Когда назначается пенсия по уходу за инвалидом?

Как оформить ежемесячную выплату по уходу за инвалидами?

В целях реализации принятого 24 декабря 2018 года N 226/2018-ОЗ Закона Московской области «О внесении изменений в Закон МО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области», 19 февраля 2019 года утверждено постановление Правительства Московской области» за N 77/6 «Об утверждении порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами».

О порядке оформления меры социальной поддержки по предоставлению ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами неработающим гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области, осуществляющим уход за инвалидами I, II группы признанными нуждающимися в стационарном социальном обслуживании (круглосуточное проживание и уход в домах-интернатах), рассказал начальник Одинцовского управления социальной защиты населения Малашкина Наталья Анатольевна.

— Очень нужная и своевременная помощь. Кто же принимает решение о признании граждан нуждающимися в стационарном социальном обслуживании?

Решение о признании нуждающимся в получении услуг в стационарной форме в домах-интернатах, психоневрологических интернатах и пансионатах принимается комиссией Министерства социального развития Московской области на основании заявления и определенного порядком комплекта документов, поданных гражданином(его законным представителем).

— Кому, и при каких условиях предоставляется данная выплата?

Выплата предоставляется неработающим лицам, имеющим место жительства в Московской области, за исключением лиц, обучающихся в образовательных организациях всех типов по очной и очно-заочной формам обучения, в возрасте от 18 до 65 лет и не имеющим группы инвалидности при условии осуществления им ухода за инвалидом, имеющим I, II группу инвалидности и признанным нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме социального обслуживания. Инвалид, за которым осуществляется уход, также должен иметь место жительства в Московской области и не получать социальное обслуживание на дому или в стационарной форме.

Выплата предоставляется заявителям при условии прохождения ими бесплатного 8-часового курса обучения в государственных организациях социального обслуживания Московской области практическим навыкам общего ухода за тяжелобольными лицами.

— Какой размер выплаты, и на какой период она назначается?

Выплата устанавливается в размере двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Московской области для пенсионеров, на дату обращения за ее предоставлением, которая составляет на сегодняшний день 18 792 рубля.

Выплата назначается на шесть месяцев, начиная с месяца подачи заявления, но не более срока, на который инвалиду установлена инвалидность I или II группы.При изменении величины прожиточного минимума в периоде, на который назначена выплата, размер выплаты не пересматривается. В течении всего периода выплаты сотрудниками Управления будут осуществляться регулярные проверки качества оказываемой услуги по уходу за инвалидом.

Продление выплаты действующим законодательством не предусмотрено. По истечении шести месяцев с момента назначения выплаты заявитель, желающий продолжить осуществление ухода за инвалидом, должен вновь предоставить в управление социальной защиты населения полный пакет документов в соответствии с Порядком, а также повторно пройти обучение в «школе ухода».

Перечень документов, необходимых для признания инвалида, нуждающимся в стационарном социальном обслуживании

1. Личное заявление гражданина (законного представителя) — подаётся через портал государственных и муниципальных услуг Московской области

2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства в Московской области, выданный органом регистрационного учета в соответствии с законодательством Российской Федерации (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность).

4. Страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

5. Пенсионное удостоверение.

6. Документ воинского учета (в случае отсутствия в паспорте гражданина отметки об отношении к воинской обязанности) – для граждан подлежащих воинскому учету.

7. Удостоверения, документы, подтверждающие право гражданинана получение социальной поддержки в соответствии с действующим законодательством.

8. Справка об установлении инвалидности, выданная учреждением медико-социальной экспертизы.

9. Индивидуальная программа реабилитации инвалида.

10. Страховой полис обязательного медицинского страхования граждан (нового образца).

11. Выписка из домовой книги по месту жительства инвалида.

12. Копия лицевого счета.

13. Медицинская справка о состоянии здоровья гражданина с указанием степени самообслуживания (бланк).

14. Сведения о доходах семьи за 12 месяцев (2-НДФЛ, размер пенсии с учетом ЕДВ (если пенсия силовых ведомств), трудовые книжки не работающих членов семьи старше 18 лет и т.д.)

15. Подробная выписка из амбулаторной карты или (и) истории болезни с указанием сведений о перенесенных заболеваниях и способности к самостоятельному передвижению.

16. Заключение врачебной комиссии (с участием врача-психиатра) с описанием психического статуса гражданина на момент осмотра и рекомендованном типе учреждения, в котором он может находиться, подписанное членами комиссии (не менее 3 подписей) и заверенное печатью лечебного учреждения, а при направлении в психоневрологический интернат лица, страдающего психическим заболеванием, заключение врачебной комиссии (с участием врача-психиатра) в соответствии со статьей 41 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании».

Перечень документов и сведений, необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на осуществление ухода за инвалидами.

1. согласие инвалида (законного представителя инвалида) на осуществление за ним ухода заявителем (далее – согласие на осуществление ухода) с указанием адреса, по которому будет осуществляться уход (место жительства заявителя или место жительства инвалида) Форма согласия на осуществление ухода утверждается Министерством.

2. паспорт или иной документ , удостоверяющий личность заявителя в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3. документ, подтверждающий место жительства заявителя в Московской области (если эти сведения не содержатся в документе, удостоверяющем личность);

4. документ, содержащий сведения о реквизитах банка, с указанием лицевого счета заявителя;

5. трудовая книжка или иной документ, подтверждающий прекращение трудовой деятельности заявителем;

6. справка образовательной организации, подтверждающая факт обучения заявителя по заочной форме обучения – для заявителей, обучающихся в образовательных организациях всех типов по заочной форме обучения;

7. справка об отсутствии(наличии) у заявителя судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении в отношении заявителя уголовного преследования, выдаваемая органами внутренних дел Российской Федерации;

8. справки из наркологического и психоневрологического диспансеров о том, что заявитель не состоит на учете в указанных учреждениях в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

9. заключение противотуберкулезного диспансера об отсутствии активной формы туберкулеза;

10. сведения, внесенные в индивидуальную программу предоставления социальных услуг, подтверждающие отказ инвалида (законного представителя инвалида) от социального обслуживания или от социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в стационарной форме социального обслуживания в соответствии с законодательством Московской области.

Уход за инвалидом: как оформить пособие

Как ни печально, наши близкие стареют, и здоровье начинает их подводить. И нередко бремя заботы о них ложится на плечи членов семьи. Уход за инвалидом — тяжелый труд, требующий предельной концентрации внимания, немалых сил и средств, времени и терпения. Поэтому государством предусмотрено пособие по уходу за инвалидом: оно выплачивается тому члену семьи, который берет на себя эти нелегкие обязанности. Как правильно оформить такое пособие и для кого оно предусмотрено?

В каких случаях полагается пособие по уходу за инвалидом и где его оформить

Щедрость государства ограничена: не всякий, кто присматривает за родственником, потерявшим работоспособность, может рассчитывать на получение такого пособия. Пособие по уходу за инвалидом полагается тем, кто ухаживает за:

• инвалидом 1 группы (кроме инвалидов с детства 1 группы);
• престарелыми гражданами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;
• гражданами, достигшими 80 лет.

Пособие по уходу за инвалидом могут получать только неработающие люди с российским гражданством, не имеющие никаких доходов, будь то зарплата, пособие по безработице или пенсия, а также не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей. При этом степень родства с инвалидом не важна — подавать заявление на выплату пособия могут и родственники, и посторонние люди. Необязательно также проживать с инвалидом в одной квартире.

Выплаты могут быть компенсационными и ежемесячными. Компенсационные начисляются тем, кто берет на себя заботу об инвалидах из перечисленных выше трех категорий. Ее размер — 1200 рублей, она перечисляется инвалиду вместе с пенсией. Ежемесячные выплаты положены тем, кто ухаживает за детьми-инвалидами и инвалидами 1 группы с детства, при этом их размер зависит от степени родства: родители или опекуны получают 5500 рублей, а посторонние люди — 1200 рублей.

Чтобы начать получать пособие, нужно обратиться в Пенсионный фонд, в отделение по месту прописки инвалида. Но перед этим требуется собрать пакет документов, без которых пособие не назначат.

Документы для оформления пособия

В пакет документов, которые потребуются для оформления пособия, входят:

• заявление человека, который собирается ухаживать за инвалидом. В заявлении обязательно нужно указать место жительства и дату начала ухода;
• удостоверение личности человека, осуществляющего уход, и его трудовая книжка с отметкой об увольнении с последнего места работы;
• удостоверение личности инвалида и его трудовая книжка, если она имеется;
• заявление инвалида или законного представителя, если речь идет о ребенке в возрасте до 18 лет или недееспособном гражданине. Впрочем, ребенок-инвалид, достигший 14-летнего возраста, может самостоятельно подать такое заявление от своего имени. Заявление должно быть подписано, и подлинность подписи, как правило, проверяют;
• в случае необходимости — документы, которые подтверждают личность и полномочия законного представителя инвалида: паспорт и соответствующие бумаги из органов опеки;
• справка о том, что человек, который намерен взять на себя заботу об инвалиде, не получает пособия по безработице. Такую бумагу получают в службе занятости по месту жительства;
• заключение медицинского учреждения о том, что опекаемый нуждается в постоянном уходе и не может обслуживать себя самостоятельно.

По закону ухаживать за инвалидом и получать пособие может любой гражданин, достигший 16 лет. Но если на такое пособие претендует человек от 16 до 18 лет (то есть до совершеннолетия), потребуется представить дополнительные документы, доказывающие, что забота об инвалиде не помешает получению обязательного образования. В список дополнительных документов входят:

• разрешение одного из родителей, усыновителя или попечителя на осуществление ухода за инвалидом в свободное от учебы время;
• справку из школы или другого учебного заведения, которая подтверждает, что несовершеннолетний гражданин обучается очно.

Эти документы, кроме заявления на осуществление ухода, нужно собрать заблаговременно. Заявление вы напишете уже в отделении Пенсионного фонда по определенной форме.

Пособие начнут выплачивать с того же месяца, в котором было подано заявление. Средства будут перечислять на счет инвалида вместе с пенсионными выплатами.

Сколько на самом деле стоит уход за человеком с инвалидностью?

Наверняка у многих читателей этой статьи возник вопрос: не слишком ли мала сумма пособия по уходу за инвалидом? Не углубляясь в анализ возможностей государственного бюджета, можно сказать, что этих денег действительно недостаточно.

Если посмотреть предложения частных сиделок на досках объявлений в интернете, то можно заметить, что средние расценки составляют 900–1500 рублей в день — в зависимости от квалификации, опыта и списка обязанностей. Стоимость услуг сиделок с проживанием начинается примерно от 30 000 рублей в месяц, при этом нужно учесть, что придется организовать питание и проживание для помощницы — выделить для нее отдельную комфортную комнату. Цена возрастает, если уход осуществляет профессиональная медсестра. Рассматривая варианты ухода за престарелым или тяжело больным человеком, нужно понимать, что само понятие «уход» в этом случае включает в себя множество медицинских манипуляций, осуществлять которые должен специалист: массаж, инъекции, обработку кожи для предупреждения пролежней и многое другое. Кроме того, только специалист может заметить первые признаки сопутствующих заболеваний, например пневмонии — частого спутника долгой вынужденной неподвижности.

Еще более предпочтительный вариант — пансионат для пожилых, где за пациентами круглосуточно присматривает целый штат специалистов. Современные частные пансионаты такого типа напоминают загородные санатории, где постояльцы живут в одно-, двух-, трех- или четырехместных номерах, оборудованных всем необходимым: поручнями, высокими кроватями (иногда даже кроватями-трансформерами), противопролежневыми матрасами, удобными безопасными ванными комнатами с сантехникой, разработанной именно для людей с ограниченными возможностями. Устроить такую спальню дома возможно, но это будет стоить очень дорого.

В некоторых пансионатах имеются отделения для пациентов в самых разных состояниях — с ограниченной подвижностью, для лежачих больных, для людей, потерявших зрение, и для тех, кто страдает психическими нарушениями. И с каждой группой работают профессиональные сиделки, знающие все особенности своих подопечных.

Есть и еще один весомый довод в пользу пансионатов — социальное окружение. Дома инвалид живет в практически полной изоляции, и развлечений у него немного. В пансионатах же созданию возможностей для общения и развлекательной программе уделяется немало внимания: для постояльцев устраивают кинопросмотры, концерты, экскурсии, чемпионаты по настольным играм. И это очень важно: в такой обстановке инвалид не чувствует себя обузой для родных (такое случается нередко даже в самых дружных семьях), он заводит новые знакомства и не скучает. А ведь тоска, чувство вины и вынужденное безделье — факторы риска для развития невроза и депрессии.

В стоимость проживания в пансионате входит здоровое сбалансированное питание, ежедневная уборка, стирка, необходимый уход и помощь в самообслуживании, поддержка профессионального психолога и различные развлечения. Дополнительные услуги, медикаменты и расходные материалы, программы реабилитации, индивидуальная сиделка и выездные экскурсии обычно оплачиваются отдельно.

Стоимость пребывания в таком пансионате начинается от 20 тысяч рублей в месяц — это, с учетом всех трат, заметно дешевле, чем услуги сиделки, посещающей пациента на дому.

Многим кажется, что доверять заботу о престарелых и больных членах семьи незнакомым людям небезопасно. На самом деле рискованнее всего ухаживать за инвалидом самостоятельно. Ситуация, когда одному из домочадцев приходится забыть о карьере и отказаться от личной жизни ради заботы о родственнике, — огромный стресс для всей семьи, источник постоянного напряжения и конфликтов. А нехватка навыков ухода за лежачими больными несет риск для здоровья инвалида. Приходящая частная сиделка, найденная по объявлению в интернете, — уже лучше, но все равно не идеально. Вы впускаете в дом постороннего человека, о котором мало знаете. Даже отзывы о его работе от предыдущих клиентов — еще не гарантия, ведь их нетрудно подделать. Поэтому пансионат — наиболее безопасный вариант. Вы сами можете поговорить с родными постояльцев, оценить условия содержания, поискать в сети обзоры — отзывов на пансионат найдется явно больше, чем на работу одного «частника». И если сиделкой может работать любой человек, то в пансионаты набирают профессионалов с соответствующим образованием и опытом.

Вся информация, касающаяся здоровья и медицины, представлена исключительно в ознакомительных целях и не является поводом для самодиагностики или самолечения.

Как получить пособие по уходу за инвалидом в 2021 году

Пособие по уходу за инвалидом 1 группы — это выплата в размере 1200 рублей в месяц. Компенсационная надбавка назначается только трудоспособным неработающим гражданам, которые непосредственно заботятся о недееспособном человеке.

Депутаты хотят увеличить пособие по уходу за инвалидами

Государственный Совет — Хасэ Республики Адыгея разработал законопроект № 1141084-7 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы». Авторы инициативы предлагают значительно увеличить и установить пособие по уходу за инвалидом 13 000 рублей, сейчас его размер составляет 1200 рублей. Его не изменяли с 2008 года.

Депутаты напомнили, что одновременно действует выплата родителям, опекунам либо попечителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы. Ее размер составляет с 2019 года 10 000 рублей, что существенно больше, чем пособие по уходу за гражданами, получившими группу инвалидности во взрослом возрасте. Обе выплаты установлены не федеральным законом, а указами президента:

• от 26.02.2013 № 175 ;
• от 26.12.2006 № 1455 .

Депутаты предлагают урегулировать вопрос законодательно и установить единые правила, по которым осуществляются оплата и компенсация ухода за инвалидом 1 группы в 2021 году для всех неработающих родителей или опекунов инвалидов I группы и детей-инвалидов. Финансирование затрат обеспечат напрямую за счет федерального бюджета. Законопроект отправлен на получение заключения правительства, после чего его повторно внесут на рассмотрение Госдумы. Если инициативу одобрят, повышенные выплаты начнут назначать с 01.01.2022, действующим опекунам их приведут в соответствие с новым размером автоматически.

Государственные пособия по уходу за людьми с инвалидностью

Российское законодательство предусматривает сразу два вида пособия по уходу за недееспособными гражданами. Условия назначения выплаты зависят от категории лица с ограниченными возможностями.

На кого дают пособия:

1. Соцпособие ухаживающим за ребенком-инвалидом до 18 лет.
2. Выплата ухаживающим за инвалидом I группы с детства.

1. Инвалиды I группы, кроме инвалидов с детства.
2. Граждане 80 лет и старше.
3. Иные престарелые граждане, которые нуждаются в постоянной опеке по заключению медицинского учреждения.

А вот государственное пособие по уходу при инвалидности 3 группы или 2 группы не предусмотрено российским законодательством. Считается, что II и III группы инвалидности — это ограничения дееспособности, позволяющие человеку самостоятельно себя обслуживать и обеспечивать. Следовательно, выплат по опеке за лицами с такими ограничениями не предусмотрено. Обратите внимание, что уход за престарелыми инвалидами 1 группы в возрасте от 80 лет и старше оплачивается на общих основаниях, никаких дополнительных преференций не предусмотрено.

Но есть исключения. Например, госорганы вправе установить доплаты для отдельной категории населения, которые ухаживают за инвалидами II и III групп. Например, если получено специальное заключение от лечащего врача о необходимости постоянного присмотра за больным. На региональном уровне иногда устанавливают особые условия для таких нуждающихся категорий населения.

Требования к опекуну для получения пособия по инвалидности

Люди часто задаются вопросом: если я ухаживаю за инвалидом 1 группы, какую социальную помощь могу получить — компенсационные доплаты положены не всем. Государство устанавливает отдельные требования к опекунам. Это лица, которые непосредственно ухаживают за недееспособными гражданами.

Требования к опекунам установлены Федеральным законом от 24.04.2008 № 48-ФЗ). В нем указано, кто может оформить уход за инвалидом 1 группы в 2021 году (и за другими категориями недееспособных лиц), — граждане, одновременно отвечающие следующим условиям:

• полностью трудоспособные;
• достигшие возраста 16 лет;
• безработные: официально не трудоустроены, не зарегистрированы в качестве ИП или самозанятого и не получают пособие по безработице;
• нет дохода (зарплата, пенсии, пособия, иное денежное довольствие от государства, организаций);
• проживают в одном населенном пункте, а вот проживать совместно (на одной жилплощади) не обязательно.

В законе указано, может ли пенсионер оформить пособие по уходу за инвалидом, — нет, человек, получающий пенсионные выплаты от государства, не вправе претендовать на роль опекуна. Пособие положено только трудоспособным неработающим гражданам. Например, если россиянин встал на учет в качестве безработного и ему назначены выплаты, то компенсационное пособие по уходу отменят. Центр занятости населения подаст сведения о новом безработном в ПФР, где на основании полученной информации отменят соцпособие.

Как и где оформить пособие

Рекомендуем начать оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом или иным недееспособным лицом с получения консультации в ПФР или МФЦ. Это позволит уточнить сведения о наличии дополнительных региональных льгот и компенсаций, установленных властями субъекта РФ. Вопрос о том, можно ли оформить пособие по уходу за ребенком инвалидом через МФЦ, не стоит — такая государственная услуга доступна во всех регионах страны. В центре «Мои документы» помогут с оформлением на том же уровне, как в ПФР или органах соцзащиты. Получить информацию легко прямо не выходя из дома — на сайте госуслуг приведены критерии и требования в регионе проживания к оформлению опекунства.

С 01.05.2021 вступило в силу постановление правительства РФ от 27.02.2021 № 278 . Теперь подать заявление об уходе и назначении выплаты возможно прямо на портале госуслуг. Заявителю не требуется подтверждать личность, достаточно авторизованного аккаунта. Заявить об уходе вправе как сам нетрудоспособный гражданин, так и тот человек, который собирается за ним ухаживать.

Следующий этап — подготовьте документы.

Необходимые документы

Перечень, какие документы нужны для ухода за инвалидом детства или для оформления пособия по уходу за ребенком с инвалидностью, установлен регламентом. Теперь их требуется значительно меньше:

• заявление с указанием даты начала присмотра и вашего места жительства;
• заявление лица о согласии на осуществление за ним ухода. Заявление подписывается законным представителем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или лично инвалидом с детства I группы. Ребенок-инвалид, достигший возраста 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если лицо, нуждающееся в опеке, признано недееспособным, заявление подается от имени его законного представителя, за исключением родителей (усыновителей) и опекунов (попечителей), ухаживающих за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, от которых это заявление не требуется;
• документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие, что вы являетесь родителем (усыновителем) или опекуном (попечителем) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства I группы;
• справка образовательного учреждения, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме;
• документы, подтверждающие полномочия представителя гражданина, за которым осуществляется забота (при подаче заявления через представителя).

Перечень документов для пособия по уходу за инвалидом I гр., престарелыми гражданами старше 80 лет или по медпоказаниям:

• заявление с указанием даты начала опеки и вашего места жительства;
• заявление гражданина, который нуждается в заботе, о его согласии на то, что вы будете ухаживать за ним;
• заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем присмотре;
• документ, удостоверяющий вашу личность;
• документ, удостоверяющий личность нетрудоспособного гражданина;
• справка образовательной организации, подтверждающая факт вашего обучения по очной форме.

Подробные разъяснения, как оформить выплату 1200 руб. по уходу за инвалидом 1 группы, смотрите на сайте Пенсионного фонда.

Документы подайте лично, предварительно записавшись на прием в МФЦ или ПФР. Допускается направить бумаги через интернет. Для этого требуется подтвержденная учетная запись на портале ЕСИА «Госуслуги» или зарегистрированный личный кабинет ПФР.

Размеры выплат по уходу за инвалидами

Установленный на 2021 год размер пособия по уходу за инвалидом зависит от категории недееспособного и его опекуна:

Родитель, усыновитель, опекун, попечитель, приемный родитель — 10 000 рублей в месяц.

Иной гражданин — 1200 рублей в месяц.

Независимо от категории получателя (опекуна) — 1200 рублей в месяц.

Льготы, положенные опекуну

Кроме выплаты по уходу за инвалидом, в 2021 году опекунам, осуществляющим постоянный уход, гарантированы дополнительные льготы и привилегии. Государственные гарантии предоставляются в таких вариантах:

1. Отсрочка от армии для родителя, имеющего ребенка-инвалида до 3 лет. Либо для лица, осуществляющего постоянный уход за близким недееспособным родственником (ст. 24 закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
2. Алиментное содержание от супруга в отношении родителя, воспитывающего совместного ребенка-инвалида до 18 лет (п. 2 ст. 89, п. 1 ст. 90 СК РФ).
3. Период ухода за инвалидом I группы засчитывается в стаж наравне с профессиональной деятельностью.
4. Повышенные налоговые вычеты на детишек с инвалидностью.
5. Дополнительные оплачиваемые дни ухаживающим за детьми-инвалидами для работающего родителя (до 4 дней в месяц оплачиваются по среднему заработку).
6. Установление неполного рабочего времени по просьбе трудящихся родителей деток с инвалидностью.

Региональные власти устанавливают дополнительные гарантии для такой категории опекунов. Например, субсидии по ЖКХ, компенсация оздоровительных путевок для сопровождающих, льготы при оплате проезда в городском транспорте. Уточните в МФЦ, ПФР или органах соцзащиты, какие льготы действуют в вашем субъекте РФ.

Когда и почему выплаты прекратят

Социальные выплаты по уходу за недееспособными лицами отменят при наступлении у опекуна одного из следующих событий:

1. Официальное трудоустройство.
2. Регистрация в качестве ИП или самозанятого.
3. Назначение пенсии.
4. Назначение пособия по безработице.
5. Перевод опекуна на государственное обеспечение (денежное довольствие).
6. Потеря трудоспособности, например, назначение пенсии по инвалидности.
7. Переезд в другой регион, населенный пункт.

В выплатах откажут, если инвалид или его законный представитель отозвал согласие на осуществление ухода конкретным опекуном.

Пособие по уходу за инвалидом

Показатель социальной зрелости государства – это забота о людях, которые потеряли трудоспособность или не обладали ею с детства. Как правило, такие люди и граждане старше 80 лет нуждаются в постоянном уходе и заботе. Зачастую они не могут самостоятельно себя обслуживать, их жизнь зависит от других людей. В этом случае инвалиду назначается официальный опекун, который будет ухаживать за ним. Это поощряется государством посредством специальных льгот и социальных выплат. Об этом и будет наша статья.

Кто может получать пособие по уходу за инвалидом

Законодательство определяет две категории лиц, ухаживающих за инвалидами, которые могут рассчитывать на компенсационные выплаты.

• Опекун – это законный представитель своего подопечного, недееспособного гражданина, который защищает его права и интересы в любых инстанциях (в том числе – в суде), без специальных полномочий (ст. 31 ГК РФ) и без доверенности (ст. 15 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»).
• Лицо, осуществляющее уход за нетрудоспособными гражданами (далее по тексту – помощник). Помощник ухаживает за нетрудоспособными гражданами, нуждающимися в посторонней помощи и обеспечивает их социальную защиту. При этом объем ухода определяется нетрудоспособным гражданином. (Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами»).

Опекуны ухаживают за детьми, инвалидами с детства и недееспособными гражданами (ст. 29 ГК РФ). Недееспособными признаются люди, которые не понимают происходящего вокруг них, не имеют контроля над своими поступками, а также не отдают отчета своим действиям.

Помощники же ухаживают за нетрудоспособными гражданами: инвалидами I группы (кроме инвалидов с детства I группы), престарелыми, нуждающимися в постоянном уходе, а также за гражданами, достигшими 80 лет.

Опекуном может стать только совершеннолетний, дееспособный гражданин. Помощником же может стать:

• Подросток в возрасте от 14 лет;
• Трудоспособный, но не работающий гражданин;
• Гражданин, не получающий пенсию или пособие по безработице.

Опекунов назначают органы опеки (в случае с детьми) или суд (для взрослых), при этом в зависимости от обстоятельств это может быть как родственник, так и третье лицо. Помощник сам подает заявление на уход, при этом неважно, приходится ли он членом семьи инвалиду. Главное условие – это отсутствие дохода, в том числе социальных выплат.

Повышенные выплаты полагаются людям, проживающим в районах Крайнего Севера. Для них применяется районный коэффициент, который используется также для расчета пенсий, пособий и иных социальных выплат.

Размер пособия и льготы

От чего зависит размер пособия? От того, к какой категории относится лицо, ухаживающее за инвалидом. Так, если вы помощник нетрудоспособного гражданина, и при этом у вас нет никаких источников заработка, то вы будете получать 1200 рублей. Сумма эта фиксированна и не зависит от того, живете ли вы с нетрудоспособным гражданином и являетесь ли вы членом его семьи. Выплаты начисляются вместе с пенсией самого инвалида.

Родители, усыновители, попечители и опекуны, которые ухаживают за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет и инвалидами с детства I группы также получают компенсацию. Размер выплат составляет 10 000 рублей.

Опекуны взрослых недееспособных граждан получают доплату из ПФР в размере 1200 рублей.

Из последних новостей можно сделать вывод, что в ближайшее время повышения размера компенсаций не предвидится, поэтому не стоит ожидать, что данные выплаты пойдут на увеличение. Однако помимо ежемесячного пособия, опекуну недееспособного инвалида полагаются следующие льготы:

1. Коммунальные платежи и услуги ЖКХ оплачиваются со скидкой 50% от общей начисленной суммы.
2. Ежегодно опекун имеет право проходить санаторное лечение и отпуск в санатории вместе с опекаемым.
3. Также данным лицам доступна скидка на оплату транспортного налога и налога на землю.
4. Лица, ухаживающие за детьми до 3 лет, имеют право на получение продуктов и средств для малыша, например смесей, медицинских препаратов и т. д.
5. Налог на имущество опекунами не оплачивается, они освобождаются от его уплаты полностью.
6. Для опекунов или попечителей детей-инвалидов – не оплачивается налог за одно транспортное средство.

Дополнительно ко всему прочему инвалидам I группы регулярно выплачивается пенсия по инвалидности, а распоряжается ей, как правило, также опекун.

При уходе за инвалидом I группы

Денежные выплаты в 2019 году за инвалидом I группы были установлены в следующем размере:

• 1,2 тысячи рублей при уходе за недееспособным инвалидом;
• пособие в размере 10 тысяч рублей выплачивается родителям по уходу за ребенком;
• такая же сумма выплачивается официальным опекунам или усыновителям.

При уходе за инвалидом II группы

Надеяться на социальную помощь при уходе за инвалидом можно только в том случае, если у больного I группа инвалидности. Если опекаемый имеет II группу инвалидности, то никакие пособия не выплачиваются. Объясняется это тем, что данная категория граждан, как правило, не имеет серьезных нарушений здоровья, поэтому может самостоятельно за собой ухаживать. Обычно это трудоспособные граждане, которые вполне могут работать и полностью себя обеспечивать.

Впрочем, опекунам инвалидов II группы полагаются льготы – например, 4 дополнительных оплачиваемых выходных, дополнительные 14 дней ежегодного отпуска и т. д.

При уходе за детьми-инвалидами

Денежные довольствия на ребенка-инвалида выглядят следующим образом:

• каждый месяц производится выплата в размере 10 тысяч рублей родителям или опекунам;
• единоразово при усыновлении выплачивается сумма в размере 137 566,13 рублей;
• размер налогового вычета составляет 6 тысяч рублей для опекунов и 12 тысяч рублей для родителей.

Начисление трудового стажа опекуну

Период, когда гражданин ухаживал за больным или инвалидом, засчитывается ему в страховой стаж для начисления будущей пенсии в размере 1,8 коэффициента за каждый календарный год ухода. Эти мероприятия позволяют формировать свою будущую пенсию.

Список документов

Чтобы оформить опекунство и получать выплаты по уходу за инвалидом, придется предоставить целый пакет документов, поэтому необходимо быть готовыми к тому, что оформление займет некоторое время.

• заявление от лица, которое будет оказывать уход больному;
• подтверждение от лица, за которым будет вестись уход, о том, что он не против того, чтобы ему оказывалась помощь со стороны третьего лица;
• справка или выписка из ПФ РФ о том, что опекун не получает никаких пенсий;
• справка из центра занятости, которая подтверждает, что заявитель не стоит на учете и не получает пособие по безработице;
• положения акта освидетельствования;
• медицинское заключение, подтверждающие факт того, что инвалид нуждается в постоянной помощи со стороны третьего лица;
• паспорт и трудовая книжка человека, претендующего на опекунство;
• согласие со стороны родителей, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом;
• справка, подтверждающая отсутствие начисленных пособий и иных выплат по уходу за другими гражданами.

Подача документов для ухода за инвалидом I группы осуществляется в местном ПФ РФ по месту регистрации больного.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Прекращение начисления пособия

Основной причиной для отказа начислений служит подача заявления о несогласии лица, за которым осуществляется уход. Подать обращение можно в тот же ПФ РФ, где и было подано заявление на согласие по уходу. Иными причинами, по которым могут быть прекращены выплаты, являются:

• смерть лица, за которым осуществлялись уход и опека;
• выход на работу лица, осуществляющего уход за инвалидом;
• фактическое прекращение выполнения своих обязательств по уходу.

Заключение

Опекунство над людьми с инвалидностью приносит пользу не только самим больным, но и тем, кто за ними ухаживает. Совершая общественно полезное дело, опекуны получают за это вознаграждение, с которого производятся отчисления в ПФ РФ. А это значит, что при уходе за престарелым родственником или ребенком-инвалидом можно еще и заработать себе трудовой стаж и будущую пенсию.

Инструкция: как оформить пособие по уходу за инвалидом

Пособие по уходу за инвалидом — это денежная компенсация для лиц, которые заботятся о нетрудоспособных гражданах. Материальную помощь ухаживающим людям назначает и выплачивает Пенсионный фонд России.

Выплаты по уходу за инвалидами предложили увеличить

Государственный совет — Хасэ Республики Адыгея разработал законопроект № 1141084-7 о принятии специального закона о ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами, инвалидами с детства I группы и инвалидами I группы. Депутаты предлагают повысить размер компенсаций для неработающих граждан, которые осуществляют уход за взрослым инвалидом I группы.

Авторы законопроекта напомнили, что сейчас компенсация неработающему гражданину, ухаживающему за инвалидом I группы, составляет 1200 рублей, и ее размер не изменяли с 2008 года. Тогда как выплаты неработающим родителям, которые ухаживают за ребенком-инвалидом и инвалидом с детства I группы, увеличили до 10 000 рублей.

При этом лица, осуществляющие уход за инвалидами I группы, выполняют задачи, которые не отличаются от ухода за инвалидом с детства I группы. В результате возникает серьезное социальное напряжение в данной социальной группе населения. В связи с чем авторы инициативы предлагают установить единую ежегодно индексируемую ежемесячную выплату в размере 13 000 рублей для неработающих граждан, осуществляющих уход:

• за ребенком-инвалидом;
• за инвалидом с детства I группы;
• за инвалидом I группы.

При условии, что такие граждане являются родителями (усыновителями) или опекунами (попечителями) инвалидов. Депутаты подчеркивают, что такой размер компенсации сопоставим с величиной МРОТ в 2022 году.

Законопроект направили на доработку, так как в нем не было заключения Правительства РФ, предусмотренного нормами Конституции РФ. После устранения недочета его примут к рассмотрению в Госдуме.

В каких случаях государство платит пособие

Государство материально поддерживает трудоспособных граждан, которые отказались от работы и ухаживают за нетрудоспособными людьми. Основные правила перечислены в указах президента № 1455 от 26.12.2006 и № 175 от 26.02.2013. Вот какие выплаты положены помощникам:

1. Ежемесячное пособие, если ухаживают за инвалидами I группы (исключение — нетрудоспособные I группы с детства).
2. Выплаты людям, помогающим престарелым гражданам (по решению медицинского учреждения).
3. Дотации тем, кто заботится о пенсионерах старше 80 лет.
4. Социальное пособие по уходу за ребенком-инвалидом до достижения им 18 лет.
5. Материальная помощь родителям и опекунам, ухаживающим за инвалидом с детства I группы.

Пособие лицам, ухаживающим за инвалидами III группы, равно как и II группы, государство не платит. Такая инвалидность позволяет человеку самостоятельно ухаживать за собой. Но есть исключения. Если врачебная комиссия назначит нетрудоспособному гражданину обязательный уход, помощник вправе обратиться за ежемесячной компенсацией.

Какие требования установлены для помощников

Пособие положено не всем, кто ухаживает за нетрудоспособными людьми. В ПП РФ № 343 от 04.06.2007 закреплено, как правильно подать заявление на получение выплаты по уходу за инвалидом, — заявитель обязан соответствовать определенным условиям:

• возраст от 14 лет и старше;
• отсутствие работы и доходов;
• проживание в одном городе (населенном пункте) с тем, кому вы помогаете.

Социальное пособие назначат только трудоспособному человеку, у которого нет официальной работы и иных доходных поступлений. Если вы получаете пенсию по старости или другие социальные платежи от государства, пособие вам не оформят.

Где и как оформить пособие

Есть три варианта, как оформить уход за инвалидом I группы (через госуслуги этого сделать не получится):

1. Обратиться в Пенсионный фонд по месту выплаты пенсии нетрудоспособному гражданину. Найдите отделение ПФР по адресу регистрации нетрудоспособного иждивенца.
2. Отправить заявление через сервисы ПФР о назначении компенсационной выплаты по уходу за ребенком-инвалидом — личный кабинет застрахованного лица на официальном сайте ПФР.
3. Подать заявку через ближайший МФЦ.

Портал государственных услуг информирует граждан о порядке получения выплат, но опцию по оформлению пособия не предоставляет.

Пошаговая инструкция, как заполнить заявление по уходу за инвалидом l группы (через госуслуги нельзя), детства или ребенком до 18 лет в личном кабинете ПФР:

Шаг 1. Скачать и заполнить заявление о назначении соцвыплаты.

Шаг 2. Собрать документы, подтверждающие права получателя.

Шаг 3. Выбрать вариант обращения — лично или через электронный сервис ПФР.

Шаг 4. Если обращаетесь лично, передайте заявление и сопроводительные документы специалисту ПФР в отделении по месту получения пенсии нетрудоспособным гражданином. Дождитесь решения и получайте ежемесячную компенсацию вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.

Шаг 5. Инструкции, как оформить в госуслугах пособие по уходу за ребенком-инвалидом, не предусмотрено. Но есть подробный алгоритм подачи заявки через электронный сервис ПФР. Если подаете заявление онлайн, зайдите в личный кабинет застрахованного лица.

Авторизуйтесь через портал госуслуг.

Найдите в перечне услуг «Социальные выплаты» подачу заявления о согласии и о назначении ежемесячной компенсации.

Сформируйте и отправьте согласие. Необходимо указать территориальный отдел ПФР и способ подачи обращения, персональные сведения, дополнительную информацию и данные об опекуне.

Теперь человек, обслуживающий нетрудоспособного, направляет запрос о назначении ежемесячного пособия.

Аналогичным образом сформируйте запросы для получения пособия по уходу за инвалидом до 18 лет и I группы с детства.

Список нужных документов

Личное или электронное оформление пособия по уходу за ребенком-инвалидом и нетрудоспособным I группы требует подачу определенных документов. Вам понадобятся:

• паспорт заявителя (только для личного обращения);
• заявление на получение компенсации и согласие подопечного;
• разрешение от родителей, усыновителей или органов опеки на уход за ребенком до 18 лет;
• документы, подтверждающие место жительства опекуна.

В ПП РФ № 278 указано, какие документы нужны при переоформлении по уходу за инвалидом — только паспорт и заявление от нового помощника.

С 2021 года не требуются справки об отсутствии работы, пенсии и соцпособий, документы об очном обучении (ПП РФ № 278 от 27.02.2021). Не предоставляют и согласие от родителей, если за нетрудоспособным ухаживает ребенок от 14 лет.

Специалисты ПФР рассмотрят заявление и сопроводительную документацию в течение 10 рабочих дней. В случае положительного решения компенсацию перечислят вместе со следующей пенсией иждивенца.

Размеры выплат и льготы, положенные опекунам нетрудоспособных граждан

Государством установлен размер пособия по уходу за инвалидом в 2021 году:

1. Компенсационная выплата — 1200 рублей.
2. Размер ежемесячной соцвыплаты родителям и усыновителям (получает только один супруг) или официальным опекунам и попечителям — 10 000 рублей. Для остальных — 1200 рублей.

Для жителей Крайнего Севера и местностей с тяжелыми условиями проживания фиксированная компенсация умножается на районный коэффициент.

Есть и другие льготы. Для работающих родителей детей с инвалидностью ежегодно предоставляют 4 оплачиваемых выходных дня и дополнительный отпуск. Им положен и ранний выход на пенсию. В некоторых регионах действуют льготы на оплату коммунальных услуг и проезд в городском общественном транспорте.

Основания для прекращения выплат

Ежемесячные социальные пособия выплачиваются в течение всего периода помощи нетрудоспособному гражданину. Компенсацию перестанут выплачивать в случае:

• прекращения ухода;
• выхода помощника на работу;
• назначения ему пенсии по старости;
• постановки на учет в центр занятости;
• открытия ИП.

Если у вас появились основания для прекращения выплат, оповестите об этом ПФР в течение 5 дней. Иначе придется возвращать компенсацию, перечисленную неправомерно.

В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.