Как составить декларацию соответствия условий труда
ПОДАЧИ ДЕКЛАРАЦИИ СООТВЕТСТВИЯ УСЛОВИЙ ТРУДА
ГОСУДАРСТВЕННЫМ НОРМАТИВНЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ ТРУДА
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минтруда России от 14.11.2016 N 642н)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно — работодатель, декларация).
2. Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 6991; 2014, N 26, ст. 3366; 2015, N 29, ст. 4342; 2016, N 18, ст. 2512).
(в ред. Приказа Минтруда России от 14.11.2016 N 642н)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Декларация подается работодателем по форме согласно приложению N 1 в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее — государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.
(в ред. Приказа Минтруда России от 14.11.2016 N 642н)
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Декларация может быть подана в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью работодателя, посредством заполнения формы декларации на официальном сайте Федеральной службы по труду и занятости в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
5. Декларация подается работодателем в срок не позднее тридцати рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, в отношении которых подается декларация с учетом требований законодательства Российской Федерации о персональных данных и законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
(в ред. Приказа Минтруда России от 14.11.2016 N 642н)
(см. текст в предыдущей редакции)
6. В случае подачи декларации в отношении хотя бы одного аналогичного рабочего места, признанного таковыми в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда, в декларацию включаются сведения обо всех рабочих местах, аналогичных данному рабочему месту.
7. Основанием для отказа в принятии декларации является ее несоответствие форме, предусмотренной приложением N 1.
(в ред. Приказа Минтруда России от 14.11.2016 N 642н)
(см. текст в предыдущей редакции)
Отказ в принятии декларации по иным основаниям не допускается.
8. При наличии основания для отказа в принятии декларации, поданной на бумажном носителе, государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации в течение не более десяти рабочих дней со дня поступления декларации возвращает ее работодателю посредством почтовой связи с указанием причин возврата.
9. В случае устранения оснований, послуживших отказу в принятии декларации, работодатель вправе повторно подать декларацию.
10. По истечении срока действия декларации и в случае отсутствия в период ее действия обстоятельств, указанных в части 5 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», срок действия данной декларации считается продленным на следующие пять лет.
Как составить декларацию соответствия условий труда
Декларация регулируется Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.02.2014 №80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».
Декларация не подается на рабочие места, согласно ч.6 ст.10 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», а именно:
— рабочие места работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
— рабочие места, в связи с работой на которых работникам в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
— рабочие места, на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или специальной оценки условий труда были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Декларация, заполненная по требуемой форме, подается работодателем или его представителем лично в государственную инспекцию труда по месту нахождения организации. Также возможно направить по почте письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. В электронном виде декларацию можно подать при наличии квалифицированной электронной подписи у работодателя. Данные вносятся на официальный интернет-сайт Федеральной службы по труду и занятости.
Заполняется одна декларация на все рабочие места в 2-х экземплярах. В пакет документов к декларации включаются также сопроводительное письмо в 2-х экземплярах, заверенные копии титульного листа отчета о проведении специальной оценки условий труда, сведений об организации, проводящей специальную оценку условий труда, заключения эксперта (при наличии).
Срок подачи — не позднее 30 рабочих дней со дня утверждения отчета о проведении СОУТ на рабочих местах, в отношении которых подается декларация.
Срок действия декларации – 5 лет. Если в период этого срока на рабочем месте произойдет несчастный случай или у работника выявится профзаболевание — действующая декларация на это рабочее место аннулируется, кроме того если при проверке государственной инспекции труда были выявлены нарушения государственных требований охраны труда работника или на его рабочее место, то декларация также прекращает своё действие. В этих случаях понадобится проводить внеплановую специальную оценку условий труда. При отсутствии данных условий декларация продляется на следующие 5 лет.
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации подготовило законопроект «О внесении изменений в №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда (в части систематизации обязательных требований в сфере специальной оценки условий труда)», которые предполагает установление бессрочного действия декларации соответствия условий труда существующим нормативным требованиям охраны труда.
Управление труда и социальной политики администрации муниципального района
Спецоценка условий труда: изменения в 2021 году
Бессрочное действие декларации соответствия условий труда
С 30.12.2020 вступил в силу Федеральный закон от 30.12.2020 № 503-ФЗ, которым внесены изменения в Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Первое изменение касается декларации соответствия условий труда (СОУТ).
Декларация соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда подается работодателем в территориальный орган Роструда по результатам спецоценки по тем рабочим местам, на которых спецоценкой:
не выявлены вредные и (или) опасные производственные факторы;
условия труда признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Закона № 426-ФЗ.
До 30.12.2020 срок действия этой декларации составлял 5 лет. Если в течение этого срока у работодателя не было несчастных случаев и нарушения государственных нормативных требований охраны труда, а у работников не было выявлено профзаболеваний, срок действия декларации продлевался еще на 5 лет. Теперь декларация будет действовать бессрочно, пока условия труда сохраняются на соответствующем уровне на рабочем месте. Такие изменения Закон № 503-ФЗ внес в статью 11 Закона № 426-ФЗ.
Бессрочными станут декларации, которые были внесены в соответствующий реестр до 30.12.2020 и считались поданными на 5 лет. Этот вывод следует из пункта 2 статьи 2 Закона № 503-ФЗ.
Форма, порядок представления деклараций соответствия условий труда утверждены приказом Минтруда России от 07.02.2014 № 80н.
Отметим, что Минтруд России подготовил поправки в порядок представления декларации СОУТ, а также в порядок формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда в связи с тем, что указанные декларации стали бессрочными.
В учетных решениях «1С:Предприятие 8» обновленная форма декларации соответствия условий труда государственным требованиям охраны труда будет реализована после утверждения соответствующего приказа Минтруда и его опубликования в установленном порядке с выходом очередных версий. Подробнее о сроках можно узнать в «Мониторинге законодательства» .
Работодатели с нормальными условиями труда освобождены от проведения спецоценки
Второе изменение касается пятилетнего срока проведения спецоценки. Напомним, что в соответствии с частью 4 статьи 8 Закона № 426-ФЗ спецоценка на рабочем месте проводится не реже чем один раз в 5 лет, если иное не установлено Законом № 426-ФЗ.
Закон № 503-ФЗ добавил в эту часть новое положение. Так, работодатель может не проводить повторную спецоценку на рабочих местах, в отношении которых была подана декларация соответствия.
Исключения (ч. 5 ст. 11 Закона № 426-ФЗ):
когда на производстве произошел несчастный случай (за исключением несчастных случаев по вине третьих лиц);
когда у работника, который трудится на безопасном рабочем месте, появилось профзаболевание по причине вредных (опасных) условий труда;
когда на безопасном рабочем месте при проверке условий охраны труда обнаружились нарушения государственных нормативных требований охраны труда.
При наступлении любого из этих случаев работодатель должен провести внеплановую спецоценку. Таким образом, законодатель фактически закрепил позицию Минтруда России по вопросу проведения плановой спецоценки рабочих мест с нормальными условиями труда (см. письмо от 30.08.2019 № 15-1/ООГ-1968).
Работодатели, у которых в отношении рабочих мест подана декларация соответствия, могут не проводить плановую спецоценку, даже если с первой спецоценки прошло 5 лет. Итоги проведенной спецоценки в этом случае будут действовать, пока не произойдут случаи, установленные частью 5 статьи 11 Закона № 426-ФЗ.
От редакции. Подробнее об основных изменениях законодательства с 2021 года и их поддержке в «1С:Бухгалтерии 8» (ред. 3.0) см. видеозапись онлайн-лекции, которая состоялась 28.01.2021 в 1С:Лектории .
Как составить декларацию соответствия условий труда
Современная нормативно-правовая база четко описывает необходимость, условия и порядок декларирования сведений полученных при проведении мероприятий по спецоценке условий труда. Подача декларации не только обязанность работодателя, но и свидетельство того, что на предприятии созданы надлежащие условия труда всем нанятым работникам. Кроме этого, правильное декларирование дает возможность в максимальной степени оптимизировать расходы на проведение СОУТ в дальнейшем.
Для правильной и быстрой подачи задекларированных данных требуется оформить и иметь в наличии:
2 экземпляра декларации с печатями заверенные подписью руководителя предприятия;
титульный лист отчета о проведенной спецоценки (копия);
заключения экспертов с приложениями (копии);
Кроме того, при непосредственной подаче документов может возникнут необходимость в предоставлении декларации в электронном виде. В этом случае по требованию инспектора предоставляется электронная версия декларации, которую можно просто сохранить и принести с собой на USB-флешнакопителе или отправить на электронную почту
Когда подача задекларированных данных не требуется
Направление задекларированных сведений о проведенной на предприятии либо в учреждении спецоценки осуществляется в отношении рабочих мест с признанными допустимыми либо оптимальными условиями труда.
Данные не подаются в отношении рабочих мест, указанных в ч. 6 Ст. 10 Федерального закона №426. Законодательно определен перечень должностей, работа в соответствии с которыми изначально признана вредной или (и) опасной. К ним например относятся те, кто работают под землей. В отношении таких лиц декларирование не проводится. Для таких рабочих мест устанавливаются дополнительные тарифы страховых взносов которые для опасных условий составляют 8%.
Сроки действия
Определено, что декларация является бессрочным документом. Его действие подлежит прекращению а сам документ аннулируется, если:
имел место несчастный случай;
врачом у работника было обнаружено профзаболевание, возникновение которого непосредственно связано с воздействием негативных факторов производства;
контролирующими органами зафиксированы нарушения САНПИН.
На тех РМ, на который в силу различных причин декларация больше не действует или была аннулирована, работодателем в 6-месячный срок должна быть проведена внеплановая спецоценка.
Способы подачи декларации
Подать документы можно лично, посетив один из территориальных отделов Роструда. Также предусмотрена законная возможность осуществить подачу необходимых сведений и документов почтой. При этом необходимо приложить опись направляемых документов и заказать почтовую услугу о направлении по указанному адресу уведомления.
Самым простым и быстрым способом декларирования является посещение официального WEB-сайта с заполнением всех необходимых данных в специальной форме. При этом действительность документа подтверждается ЭЦП.
Единственным основанием, по которому работник инспекции вправе не принять задекларированные данные — может быть их несоответствие утвержденной форме. При отправке не надлежащим образом оформленного документа почтой, он может быть возвращен на доработку. Срок, в течение которого возможен возврат — 10 рабочих дней. В случае отправки документов на доработку указываются причины возврата. После устранения указанных недостатков документ можно направить на рассмотрение повторно.
Как не допустить ошибок при оформлении декларации
Декларация соответствия включает в себя два основных раздела. Первый раздел оформляется работодателем, второй — органом Роструда по месту расположения компании. В первую часть документа вносятся следующие данные:
название предприятия или учреждения, где была произведена спецоценка условий труда;
юридический и фактический адрес предприятия или учреждения;
рабочие места по условиям 1,0 и 2,0 с указанием номера который соответствует номеру указанному в отчете про проведению СОУТ, их названия, количества занятых работников;
основание подачи декларации (заключение (я) экспертов с указанием их номеров и персональных данных экспертов);
название организации участвующей в проведении спецоценки с указанием ее регистрационного номера;
данные руководителя подписывающего документ (гендиректор либо лицо, имеющее право подписи на основании доверенности);
Второй раздел, представляющий собой сведения о регистрации документа заполняется работником Госинспекции.
Правильно оформленная и вовремя поданная в ГИТ в виде декларации информация позволяет не только снизить производственные издержки, но и избежать довольно значительных штрафов.
Назначение реестра деклараций
Реестр деклараций соответствия данных о проведении спецоценок условий труда находится в ведении Роструда. В него заносятся и затем хранятся сведения о поступивших декларациях, сроках их действия, продления, прекращения. Данные находятся в открытом доступе, и с ними можно ознакомится перейдя по ссылке: https://declaration.rostrud.gov.ru/
Аккредитованные специалисты нашей компании «КубаньТехноСервис» готовы быстро, качественно, с применением передовых методик и в срок произвести мероприятия по спецоценке условий труда. При заказе данной услуги у нас, мы бесплатно произведем оформление декларации для подачи в государственные органы.
Как подать декларацию на соответствие условий труда по результатам СОУТ.
В определенных законодательством по охране труда случаях работодатели должны задекларировать, что их рабочие места соответствуют установленным правилам и нормам и не являются вредными и опасными для сотрудников. Форма для такой отчетности и порядок ее заполнения утверждены приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда».
Декларацию должны подавать все работодатели (коммерческие организации, организации госсектора, предприниматели), которые провели специальную оценку условий труда на рабочих местах и при этом:
- вредные или опасные производственные факторы не выявлены;
- условия труда признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, на которых идентификацию не проводят (об этом сказано в статье 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»
Внимание : Ранее сведения о рабочем месте включали в декларацию, только если на нем вовсе не выявлено вредных и опасных факторов. Новое правило имеет обратную силу и регулирует отношения, возникшие с 2014 года (таковы требования статьи 3 Закона от 1 мая 2016 г. № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и Федеральный закон «О специальной оценке условий труда»).
Декларацию соответствия условий труда необходимо подать в трудовую инспекцию по местонахождению организации или местожительству предпринимателя (п. 3 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н).
Сдают декларацию не позднее 30 рабочих дней с даты, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда (п. 5 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н). Выходит, если организация или предприниматель не проводили специальную оценку условий труда в 2016 году, то есть у них есть действующие результаты аттестации рабочих мест, то подавать декларацию в текущем году не придется. Сданная же декларация действительна в течение пяти лет со дня, когда был утвержден отчет о проведении специальной оценки условий труда. Это значит, что за эти пять лет подавать еще раз отчетность не понадобится. Более того, если несчастных случаев на производстве или профзаболеваний по причине вредных и (или) опасных производственных факторов за пять лет не произойдет, то действие декларации продлевается еще на пять лет. То есть повторно сдавать декларацию еще через пять лет работодателю тоже не придется. Но вот если в течение пяти лет со дня утверждения отчета о спецоценке хотя бы у одного сотрудника будет выявлено профзаболевание или произойдет несчастный случай на производстве по причине вредных и (или) опасных факторов, то действие декларации в отношении такого рабочего места прекращается. В этом случае необходимо провести внеплановую специальную оценку условий труда и после утверждения отчета подать декларацию еще раз.
Такой порядок следует из положений статьи 11 Закона от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ, пункта 10 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.
СОСТАВ И ПОРЯДОК ЗАПОЛНЕНИЯ
Декларацию соответствия условий труда оформляйте по результатам первого этапа специальной оценки условий труда – так называемой идентификации. Отчетность нужно заполнить только в отношении тех рабочих мест, на которых этим первым этапом вредные и опасные условия не были установлены. По задекларированным рабочим местам следующие этапы специальной оценки условий труда проводить уже не нужно. Это следует из пункта 2 Порядка, утвержденного приказом Минтру-да России от 7 февраля 2014 г. № 80н.
В верхней части формы укажите полное наименование организации (фамилию, имя и отчество предпринимателя). Далее укажите адрес, где зарегистрирована и находится организация (проживает и работает предприниматель). При необходимости отразите два адреса: фактический и юридический.
В той же строке укажите ИНН и ОГРН организации. Если декларацию подает предприниматель, укажите его ИНН, если есть. Далее заполните информацию о рабочих местах, в отношении которых подаете декларацию:
- индивидуальные номера рабочих мест (эти номера присваивает комиссия при определении перечня рабочих мест и указывает их в отчете о проведении специальной оценки условий труда; индивидуальные номера должны содержать не более восьми знаков: от 1 до 99 999 999; аналогичные рабочие места обозначьте номером с добавлением прописной буквы А, например: 365А, 1245А; включите номера всех рабочих мест, аналогичных рабочему месту, на котором не были идентифицированы вредные или опасные условия);
- наименование профессии или должности сотрудника, занятого на каждом указанном рабочем месте (наименование возьмите из Общероссийского классификатора ОК 016-94);
- численность сотрудников, занятых на рабочем месте.
Ниже укажите данные об организации, проводящей специальную оценку условий труда:
- наименование организации;
- регистрационный номер в реестре организаций, проводящих специальную оценку условий труда;
- дату и номер заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
Эти данные можно узнать у самой организации, проводящей специальную оценку условий труда, или посмотреть на официальном сайте Минтруда России. В нижней части формы укажите дату принятия и дату окончания действия декларации. Декларация действует в течение пяти лет со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Дата окончания этого срока и будет датой окончания действия декларации. Заполненную декларацию должен подписать руководитель организации (предприниматель), указать рядом с подписью свою фамилию и инициалы и заверить печатью.
Такой порядок следует из приложений 1 и 2 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.
ОТКАЗ В ПРИНЯТИИ ДЕКЛАРАЦИИ
Трудовая инспекция вправе не принять декларацию, если она не соответствует форме, утвержденной приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н. В этом случае контролеры отправят декларацию по почте обратно работодателю в течение 10 рабочих дней со дня ее поступления. А в сопроводительном письме они должны указать, по каким причинам возвращают отчетность. Отказать в приеме декларации по другим основаниям трудовые инспекторы не вправе. Получив отказ, можно подать декларацию повторно, устранив перед этим нарушения. Такие правила установлены пунктами 7–9 Порядка, утвержденного приказом Минтруда России от 7 февраля 2014 г. № 80н.