лица, в служебные обязанности которых входит представление статистической информации, а если такие лица не были назначены — руководитель юрлица.

Отмечено, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2 месяцев со дня совершения правонарушения.

По форме 2-ТП

Составление отчёта 2-ТП является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в ходе деятельности которых образуются отходы и производятся загрязняющие выбросы, либо их деятельность связана с хранением и утилизацией отходов.

Сроки

Отчеты по формам 2-ТП необходимо сдавать каждый год.

Отчеты по формам 2-ТП (вода, отходы). В соответствии с требованиями природоохранного законодательства деятельность предприятия в части охраны окружающей среды должна быть отражена в государственной статистической отчетности.
Технические отчеты для продления лимитов и разрешений. В целях продления срока действия разрешений и лимитов неизменность производственного процесса и используемого сырья, представленная в природоохранной проектной документации предприятия, должна ежегодно подтверждаться в виде технического отчета.

Нормативная база

Законодательным основанием для разработки и ведения государственной статистической отчетности по форме 2-ТП являются:

Отчёт 2-ТП – отходы

Отчётность по форме «2-ТП (Отходы)» предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и потребления. Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у респондента, кроме радиоактивных.

Респонденту необходимо сдать отчётность в территориальный орган Росприроднадзора по месту своего нахождения (до 1 февраля после отчётного периода).

Действующая форма утверждена Приказом Росстата «Об утверждении формы от 10.08.2017 № 529»

При заполнении формы № 2-ТП (отходы) все сведения об отходах отражаются отдельно по каждому виду отхода с указанием кода по Федеральному классификационному каталогу отходов, утвержденному Приказом МПР России от 22.05.2017 № 242, в последовательности, начиная с I класса опасности по V класс опасности включительно.

Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой — для отходов IV и V классов опасности; с точностью до трех знаков после запятой (т.е. с точностью до килограмма) — для отходов I, II и

III классов опасности. Госстатотчетность по формам 2-ТП сдаётся ежегодно.

Отчёт 2-ТП – водхоз

Отчётность по форме «2-ТП (водхоз)» предоставляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют пользование водными объектами или получают воду из систем водоснабжения территориальному органу Росводресурсов в субъекте Российской Федерации.

Срок сдачи отчётности: 22 января после отчётного периода.

Форма № 2-ТП (водхоз) заполняется, согласно Приказу Росстата «Об утверждении формы» от 19.10.2009 № 230.

Сведения об использовании воды (далее — сведения) по форме № 2-ТП (водхоз) предоставляют все юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее — респонденты):

осуществляющие сброс (отведение) сточных вод;
осуществляющие забор (изъятие) из водных объектов 50 м 3 воды в сутки и более (кроме сельскохозяйственных объектов);
получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов) объемом 300 м 3 и более в сутки для любых видов использования воды, кроме производства сельскохозяйственной продукции;
получающие воду из систем водоснабжения (от поставщиков-респондентов), осуществляющие забор (изъятие) воды из водных объектов объемом 150 м 3 и более в сутки для производства сельскохозяйственной продукции;
имеющие системы оборотного водоснабжения общей мощностью 5000 м 3 и более в сутки независимо от объема забираемой воды.

Респонденты при составлении отчета указывают общие объемы забранной и полученной воды, объемы использованной воды респондентом, объемы переданной воды для обеспечения холодной и горячей водой населения и потребителей, которые самостоятельно не отчитываются по форме № 2-ТП (водхоз).

Ответственность

Нарушение порядка представления статистической информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность по следующим статьям КоАП РФ:

статья 8.5:

штраф на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей;
на должностных лиц — от 1 000 до 2 000 рублей;
на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 рублей.

штраф должностных лиц в размере от 3 000 до 5 000 рублей.

ФГБУ «ЦЛАТИ по ЮФО» подведомственное учреждение Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющее все работы «под ключ» с получением всех разрешительных документов от администрирующих органов. Рассмотрим любые предложения по сотрудничеству! Звоните и получите бесплатную консультацию.

Форма 2-ТП (отходы) за 2019 год, образец заполнения

Приказом Росстата от 12.12.2019 № 766 утверждена новая форма 2-ТП (отходы) 2020 «Сведения об образовании, отработке, утилизации, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства».

Кто и когда предоставляет

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ и приказом Минприроды от 16.02.2010 № 30, до 2020 года такой отчет должны были сдавать все компании, даже те, у которых мусор только офисный. Но начиная с этого года необходимость сдавать отчет распространяется только на компании, ведущие деятельность на объектах III категории (то есть оказывающие незначительное негативное воздействие, см. постановление правительства РФ №1029 от 28.09.2015). В соответствии с приказом Росстата от 12.12.2019 № 766, это организации и ИП, которые:

работают с отходами производства и потребления;
являются операторами по обращению с ТКО (твердыми коммунальными отходами).

Если организация или ИП входит в реестр субъектов малого и среднего бизнеса, у нее образуется минимум ТКО (менее 100 кг) и она заключила договор с оператором ТКО, — ей отчет сдавать не надо.

Предоставлять отчет необходимо в территориальные органы Росприроднадзора по месту своего нахождения. Если у организации есть обособленные подразделения, сдают несколько отчетов:

по головному офису;
по каждому подразделению отдельно.

Документы принимаются на бумаге и в электронном виде. Для помощи в заполнении формы рекомендуют использовать бесплатную программу «Модуль природопользования», которую предоставляет Росприроднадзор.

Срок сдачи — 1 февраля, но поскольку в 2020 году это суббота, срок сдачи переносится на ближайший понедельник — 03.02.2020.

Образец заполнения

Отчет по форме 2-ТП (отходы) за 2019 год состоит из титульного листа и нескольких таблиц.

На титульном листе впишите полное наименование организации, в скобках — краткое (если есть). Индивидуальные предприниматели указывают фамилию, имя, отчество. На следующей строчке укажите юридический адрес с почтовым индексом. Если фактический адрес предприятия не совпадает с юридическим, его тоже впишите.

В таблице кодов титульного листа вписываются коды ОКПО и ОКВЭД2. Также проставьте код ОКАТО по месту нахождения подразделения, организации или ИП.

Шаг 1. Заполнение титульного листа

В табличной части отчета отражаются все действия с отходами. Требуется подробное описание, куда и в каком количестве они отправляются и как хранятся. В отчете отражайте отходы I-V классов опасности и радиоактивные. Названия, коды и класс опасности прописывайте по Федеральному классификационному каталогу отходов, где последняя цифра кода обозначает класс опасности.

Рассмотрим в таблице пояснения к заполнению каждой графы:

Номер графы	Пояснение
1	Количество О.* на начало отчетного года (оставшиеся с предыдущего отчетного периода)
2	Сумма образовавшихся О. за отчетный год
3	Количество поступивших О.
4	Импортированные О. в течение года из других государств
5	Отработанные О. в течение отчетного года
6	Величина утилизированных О.
7	Количество утилизированных О. для повторного применения по прямому назначению (рециклинг)
8	Прошедшие обработку для последующей утилизации
9	Полностью обезвреженные О. в течение года
10	Обработанные для последующего обезвреживания
11–15	Передача О. другим предприятиям и ИП. Подробно распишите количество отходов, переданных для обработки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения
16–17	Размещение на объектах для хранения и захоронения. Для корректного заполнения различайте хранение (складирование О. в специализированных объектах на длительный срок для утилизации) и захоронение
18	Количество на конец отчетного года

* Здесь и далее: О. — отходы.

Все данные указываются в тоннах. Цифры округляются по-разному, в зависимости от класса опасности: по I-III классам — до 3 знаков после запятой, для IV-V — до 1 знака.