Как признать человека пропавшим без вести или умершим
Согласно Гражданскому кодексу РФ, признать человека безвестно отсутствующим, или пропавшим, можно, если информация о нем не поступала по месту его жительства или по месту нахождения заинтересованного лица в течение года.
Если невозможно установить день получения последней информации о пропавшем, днем признания безвестного отсутствия человека считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о месте нахождения человека, а при невозможности установить этот месяц — 1 января следующего года.
За пропавшим без вести человеком сохраняются все его права и обязанности. Например, он продолжает быть собственником своего движимого и недвижимого имущества и должен выплачивать кредит или алименты.
Признание человека пропавшим может привести к назначению органом опеки и попечительства (по решению суда) управляющего его имуществом. Из этого имущества может быть выдано содержание гражданам, которых пропавший человек обязан содержать, или погашена другая задолженность.
2. Что нужно, чтобы человека признали пропавшим?
Для признания человека пропавшим обратитесь в районный суд по месту вашего жительства. Для этого понадобятся:
- с указанием причины, по которой необходимо признать человека пропавшим, а также обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий;
- доказательства отсутствия человека в течение года; об уплате госпошлины.
Если пропавший найдется, суд отменит ранее принятое решение, а также отменит управление имуществом этого человека.
3. В каких случаях человека признают умершим?
Суд может объявить человека умершим в одном из следующих случаев:
- если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет;
- если по месту его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 6 месяцев при условии, что он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая;
- если военнослужащий или иной гражданин пропали без вести в связи с военными действиями, — не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.
4. Что нужно, чтобы признать человека умершим?
Для признания человека умершим обратитесь в районный суд по месту вашего жительства. Для этого понадобятся:
- с указанием причины, по которой необходимо признать человека умершим, а также обстоятельств, угрожавших пропавшему смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. В отношении военнослужащих или иных граждан, пропавших без вести в связи с военными действиями, в заявлении указывается день окончания военных действий;
- доказательства отсутствия человека; об уплате госпошлины.
Днем смерти человека, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу соответствующего решения суда. Если умершим признан человек, пропавший без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем его смерти день предполагаемой гибели.
Если объявленный умершим вернется, суд должен отменить решение, а человек сможет потребовать возврат сохранившегося имущества, которое безвозмездно или возмездно перешло к другим лицам.
Как правильно уволить работника, который перестал являться на работу без объяснения каких-либо причин длительное время
Штатный работник организации не появляется на рабочем месте более двух лет, причин отсутствия не предоставил, на звонки не отвечает, запросы в его адрес о разъяснении причины отсутствия на рабочем месте им получены не были, информации о нем никакой нет.
Вопросы
Что необходимо сделать работодателю для правильного прекращения трудовых отношений?
Можно ли уволить работника в данном случае, в том числе в связи с истечением всех сроков (на дачу объяснени и пр)?
Обязан ли работоадель прежде обратиться в полицию за розыском такого работника?
Ответ юриста
Если работник однажды не вышел на работу и не появляется несколько лет, работодателю необходимо действовать в следующем порядке:
— направить требование о даче письменных разъяснений причин отсутствия на рабочем месте;
— написать заявление о розыске в полицию;
— подать заявление в суд о признании пропавшего работника безвестно отсутствующим;
— и только после вынесения судом решения о признании работника безвестно отсутствующим расторгнуть трудовой договор.
Если работник все же найдется, работодателю необходимо действовать в следующем порядке:
— затребовать от работника письменное объяснение;
— если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составить соответствующий акт об отказе от дачи объяснений;
— составить приказ о привлечении к взысканию за дисциплинарный проступок в виде увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ;
— составить приказ по унифицированной форме N Т-8;
— внести запись в трудовую книжку.
Трудовым законодательством прямо не предусмотрено расторжение трудового договора ввиду длительного отсутствия в течение нескольких лет работника на работе.
Поскольку прекратить трудовые отношения без выяснения причин отсутствия работника невозможно, работодателю необходимо предпринять попытку розыска работника.
В первую очередь нужно направить на домашний адрес работника (что указан в трудовом договоре) требование о даче письменных разъяснений причин отсутствия на рабочем месте. Данное требование отправляется по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
Если письмо, отправленное по почте, не дало результатов, работодателю необходимо написать заявление о розыске в полицию либо по месту жительства пропавшего работника, либо по месту нахождения организации.
Согласно ч. 1 ст. 42 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Из данной нормы следует, что, если по истечении года разыскных мероприятий работник не найден, работодатель вправе подать заявление в суд о признании пропавшего работника безвестно отсутствующим.
В соответствии со ст. 276 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим подается в суд по месту жительства или по месту нахождения заинтересованного лица. В данном случае заинтересованным лицом будет выступать работодатель.
Решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим будет являться законным основанием для увольнения работника по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Стоит отметить, что датой расторжения трудового договора в данном случае будет дата вступления решения суда в законную силу либо дата, указанная в судебном решении.
Для расторжения трудового договора работодатель издает приказ по унифицированной форме N Т-8, при этом дата составления приказа и дата расторжения трудового договора будут разниться.
В трудовую книжку вносится запись о прекращении трудовых отношений со ссылкой на п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
В случае если после осуществления разыскных мероприятий работник все же будет найден, то работодателю необходимо по правилу, предусмотренному ст. 193 ТК РФ, затребовать от работника письменное объяснение.
Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не представлено, то составляется соответствующий акт об отказе от дачи объяснений.
Если причина в объяснительной записке является неуважительной, составляется приказ о привлечении к взысканию за дисциплинарный проступок в виде увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Стоит отметить, что в случае длительного прогула месячный срок, установленный ст. 193 ТК РФ для применения дисциплинарного взыскания, исчисляется не с первого, а с последнего дня прогула. Аналогичный вывод содержит Определение Московского областного суда от 15.11.2011 по делу N 33-24401.
В день издания приказа о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения составляется приказ по унифицированной форме N Т-8, основанием для расторжения трудового договора в приказе по форме N Т-8 указывается приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения.
В трудовую книжку вносится запись о прекращении трудовых отношений со ссылкой на пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Подборка документов (см. приложение):
Вопрос: Работник длительное время (несколько месяцев) не выходит на работу. Найти его по месту жительства работодателю также не удается. Работодателю известно, что работник разыскивается органами внутренних дел как без вести пропавший. Может ли работодатель в такой ситуации обратиться в суд с заявлением о признании работника безвестно отсутствующим, чтобы в дальнейшем иметь возможность прекратить с ним трудовой договор по п. 6 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ (признание судом работника безвестно отсутствующим)? (Консультация эксперта, 2013)
Статья: Пропал сотрудник? Заявите в полицию — и он появится! (Федюкова С.) («Трудовое право», 2014, N 12)
Вопрос: Считается ли работодатель надлежаще исполнившим свои обязанности, если направил отсутствующему более месяца работнику уведомление о необходимости дачи пояснений? В данном уведомлении установлен срок для дачи пояснений — три рабочих дня. В какой момент обязанность работодателя затребовать объяснение от работника считается исполненной: в момент направления телеграммы или в момент ее получения работником? («Зарплата», 2012, N 12)
Статья: Как уволить работника за прогул (Орлова Е.В.) («Российский налоговый курьер», 2009, N 6)
Разъяснение дано в рамках услуг «ЛИНИИ КОНСУЛЬТАЦИЙ» консультантом по правовым вопросам ООО НТВП «Кедр-Консультант» Макшаковым Игорем Борисовичем, март 2018 г.
Что делать, если работник пропал без вести?
Сотрудник не появляется на работе один день, второй, третий… На связь он тоже не выходит. Вариантов причин такого отсутствия немало: заболел, попал в больницу, его арестовали, он умер или просто пропал без вести. И возможно, что ничего подобного не произошло, что сотрудник просто прогуливает. Но работодатель не может ждать бесконечно – ему нужно не свободное рабочее место, а работник. В результате приходится решать, что делать с отсутствующим сотрудником: уволить за прогул или дожидаться его возвращения. В любом случае работодателю придется выполнить определенную процедуру. О пошаговых действиях при увольнении работника, пропавшего без вести, мы и расскажем в статье.
Шаг 1: выясняем причины отсутствия работника.
Сразу отметим, что обязанности для работника уведомлять работодателя о невыходе на работу Трудовым кодексом не установлено. При этом предусмотреть ее можно локальным документом организации, например правилами внутреннего трудового распорядка. И соблюдать ее работникам придется, поскольку в силу ст. 21 ТК РФ работник обязан соблюдать трудовую дисциплину и правила внутреннего трудового распорядка. Тем не менее, это мало что даст работодателю, так как уволить работника за прогул, если он не сообщил вовремя о своем невыходе, все равно не получится. Любой суд признает подобное увольнение незаконным, если причина отсутствия работника будет признана уважительной.
На самом деле сотрудники обычно предупреждают работодателя о том, что не выйдут или не вышли на работу по тем или иным причинам. Ну, а если этого не произошло, выяснять причину приходится работодателю. Первым делом кадровик или непосредственный начальник звонит работнику по телефонам (сотовому, городскому). Если выяснить причину в первый день не удалось, делать выводы, что работник прогуливает, еще рано, но зафиксировать факт отсутствия его на рабочем месте придется. Для этого нужно составить акт в произвольной форме – его составляет комиссия как минимум из трех сотрудников. Приведем образец такого акта.
Дата составления акта: 10 февраля 2019 г.
Время составления акта: 23 ч 00 мин.
Мы, нижеподписавшиеся: начальник электроосветительного цеха Мартынов В. И., администратор Васильева М. П., вахтер Антонова Д. В., – составили настоящий акт о том, что сегодня, 10 февраля 2019 г., осветитель Иванов Иван Иванович не вышел на работу в ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина» и отсутствовал на рабочем месте в течение всей рабочей смены с 15 ч 00 мин. до 23 ч 00 мин.
Такие акты сначала желательно составлять ежедневно. Потом, если работник не объявляется, можно составлять их раз в несколько дней или раз в неделю. Не забывайте, кроме того, отмечать в табеле учета рабочего времени отсутствие работника. Дни, когда он отсутствовал, будут обозначены буквенным кодом «НН» – неявка по невыясненным причинам.
Если работник на связь так и не вышел, стоит связаться с близкими родственниками работника, друзьями, если есть возможность. Есть смысл сходить к работнику домой. Если и эти действия ни к чему не привели, следует направить ему письмо (ценное с описью о вложении и уведомлением) или телеграмму с требованиями дать объяснения о причине отсутствия на работе.
Прошу представить письменное объяснение причин пропуска работы 10 и 13 февраля 2019 г., в связи с чем составлены акты о Вашем отсутствии на рабочем месте – от 10.02.2019, 13.02.2019. В случае непредоставления объяснений о причинах отсутствия на рабочем месте в течение двух рабочих дней к Вам может быть применено дисциплинарное взыскание в виде увольнения за прогул.
Директор Васильев /Л. Г. Васильев/
Имейте в виду, что если работник зарегистрирован по одному адресу, а проживает по другому, письма следует направлять в оба адреса. Причем можно не ограничиваться одним письмом, а направлять их, например, в течение месяца каждую неделю.
Если от работника никаких ответов так и не последовало, а уведомления вернулись в связи с отсутствием адресата или по истечении срока хранения в почтовом отделении, нужно составить акт о невозможности получения объяснения. Например.
Мы, нижеподписавшиеся: инспектор отдела кадров Петрова Елена Дмитриевна, секретарь Мишина Ирина Евгеньевна и бухгалтер Зайцева Екатерина Александровна, – составили настоящий акт о нижеследующем.
Осветителю Иванову И. И., отсутствующему на рабочем месте 10, 13, 14, 16 февраля 2019 г., были отправлены письма (исх. № 15 от 14.02.2019, исх. № 17 от 20.02.2019) с просьбой о предоставлении объяснения причин отсутствия. Письма вернулись по месту работы – в ГБУК «Театр драмы им. А. С. Пушкина» в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении, поэтому объяснения от Иванова И. И. не получены.
Никто, по большому счету, не обязывает работодателя осуществлять дальнейший розыск работника, отсутствующего длительное время. Многие просто увольняют таких сотрудников за прогул. Но есть риск: работник может вернуться на работу с доказательствами того, что отсутствовал по уважительной причине. И тогда по решению суда придется не только восстановить его на работе, но и выплатить все причитающиеся ему суммы и оплатить время вынужденного прогула. Поэтому у работодателя для увольнения все‑таки должны быть основания. Например, если работник получил письмо, но не отреагировал, работника видели живым и здоровым, но на работу ходить он не собирается. Кроме того, нужно учитывать моральный облик работника, его деловые качества, постоянное место жительства. И если он ответственный и дисциплинированный, с ним, вероятно, действительно что‑то произошло. И в этих случаях работодателю, возможно, придется уволить работника по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ – смерть, признание судом умершим или безвестно отсутствующим. Как следует из формулировки, признать работника безвестно отсутствующим может только суд.
Для выяснения причины работодатель может организовать и собственное служебное расследование, создав специальную комиссию. Не исключено, что придется исследовать и всевозможные чрезвычайные ситуации, аварии из СМИ, показания коллег и т. д. Конечно, если у работника есть родственники, необходимо держать связь с ними, и все, что касается поиска и обращения в суд, они организуют сами. Если же родственников нет, работодатель может взять эту миссию на себя.
Шаг 2: ищем работнику замену.
Пока суд да дело, работа стоит. Поэтому независимо от причин отсутствия основного сотрудника работодатель может оформить на его место другое лицо. Самый удобный способ в этом случае –
совмещение профессий (должностей) другим работником, имеющим соответствующую квалификацию. В соответствии со ст. 60.2 ТК РФ для исполнения обязанностей временно отсутствующего сотрудника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику с его согласия может быть поручена дополнительная работа по другой или по такой же профессии (должности).
В силу ст. 151 ТК РФ лицу, замещающему отсутствующего, полагается доплата, размер которой определяется соглашением сторон. В соглашении нужно предусмотреть и срок, в течение которого предстоит выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем. Поскольку срок совмещения в данном случае установить нельзя, можно ограничить его периодом отсутствия основного работника. При этом совмещение должностей можно отменить в одностороннем порядке по инициативе любой из сторон, для чего заинтересованная сторона обязана уведомить другую сторону не позднее чем за три рабочих дня до прекращения дополнительной работы (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).
Если выполнять одновременно трудовые обязанности по двум должностям не получится, то в соответствии с гл. 44 ТК РФ можно оформить на работу по совместительству одного из своих работников (внутреннее совместительство) или работника со стороны (внешнее совместительство). В этом случае заключается срочный трудовой договор, в который в силу ст. 59 ТК РФ вносится следующее условие: «Трудовой договор заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, сохраняется место работы». В трудовом договоре также обязательно указание на то, что работа является совместительством (ст. 282 ТК РФ).
Наконец, срочный трудовой договор может быть заключен не по совместительству, а на полную ставку с лицом со стороны.
Шаг 3: признаем работника пропавшим без вести.
Итак, первое, что нужно сделать при поисках работника, – обратиться с заявлением о проведении розыска в отделение полиции (ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3‑ФЗ «О полиции»). У работодателя после подачи такого заявления останется на руках отрывной талон-уведомление, подтверждающий его обращение (Приказ МВД РФ от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях»).
К сведению:
В ходе розыска работника могут обнаружить в больнице, под стражей и т. п. Это будет подтверждением того, что у него имеются уважительные причины отсутствия на работе.
Если у работника нет родственников, то в силу ст. 42 ГК РФ обратиться в суд с заявлением о признании работника безвестно отсутствующим может работодатель. Сделать это можно, только если по месту жительства работника нет сведений о его месте пребывания в течение года. Этот срок исчисляется с момента получения последних сведений о человеке.
Заявление подается в суд по месту жительства работника или месту нахождения заинтересованного лица, то есть работодателя (ст. 276 ГК РФ).
Согласно ст. 277 ГПК РФ в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.
Для работодателя целью признания работника безвестно отсутствующим является расторжение трудового договора по п. 6 ч. 1 ст. 83 ТК РФ.
Как уволить без вести пропавшего работника?
Сначала, конечно же, необходимо составить акт отсутствия работника на рабочем месте в самый первый день его невыхода. Поскольку акт должен подписать и сам работник, то лучше всего сразу или на следующий день составить акт о невозможности получить подпись работника. Таких актов должно быть несколько, так как они составляются каждый день или хотя бы раз в несколько дней.
Само собой разумеется, что сотрудника необходимо продолжать активно разыскивать по всем телефонам, которые он указывал при устройстве на работу, в том числе по телефонам родственников. Если это не даёт результатов, направить письма о необходимости дать разъяснения об отсутствии на работе на все известные адреса (его самого, родителей и т. п.) с уведомлением о вручении. Если письма вернулись в связи с отсутствием адресата, их необходимо зафиксировать в журнале входящей корреспонденции, затем нужно составить еще один акт — о невозможности получения объяснений по поводу отсутствия на работе. К этому акту необходимо приложить копию письма, квитанцию об оплате почтовых расходов, и само письмо, которое вернулось в организацию.
В табеле учета рабочего времени все дни невыхода сотрудника рекомендуется обозначать «НН», то есть неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельства). Если есть необходимость в срочной замене пропавшего сотрудника, то это можно сделать без проблем, не дожидаясь его возвращения. При небольшой загруженности работников, будет целесообразным предложить внутреннее совмещение должностей кому-нибудь из своего коллектива, за которое этот сотрудник будет получать доплату. Но можно привлечь на пустующее место и работника со стороны. С ним необходимо заключить срочный трудовой договор, где окончанием срока работы будет дата выхода на работу основного сотрудника (либо расторжение с ним трудового договора). Единственное неудобство — это незнание самой даты окончания срока договора.
Для того чтобы к отсутствующему долгое время работнику можно было применить дисциплинарное взыскание, в том числе и увольнение, необходимо иметь на руках копию решения суда о признании человека безвестно отсутствующим. Для этого сначала надо подать заявление в милицию о проведении розыскных мероприятий, а если эти мероприятия не дадут результатов, что будет подтверждено документами, то обратиться в суд с тем, чтобы человека признали безвестно отсутствующим. Как правило, этим занимаются ближайшие родственники пропавшего, но если у него нет близких, то в милицию и в суд могут обратиться коллеги.
Согласно ст.42 Гражданского кодекса РФ суд признает гражданина без вести пропавшим, если в течение года по месту его жительства о нем нет никаких сведений. Срок исчисляется с момента получения последних сведений о пропавшем человеке. Если невозможно установить день получения подобной информации, началом исчисления срока нужно считать 1-е число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения о пропавшем сотруднике, если же нельзя установить этот месяц — 1 января следующего года.
Только после всех предпринятых мер и на основании решения суда о признании работника безвестно отсутствующим, с ним можно расторгнуть трудовой договор по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, точнее, по пункту 6 статьи 83 ТК РФ (смерть работника либо работодателя — физического лица, а также признание судом работника либо работодателя — физического лица умершим или безвестно отсутствующим).
Таким образом, расторжение трудового договора, приказ об увольнении и запись в трудовой книжке будут датированы и сделаны спустя год или чуть больше с момента исчезновения работника. Ну, а расчет и трудовую книжку смогут получить родственники (наследники), для чего им необходимо будет представить ряд документов, подтверждающих родство с пропавшим человеком.