Компенсация инвалиду при отказе от соцпакета: как

Техсредства реабилитации, предусмотренные индивидуальной программой, должны предоставлять инвалиду бесплатно, даже если он отказался от набора соцуслуг

Если инвалид отказался от набора соцуслуг в виде обеспечения по рецептам необходимыми лекарствами/медизделиями (п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», далее – Закон № 178-ФЗ), он, тем не менее, не лишается права на бесплатное обеспечение средствами технической реабилитации, рекомендованными ему ИПРА, от которой инвалид не отказывался. Потому что отношения по обеспечению инвалидов техсредствами реабилитации регулируются Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон № 181-ФЗ) , Федеральным перечнем техсредств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, и Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами, а не Законом № 178-ФЗ (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 18 февраля 2019 г. № 5-КГ18-290).

На это указал ВС РФ, рассматриваю жалобу инвалида, лишенного рекомендованных ему техсредств реабилитации.

Поликлиника и депздрав отказались предоставить ему предусмотренные ИПРА техсредства (они имеют статус и медизделий), так как инвалид оформил отказ от мер господдержки в виде обеспечения необходимыми лекарствами и медизделиями и получает их денежный эквивалент (ч. 3 ст. 6.3 Закона № 178-ФЗ). А чтобы бесплатно получить эти техсредства, – объясняли чиновники инвалиду, – нужно обратиться в ПФР и заявить о возобновлении предоставления набора социальных услуг (п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Закона № 178-ФЗ).

Инвалид же указывал, что предоставление инвалидам набора социальных услуг регулируется Законом о государственной соцпомощи, а предоставление технических средств реабилитации – Законом № 181-ФЗ, то есть разными законами. При этом он не отказывался от обеспечения его техническими средствами реабилитации, назначенными ему его ИПРА на основании именно Закона № 181-ФЗ, который гарантирует инвалидам получение техсредств реабилитации из Федерального перечня за счет средств федерального бюджета, а ИПРА, содержащая в том числе эти бесплатные техсредства реабилитации, является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти (ст. 10-11 Закона № 181-ФЗ).

Тем не менее и районный, и региональный суды поддержали чиновников, и инвалиду отказали (он хотел признать отказ в предоставлении ему техсредств незаконным).

ВС РФ, отменяя эти решения, указал на следующее:

• государственную политику в области соцзащиты инвалидов определяет Закон № 181-ФЗ, который гарантирует инвалидам получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем техсредств реабилитации предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета, если такие средства поименованы в ИПРА инвалида;
• в спорном случае в ИПРА указаны требуемые техсредства, они же предусмотрены Федеральным перечнем техсредств, предоставляемых инвалидам. И кстати, истребуемые инвалидом техсредства не внесены в Перечень медизделий, которые отпускаются по рецептам врачей при предоставлении набора соцуслуг;
• для самого инвалида его ИПРА является лишь рекомендацией, от которой он вправе отказаться. Однако для органов госвласти, – пока инвалид не выразил этого отказа, – ИПРА обязательна к исполнению (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). В данном случае инвалид-истец от своей ИПРА не отказывался;
• закон же о государственной социальной помощи, устанавливающий правовые и организационные основы предоставления соцпомощи отдельным категориям граждан, не регулирует отношения, связанные с обеспечением инвалидов техническими средствами реабилитации в соответствии с ИПРА;
• исходя из этого, отказ инвалида от получения государственной социальной помощи в виде набора соцуслуг не влияет на реализацию им права на обеспечение техническими средствами реабилитации на основании Закона № 181-ФЗ и не лишает его этого права.

Правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина или организации, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).

Соцпакет инвалида 1, 2 и 3 группы в 2021 году

Так как самостоятельное материальное обеспечение для граждан с ОВЗ является затруднительным процессом и часто невозможно по ряду причин, государство предусмотрело для них набор социальных услуг. НСУ предоставляется с целью обеспечения инвалидам достойного существования.

Соцпакет и законодательные нормы

НСУ представляет собой форму господдержки и регулируется различными законодательными документами. Например, ст. 39 Конституции РФ гарантирует соцпакет инвалидам и лицам, утратившим финансовые или физические возможности в иных случаях.

А согласно ст.3 ФЗ № 442 позволяет гражданам с ОВЗ и другим категориям рассчитывать на соц. услугу в виде помощи в плане бытового обслуживания или улучшения условий жизни. Услуга может быть предоставлена один раз, с определённой периодичностью, либо на постоянной основе.

Плюс, ст.6.1 ФЗ № 178 гарантирует такой вид социальной помощи, как особые меры поддержки и льготы. Условия и размер данных возможностей оговариваются на всех уровнях власти (региональном и федеральном). При этом гарантированные услуги должны предоставляться по закреплённым стандартам. Некоторые из последних утверждены ГОСТом Р 52495-2005, где изложен список всех соц. услуг, осуществимых в рамках социальных программ.

Например, граждане с ограниченными возможностями вправе получить лекарственные средства скорой, специализированной или первичной помощи, причём с учётом стандартов и списка, установленного ст.37 ФЗ №323. Кроме того ч.2 ст.6.2 ФЗ № 178 в в определённых случаях даёт право инвалидам бесплатно обеспечить себе специальное питание (перечень продуктов утверждён Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1).

Кто из инвалидов получает соцпакет

Ст.6.1 ФЗ №178 гарантирует набор услуг социального характера:

— лицам с ОВЗ любой группы;

— иным гражданам, подпадающим под условия из ст.6.3 ФЗ №178.

Упомянутая статья сообщает, что для получения НСУ постоянно проживающий на территории РФ иностранец или гражданин страны обеспечивается НСУ с момента назначения статуса и при этом получатель должен быть зарегистрирован по месту жительства.

Что входит соцпакет инвалида

Согласно ст.6.2 ФЗ №178 рассматриваемый соцпакет для вышеуказанных лиц состоит из:

— перечня лекарств, предоставляемых без оплаты по рецепту для оказания медпомощи, а также продуктов и специализированного питания для детей (список установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ № 1);

— направления на санаторно-курортное лечение по показаниям, зафиксированным на законодательном уровне, причём детям путёвку дают на три недели, инвалидам 1-3 групп на 18 дней (не меньше), а лицам с травмами головного или спинного мозга на 24-42 дня;

— компенсация расходов на проезд в обе стороны, если речь идёт о перемещении к месту оздоровления, при этом льгота распространяется на пригородный ЖД-транспорт и на междугородний (сопровождающий тоже пользуется данной преференцией).

Кроме того, ст.20 ФЗ №442 даёт инвалидам любой группы возможность:

— облегчить процесс жизнедеятельности за счёт социально-бытового обслуживания;

— поддержать здоровье и оптимальный уход благодаря систематическому наблюдению и оказанию оздоровительных мероприятий со стороны специалистов;

— защитить собственные интересы и права путём получения услуг юридического характера (например, при возникновении у инвалида спорных вопросов с органами соцзащиты и тд);

— трудоустроиться, таким образом создав себе условия для соц. адаптации;

— повысить коммуникативный уровень благодаря определённым услугам;

— адаптироваться в обществе и скорректировать психические состояния за счёт социально-психологической помощи.

Представленные услуги для лиц с ОВЗ бесплатны и действуют благодаря средствам, выделенным из федерального бюджета по ст.6.5 ФЗ №178. Размер услуг каждый год индексируется. Отметим, что пользоваться преференциями инвалид может с момента получения группы и до 31 декабря.

Порядок оформления НСУ

Как только гражданину установили статус, в течение 10 дней в ПФР поступает следующая информация, касающаяся получателя услуг, это:

— дата рождения, пол, Ф.И.О, адрес проживания;

— данные паспорта и сведения по группе инвалидности.

Лицо с ОВЗ включают в федеральный регистр, сформированный согласно Приказу Минздравсоцразвития №195. И затем НСУ становится актуальным для его обладателя на основании ст.6.4 ФЗ №178.

Важный момент: инвалид изначально подтверждает перечисленные сведения, предъявив заверенные копии необходимых документов, а также соглашаясь на использование персональных данных. Плюс, он пишет заявление с просьбой внести информации о себе в реестр. Каждый месяц до 10 числа данные после сверки обновляют (при необходимости).

Стоимость набора социальных услуг в зависимости от группы инвалидности

Все инвалиды: 1 группа, 2 группа, 3 группа, дети-инвалиды, инвалиды с детства 1 группы, инвалиды с детства 2 группы — имеют единый размер соцпакета.

Отказ инвалида от социального пакета

Действующий набор услуг по тем или иным причинам может быть не востребован его получателем. В таком случае инвалиду предоставлено право отказаться от НСУ в пользу денежной компенсации. Часть 3 ст.6.3 ФЗ №178 указывает, что отказ необходимо зафиксировать в ПФР по месту жительства (соответствующее заявление выдают в фонде).

Закон также предоставляет частичный, а не полный отказ от НСУ. То есть можно исключить только невостребованные услуги. Сделать это следует до 1 октября. Подав заявление, гражданин с ОВЗ не будет получать НСУ весь следующий календарный год. К слову, восстановить соцпакет в полном объёме удастся аналогичным способом.

Отказ инвалида от НСУ в 2021 году

Многие льготные категории людей не хотят получать натуральный пакет согласно перечню соцуслуг и заменяют его денежной выплатой на ежемесячной основе. Отказаться от пакета можно как в полном объеме, так и частично в зависимости от личных предпочтений и жизненной ситуации каждого инвалида. В приведенной статье рассмотрим отказ инвалида от набора социальных услуг (НСУ) в 2021 году и сколько он получит в качестве компенсации.

Основные параметры назначения НСУ

Вопрос отказа инвалида от набора социальных услуг (НСУ) в 2021 году поднимается не только в текущем году, но и на ежегодной основе, так как тема волнует не только инвалидов, но и законодателей, так как число отказников от соцуслуг неумолимо растет. В таблице рассмотрим главные параметры назначения НСУ.

Часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Как человеку получить НСУ?

Чтобы получить свой положенный набор соцпомощи Вам стоит посетить свое терорган ПФР. Право на получение соцпомощи появляется в день назначения ежемесячной денежной выплаты человеку. Любое Ваше заявление, будь то:

• на отказ;
• возобновление;
• получение пишется вместе с подачей паспорта.

Вопрос №2: Для чего нужно брать справку для НСУ?

Как известно, инвалиды вправе получать перечень соцуслуг согласно закону (Приказ Минздравсоцразвития РФ № 328 от 29.12.2004 г.). Главной бумагой на соцуслуги в натуральном выражении выступает справка по форме, что нужно запросить в Вашем органе ПФР. Там, где выдается пенсия, нужно запросить выдачу подобной бумаги. Ждать Вам не нужно и выдадут ее на руки уполномоченный лица в этот же день.

Ошибки при оформлении НСУ или ЕДВ

Ошибка №1. Многие граждане узнают о возможности получения привилегий только из личного общения с подобной категорий лиц или по слухам. Однако, существует целый спектр источников, благодаря которым Вы сможете быть проинформированы о всех нюансах получения соцпомощи (приказ Минтруда РФ N 3н от 14.01.2014).

Ошибка №2. Люди ошибочно думают, что подробности назначения соцпомощи можно получить только на личном приеме в органе ПФР, однако это далеко не так. В телефонном режиме Вас подробно проконсультируют по всем интересующим Вас вопросам. Только сразу знайте, что все относящееся к персональным сведениям граждан разглашению не подлежит. Но на общие вопросы Вы получите для себя ответы.

Источники информирования инвалидов

Как мы уже упоминали выше, существует определенный регламен, согласно которому определены основный источники получения сведений про соцльготы инвалидами. Согласно нормативному документу такая информация может быть предоставлена посредством использования таких источников:

1. В телефонном разговоре с отделом по информированию клиентов пенсионного фонда.
2. На личном приеме граждан при наличии паспорта в ПФР.
3. На личном приеме в МФЦ также при наличии паспорта.
4. ПФР принимает электронные и почтовые письма граждан и отвечает на них с предоставлением разъяснений по интересующим вопросам. Направляется письмо в орган по месту проживания, а ответ получает заявитель на сайте.
5. На Едином портале госуслуг можно получить всю информацию в электронном формате. Вы вправе получить Выписку из регистра лиц, что вправе получить гомпомощь, но только после прохождения процедуры регистрации на портале.

Важно! В личном кабинете Вы увидите все положенные Вам услуги и такой перечень предлагает пенсионный фонд. На определенной вкладке портала Вы получите персональные сведения конкретно по Вам и на что Вы вправе рассчитывать.

Регуляторы на постоянной основе продолжают выплачивать льготчикам компенсации или же предоставляют полный перечень соцуслуг. Существующий реестр льготный лиц постоянно видоизменяется. Это связано с добавлением в него новых людей и исключением умерших людей, а также тех, что утратили свое право на льготы и компенсации.

Виды отказов от соцпомощи

Существует несколько вариантов отказа инвалида от предоставленных ему соцуслуг. Они могут быть скорректированы с учетом личных особенностей и предпочтений каждого отдельно взятого льготчика. Итак, рассмотрим существующие способв отказа от льгот:

1. В полном объеме.
2. Только от лекарств, но при наличии возможности лечиться в здравницах и пользоваться правом бесплатного проезда к ним и обратно.
3. Отказаться от лечения в санаториях, но получать лекарства и бесплатно ездить в поездах пригородного назначения.
4. Вы можете лечиться в санаториях, но не получать лекарства и платить за проезд.
5. Ездить Вы вправе на платной основе, но иметь возможность лечиться в здравницах и получать лекарственные препараты.
6. Вы можете не получать путевки и лекарства, но при этом бесплатно ездить поездами.
7. Вы получаете лекарства. Но не имеете возможность отдыхать по путевкам и бесплатно ездить жд транспортом.

Отказ направляется в ПФР на замещение соцуслуг в пользу получения денежной компенсации такого права.

Размеры ЕДВ в текущем году

Денежная выплата компенсирует лицам их отказ на пользование пакетом соцуслуг. Получить такую компенсацию могут:

• дети с инвалидностью;
• все группы взрослых;
• инвалиды-участники ВОВ;
• ликвидаторы Чернобыльской катастрофы, что заработали инвалидность после облучения радиацией;
• ветераны современных военных событий;
• семьи погибших военнослужащих;
• несовершеннолетние лица, заключенные в концлагерях.

Важно! Есть категории людей, относящиеся одновременно к нескольким критериям по перечню и им придется выбрать наиболее выгодный для них вариант самостоятельно. То есть, нельзя пользоваться сразу несколькими критериями. Ликвидаторы Чернобыля не относятся к данному ограничению.

В феврале текущего года коэффициент инфляции увеличил размер единовременного возмещения и теперь оно составляет

1075,19 рублей х 1,034=1111,75 рублей

Прочие льготчики получат такие размеры компенсаций. Но учтите, что цифры очищены от пакета соцпомощи полностью:

• инвалиды 1-й группы 3750,30 рублей;
• дети с инвалидностью и люди со 2-й группой получат 2678,31 рублей;
• 3-я группа инвалидов получит 2144,01 рублей.

Процедура подачи заявления

Не только пенсионные органы по мету жительства вправе получать от льготчиков заявления, эта функция также вменена МФЦ через окно «Мои Документы». Однако, обратиться стоит в центра района. Где была присвоена выплата. С собой Вы берете небольшой перечень бумаг, а именно:

• свой паспорт;
• СНИЛС, но даже если Вы его не взяли, то уполномоченное лицо может его запросить в электронном формате в органе его выдачи по внутренним каналам связи.

Когда лично Вы не можете прийти с заявлением в любой орган по его приему, то Вы вправе сделать это через своего законного представителя Ваших интересов, но тогда Вам понадобятся другие бумаги:

• доверенность, оформленная по всем правилам нотариата или иной документ на полномочия доверенного лица;
• если Вашим представителем является Ваш опекун, то стоит захватить с собой акт местной администрации о присвоении Вам попечителя и его удостоверение опекуна;
• паспорт представителя.

Пример #1. Отказ льготчика от НСУ

Инвалид 1 группы Иванютенко П.И., проживающий в г. Перми, решил отказаться от НСУ в пользу ежемесячной денежной выплаты. Он решил изучить законные нормы более детально и что из этого вышло. Федеральные льготники, к которым относится Иванютенко П.И. вправе получать соцпомощь со стороны государства в формате определенных соцуслуг. Они, в свою очередь, состоят из таких компонентов:

1. Если имеются медпоказания для лечения человека, то ему может быть выдана путевка санаторное лечение для предотвращения возникновения у него основной группы болезней (ФЗ № 122 от 22.08.2004 г.)
2. Полное снабжение медпрепаратами по предписаниям и врачебным рецептам, специальными медизделиями и пищей лечебного питания.
3. Бесплатный жд проезд пригородного сообщения или же междугородного для проезда к здравницам и назад домой.

Иванютенко П.И. может самостоятельно выбрать госпомощь, будет она в виде:

• перечня предоставляемых соцуслуг;
• будет пересчитана в денежном выражении.

Иванютенко П.И. принял решение все-таки остановиться на втором варианте, так как он очень редко пользуется привилегиями согласно перечню видов помощи. Единственную услугу, что Иванютенко П.И. решил оставить и не менять на денежное возмещение, так это пригородное жд сообщение. Также, знайте что инвалиды вправе не только полностью отказаться от НСУ в пользу ЕДВ, но и частично выбрать для себя замену ненужный услуг. Статистика же говорит, что основная масса инвалидов все же предпочитает денежное возмещение стандартному набору соцуслуг.

Особенности соцуслуг

Как Вы уже поняли для себя, что граждане-льготчики вправе написать отказ от набора соцпомощи, но при этом компенсировать свой ущерб в виде назначения денежного возмещения. Алгоритм процедуры подобного отказа достаточно прост и не вызывает у заявителей особых сложностей. Если на протяжении десяти лет льготный инвалид ни разу не отказывался от пакета соцпомощи, но он подал уже такое заявление, то каждый раз писать бумагу на получение денежного эквивалента ему не придется. Бумага от него потребуется лишь в той ситуации, когда он решит с нового года пользоваться именно НСУ и не получать ЕДВ. Тогда до 1 октября лицо направляет соответствующее заявление, информирующее орган о таком желании.

Общий реестр инвалидов, пользующихся своим правом на соцуслуги или денежное возмещение, говорить о тенденции отказа от пакета натурализированной помощи в пользу денежных средств. Статистика говорит о цифре, превышающей 80-типроцентный показатель. Государство компенсирует инвалидам такие привилегии в деньгах:

1. Бесплатные лекарства по врачебным предписаниям заменяются выплатой 863,75 рублей.
2. Бесплатная путевка на лечение в здравницы замещается 133, 62 рублями.
3. Бесплатное жд сообщение компенсируется 124, 05 рублями.

Итого инвалид вправе получить максимум 1121,42 рублей ежемесячно, если полностью откажется от натурального пакета соцпомощи.

Заявление об отказе от НСУ: что это такое и что про него надо знать

Заявление об отказе от НСУ — это документ, который направляют в органы соцзащиты льготники (чернобыльцы, инвалиды, ветераны), которые хотят получать вместо натуральных социальных услуг единую денежную выплату (ЕДВ). Ежегодно подается до 1 октября.

Для чего отказываться от набора социальных услуг

В России есть категории граждан, которым, в соответствии с нормами Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 11.06.2021), положена государственная социальная помощь в виде набора социальных услуг в натуральной форме (НСУ):

• бесплатный проезд;
• санаторно-курортное лечение;
• бесплатные медикаменты.

Но в статье 6.3 закона № 178-ФЗ предусмотрено, что каждый получатель вправе подать заявление на отказ от соцпакета в территориальное отделение Пенсионного фонда и монетизировать положенные ему льготы. Реализовать такую возможность разрешается один раз в год — до 1 октября. При подаче заявления в течение следующего календарного года (с 1 января до 31 декабря) НСУ заменят денежной выплатой (ЕДВ).

Заменить разрешается как весь пакет НСУ, так и его часть. Для каждой услуги установлен денежный эквивалент, который человек получит при отказе от натуральной формы.

Стоимость соцуслуг ежегодно индексируют 1 февраля. По состоянию на октябрь 2021 года установлено, что подав заявление в Пенсионный фонд об отказе от соцпакета, человек вправе получить:

• общую стоимость набора социальных услуг — 1211,66 рублей;
• на санаторно-курортное лечение — 144,37 рублей;
• на лекарства, медицинские изделия и лечебное питание — 933,25 рублей;
• на проезд на пригородном железнодорожном транспорте и на междугородном транспорте к месту лечения и обратно — 134,04 рублей.

Такой денежный эквивалент НСУ установлен с 01.02.2021 постановлением правительства РФ от 28.01.2021 № 73. При сохранении одной или нескольких социальных услуг в натуральной форме их стоимость удерживается из ежемесячной денежной выплаты.

Если человек имеет группу инвалидности и ему положено, по индивидуальной программе реабилитации, обеспечение техническими средствами за счет средств федерального бюджета, как предусмотрено в статье 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, то заявление на отказ от соцпакета по инвалидности на получение таких технических средств не влияет. К техническим средствам относятся инвалидная коляска, подъемники и другие устройства.

Центр обучения «Клерка» приглашает на бесплатный вебинар о том, что делать, если к вам в офис нагрянула полиция, 7 октября: записаться можно прямо сейчас.

Срок подачи и срок действия отказа от НСУ

Заявить об отказе от получения набора соцуслуг следует до 1 октября текущего года, отказ действует до 31 декабря года, в котором изменен способ получения льгот.

Для изменения способа в 2022 году необходимо направить заявление об отказе от соцпакета инвалиду (ветерану, чернобыльцу, афганцу) в срок до 01.10.2021.

Аналогичный срок установлен для обращения в ПФР с заявлением о возобновлении предоставления набора соцуслуг.

При утрате человеком права на получение ежемесячной денежной выплаты или льгот прекращение выплат осуществляется автоматически, и заявлять об этом дополнительно не требуется.

Как отказаться от НСУ

Чтобы выбрать вместо натуральных социальных услуг ЕДВ, необходимо обратиться в тот орган ПФР, который обслуживает льготника (где находится его выплатное дело). Это предусмотрено Административным регламентом, утвержденным постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п. В регламенте указано, что такое заявление о предоставлении НСУ — выбор способа для получения льгот.

Заявление не требуется подавать ежегодно, если человек не хочет менять способ, которым получает социальную помощь от государства в текущем году. Например, если вы получаете НСУ в виде бесплатного обеспечения лекарствами и уже заменили на ЕДВ санаторно-курортное лечение и бесплатный проезд, и не хотите ничего менять, обращаться в ПФР не нужно.

Но если в следующем году в способе получения соцпомощи планируются изменения, необходимо подать заявление об отказе набора социальных услуг в ПФР в установленный срок. Только в этом случае с 1 января произойдут изменения. При опоздании с обращением в ПФР изменить порядок уже не получится до следующего года.

Обратиться в ПФР разрешено лично или через уполномоченного представителя. Прием документов осуществляется и в МФЦ (не во всех). Если человек не хочет посещать ПФР или МФЦ лично, разрешается направить заявление об отказе от соцпакета через Госуслуги в электронной форме. О результате рассмотрения сообщат тем способом, который избран получателем: в электронной форме на портале госуслуг; заказным письмом на бумаге.

Отказать в изменении способа получения государственных льгот в ПФР не вправе. Зарегистрированное заявление на отказ от льгот по инвалидности или другим причинам является гарантией того, что льготы предоставят в избранной форме. Дату регистрации ПФР присылает в уведомлении.

Как написать заявление

Бланк заявления об отказе от НСУ утвержден постановлением правления ПФР от 19.08.2019 № 414п (ред. от 23.09.2020). В нем заполняют шапку, в которой указывают:

• наименование органа ПФР;
• фамилию, имя и отчество заявителя;
• номер и реквизиты документа, удостоверяющего личность;
• дату и место рождения.

При подаче документов представителем несовершеннолетнего лица указывают его документы.

Далее необходимо просто отметить специальным знаком те соцуслуги, которые заменяются на ЕДВ: полный набор НСУ (ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); бесплатные лекарства (п. 1 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); путевки (п. 2 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ); бесплатный проезд (п. 3 ч. 1 статьи 6.2 закона № 178-ФЗ).

Разрешается выбрать до двух пунктов одновременно. В конце заявителем указывается дата составления документа и ставится личная подпись заявителя.

Оставшуюся часть бланка заполняют специалисты Пенсионного фонда. Если все сделано правильно, то с 01.01.2022 на банковскую карту ежемесячно начнут переводить денежную компенсацию за НСУ, от которых человек отказался.

Деньги вместо лекарств: как льготникам оформить доплату к пенсии в 1200 рублей, и стоит ли это делать

Льготы и выплаты в России существуют на федеральном и региональном уровнях. На федеральном уровне, кроме пенсий и других социальных пособий, для незащищенных слоев населения доступна ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) – своего рода надбавка за социальный статус или заслуги. Получатели ЕДВ – федеральные льготники – имеют право на еще один вид помощи – набор социальных услуг (НСУ).

Доступен НСУ тем же категориям, которые имеют право на ЕДВ, и включает в себя 3 услуги: бесплатное обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и лечебным питанием (только для детей-инвалидов). Бесплатными они будут лишь в том случае, если их назначает врач и они необходимы для пациента. При этом финансируются они не за счет ОМС;

бесплатные путевки на санаторно-курортное лечение для профилактики заболеваний. Тоже выдаются по назначению (и, учитывая большой поток желающих, в порядке приоритетности);

бесплатный проезд к месту лечения и обратно (включает пригородные железнодорожные перевозки и междугородний транспорт. Что касается получателей набора социальных услуг, это достаточно обширный перечень льготных категорий: инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны и члены семей умерших ветеранов;

ветераны боевых действий и члены семей умерших ветеранов;

бывшие несовершеннолетние узники концлагерей;

инвалиды I, II, III групп и дети-инвалиды;

пострадавшие в результате аварии на ЧАЭС и других ядерных объектах (ПО «Маяк»);

Герои СССР, РФ, соцтруда и труда РФ, члены семей умерших Героев. Право на набор социальных услуг возникает одновременно с оформлением ежемесячной денежной выплаты. Все это оформляется в Пенсионном фонде России или в МФЦ. Когда льготник оформляет ЕДВ, он также получает справку, которая подтверждает его право на получение набора социальных услуг.

НСУ в натуральной форме или денежный эквивалент

Фактически набор социальных услуг – это бесплатное обеспечение медикаментами и санаторно-курортным лечением, но в такой форме он существует не просто так. У НСУ есть одна важная особенность – его по желанию можно монетизировать, то есть отказаться от льгот в натуральной форме в пользу денежного эквивалента.

Общая стоимость НСУ в 2020 году (и в январе 2021-го) – 1155,06 рублей в месяц. Складывается эта сумма из трех частей: бесплатные медикаменты – 889,66 рублей в месяц;

бесплатное санаторно-курортное лечение – 137,63 рубля в месяц;

бесплатный проезд к месту лечения – 127,77 рублей в месяц. Сумма индексируется вместе с суммой ЕДВ каждый год с 1 февраля на величину инфляции за предыдущий год. Например, с 1 февраля 2020-го ЕДВ и стоимость НСУ были увеличены на 3%. В 2021 году ожидается рост на 4% – именно такую инфляцию прогнозирует Банк России, но точный размер повышения будет известен только в январе следующего года.

Если стоимость НСУ действительно проиндексируют на 4% с 1 февраля 2021 года, его стоимость составит 1201,26 рубль.

Но чтобы получать эту сумму вместе с ЕДВ, федеральные льготники должны заранее написать заявление в Пенсионном фонде – это нужно сделать до 1 октября, и тогда стоимость НСУ будет приходить вместе с ЕДВ и пенсией уже с 1 января.

Подать заявление можно разными способами – лично в отделение Пенсионного фонда, через Госуслуги, личный кабинет на сайте Пенсионного фонда, через МФЦ. Если заявление было подано ранее (и в текущем году льготник получал НСУ в денежной форме), и его решение не изменилось – новое заявление подавать не нужно, выплата денежного эквивалента продолжится.

Льготник может выбрать денежный эквивалент не всего НСУ, а только какой-то части. Например, если он не получает бесплатные медикаменты, но имеет возможность получать путевки на санаторно-курортное лечение, есть смысл перевести в денежный вид только медикаменты. Выбирать, что получать в денежном виде, а что в натуральном, можно в любой комбинации, но главное – сделать это в срок до 1 октября.

Кому не стоит отказываться от НСУ

Стоимость НСУ, которую утверждают каждый год – достаточно условная величина. Да, ее при желании будут платить льготнику каждый месяц в обмен на отказ от льгот в натуральной форме. Однако реальная стоимость получаемых им социальных услуг в натуральной форме может быть гораздо больше.

Другими словами, денежный эквивалент бесплатных медикаментов – 889,66 рублей в месяц, но оставив эту льготу в натуральной форме, можно получать лекарства на гораздо большую сумму и без ограничений.

С другой стороны, бесплатными будут лекарства лишь по назначению врача, в специализированной аптеке и только если на них бюджет выделит достаточно денег. Другими словами, часто врач просто не выписывает «бесплатный» рецепт, потому что лекарства нет в наличии.

Так что отказываться от бесплатных медикаментов можно только в том случае, если бесплатные лекарства или не нужны, или их невозможно получить, или они не самые дорогие. В остальных случаях лучше оставить льготу в натуральной форме.

То же касается и санаторно-курортного лечения – за год можно получить 1651,56 рубль за отказ от путевки, но сами путевки стоят гораздо дороже (как и проезд к месту лечения).

Поэтому выбор варианта социального обеспечения – очень важный момент, так как на целый год «фиксирует» льготу в одном положении.

Для государства, вероятно, более выгодный вариант – полная монетизация льгот (так как сумма эквивалента меньше, чем расходы на лекарства и путевки), но для каждого конкретного льготника выбор будет индивидуальным.