Где получить землеустроительное дело – Svoi-jurist
Пресс-центр
Публикации о Росреестре
Кто и как может запросить документы из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства?
Кто и как может запросить документы из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства?
Об этом рассказала старший специалист 1 разряда Управления Росреестра по Омской области Наталья Беляева.
При выполнении кадастровых работ, оформлении документов на земельные участки у граждан и юридических лиц нередко возникает необходимость обращения к документам, отображающим первоначальное положение границ земельного участка, получения документов, подтверждающих ранее возникшее право на землю, или картографических материалов, отображающих местоположение земельных участков. Указанные документы хранятся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства.
В Управлении Росреестра по Омской области содержатся документы Фонда данных, основную часть которого составляют уникальные материалы:
– дела по отводу земельных участков садоводческим товариществам, юридическим и физическим лицам для различных целей;
– дела о предоставлении земельных участков для организации крестьянских фермерских хозяйств;
– проекты перераспределения земель сельскохозяйственных предприятий (это единственные документы, подтверждающие наделение граждан земельными долями);
– материалы инвентаризации земель населенных пунктов, земель сельскохозяйственного назначения.
Следует отметить, что в Фонде данных хранятся материалы по межеванию земельных участков, изготовленные до 2009 года.
Документами Фонда данных Управления могут воспользоваться любые заинтересованные лица, которые в заявительной форме запрашивают землеустроительную документацию. Для этого необходимо обратиться лично или по почте в Управление Росреестра по Омской области. В зависимости от грифа доступа землеустроительная документация делится на «О» – открытую, «ДСП» – для служебного пользования, «С» – секретную и «СС» – совершенно секретную.
При личном обращении предоставляется заявление установленной формы, которая представлена в приложении № 3 к Административному регламенту, утвержденному приказом Министерства экономического развития и торговли РФ от 14.11.2006 № 376. Также предоставляется документ, удостоверяющий личность заинтересованного лица или его уполномоченного представителя, в случае если заявитель действуют по доверенности от имени заинтересованного лица – доверенность.
При обращении по почте заинтересованные лица представляют только заявление. В заявлении должен быть указан адрес получателя копий материалов Фонда данных, если материалы землеустройства носят открытый, общедоступный характер. Для получения информации ограниченного доступа заинтересованные лица представляют заявление и оригинал документа (или его копию, удостоверенную нотариально), дающего право на получение документов из Фонда данных ограниченного доступа.
В качестве документа, дающего право на получение документов Фонда данных, отнесенных к информации, доступ к которой ограничен, являются:
– оригинал либо копия правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на земельный участок, при обращении правообладателя;
– оригинал доверенности либо ее копия, выданная правообладателем или его законным представителем на получение информации и подтверждающая полномочия лица, получившего такую доверенность от правообладателя или его законного представителя;
– оригинал документа (письмо, справка и т.п.) выданного нотариусом, в том числе заверенного им своей подписью и оттиском личной печати, и подтверждающего право лица, обратившегося с соответствующим запросом, на наследование земельного участка правообладателя по завещанию или по закону;
– лицензия на осуществление работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.
Оригиналы материалов ГФДЗ предоставляются заинтересованным лицам без права их выноса из помещений Фонда данных Управления. Заинтересованное лицо не может запросить за один раз более 10 единиц хранения – документов, имеющих инвентарный номер (планшет, карта, землеустроительное дело и т.д.). В течение рабочего дня время работы с оригиналами материалов не ограничивается.
Выписки и выкопировки из материалов Фонда данных при наличии оборудованных рабочих мест производятся пользователями самостоятельно.
Сроки предоставления материалов в пользование заинтересованным лицам (при личном обращении) или мотивированного отказа в их предоставлении, а также сроки уведомления об отсутствии в Фонде данных запрашиваемых материалов не превышают 3 рабочих дня со дня поступления заявления.
Если обращение за материалами Фонда данных происходит по почте, то предоставление копий материалов, мотивированный отказ в их предоставлении или уведомление об их отсутствии происходит в течение 15 дней со дня поступления заявления.
Материалы Фонда данных предоставляются всем заинтересованным лицам бесплатно.
В настоящее время существенно возрастают объемы землеустроительных и кадастровых работ, повышаются требования к обоснованию проектных решений, появилась большая необходимость в проведении мероприятий по планированию и организации рационального использования земель и их охраны, по установлению границ населенных пунктов, территориальных зон и внесению сведений о таких границах в Единый государственный реестр недвижимости.
Документы Фонда данных могут использоваться органами государственной власти и органами местного самоуправления при осуществлении деятельности по планировке территорий муниципальных образований и населенных пунктов, при принятии решений о предоставлении земельных участков. Кадастровыми инженерами – как исходные данные при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков, по установлению границ объектов землеустройства, при уточнении границ земельных участков (когда местоположение границ необходимо подтвердить из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании), для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ.
Порядок предоставления материалов ГФДЗ размещен на сайте Росреестра: Главная / Физическим лицам / Получение сведений из государственного фонда данных, полученных в результате землеустройства. При этом необходимо выбрать регион «Омская область».
Где взять и зачем нужно землеустроительное дело?
На каждый объект землеустройства формируется определенный пакет документов, именуемый землеустроительным делом.
При купле-продаже участка, при изъятии земель, проведении инвентаризации и в ряде других случаев важно собрать все документы для того, чтобы правильно поставить участок на кадастровый учет.
Что такое землеустроительное дело и почему в 2021 году это понятие не используется?
Законодательная база
Землеустроительное дело объекта землеустройства включает в себя всю документацию, касающуюся объекта землеустройства, а также всех других объектов, которые были возведены на территории владения.
О порядке формирования и хранения землеустроительного дела речь идет в Федеральном законе № 78–ФЗ «О землеустройстве» от 18.06.2001.
Зачем нужно землеустроительное дело?
Поскольку в землеустроительном деле присутствует информация о земельном участке и его границах, то зарегистрировать право собственности без плана не получится. Также владелец надела не сможет осуществлять никаких операций с землей, пока правильно не оформить землю на себя.
Поэтому землеустроительное дело — важный сбор документов, на основании которого владелец надела сможет распоряжаться участком по своему усмотрению.
Какая информация формируется в землеустроительном деле?
В землеустроительном деле содержится следующая информация:
Какие документы входят в землеустроительное дело?
Землеустроительное дело имеет четкую структуру. Так, в состав этого свода данных на участок включается:
- Титульный лист.
- Оглавление.
- Пояснительная записка.
- Ситуационный план с информацией о расположении участка работ.
- Акт о согласовании границ земельного участка.
- Каталог координат.
- План границ земельного надела.
- Техпаспорт.
- Копия документа, подтверждающего право на земельный надел.
- Доверенность – если процесс межевания происходит с участием доверенного лица.
- Абрисы на межевые знаки.
- Ведомости вычисления площади земельного надела.
- Акт государственной приемки (освидетельствования).
Где можно заказать землеустроительное дело, а вернее, межевое дело? Вопросом оформления документации на землю занимаются кадастровые инженеры.
Формирование землеустроительного дела
Многие граждане не знают, где взять землеустроительное дело. Оформлением документов на землю в РФ занимается служба кадастра и картографии.
Для того чтобы понять, как получить землеустроительное дело земельного участка, создать документацию на земельный надел, необходимо зафиксировать границы и координаты, расставить отметки, сделать топографический чертеж, найти площадь земельного участка. Все эти вопросы решаются с Росреестром.
Для того чтобы сформировать землеустроительное дело, собственник участка должен:
Ответы на вопросы по теме
Где взять землеустроительное дело в случае его потери?
Где хранится землеустроительное дело на земельный участок и можно ли получить документацию на надел, не проходя повторную процедуру межевания, оформления всей документации?
Поскольку под землеустроительным делом сегодня понимается межевое дело (межевой план), то для того чтобы его получить в случае потери, собственнику участка следует обратиться в Росреестр или МФЦ, оплатить госпошлину и получить копию плана.
Землеустроительное дело не придется делать повторно лишь в том случае, если границы участка не были изменены. В противном случае придется заново оформлять документацию на надел.
В чем разница между землеустроительным делом и межевым планом?
Многие граждане не знают, в чем отличие между землеустроительным делом и межевым планом. По сути это два одинаковых по своей структуре документа, но понятие «землеустроительное дело» существовало до 2008 года, а позже оно было заменено на межевой план.
Но есть одно существенное отличие в этих документах – землеустроительное дело мог подписывать только руководитель топогеодезической компании, в то время, как межевой план визирует только кадастровый инженер.
Надо ли делать межевание, если есть землеустроительное дело?
Многие граждане интересуются: «Нужно ли проводить межевание земли, если есть землеустроительное дело, но этот документ в 2021 году больше не используется?».
Если участок уже был поставлен на государственный учет и никаких изменений касательно границ не произошло, тогда процедуру межевания делать не нужно. Если же параметры землевладения поменялись, тогда стоит заказать межевой план территории.
Какой срок действия у землеустроительного дела?
У этого документа срок действия не определен. Точно так же и у межевого плана участка на сегодняшний день нет срока давности.
До 2008 года на каждый земельный участок, переходящий в собственность нового владельца, оформлялось землеустроительное дело. Это свод упорядоченных документов, где фиксировалась информация о собственнике надела, данные о земельном участке и др.
На основании землеустроительного дела информация об участке заносилась в государственный кадастр недвижимости. По состоянию на 2021 год понятие землеустроительного дела было упразднено. На его смену пришло другое понятие – межевой план.
Приобретательная давность: как оформить право собственности
Понятие приобретательной давности пришло в юриспруденцию еще из римского права и предусматривает возможность признания права на вещь в результате длительного открытого пользования ею. Вместе с экспертами разбираемся, как правильно оформить имущество на себя согласно российскому законодательству.
Эксперты в статье:
- Алексей Гавришев, адвокат, основатель AVG Legal
- Вадим Ткаченко, юрист, основатель и глава консалтинговой группы vvCube
Срок владения — 15 лет
Принцип приобретательного права есть в современном российском законодательстве. Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса России, гражданин, который не является собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им как своим собственным в течение 15 лет, приобретает право собственности.
Но просто дождаться истечения срока приобретательной давности недостаточно. Это обусловлено несколькими факторами для осуществления защиты прав собственника. Например, тот, кому на самом деле принадлежит имущество, может просто не знать о его существовании или не иметь возможности управлять им самостоятельно.
Условия для приобретения права собственности:
- открытое владение имуществом — под этим подразумевается осуществление владения без утайки. То есть гражданин не должен специально объявлять о владении таким имуществом, но у посторонних не должно возникать сомнений в его действиях;
- непрерывное владение имуществом;
- владение в течение установленного законом срока;
- добросовестное владение имуществом.
Только через суд
При регистрации имущества на себя важно помнить, что право собственности в связи с приобретательной давностью оформляется только через суд.
В случае когда прежний собственник имущества неизвестен, то есть нет спора о праве, то для признания права собственности надо обращаться в суд в порядке особого производства.
Вадим Ткаченко, юрист, основатель и СЕО консалтинговой группы vvCube:
— Признание права собственности, например, на земельный участок на основании приобретательной давности происходит только в судебном порядке. Однако на практике это очень неоднозначный институт, который законодательно должным образом не урегулирован. Так, весной этого года Конституционный суд указывал, что приобретательная давность неприменима к самовольно занятой государственной земле. Суды зачастую встают на сторону администраций, не углубляясь в обстоятельства дела.
Как зарегистрировать на себя недвижимое имущество
Процедура регистрации на себя приобретательного права на имущество выглядит следующим образом:
- подготовить заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом;
- подготовить пакет документов, которые будут приложены к заявлению, а также оплатить государственную пошлину — от 300 до 2 тыс. руб.;
- подать заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения имущества, на которое оформляется право;
- после получения судебного решения обратиться в Росреестр для регистрации права собственности;
- получить выписку из ЕГРН, которой удостоверяется проведенная регистрация.
Подобные дела в упрощенном производстве рассматриваются в течение двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Юристы отмечают, что судебная практика по вопросам приобретательной давности относительно новая и начала формироваться лишь в 2002 году. Это связано с тем, что в советском законодательстве такие положения отсутствовали.
«В подавляющем большинстве случаев в удовлетворении требований, направленных на установление права собственности в силу приобретательной давности, суды отказывают. Основной причиной отказа, как правило, является недоказанность одного из юридических фактов, необходимых для приобретения права собственности по ст. 234 Гражданского кодекса. К примеру, несоблюдение какого-либо из обязательных требований к факту владения», — говорит адвокат, основатель AVG Legal Алексей Гавришев.
Случай из практики Верховного суда
Собственница дома в Луховицком районе Московской области попросила отдать ей другую половину строения и землю. Причина — наследники соседней недвижимости не проявили к своей собственности никакого интереса. Местные суды отказали истице, а Судебная коллегия Верховного суда встала на ее сторону.
Гражданка получила много лет назад по договору дарения от бывшего собственника половину дома и фактически владела больше 15 лет всем домом и землей как собственными. Второй половиной владели два собственника, но имуществом не пользовались. Верховный суд пояснил, что человек может получить право собственности на имущество, у которого нет собственника, он неизвестен или у которого есть хозяин, но он либо отказался от него, либо утратил право собственности по иным основаниям.
В Верховном суде также пояснили, что наличие у имущества титульного собственника не исключает возможности приобретения права на него другим человеком. Даже если титульный владелец не заявлял об отказе, достаточно того, что он устранился от владения и не содержал его долгое время.
Землеустроительное межевое дело
Межевой план это специально подготовленный документ, который содержит в себе всю существенную информацию, касательно характеристик земельного участка. План межевания земель готовится с одной единственной целью – предоставить его в кадастровую палату, чтобы земельный участок поставили на государственный учет. Готовит такой документ, специально обученный специалист со стажем работы в области землеустройства не менее двух лет — кадастровый инженер. Оформление межевания начнется с того момента, как Вы осуществили вызов кадастрового инженера на земельный участок. Естественно, все характеристики Вашего землевладения, которые содержаться в межевом плане после постановки на учет перекачают в единый Российский реестр земельных участков – государственный кадастр недвижимости. Так что после постановки на учет, можете заказать кадастровую выписку и проверить, насколько она соответствует сведениям об участке, содержащимся в межевом плане.
Акт согласования
Если Ваши соседи, имея в собственности землевладение, не проводили в должном порядке его межевание, то с ними обязательно нужно будет согласовать установленные границы земельного участка. При этом необходимо назначить дату согласования и направить им эту информацию по почте или же лично вручить под расписку. Если же соседи уехали в неизвестном направлении, а вернуться не обещали, то согласование лучше всего проводить путем публикации соответствующей информации в местной газете. Бывают такие случаи, когда у соседей идет многолетний спор о границах и попытка одного из них провести межевание и поставить точку в многолетнем споре только усугубляет положение. Немотивированный отказ, а порою даже мотивированный отказ соседей согласовать границы может быть обжалован в судебном порядке. Вернее даже суд приходится просить о том, чтобы границы считались согласованными.
Ошибка межевания как исправить? возможные последствия
Ошибки при межевании земельного участка будут чреваты тем, что будет получен отказ в проведении кадастрового учета Вашего землевладения.
Если же ошибку в межевом плане сотрудник кадастровой палаты не заметит, то это тоже не сулит в будущем ничего хорошего. При допущенной ошибке в сведениях, не касающихся границ, скорее всего можно будет просто уточнить эти сведения в общем порядке путем подачи соответствующего заявления. А вот если речь идет о границах земельного участка, то в перспективе Вас жду жаркие споры с соседями и возможно даже поход в суд по поводу исправления кадастровой ошибки. В результате таких споров суд может отменить результаты межевания Вашего участка. В целях избежания таких досадных и плачевных недоразумений рекомендуется сразу после проведения межевания заказать кадастровую выписку и дополнительно провести вынос в натуру границ независимыми геодезистами.
Что такое землеустроительное дело?
Землеустроительное дело это документ предшественник межевого плана, который существовал вплоть до 2009 года. После этого всем организациям, занимающимся кадастровой деятельностью и землеустройством, в обязательном порядке предписали предоставлять в органы кадастрового учета именно межевые планы. Кстати землеустроительное дело могло подписывать любое лицо (как правило, это были руководители топогеодезических организаций) а межевой план завизировать может только кадастровый инженер. Форма межевых планов была утверждена специальным приказом, а землеустроительные дела были упразднены. Связано это было с тем, что кадастровая деятельность нуждалось в более строгом контроле и как следствие в более жестком правовом регулировании.
Внимание.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2017 года нового Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» некоторая информация размещенная в настоящей статье может являться устаревшей и неактуальной. Читайте новые изменения здесь!