Бухгалтер без опыта работы принята за несколько дней до декрета: возместит ли ФСС России пособие?
Трудоустройство женщин незадолго до ухода в декрет повышает риск того, что ФСС России откажет учреждению в возмещении расходов на выплату пособия по беременности и родам. Ведь к таким ситуациям проверяющие относятся с особым пристрастием и склонны видеть в них признаки злоупотребления в целях необоснованного получения средств ФСС России .
Разбираться в том, насколько правомерен был отказ Фонда, приходится судьям. Часто они поддерживают выводы ФСС России . Около полугода назад мы рассматривали одно из таких дел. Вот и в последние несколько месяцев два окружных суда вынесли решения не в пользу организаций – работодателей, принявших на работу беременных женщин. Забегая наперед скажем, что так бывает не всегда.
В первом случае сотрудницу приняли на должность менеджера по персоналу за 1 месяц 25 дней до декрета (Постановление АС Западно – Сибирского округа от 9 февраля 2021 г. № Ф04 – 6493/20). Помимо этого основанием для отказа ФСС России в возмещении пособия стали следующие обстоятельства:
- в течение полугода до трудоустройства женщина была зарегистрирована как безработная;
- до этого в штатном расписании вообще не было такой должности»;
- фактически трудовую функцию менеджера по персоналу выполнял заместитель директора – и до, и после приема работника на эту должность, при этом дополнительные часы его работы в табелях не отмечались, оплату за это он не получал;
- на период отпуска по беременности и родам штатная ставка осталась свободной, новый сотрудник на нее не принят.
Все это, по мнению ревизоров, свидетельствует об отсутствии потребности в отдельной штатной единице менеджера по персоналу. Тем более, что и численность персонала всего 5 человек, работающих на неполной ставке. Суды согласились с Фондом: для получения соответствующего возмещения работодатель должен доказать не только факт выплаты заработной платы и отчисления взносов, но и подтвердить реальность трудовых отношений и фактическую выплату соответствующих пособий работнику. А в данном случае ни доказательств наличия производственной необходимости в приеме на работу указанного сотрудника, ни документов, подтверждающих фактическое исполнение ею трудовых обязанностей, у организации нет.
Во втором случае основаниями для отказа ФСС России стали примерно такие же факты ():
- женщина принята на работу за три недели до ухода в декрет;
- должность, на которую она была принята, впервые введена накануне ее трудоустройства, до этого с 2012 года штатное расписание предусматривало только одну должность – директора;
- женщина является супругой директора;
- доказательств наличия производственной необходимости в приеме на работу данного сотрудника нет;
- документов, подтверждающих фактическое исполнение трудовых обязанностей, нет;
- заработную плату за время работы в организации она не получала, нет сведений и о ее доходах до трудоустройства;
- противоречивые сведения в документах о приеме на работу: в трудовом договоре указано о работе на условиях совместительства, а в трудовой книжки – организация указана как основное место работы.
И в этом случае суды трех уровней поддержали ФСС России , сделав вывод о трудоустройстве женщины в целях создания искусственной и формальной ситуации для получения страховых средств.
Но надо сказать, судьи не всегда согласны с позицией ФСС России. Как, например, в деле, рассмотренном недавно Арбитражным судом Северо – Западного округа.
При проверке ревизоры Фонда установили, что в августе 2019 года организация – страхователь приняла на должность бухгалтера молодого специалиста без опыта работы. Бухгалтер проработала всего 12 дней и ушла в декрет. ФСС России отказал работодателю в возмещении пособия по беременности и родам, мотивируя свой отказ так: поскольку бухгалтер принята на работу незадолго до наступления страхового случая, то утраченного заработка и, соответственно, оснований компенсировать его не имеется.
Работодатель обратился в суд, но судьи первой инстанции встали на сторону ФСС России. Организация решила оспорить их решение в апелляционном суде. Здесь судьи посмотрели на ситуацию по – другому и отметили, что возмещение средств из ФСС России является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя. Кроме того, трудоустройство работника незадолго до наступления страхового случая – декретного отпуска – само по себе не является безусловным основанием для отказа в возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам. Трудовой кодекс запрещает отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью или наличием детей, а за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение женщины по мотивам ее беременности предусмотрена уголовная ответственность.
Для признания расходов страхователя на выплату пособия по беременности и родам необоснованными Фонд должен установить, что фактически трудовые отношения между работником и работодателем отсутствовали, что документы оформлены между ними лишь для возмещения расходов за счет средств ФСС России, а фактически застрахованное лицо к выполнению трудовой функции не приступало. Однако в рассматриваемой ситуации доказать мнимое трудоустройство и подтвердить факт невыполнения новым бухгалтером трудовых функций Фонд не смог. Напротив, суду удалось установить, следующее:
Во – первых, за несколько месяцев до трудоустройства специалист проходила научно – производственную практику под руководством главного бухгалтера партнерской организации, после чего между ними была достигнута договоренность, что после получения диплома студентка будет принята на работу по полученной специальности. На момент достижения такого соглашения возможность декрета не рассматривалась. Суд отметил, что говорить об отсутствии экономической целесообразности и производственной необходимости в приеме на работу сотрудника, не имеющего опыта практической работы, Фонд не вправе, так как данные суждения выходят за пределы его полномочий и компетенции.
Во – вторых, установленный бухгалтеру оклад не изменялся по сравнению с утвержденным штатным расписанием и соответствовал окладу работника, ранее занимавшего эту должность;
В – третьих, факт осуществления бухгалтером трудовой деятельности подтверждается табелем учета рабочего времени, а также составленными и подписанными ею документами: актом на уничтожение бухгалтерских документов с истекшим сроком хранения, приказом о назначении экспертной комиссии, актом инвентаризации расчетов, отчетами.
Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться
Суд пришел к заключению, что выводы Фонда носят предположительный характер, факт осуществления реальной трудовой деятельности подтвержден, а значит, говорить о создании искусственной ситуации для необоснованного получения выплат за счет Фонда безосновательно (Постановление АС Западно – Сибирского округа от 16 декабря 2020 г. № Ф04 – 5410/20).
Как видим, причины для отказа ФСС России, как правило, идентичны. Но выиграть спор в суде вполне вероятно – важно подобрать правильные аргументы для своей защиты.
Почему не выплачивают декретные и что в этом случае делать?
Российское законодательстов предусматривает обязательное получение беременной женщиной декретных выплат. Однако существует ряд причин, по которым работодатель или ФСС могут отказать женщине в этом праве. В таком случае женщина может защитить свои права в трудовой инспекции, в прокуратуре или в суде.
Беременные женщины сегодня как никогда опекаются государством. Именно поэтому женщины в «интересном» положении гарантированно получают оплачиваемый декретный отпуск.
Срок выплаты декретных
Величина и сроки выплаты декретных строго регулируются государством. Согласно
российскому законодательству, каждый руководитель обязан подготовить все необходимые документы не позднее десяти дней с момента оповещения его о беременности сотрудницы. С этой целью женщина должна предъявить администрации больничный лист.
Итак, пособие по беременности выплачивается женщинам в день выдачи заработной платы, т.е. по установленному на предприятии графику.
Вся сумма выплаты должна быть вручена получателю полностью, выплаты по частям в течение нескольких месяцев недопустимы!
В случаях, когда беременная женщина безработная или трудоустроена неофициально, декретные ей выплачиваются районным отделение соцзащиты. В этом случае выплаты начинаются 26-го числа месяца, следующего за месяцем подачи документов.
Помимо этого, существует декретное пособие по уходу за ребенком. В отличие от пособия по беременности, его могут получать и папы. Оно выплачивается ежемесячно, со дня рождения ребенка до достижения им возраста полутора лет.
По каким причинам работодатель может не выплачивать декретные?
Руководитель организации не вправе отказать беременной сотруднице в выплате декретных, если финансово-хозяйственная деятельность предприятия осуществляется, а выплата заработной платы других работников проводится в штатном режиме.
Однако, все-таки существует 3 причины, по которым работодатель может не выплачивать декретные.
Ликвидация организации
Текущее российское законодательство признает право собственника предприятия на увольнение всех сотрудников, включая беременных женщин, при его ликвидации. Главное условие — письменное предупреждение о предстоящей процедуре увольнения не позднее двух месяцев до начала процесса ликвидации. В этом случае все социальные пособия, положенные уволенным работникам, в том числе и декретные, выплачиваются районным отделение Фонда социального страхования.
Банкротство организации или тяжелая финансовая ситуация, делающая невозможными любые социальные выплаты
В случае признания организацией банкротом выплата декретного пособия также становится обязанностью районного отделения соцзащиты. В данном случае беременная женщина вправе получать ежемесячное пособие в размере 40% от ее среднемесячного заработка в том случае, если будут представлены документы, подтверждающие это право.
Также может быть неизвестно местоположение работодателя и его имущества, на которое может быть наложен арест и последующая конфискация.
Может ли ФСС не выплачивать декретные, какие могут быть для этого причины
Существует 4 причины, по которым ФСС может отказать в пересчете декретных или в их выплате.
Декретные выплачены сотрудницу, трудоустроенному совсем недавно
Вообще работодатель не может отказать в приеме на работу женщине только по причине ее беременности. Однако, принимая на работу беременную женщину, стоит быть готовым к тому, что сотрудники ФСС сочтут данный поступок попыткой незаконного получения средств на выплату декретного пособия.
Существует несколько определенных условий, при выполнении которых социальная защита вправе отказать в выплате денежных средств недавно трудоустроенной беременной женщине:
- отсутствие достаточной квалификации;
- невыполнение работницей своих должностных обязанностей (т. е. формальное трудоустройство);
- значительное превышение зарплаты беременной заработка других сотрудников, занимающих аналогичные должности;
- создание в штатном расписании новой должности специально для принятия на нее беременной женщины.
Перед начислением декретных сотруднице неоправданно повысили зарплату
Если сотрудница перед декретным отпуском продолжительный период получала определенную зарплату, а непосредственно перед оформлением пособия она резко возросла, то работодателю придется четко разъяснить сотруднику ФСС экономическую обоснованность этого поступка. Среди уважительных причин могут быть: увеличение продолжительности трудового дня, повышение объема и сложности работы,а также увеличение производственной нагрузки.
Если соцзащита сочтет столь резкое повышение заработной платы неоправданным, то декретные будут пересчитаны по прежнему уровню заработной платы.
Пособие выплачено работающей беременной
Декретные — это способ возмещения беременной женщине ее прежнего заработка по причине невозможности его получения. Поэтому они не полагаются женщинам, продолжающим свою трудовую деятельность даже при официально оформленном больничном листе.
Подобное правило действует и в тех случаях, когда получившая пособие в полном объеме женщина решает позже выйти в декрет или наоборот, раньше вернуться на работу. Тогда декретные считаются начисленными с излишком, и часть денежных средств подлежит возврату либо может быть вычтена из текущей заработной платы получательницы пособия.
Пособие выплачено руководителю предприятия или его учредителю
В этом случае необходимо понимать, что директор организации — такой же работник, как и его подчиненные, поэтому выплата ему декретных обязательна! Но при одном условии: должен быть заключен трудовой договор.
Что делать, если работодатель не платит зарплату? В нашем материале вы найдете нужную вам информацию на эту тему.
В случае задержки зарплаты больше чем на две недели — вам положена компенсация. Подробнее читайте в этой статье.
Все о сдельной оплате вашего труда — узнайте об этом здесь.
Куда обращаться, если не выплачивают декретные
Первое, что нужно сделать при задержке декретных выплат — поговорить с работодателем.
Если простого взывания к его совести недостаточно, необходимо упомянуть о нарушении закона и уголовной ответственности за это, а также проверить указанный в заявлении номер расчетного счета для перечисления пособия на предмет ошибок.
Если с заявлением все в порядке, а выплат как не было, так и нет, у беременной женщины есть 3 варианта:
- обратиться в суд;
- в прокуратуру;
- или трудовую инспекцию.
Подать заявление в прокуратуру можно не только лично с письменным заявлением, но и посредством современных технологий, через интернет-приемную, заполнив форму-обращение на официальном сайте. Для этого необходимо зайти на сайт Генеральной прокуратуры РФ, выбрать необходимое отделение по адресу нахождения организации и кликнуть на открывшуюся ссылку нужного вам сайта.
Для обращения в суд стоит подготовить все документы, подтверждающие право получения декретных выплат: правильно оформленный больничный лист, заявление о выплате декретных на имя руководителя организации, а также справку о заработной плате за последние два года. Как показывает судебная практика, подобные дела практически всегда заканчиваются в пользу работника, после чего взысканием денежных средств занимается служба судебных приставов. Как правило, необходимые финансы в таких случаях находятся удивительно быстро!
Подать заявление в трудовую инспекцию можно, явившись лично, либо по почте. В последнем случае документы лучше отправить заказным письмом, уточнив у сотрудника почты о необходимости уведомления вас о получении письма адресатом. Пакет документов остается прежним. Главное — не тянуть с обращением, поскольку законом установлен максимальный срок обращения в трудовую инспекцию — не позднее трех месяцев со дня нарушения законных прав работника.
Кто платит декретные — государство или работодатель?
Чтобы понять, кто — государство или работодатель — платит декретные, выясним, где формируются средства на их выплату и как они используются.
Пособие по беременности и родам относится к числу социальных выплат, финансируемых из государственного внебюджетного Фонда социального страхования (ФСС). Средства в ФСС формируются из страховых взносов, уплачиваемых работодателями с доходов работников в обязательном порядке и иными лицами добровольно. Поэтому за счет ФСС декретные выплаты осуществляются только в адрес лиц, получающих доход, облагаемый взносами по требованию закона, или уплачивающих взносы в добровольном порядке. Вместе с тем в дополнение к официально начисленным декретным некоторые работодатели доплачивают работникам за счет собственных средств.
Кто начисляет декретные выплаты? Тот, кто их фактически выплачивает. А кто платит декретные выплаты? С 2021 года это делает напрямую ФСС. Работодатель только направляет фонду сведения для расчета и назначения пособий.
Какие документы и сведения нужно передать в ФСС для оплаты декретных, смотрите в Готовом решении от КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Кто начислял и выплачивал декретное пособие работающему лицу до 2021 года
До 2021 года декретные своим сотрудницам начисляли и выплачивали работодатели. А затем компенсировали эти расходы из средств ФСС.
Общая величина начисленных за отчетный период взносов уменьшалась на величину декретных сумм. А если объем текущих взносов был недостаточен для покрытия расходов на оплату декрета, то непокрытая сумма:
- засчитывалась в счет платежей следующего отчетного периода,
- возмещалась фондом.
Поскольку источником декретных являлись средства, аккумулируемые в ФСС, фонд проверял правомерность таких выплат и правильность их начисления.
Несмотря на то, что отчетность по взносам, за счет которых выплачивались декретные, подавалась в ИФНС, за возмещением работодатели обращались в ФСС. Для этого составлялся комплект обязательных документов, состоящий:
- из заявления;
- справки-расчета;
- расшифровки расходов.
Основанием для выплаты пособия был больничный, выданный на период декретного отпуска.
В каких случаях оплату декрета до 2021 года получали непосредственно из ФСС
Сам фонд тоже выплачивал декретные, однако только в определенных ситуациях:
- Регион участвовал в пилотном проекте, подразумевающем в части соцвыплат по нетрудоспособности прямое взаимодействие работника и ФСС. Роль работодателя в этом процессе ограничивалась заполнением необходимых сведений в больничном листе.
- Если у работодателя было не достаточно средств для выплаты пособия. Подробности читайте здесь.
- Выплаты женщинам, добровольно застраховавшимся в фонде. Такой шаг был возможен для лиц, работающих по договорам гражданско-правового характера, и ИП, которые по законодательству не обязаны уплачивать взносы на страхование по нетрудоспособности и материнству с получаемых доходов (подп. 2 п. 3 ст. 422, п. 6 ст. 430 НК РФ).
Итоги
Средства, предназначенные для соцвыплат (в частности, для оплаты декретных), аккумулируются в ФСС. Поступают они туда в виде взносов работодателей с доходов работников и платежей лиц, застраховавшихся в фонде добровольно. С 2021 года ФСС не только аккумулирует средства, но и сам выплачивает пособия будущим мамам.
Каков размер пособия по беременности и родам в 2021 году, узнайте в КонсультантПлюс. Пробный доступ к системе можно получить бесплатно.
Декретные пособия для неработающих женщин: сколько платят, как повысить
Один из частых вопросов, которые нам задают будущие мамы: на какие выплаты можно рассчитывать, если я до декрета не работала. Ситуации могут быть разные: «серая» или «черная» зарплата, учёба и т.д. Рассказываем, какие пособия полагаются женщинам в связи с беременностью и родами, а также по уходу за ребёнком, если нет официальной работы и заработка. Ответим и ещё на один вопрос наших читательниц: есть ли смысл, забеременев, устраиваться на работу ради пособия.
Для начала напомним, что выплаты, которые в народе называют «декретными», складываются из двух частей:
- , которое выплачивается по больничному листу. На них может претендовать только мама ребёнка. . Их может получить любой родитель, а также бабушка или дедушка.
Мама получает два вида пособия. Фото: myfamilystories.ru
Если вообще не работала
Декретные (пособие по беременности и родам) по закону женщина получает, если:
- работает
- не работает из-за ликвидации предприятия
- учится очно
- проходит военную службу по контракту
Как видим, безработных в этом перечне нет. То есть выплат по больничному листу не будет. Поскольку папа или другой родственник не имеют права на выплату, то семья вообще ничего не получит.
Но остаётся разовая выплата при рождении ребёнка. В 2020 году сумма составит 17 479,73 рубля. Работающие женщины выплату оформляют через работодателя. Неработающие — через региональное отделение ФСС.
По закону разовую выплату может оформить любой из родителей. То есть мама может не ходить в ФСС. Папе достаточно подать документы в бухгалтерию на своей работе, и выплата тоже придёт. Для этого не обязательно состоять в официальном браке. Главное, чтобы папа был указан в свидетельстве и справке о рождении.
Пособие по уходу за ребёнком гарантировано всем. Фото: zen. yandex.ru
По распоряжению президента, в 2020 году пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет для неработающих мам повысилось с 3 375 рублей до 6 751 рубля (это минимальный размер пособия). Количество детей на размер выплат сейчас не влияет. Если родилась двойня, то пособие назначается на каждого: 6 751 *2 = 13 502.
Ежемесячное пособие может получить папа, бабушка или дедушка. Но при этом работать на полный день они не могут. На сколько можно сократить рабочий день, нужно уточнить в бухгалтерии или в ФСС, поскольку вопрос законодательно до конца не решён.
Может, стоит устроиться на работу, пока не поздно?
Решение за мамой, хочет ли она работать во время беременности. С точки зрения финансов, выгода будет, даже если у женщины не было стажа.
Пример 1: был перерыв в работе
Женщина исправно работала несколько лет, потом уволилась и во время поиска новой работы забеременела. Если она трудоустроится, то расчёт всех декретных выплат пойдёт по старой зарплате за предыдущие 2 года. В 2020 году для расчёта берут 2019 и 2018.
При средней зарплате в 30 000 на предыдущем месте пособие по беременности и родам составит примерно 138 082 рубля.
Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет — 12 000 рублей (40% от средней зарплаты за последние 2 года).
Пример 2: вообще не работала
Женщина не работала, стажа у неё нет. В этом случае расчёт будет делаться от МРОТ. Итоговая сумма выплат — 55 215,86 рублей.
Пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет будет минимальное — 6 751 рубль.
Плюсом к этим выплатам — единовременное пособие за рождение ребёнка.
Может, пойти на биржу труда?
Статус безработного ничего не даст будущей маме, кроме самого пособия по безработице. Пока длится беременность, можно стоять на учёте в ЦЗН. После рождения ребёнка придётся делать выбор, какое пособие получать: по безработице или по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Совмещать их нельзя — государство видит в этом мошенничество, поэтому заставит вернуть деньги.
«Серая» зарплата
Под «серой» зарплатой мы подразумеваем частично неофициальный заработок. То есть женщина работает по трудовому договору, но официальная зарплата, с которой делаются отчисления, минимальная. Остальное — в конверте.
Все расчёты пойдут по МРОТ, то есть будут минимальными. Менять работу в данном случае нет смысла, поскольку всё равно расчётные периоды — два предыдущих года.
Студенты и военные-контрактники
Их нельзя отнести к категории безработных, поэтому, согласно закону, все виды декретных пособий они получают.
Студентам расчёт делается по стипендии. Военнослужащим — по довольствию.
Не забываем и о других видах помощи
Мы разобрали только два пособия: по беременности и родам и по уходу за ребёнком до 1,5 лет.
Не надо забывать и о других выплатах, право на которые появляется в связи с беременностью и родами.
Федеральные пособия:
- .
- Федеральный материнский капитал.
Кроме этого в каждом регионе есть свои выплаты. Например, в Коми — пособие на питание беременной женщине. Во многих регионах на молочной кухне выдают соки и каши женщинам с некоторыми заболеваниями. Например, при анемии.
На рождение ребёнка где-то выдаются вещевые наборы: комбинезон, подгузники, соска, бутылочка и прочее. Есть регионы с местным материнским капиталом, например, Московская область.
Итак, если мама до выхода в декрет не работала (в том числе была самозанятой), то имеет право только на единовременное пособие за рождение ребёнка и минимальное пособие по уходу за ребёнком.
